推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化

安全生产六项机制内容近年来，安全生产已经得到政府、企业和社会的关注，安全生产的重要性日益突出。

为了更好地推进安全生产工作，中国政府出台了安全生产六项机制，即责任体系改革机制、制度机制、组织机制、技术机制、监督机制和危险化学品安全机制。

它们在安全生产方面发挥了重要作用。

首先，安全生产责任体系改革机制是推动安全生产的重要举措。

政府明确了各级领导干部在安全生产工作中的主体责任和实际责任，各部门把安全生产作为主要责任把关，严格落实政府责任制，完善安全生产责任体系，强化领导干部的安全生产责任意识，确保企业不断推进安全生产工作。

其次，安全生产制度机制构建是推动安全生产的重要因素，它是以宪法、法律、法规、规范以及国家安全生产政策、规划、标准和行政规定为依据，包括安全生产责任制、预防和控制安全生产风险、安全生产许可证制度、安全生产事故调查、安全生产处罚等，为企业创造出健全的安全生产法律环境和有效的安全生产服务体系，保证企业在安全生产中受到必要的约束和保护。

第三，安全生产组织机制的建立是安全生产的核心，它包括政府组织机构、企业安全生产管理组织、专业安全生产组织等。

政府的组织机构负责政策制定、安全生产规划、安全标准设置、安全监督检查等；企业安全生产管理组织负责安全管理、安全文化建设、安全技能培训、安全设施设备管理等；专业安全生产组织负责安全认证、安全检测、安全咨询等。

组织机制的创新，安全生产的管理模式和技术水平将得到大幅提升。

再次，安全生产技术机制是把实施安全生产的关键，它是探索和实施以防范和控制危害为主要内容的安全技术措施，从源头上控制安全风险，消除安全隐患。

技术措施包括：1）技术设计：以危害较小、比较安全的技术方式为原则，制定合理尺度、合理结构的安全技术设计；2）技术改造：定期改造生产设备和生产工艺，提高安全技术水平；3）技术监控：安装安全技术检测设备，及早发现安全技术存在的问题；4）技术创新：开发新技术，以安全、经济、高效为目标，提高安全技术水平。

推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化安全生产风险管控是维护企业持续发展和员工利益的重要任务。

