河南省公共资源交易监督管理办法(含2017年目录)

河南科技Henan Science and Technology知产动态总731期第三十三期2020年11月河南印发《国家知识产权运营公共服务平台交易运营（郑州）试点平台监督管理办法》11月11日，河南省市场监督管理局、河南省地方金融监督管理局联合印发《国家知识产权运营公共服务平台交易运营（郑州）试点平台监督管理办法》（下称“《办法》”）。

从业务开展、变更、终止、监督管理等四大方面对试点平台运营单位进行规定与约束，明确了“六项不得”“十个严禁”，以推进试点平台建设与监督管理，规范市场秩序，防范风险，促进知识产权与产业、金融深度融合，提高知识产权交易运营能力。

近年来，随着社会知识产权保护意识的提升，知识产权的交易日渐突显，如何探索开发知识产权交易运营新模式和新产品，搞活壮大知识产权市场，加速创新资源流转和优化配置，成为打造知识产权强省的关键内容。

河南省试点平台就是在此背景下，由国家知识产权局批准设立，依托河南省技术产权交易所有限公司建设和运营，为各类创新主体提供知识产权、专利、商标、专利产品交易以及融资服务。

这对促进河南省知识产权运营工作的开展，加速创新资源流转和优化配置具有重要意义。

此次《办法》重点对试点平台运营单位的运营行为进行了约束，规定试点平台运营单位应在建设方案提出的交易品种框架内，采取网上挂牌、协议转让等方式，开展知识产权运营工作。

同时，明确了试点平台运营单位应当遵守的相关规定以及禁止性行为，要求试点平台运营单位建立健全相关业务规则、合格投资人管理制度、信息披露制度、风险防控制度以及应急处置制度。

采取妥善管理客户资金，加强对会员、中介机构管理，保证交易系统运行的安全、合规、稳定和高效等保障措施。

其中明确了“六项不得”，维护市场健康稳健运行。

具体来看，分别为不得将任何权益拆分为均等份额公开发行；不得采取集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易；权益持有人累计不得超过200人；不得以集中交易方式进行标准化合约交易；未经国务院相关金融管理部门批准，不得从事保险、信贷、黄金等金融产品交易。

濮阳市公共资源交易管理条例文章属性•【制定机关】濮阳市人大及其常委会•【公布日期】2021.09.01•【字号】濮阳市第八届人民代表大会常务委员会公告第24号•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文濮阳市第八届人民代表大会常务委员会公告（第二十四号）《濮阳市公共资源交易管理条例》已经濮阳市第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2021年6月25日通过，河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2021年7月30日批准，现予公布，自2021年10月1日起施行。

濮阳市人民代表大会常务委员会2021年9月1日濮阳市公共资源交易管理条例（2021年6月25日濮阳市第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2021年7月30日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）第一章总则第一条为了建立统一开放、竞争有序的公共资源交易市场，规范公共资源交易管理，提高资源配置效率和质量，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》和国务院《优化营商环境条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的公共资源交易及其监督管理活动。

本条例所称公共资源交易，是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动，包括依法应当进行招标的工程建设项目招标投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等。

法律、法规对公共资源交易另有规定的，从其规定。

第三条公共资源交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

第四条市人民政府应当加强本行政区域内公共资源交易管理工作的领导，设立公共资源交易管理委员会，负责本行政区域内公共资源交易重大问题或者重要事项的决策、协调和指导，建立健全公共资源交易协同监督管理机制和履职考核评价机制。

公共资源交易监督管理的具体办法和相关配套规定，由市人民政府另行制定。

河南省公共资源交易平台运行服务规则第一章总则第一条为规范我省公共资源交易平台运行，提高公共资源交易服务管理水平，构建开放共享、公平公正、竞争有序、阳光透明的公共资源交易环境，根据《公共资源交易平台管理暂行办法》（国家发展改革委等14部委令第39号）、《公共资源交易平台服务标准（试行）》（发改办法规〔2019〕509号）等有关规定，结合我省实际，制定本规则。

