市公共资源交易监督管理局效能述职报告

  • 格式:doc
  • 大小:27.00 KB
  • 文档页数:2

我局以加强机关作风建设为抓手,不断提升行政效能,积极规范服务XX市公共资源交易市场,为我市经济社会发展提供了有力保障。

现将效能建设主要情况报告如下:
一、公共资源交易范围拓宽,项目增加、交易量上升。

2014年我局利用各种媒介,广泛宣传《XX市公共资源交易监督管理办法》及其实施细则,主动与发改、建设、水利、财政等行业主管部门衔接沟通,确保应进必进,全方位做好进场交易服务工作,公共资源交易范围拓宽,交易项目及交易金额逐步提高。

据统计,全年办结完成公共资源交易项目累计1006项,中标金额111.48亿元,节约资金9.20亿元,土地出让类增收资金0.904亿元。

交易项目数量首次突破千项,中标金额首次突破百亿。

较2013年交易项目增加452项,中标金额增加32.51亿元。

二、平台建设基本完成,网上交易初步试行。

在市委、市政府的重视和支持下,2014年8月新的公共资源交易服务平台功能改造全面完成并投入使用,有效解决了场地、网络监管的瓶颈制约,现设有信息发布大厅、四个开标室、四个封闭评标室、监控室、档案室、信息管理室,为提高服务市场主体的效率和质量创造了条件,为实现招标、投标、评标工作全流程透明公开发挥了重要支撑作用。

同时我局不断加强电子化招投标平台建设。

目前硬件建设已完成,软件系统已实现网上上传招标文件、网上下载招标文件、网上报名、网上缴纳投标保证金、网上支付工本费等功能,下一步我们将分步启动网上开标、网上评标、远程电子化评标、数据存储等工作,预计2015年8月该系统将全面运行。

三、强化效能建设,高效服务全市经济社会发展。

一是完善体制建设。

根据《安徽省公共资源交易监督管理办法》,全面深化公共资源交易领域改革,整合现有各类交易资源,建立集中统一的市公共资源交易市场,并逐步向“决策、监管、操作”三分离的公共资源交易监管体制和运行机制转变。

二是加快制度建设步伐。

开展制度建设专项行动,按照公共资源交易十八步标准化流程,研究出台了《XX市公共资源交易监督管理局公共资源交易方式审批暂行办法》《XX市公共资源交易监督管理局重特大项目监管和服务暂行办法》《XX市公共资源交易监督管理局抽取评标专家工作流程》《XX市评标专家考核管理暂行办法》《XX市政府投资大建设项目招投标绿色通道暂行规定》等17项制度,另有44项制度力争于2015年8月底前完成。

三是规范化运行。

梳理细化办事流程,实行全流程规范化运行。

规范业务操作流程和内部管理制度,实现了公共资源交易“八统一”即:统一受理登记、统一信息发布、统一时间安排、统一专家抽取、统一发放中标通知、统一费用收取退付、统一交易资料保存、统一电子监察监控。

四是重建评标专家库。

按照省发改委统一规定条件征集评标专家,同时主动与省发改委
联系对接。

2014年9月20日,安徽省招投标协会在安庆专门举办了“安徽省综合评标专家(安庆片区)入库培训班”,对新征集的经省发改委审核通过的604名专家进行了集中培训考核。

目前颁发省级评标专家证书工作、市库并入省库工作已经完成。

据统计目前入库专家中XX市区为341人,各县(市)为263人。

为征集更多评标专家,充实专家库,目前评标专家征集工作实行常态化办理,集中报省发改委审核。

五是开辟“绿色通道”,提升工作效率。

为保障我市重大建设项目和重点民生工程的快速推进,有效提升招投标工作效率,按照市政府领导要求,在坚持依法合规的前提下,我局积极作为,会同市政府法制办、市监察局起草完成了《XX市政府投资大建设项目招投标绿色通道暂行规定》,并于2015年1月正式印发执行。

今后对进入“绿色通道”的招投标项目,我局将实行提前对接、容缺受理、同步办理、限时办结、超时问责工作保障机制。

六是主动上门做好服务对接工作。

2014年7月8日,我局主动与市建委、市交通局、市发改委、市房产局、市水利局、市规划局对接,就大建设项目招投标工作进行提前沟通,明确各部门职责分工,细化工作步骤,为我市各项重点工程建设的有序推进奠定基础。

2014年7月10日,与市财政局对接政府采购事宜,8月12日,再次与市财政局就政府采购事宜进行对接,目前我市市直单位电子竞价采购系统已于2015年1月28日正式上线运行,这标志着我市政府采购交易活动开始进入电子化e时代。

2014年12月5日,邀请高新区、经济开发区,召开招投标工作专项对接会议,对相关工作进行提前谋划和部署。

通过开展经常性主动上门服务,实现招投标工作的无缝对接,提高了主动服务的质量和效率。

四、持续改进工作作风,力促效能提升常态化。

继续巩固群众路线教育实践活动成果,进一步转变工作作风,持续推进机关效能建设。

一是创建学习型机关。

健全机关党组中心组理论学习和业务周会制度,认真组织党员干部进行理论、业务学习,做到理论学习经常化、制度化。

通过业务周会制度,加强全局工作的统筹协调和内部联动,及时研究解决工作中存在的问题,提高工作效率。

二是擦亮服务型窗口品牌。

在日常工作中严格执行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等效能建设相关制度,加强窗口工作人员的政策法规学习,提升为民服务水平。

三是创新社会监督方式。

修订建立《XX市公共资源交易特邀监督员制度》,有步骤地主动邀请人大代表、政协委员、市场主体、社会人员等开展“进中心”活动,参观了解招投标工作流程。

同时开放监控视频端口,将开标现场、评标现场画面以直播形式向市委、市政府、市纪委领导及行业监管部门开放,在网上实时查看招投标有关情况。

四是打造风清气正机关氛围。

坚持民主集中制,注重集思广益,科学决策、民主决策,对一些重要复杂的招投标项目实行标前论证、标后分析点评制度。

同时到各县(市)招管局、公共资源交易中心进行工作调研,广泛听取业主单位和投标方的意见和建议,自觉接受监督,推进全市公共资源交易事业健康发展。