为了推进安全生产风险管控工作的规范化和制度化，建立以下“六项机制”。

一、风险辨识机制安全生产风险管控的第一步是辨识风险。

企业应建立起主动发现、全面识别和准确评估风险的机制。

可以通过开展风险评估和定期安全检查等方式，对潜在风险进行辨识和评估，确保风险的全面识别。

二、制度建设机制制度是保障安全生产的重要手段，企业应建立和完善与安全生产相关的各项制度，包括风险防控、应急管理等方面的制度。

制度的建设应遵循以下原则：明确责任主体、明确控制措施和应急方案、明确监管和检查要求。

企业应明确制度的责任分工、执行程序和监督机制，确保制度的有效实施。

三、风险管控机制建立风险管控机制是确保风险得到有效控制的关键。

企业应结合具体的工作实际，制定相应的风险管控方案。

其中，应明确风险控制目标、风险控制措施和风险控制指标，并制定相应的责任制度和考核机制，确保风险能够得到及时、科学、有效的控制。

四、信息化建设机制信息化是推进安全生产风险管控的重要手段。

企业应建立信息化平台，收集和整理企业内部和外部的安全生产数据，并对数据进行分析和研判，为风险管控提供科学依据。

同时，还应建立信息共享机制，确保相关信息的及时传递和协同处理。

五、人才培养机制安全生产风险管控需要专业的人才支持。

企业应建立完善的人才培养机制，培养一支具有专业知识和技能的安全生产管理团队。

培养机制应包括招聘、培训和发展等方面，确保人才队伍的素质和能力持续提升。

六、监督评估机制建立健全的监督评估机制是推进安全生产风险管控工作的保障。

监督机制可以通过内部和外部两个层面进行。

内部监督包括企业内部的自查自纠，建立相应的检查制度和监督机制。

外部监督由相关监管机构负责，通过巡查、检查和评估等方式，确保企业的风险管控工作符合规范和要求。

总之，推进安全生产风险管控的规范化和制度化，需要建立起风险辨识、制度建设、风险管控、信息化建设、人才培养和监督评估六项机制。

安全生产六项机制是什么安全生产六项机制是指国家为了保障人民群众生命财产安全，提高安全生产管理水平，预防和减少事故发生而建立的一系列制度和机制。

它包括了六个方面的机制，即责任机制、政府监管机制、法律法规机制、技术支持机制、风险评估机制和应急救援机制。

责任机制是安全生产的首要机制，它强调安全生产的主体责任制。

主要包括企业、单位和个人对安全生产负有的法定责任，以及企业和单位内部的安全生产组织体系和责任制度。

政府监管机制是指政府在安全生产中的监管职责和职能。

政府应建立统一的安全生产监管体系，对企业、单位和个人的安全生产行为进行监督和检查，加强对各类安全生产工作的指导和协调。

法律法规机制是指国家制定和完善的一系列与安全生产相关的法律和规章制度。

这些法律和法规规定了安全生产的法律责任和处罚，明确了安全生产的各项规定和要求。

技术支持机制是指国家和社会对安全生产提供的各种技术支持和技术服务。

包括安全生产技术标准的制定和推广，安全生产技术装备的研发和推广应用，安全生产技术人员的培训和资格认证等。

风险评估机制是指国家和企事业单位对各类危险源和安全风险进行评估和防控的机制。

通过对危险源的辨识和评估，采取相应的防控措施，减少安全事故的发生。

应急救援机制是指国家和地方政府在安全事故发生时，组织和协调各种救援力量，进行抢险救援和灾后恢复工作的机制。

通过建立健全的应急预案和应急响应机制，快速响应和处置各类安全事故。

以上所述，安全生产六项机制是国家为了保障人民安全生产，预防和减少事故发生而建立的一系列制度和机制，包括责任机制、政府监管机制、法律法规机制、技术支持机制、风险评估机制和应急救援机制。

只有真正落实和完善这些机制，才能确保安全生产工作的顺利进行，维护人民的生命财产安全。

随着社会经济的快速发展，安全生产已成为企业发展的生命线。

为了更好地保障人民群众的生命财产安全，提高企业安全生产水平，我国积极推行“六化”安全管理制度化，即安全标准化、安全信息化、安全文化建设、安全教育培训、安全监督检查和安全责任追究。

以下将从六个方面阐述“六化”安全管理制度化的具体内容和实施措施。

一、安全标准化安全标准化是“六化”安全管理制度化的基础。

企业应建立健全安全生产标准化体系，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全生产投入、安全教育培训、安全检查、事故处理等方面。

通过标准化建设，使企业安全生产工作有章可循、有法可依。

实施措施：1. 制定企业安全生产标准化实施方案，明确责任人和完成时限；2. 开展安全生产标准化培训，提高员工安全意识；3. 定期开展安全生产标准化检查，发现问题及时整改；4. 建立安全生产标准化考核机制，奖优罚劣。

二、安全信息化安全信息化是“六化”安全管理制度化的关键。

企业应充分利用现代信息技术，提高安全生产管理水平。

实施措施：1. 建立安全生产信息化平台，实现安全生产数据实时监控；2. 开发安全生产信息化应用软件，提高工作效率；3. 加强信息安全保障，确保数据安全。

三、安全文化建设安全文化建设是“六化”安全管理制度化的核心。

企业应树立“安全第一”的理念，营造良好的安全生产氛围。

实施措施：1. 开展安全生产宣传教育活动，提高员工安全意识；2. 建立安全生产文化阵地，展示安全生产成果；3. 营造安全生产氛围，让员工自觉遵守安全生产规章制度。