第二条本规则适用于我省行政区域内各级公共资源交易平台运行服务。

第三条公共资源交易中心是公共资源交易平台运行服务机构，应当立足公共服务职能定位，遵循依法依规、公开透明、优质高效、资源共享原则，不断提升服务供给能力和水平。

公共资源交易中心应当切实履行平台管理义务，确保平台内交易动态留痕，保障进场交易项目程序合法、数据真实、公开透明。

按照各行业交易和监管规定，拓展完善公共资源交易全流程电子化系统功能，不断优化场所预约、专家抽取、交易见证等服务事项线上办理，实现线上线下相融合和不见面服务常态化。

实行与全流程电子化交易相适应的流程化管理运行模式，根据交易项目的特点、流程和招标人需求，做好场所、设施、技术等服务保障的准备工作，保障平台规范运行。

第四条本规则所称招标人，包括采购人、出让（转让）方、拍卖人等。

本规则所称投标人，包括供应商、意向受让方、竞买人等。

第二章进场准备第五条公共资源交易中心应当向市场主体提供业务咨询服务，咨询方式包括网上咨询、电话咨询和现场咨询等。

不属于公共资源交易中心业务咨询范围内的事项，引导其到相关部门咨询或办理。

第六条公共资源交易中心应当通过全省统一的河南省公共资源交易市场主体库获取市场主体信息，凡能够通过信息共享获取的材料，不得要求市场主体重复提供，不得对市场主体注册信息进行审核确认。

第三章招标公告及文件发布第七条公共资源交易中心应当为招标人发布资格预审、招标、采购、出让、转让、拍卖等公告提供服务。

第八条进入公共资源交易中心交易的项目，应当符合法律法规规定的交易条件、程序，经过行政监督部门备案后方可进行项目登记、招标公告及相关文件发布。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省政务信息系统整合共享实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.29•【字号】豫政办〔2017〕116号•【施行日期】2017.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省政务信息系统整合共享实施方案的通知豫政办〔2017〕116号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:《河南省政务信息系统整合共享实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅2017年9月29日河南省政务信息系统整合共享实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号),加快推进“互联网+政务服务”体系建设,促进“放管服”改革深入推进,制定本实施方案。

一、总体要求(一)工作思路。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,紧密围绕政府治理和公共服务的改革需要,以“最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事”为目标,坚持统一工程规划、统一标准规范、统一备案管理、统一审计监督、统一评价体系的“五统一”原则,依托省政务云,建设政务数据共享交换平台,推动政务信息系统互联和政务数据共享,打破信息壁垒,消除数据孤岛,全面提升我省政府治理能力和公共服务水平。

(二)整合范围。

纳入整合共享范围的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的,用于支撑政府业务应用的各类信息系统。

(三)工作目标。

2017年年底前,各级、各部门非涉密政务信息系统有效整合,数量大幅压缩;各级、各部门统一接入省政务数据共享交换平台,实现跨部门非涉密信息系统互联互通;初步建立全省统一的政务信息资源目录体系,建成政务大数据平台,为跨部门、跨层级业务应用提供数据服务,人口、法人、证照等基础信息率先实现共享。

河南省公共资源交易监督管理办法第一章总则第一条为加强全省公共资源交易监督管理，规范公共资源交易活动行为，建立公开、公平、公正和诚实守信的交易秩序，提高公共资源交易效率和效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国企业国有资产管理法》、《中华人民共和国拍卖法》、《公共资源交易平台管理暂行办法》（国家发展改革委等14部委令第39号）、《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委、财政部令第32号）《河南省公共资源交易管理委员会关于进一步加强公共资源交易监管的意见》（豫公管委〔2017〕1号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称公共资源交易，主要是指政府（国有资金）投资的工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权（股权）交易、政府采购、医药集中采购、罚没物品拍卖、主要污染物排污权、碳排放权、特许经营权、林权等交易活动。

第三条按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调和管办分离、依法监管的原则，实行公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离的监管体制和运行机制。