四、安全教育培训安全教育培训是“六化”安全管理制度化的保障。

企业应定期开展安全教育培训，提高员工安全技能。

实施措施：1. 制定安全教育培训计划，明确培训内容和时间；2. 邀请专家授课，提高培训质量；3. 开展安全技能竞赛，激发员工学习热情。

五、安全监督检查安全监督检查是“六化”安全管理制度化的关键环节。

企业应加强安全监督检查，确保安全生产措施落实到位。

安全生产六化
安全生产六化是指：各种危险源常态化、规范化、制度化；安全生产责任体制化、规范化、制度化；生产安全风险评估和管控态势化、预警化、预测化；重大危险源监测、报警、应急处置机制常态化、规范化、制度化；事故隐患排查治理常态化、规范化、制度化；安全生产组织管理常态化、规范化、制度化。

其中，危险源常态化、规范化、制度化是指企业要对生产中产生的各种危险源进行实地调查，建立清单，并进行常态化、规范化管理，确保危险源得到控制和消除。

生产安全责任体制化、规范化、制度化是指建立健全企业内部的安全责任体系，明确各级部门和责任人的职责，并通过制度的规定和约束，确保安全责任得到有效履行。

生产安全风险评估和管控态势化、预警化、预测化是指企业要通过对生产过程中的各项风险进行评估，并建立风险预警和预测机制，及时掌握风险情况，并采取措施进行有效管控，防患于未然。

重大危险源监测、报警、应急处置机制常态化、规范化、制度化是指企业要建立起有效的监测系统，及时发现和报警重大危险源，并建立应急处置机制，保障危险源发生事故时的紧急处理和人员疏散工作。

事故隐患排查治理常态化、规范化、制度化是指通过定期的安全检查和排查，及时发现和整改隐患，建立健全事故隐患管理
制度，确保隐患得到有效治理和控制。

安全生产组织管理常态化、规范化、制度化是指企业要建立健全安全生产组织机构，明确各级职责和权限，通过制度管理、规范操作，确保安全生产工作得到有效组织和管理。

中煤三建龙王沟项目部关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案为指导和规范项目部全面深入开展安全生产风险管控工作，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，遏制各种事故的发生,根据中煤三建安【2017】320-322号文件要求，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标（一）指导思想。

以安全第一、预防为主、综合治理为安全生产方针。

坚持安全生产分级管控、人人参与管理的原则。

（二）工作目标。

建立风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制”，规范安全风险管控工作的基本流程，提高安全风险管控工作的效率和质量，实现安全风险管控闭环管理。

二、成立龙王沟项目部关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作领导小组。

组长：阙胜辉副组长：王林、唐艳峰、张强、李延明、王健、戴利成员：秦鹏飞、焦永丰、孙大勇、马勇、王庆华（1）组长主要职责：组织编制《安全风险点查找指导手册》，监督各部门关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作落实情况。

（2）副组长职责：查找项目部风险点及确定风险范围、评定风险等级，进行分级预警。

三、工作主要内容：（一）风险点查找1.查找时应覆盖所有区域，对风险点要认真仔细分析。

项目部组织开展各部门风险点的查找工作，同时鼓励广大职工参与，并建立稳定畅通的信息沟通渠道，并通过QQ、微信等多种方式及时接收广大职工提供的风险点信息。

2、对各施工区域易发生安全事故的薄弱环节全面细致地检查。

对已往发生的事故进行总结教训，分析不安全因素，查找风险点。

3、收集各部门查找到的风险点并汇总成册，建立以地点、岗位、责任单位、责任人、时间等的风险查找手册，并制定本项目部的《安全生产风险点查找指导手册》作为项目部及各部门组织开展安全隐患排查的安全风险点查找的依据。