第四条政府举办的公共资源交易平台、市场主体依标准兴—1 —办的交易平台等共同构成全省公共资源交易平台体系。

公共资源交易中心、市场主体兴办的交易平台运行单位、提供交易服务的市场主体是公共资源交易平台运行服务机构（以下简称“平台运行服务机构”）。

第五条凡在公共资源交易平台体系进行的交易活动及其监督管理，适用本办法。

第二章组织管理第六条按照管办分离和统一组织架构的原则，在全省范围内实行“一委一办一中心”的组织架构，即公共资源交易管理委员会、公共资源交易管理委员会办公室、公共资源交易中心。

省公共资源交易管理委员会由省政府常务副省长任主任；委员会由省发展改革委、省编办、教育厅、工业和信息化委、财政厅、人社厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、商务厅、卫生计生委、省政府国资委、旅游局、事管局及省公共资源交易中心等单位组成；委员会下设办公室，办公室设在省发展改革委。

公共资源交易相关政策法规及《细则》解读目录CONTENTS 01 公共资源交易相关政策法规02 《平台服务管理细则》解读03 公共资源交易法律体系建设任重道远公共资源交易市场化改革最早应该是1999年珠海市率先启动。

其后，各地也都因地制宜对推进这项改革工作进行了积极地探索和创新，形成了不同的管理模式。

2012年，我省正式启动此项工作。

由于这项改革是自下而上推动，缺乏顶层设计，且涉及多个部门、多项内容和多部法律法规，推动难度较大，迄今为止尚未形成一套完整的法律法规体系。

1.国家层面相关法律法规综合性法律：主要包括《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国土地管理法》等30余部。

行政法规：《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等10余部。

部门规章及规范性文件：上百项，近几年与公共资源密切相关，具有指导意义的主要包括《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号）《公共资源交易平台管理暂行办法》（国家发改委等14部委令第39号）《关于创新政府配置资源方式的指导意见》（中办发〔2016〕75号）《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕97号）等10余项。

2.我省相关法律法规我省公共资源交易改革工作始于2012年，截止目前，尚未出台地方性法规及政府规章，主要是以规范性文件形式对公共资源交易予以规范。

主要包括：省委、省政府办公厅（2项）：《关于建立统一规范的公共资源交易市场的意见》（冀办发〔2012〕30号）《关于创新政府配置资源方式的实施意见》（冀办发〔2018〕31号）省政府办公厅（5项）：《河北省公共资源交易市场监督管理办法》《河北省公共资源交易市场运行规则》《河北省公共资源交易目录（第一批）》（冀政办函〔2013〕90号）《关于印发河北省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》（冀政办发〔2015〕43号）《河北省公共资源交易目录》（冀政办函〔2016〕30号）《河北省公共资源交易平台服务管理细则》（冀政办字〔2018〕1号）《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》（冀政办字〔2018〕28号）省技术监督局：《公共资源交易中心建设与管理规范》（全国第一个省级地方标准）省交易监督办：《关于加快推进全省统一公共资源交易平台体系建设的实施意见》《河北省公共资源交易平台市场主体及第三方评价办法》等20余项。

河南省发展和改革委员会、河南省监察厅关于进一步规范招标投标活动若干问题的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会,河南省监察厅•【公布日期】2014.02.08•【字号】豫发改法规[2014]344号•【施行日期】2014.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文河南省发展和改革委员会、河南省监察厅关于进一步规范招标投标活动若干问题的通知（豫发改法规〔2014〕344号）各省辖市、直管县发展改革委、监察局，公共资源交易中心，省直有关部门：随着我省经济快速发展，工程建设项目招标投标活动逐年增多，各地公共资源交易场所（中心）在招标投标方面发挥了积极作用。

但是，目前我省招标投标活动中一些行为违法或不规范的问题比较突出，直接影响了招标投标市场秩序，社会反应强烈。

为进一步规范招标投标行为，根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》有关规定，现就有关问题通知如下：一、依法选择招标代理机构，规范招标代理行为。

工程建设项目招标人依法自主选择招标代理机构，任何单位和个人不得干预。

招标代理机构应当按照认定的相应资格等级范围和招标人委托代理的权限依法开展招标代理活动，制止和取缔无资质或超越资质许可范围开展招标代理业务，禁止非法租借、伪造、涂改使用代理资格证书和代理业绩，禁止低价恶性竞争。

招标代理机构应当依法经营，平等竞争，严禁违法违规、弄虚作假、侵害社会公共利益，侵犯招标人或者其他相关主体的合法权益。

对严重违规违法的，依法取消招标代理资格。

二、明确职责定位，规范公共资源交易场所（中心）行为。

公共资源交易场所（中心）应当按照公共服务、公平交易的原则，为招标投标活动提供场所和信息服务，为政府监管提供便利。

公共资源交易场所（中心）为招标投标各方服务，应不以盈利为目的，不能代替招标人职责，不能扮演招标代理机构的角色，不能代行行政监督职责。

不得越权或者非法干涉应由招投标市场主体依法自主决定的事项，不得非法干预招标投标过程，影响开标、评标、中标结果。

河南省人民政府办公厅关于转发河南省国有建设用地使用权网上交易管理办法的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2015.10.22•【字号】豫政办〔2015〕135号•【施行日期】2016.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府办公厅关于转发河南省国有建设用地使用权网上交易管理办法的通知豫政办〔2015〕135号各市、县人民政府,省人民政府各部门:为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,健全现代市场体系,进一步规范土地交易市场秩序,降低交易成本,净化交易环境,加强土地资源领域廉政建设,省政府决定在全省实行国有建设用地使用权网上交易。

省国土资源厅制定的《河南省国有建设用地使用权网上交易管理办法》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

实行国有建设用地使用权网上交易的主要目标是:建设统一规范的网上交易平台,实行统一监管,规范市场秩序,完善由市场决定价格的机制,实现土地效益最大化,在全省范围内形成规范高效的国有建设用地使用权网上交易体系。

国有建设用地使用权网上交易平台建成运行后,仓储物流、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地要全部纳入交易平台进行交易,其他用途的土地要按规定纳入,提高资源配置效率,增强公平性。

要按照有关要求,适时做好与省公共资源交易平台的衔接工作,实现信息资源共享、网络互连互通。

各级政府要充分认识实行国有建设用地使用权网上交易的重要性,积极开展相关工作,抓紧与省级国土资源网上交易系统进行对接。

各有关部门要强化交易监管,规范交易行为,为网上交易提供良好服务,切实维护市场秩序,保障公平竞争。

要加大监督检查力度,对土地交易中的违法违规行为坚决查处。

要按照网上交易平台建设的时限要求,抓紧做好省级国土资源网上交易系统的升级改造和运行等工作。

河南省人民政府办公厅2015年10月22日河南省国有建设用地使用权网上交易管理办法(河南省国土资源厅2015年9月25日)第一章总则第一条为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,健全全省统一开放、竞争有序的土地市场体系,提高土地资源配置效率,根据《中华人民共和国土地管理法》和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)等法律、法规、规章相关规定,结合我省实际,制定本办法。

河南省企业国有产权转让监督管理办法文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2007.04.09•【字号】河南省人民政府令第103号•【施行日期】2007.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文河南省人民政府令（第103号）《河南省企业国有产权转让监督管理办法》已经2007年3月19日省政府第174次常务会议通过,现予公布,自2007年5月1日起施行。

省长：李成玉二○○七年四月九日河南省企业国有产权转让监督管理办法第一章总则第一条为规范企业国有产权转让行为，加强对企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产合理流动，防止企业国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业（以下统称转让方）将持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织（以下统称受让方）的活动适用本办法，法律、法规、规章另有规定的除外。