4、对风险点的变化情况，做好动态实时更新，为后续开展风险研判，进而有效管控各类风险提供基础。

（二）风险研判项目部要及时对风险点查找阶段发现的风险进行汇总、分类、核定风险级别，并及时公告风险信息，提高风险研判的科学性、准确性和高效性，以便对各风险点采取针对性的管理措施。

广宁高速路基工程第三合同段安徽交建构建安全生产风险管控“六项机制”工作实施方案编制：1审核：1审批：1安徽省交通建设股份有限公司高宁高速路基工程第三合同段项目经理部广宁高速路基03 标项目经理部构建安全生产风险管控“六项机制”工作实施方案为认真贯彻落实省政府安委会《关于印发＜构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则＞的通知》（皖安办〔2017〕19 号）、省政府办公厅《关于开展公路水运重点项目安全生产风险管控“六项机制”落实情况专项督查的通知》（皖政明电办2017〕18 号）、省质监局《关于开展公路水运重点项目安全生产风险管控“六项机制” 落实情况专项督查的通知》（皖交质监局〔2017〕30 号）文件精神，根据项目办及公司《构建安全生产风险管控“六项机制”实施方案》广宁高速路基03 标项目部制定本方案，并组织落实安全生产风险管控“六项机制”专项活动。

一、目标任务以整治我标段工程质量安全突出问题和薄弱环节为切入点, 全面排查、坚决整治工程建设质量安全隐患,坚持标本兼治,严把工程建材和产品质量进场关, 严厉打击质量安全违法违规行为, 加强事中事后监管举措,进一步落实企业主体责任和行为监管责任, 着力构建质量安全隐患治理长效机制, 提升工程质量安全管理水平。

安全风险管控工作按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级、属地管理”的要求，坚持分级管控、分类实施、属地管理的原则，坚决杜绝质量安全责任事故。

二、组织机构项目部成立构建“六项机制” 强化安全生产风险管控工作领导小组，组织机构如下：组长：张辉副组长：卢康维、马传志成员：沈剑、王猛、邢世伟、谷生发、岳磊、王家勇、陈龙盼、许琼、张为及各施工队伍班组长领导小组下设“百日除患铸安”行动办公室，办公室设在项目部安全环保部，负责活动期间的日常事务、协调、督促指导及相关资料收集上报工作。

沈剑任办公室主任。

二、工作目标根据工作要求，编制完成我项目部风险清单，初步构建完成各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制”，并持续运行完善。

关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控实施方案一、背景和意义近年来，安全生产事故频发，给社会带来了巨大的损失和影响，如何加强安全生产风险管控成为亟待解决的问题。