第三条本办法所称企业国有产权转让，是指企业国有产权持有单位依法有偿转让企业整体或者部分国有产权的行为。

本办法所称产权，是指企业国有产权持有单位合法拥有的物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。

第四条企业国有产权转让应当遵循诚实信用和合法、公开、公平、公正的原则，不得损害国家和社会公共利益。

第五条省政府国有资产监督管理机构负责省属企业国有产权转让监督管理工作，并依法对下级政府的企业国有产权转让监督管理工作进行指导和监督。

省辖市政府国有资产监督管理机构负责所监管企业国有产权转让的监督管理工作。

财政、监察、工商、审计等有关行政管理部门在各自职责范围内依法对国有产权转让行为进行监督。

第六条转让的企业国有产权权属应当清晰。

权属关系不明确或者存在权属纠纷的企业国有产权不得转让。

设有担保物权的企业国有产权转让应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。

招标采购方式的选择问题
第二十七条 凡因不可抗力因素等特殊情况，不适宜进行 招标采购的项目，由学校招标采购领导小组研究后，按照 国家有关规定报经河南省财政厅批准不再履行招投标程序。 第二十八条 达到以下限额的基建类工程项目，必须采用 公开招标的方式： （一）新建、扩建、改建工程施工预算在400万元人民币 以上；
招标采购项目采购需求存在的问题
第三十四条 不得将投标人的注册资本、资产总额、营业 收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求 或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家 授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行 差别待遇或者歧视待遇。 第三十五条 一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方 式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以 确认是否满足采购需求等特殊情况除外。
招标采购工作计划申报方面的政策性风险
第四条 招标采购工作坚持 “谁采购、谁负责”的项目采 购责任制。各单位应加强招标采购工作的计划性，定期集 中汇总采购计划，压缩采购批次，降低采购成本，保证招 标采购工作按规定进行。 学校任何单位和个人不得将一个预算项目下的同一品目或 者类别的货物、服务化整为零或者以其他任何方式规避招 标采购管理。
招标采购限额标准及组织形式
委托招标采购，指通过招标代理机构组织对货物、工程和 服务项目进行招标采购的形式。 自主招标采购，指通过学校组织对货物、工程和服务项目 进行招标采购的形式。 第十八条 招标采购代理机构的确定方式： （一）政府集中采购目录以内，预算金额100万元及以上 采购项目按《河南省财政厅关于印发河南省2020年政府 集中采购目录及标准的通知》规定，由河南省公共资源交 易中心组织招标采购活动；
招标采购方式的选择问题
（二）与工程项目建设相关的重要设备、材料等货物的采 购，预算在 200 万元人民币以上； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，预算在 100 万元 人民币以上； （四）同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监 理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同 估算价合计达到前款规定标准的。

河南省公共资源交易异议和投诉处理办法（试行）第一章总则第一条为规范公共资源交易活动，维护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，建立公平、高效的交易活动异议和投诉处理机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委11号令）等有关法律法规和规定，制定本办法。

第二条凡在本省公共资源交易平台交易活动适用于本办法。

本办法所称交易活动，是指依法进行交易的建设工程项目招标投标、政府采购、矿业权出让转让、国有产权交易、药品集中采购、土地使用权等各类交易活动。

包括招标、投标、开标、评标、中标以及订合同及合同履行等各阶段。

第三条投标人和其他利害关系人认为公共资源交易活动不符合法律、法规和规章规定的,有权依法提出异议或投诉。

坚持先异议后投诉的原则，交易相关利益人应先提出异议，由招标人、招标代理机构、公共资源交易中心和公共资源交易辅助机构等进行答复。

如未答复或对答复不满意，可向有关行政监督部门进行投诉。

前款所说的其他利害关系人是指投标人以外的,与招标项目或者招标活动有直接或间接利益关系的法人、其他组织和个人。

任何组织和公民均有权对公共资源交易活动中的违法违规行为进行举报。

第四条公共资源交易中心负责异议的受理并依法移交给相关单位处理。

公共资源交易管理委员会办公室（以下简称公管办）和行政监督部门负责公共资源交易投诉受理并依法开展调查、处理，公共资源交易中心应积极配合。

第五条公管办负责统筹协调、指导和综合监督管理公共资源交易活动，做好公共资源交易活动异议或投诉的协调、指导、调查、处理、督查工作。

第二章异议第六条严格交易活动环节的异议提出和处理。

（一）工程建设类项目：对交易文件有异议的，交易相关利害人应在投标截止时间前10日内提出，招标人在3日内对异议作出统一的澄清、答复。

河南省发展和改革委员会关于河南省公共资源交易平台建设项目可行性研究报告的批复文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2015.07.25•【字号】豫发改投资〔2015〕806号•【施行日期】2015.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文河南省发展和改革委员会关于河南省公共资源交易平台建设项目可行性研究报告的批复豫发改投资〔2015〕806号河南省公共资源交易管理委员会办公室：你办《关于呈报河南省公共资源交易平台建设项目可行性研究报告的请示》（豫公管办【2015】1号）收悉。

经研究，批复如下：一、为加快整合省直相关部门现有的公共资源交易平台，提高资源配置效率，加快政府职能转变，从源头预防和遏止腐败，同意你单位在充分利用现有资源的基础上建设河南省公共资源交易平台。

二、项目建设地点分别位于省廉政文化教育中心办公楼四层和河南投资大厦12至15层。

三、项目主要建设内容包括公共服务、项目交易、行政监督等三大应用平台，数据交换及接口设计、网络、安全等应用支撑系统；基础设施改造及配套智能化系统建设，改造面积8080平方米，其中省廉政文化教育中心四层改造面积2240平方米，河南投资大厦12至15层改造5840平方米。

四、项目估算总投资3515万元,所需资金全部由省财政资金安排。

五、同意该项目可行性研究报告提出的节能等措施，并在设计方案中进一步优化，依法组织实施。

六、由项目法人委托有资质的招标代理机构对项目的设计、施工、监理等环节进行公开招标。

按照项目招标方案核准意见（具体见附件）开展招标工作。

招标公告在省依法指定媒体发布。

依法向有关行政监督部门做好招标文件备案和招标情况报告工作。

七、批复项目的相关附件分别是豫发改能评备【2015】63号、省公安厅出具的非涉密信息系统安全保护等级备案证明等。

八、请据此选择有资质的设计单位编制项目初步设计方案报我委审批。

新乡市人民政府关于鼓励驻新单位、国有企业招标采购项目进入公共资源交易平台交易的实施意见（试行）文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2024.06.26•【字号】新政文〔2024〕57号•【施行日期】2024.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文新乡市人民政府关于鼓励驻新单位、国有企业招标采购项目进入公共资源交易平台交易的实施意见（试行）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：为进一步优化我市营商环境，充分发挥我市公共资源交易平台作用，加快要素市场化交易平台发展，鼓励驻新单位和国有企业招标采购项目进场交易（以下简称“能进则进”），根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）、《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）、《关于印发河南省深化公共资源交易平台整合共享实施方案的通知》（豫公管委〔2020〕2号）、《河南省公共资源交易监督管理办法》（豫公管委〔2017〕2号）、《新乡市公共资源交易目录》等有关规定，结合我市实际，制定本实施意见。

一、总体要求深化公共资源交易领域放管服改革，拓展公共资源交易平台交易功能，引导驻新单位和国有企业规范组织招标采购活动，进一步解决驻新单位不能就近交易，国有企业招标采购信息公开渠道受限、管理环节薄弱、采购成本较高等问题，实现驻新单位、国有企业招标采购降本增效，促进全市经济社会高质量发展。