为此，建立和完善一套具体、可操作的实施方案，构建“六项机制”是非常必要和具有意义的。

二、构建“六项机制”的内容1.规章制度机制建立健全安全生产规章制度，明确责任和权力，确保各级各部门能够有效履行其安全生产职责。

此外，还应加强对规章制度的宣传和培训，确保员工了解并遵守相关规定。

2.组织机制建立健全安全生产组织机构，明确各级各部门的职责和功能，形成安全生产工作的合力。

要明确责任人，建立统一的指挥体系，并确保信息畅通和沟通有效。

3.整改机制建立健全安全生产整改机制，及时发现和纠正安全隐患或事故隐患，确保安全生产风险得到有效控制。

要建立健全隐患排查制度和整改措施，确保整改措施落实到位。

4.预警机制建立健全安全生产预警机制，通过监测和预警，及时发现和预防可能发生的安全生产事故。

要加强监测和预警手段的建设，提高预警能力和水平。

5.监督机制建立健全安全生产监督机制，加强对安全生产工作的监督和检查力度，确保安全生产工作按照规章制度进行。

要建立健全监督机构，完善监督手段和方法，提高监督效果。

6.落实机制建立健全安全生产责任落实机制，明确各级各部门的安全生产职责，确保责任落实到位。

要建立健全责任追究制度，确保责任人承担起应有的责任。

三、实施步骤1.制定实施方案在构建“六项机制”前，应制定具体的实施方案，明确目标和任务，分解责任和安排工作计划。

2.建立制度框架根据构建“六项机制”的内容，建立相应的制度框架，包括规章制度、组织机构、整改机制、预警机制、监督机制和落实机制等。

3.健全细则和操作规程在制度框架的基础上，进一步健全制度细则和操作规程，确保制度的可操作性和实施性。

4.培训和知识普及通过培训和知识普及，确保全体员工了解和遵守相关规定，提高安全意识和风险防范能力。

合肥市人民政府办公厅关于印发构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.31•【字号】合政办〔2017〕40号•【施行日期】2017.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文合肥市人民政府办公厅关于印发构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案的通知合政办〔2017〕40号各县（市）、区人民政府，市有关单位：现将《合肥市构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2017年5月31日合肥市构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案为加快推进安全生产风险分级管控和隐患排查双重预防体系建设，根据《安徽省人民政府办公厅关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》（皖政办〔2017〕16号）精神，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、总体思路牢固树立安全发展理念，坚持风险预控、关口前移、重心下沉，坚持分级管控、分类实施和属地管理相结合的原则，在全市范围内全面开展安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设，利用安全生产信息化平台系统，提高风险预防处置工作科学化、信息化、标准化水平。

二、工作目标逐级编制完成市、县（市、区、开发区）、乡（镇、街道、园区、社区）和生产经营单位风险点清单，科学核定风险级别，制定有效防范措施，全面实现安全风险管控闭环管理，把风险管控挺在隐患前面，把隐患消灭在事故前面，有效防范和遏制较大以上生产安全事故的发生，持续实现安全生产形势稳定可控。

三、主要任务（一）建立风险查找机制。

市有关部门和单位负责组织制定本行业领域《安全风险点查找指导手册》（国家和省相关行业部门已制定的可依照执行），各县（市）区人民政府、开发区管委会负责组织制定和完善本区域内无主管部门且无指导手册的行业领域《安全风险点查找指导手册》，明确安全风险查找的具体依据和标准，查找、辨识工作的范围和工作要求，全面分析可能发生事故的部位和关键环节，找准、找全安全生产风险点。

构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则第一章总则第一条为指导和规范全省全面深入开展各类安全生产风险管控工作（以下简称“安全风险管控”），着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范较大、遏制重特大事故发生。

根据《安徽省人民政府办公厅关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》（皖政办〔2017〕16号），制定本实施细则。

第二条安全风险管控工作是指对涉及安全生产领域各类可能导致生产安全事故及人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动（范围见附件1）进行风险排查、评估和管控等工作。

第三条安全风险管控工作按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级、属地管理”的要求，坚持分级管控、分类实施、属地管理的原则。

第四条本实施细则重点对各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制”提出指导性要求，旨在规范安全风险管控工作的基本流程，提高安全风险管控工作的效率和质量，实现安全风险管控闭环管理。

第五条本实施细则适用于全省行政区域内安全风险管控工作。

第二章风险点查找第六条准确把握查找对象。

风险点又称危险因素、危险源，是指本身具有危险性，或在一定条件下具有危险性，存在着导致人身伤害、健康损害或财产损失风险的场所、部位、状态和活动。

第七条科学建立查找依据。

市、县（市、区）政府及其有关部门、单位负责组织协调指导辖区、行业领域风险点的查找工作，要分行业、领域和场所（各行业领域和场所分类见附件1）科学制定《安全生产风险点查找指导手册》（参考格式见附件2），作为基层单位具体组织开展安全风险点查找的依据。

第八条合理划分网格单元。

各地区、单位（含各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区等，下同）要根据各自实际，以网格化、全覆盖的方式，合理划分风险点查找的最小单元（地理区域、单位、设备设施、作业或活动场所、某项活动等），明确每个单元的范围和风险点查找工作的责任单位、责任人，落实查找责任。