二、“能进则进”工作基本原则公开透明：确保交易信息公开，接受社会监督。

公平竞争：保障各类市场主体平等参与竞标。

规范操作：遵循法律法规，确保交易规范有序。

效率优先：通过平台电子化交易方式，提高资源配置效率。

自愿进场：对公共资源交易目录外的项目，项目进场单位可以依法自主实施，也可自愿选择进入公共资源交易平台交易。

河南省公共资源交易在线监管平台数据规范V2.02018年5月目录1总则 02规范性引用文件 (1)3基础数据要求 (2)3.1基础数据项规定 (2)3.2统一交易标识码编码方案 (4)4公共资源交易分类 (6)4.1分类原则 (6)4.2代码结构 (6)4.3分类类目表 (6)4.4扩充原则 (8)5数据交换要求 (9)附录A 交换数据标准 (10)A.1数据交换方式 (10)A.2 数据交换注意事项 (10)附录B工程建设项目招标投标数据集 (11)B.1 项目及公告 (11)B.2 开标 (48)B.3 评标 (54)B.4 中标 (76)B.5 合同和履约 (93)B.6 资格预审 (96)B.7 招标异常情况报告 (102)B.8 附件集 (103)B.9 代码集 (107)附录C采购数据集 (113)C.1 交易信息 (113)C.2 开标 (155)C.3 评标 (162)C.4 中标 (170)C.5 附件集 (177)C.6 代码集 (179)附录D 土地使用权出让数据集................................................. 错误！未定义书签。

D.1 成交行为信息 .............................................................. 错误！未定义书签。

D.2 成交宗地信息 .............................................................. 错误！未定义书签。

D.3 保证金缴纳情况 .......................................................... 错误！未定义书签。

D.4 保证金退款情况 .......................................................... 错误！未定义书签。

河南省公共资源交易目录（2017年本）一、工程建设类项目依法必须进行招标的工程建设项目，即政府投（融）资和国有企业投资控股或占主导地位的依法必须招标的工程建设项目（新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、维修等）的勘察、设计、施工、监理，与上述工程建设有关的重要设备和材料采购等，应进入公共资源交易平台体系进行交易。

具体范围如下：二、政府采购类项目（一）省级政府采购项目，应全部进入公共资源交易平台体系进行交易。

（二）市、县进入公共资源交易平台体系的政府采购项目，按照各级政府或授权机构的规定执行。

三、土地使用权和矿业权交易类项目（一）国土资源行政主管部门决定采用招标、拍卖、挂牌方式出让土地使用权和矿业权（探矿权、采矿权），应进入公共资源交易平台体系进行交易。

（二）国有企业、事业单位的土地使用权和矿业权（探矿权、采矿权）须按照招标、拍卖、挂牌方式转让的，应进入公共资源交易平台体系进行交易。

四、国有产权交易类项目（一）按照法律法规规定，采取招标、拍卖、电子竞价等方式转让国有产权的，应进入公共资源交易平台体系进行交易。

具体范围如下：根据国家和省有关规定，由药品集中采购机构承担的药品、二类疫苗、医疗设备、医疗器械及医用耗材采购项目，应进入公共资源交易平台体系进行交易。

六、罚没处罚类项目各级法院依法查处的违法违章行为所涉及的没收、处罚以及抵缴变卖的财产和物品，以及依法追回的赃物等，各级公安部门及其直属办案单位在公安行政执法中依法收缴、追缴、没收的涉案财产和物品及刑事案件中不宜随案移送、法定可先行处理的涉案财产和物品，国有及国有控股企业破产财产的拍卖，在履行有关审批程序后，应进入公共资源交易平台体系进行交易。

七、其他公共资源项目主要污染物排污权、碳排放权、特许经营权、林权等涉及公共利益、公众安全的公共资源项目，应进入公共资源交易平台体系进行交易。

新郑市人民政府关于印发新郑市公共资源交易主体行为规范准则的通知文章属性•【制定机关】新郑市人民政府•【公布日期】2017.04.05•【字号】新政〔2017〕19号•【施行日期】2017.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文新郑市人民政府关于印发新郑市公共资源交易主体行为规范准则的通知新政〔2017〕19号各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：现将《新郑市公共资源交易主体行为规范准则》印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年4月5日新郑市公共资源交易主体行为规范准则第一章总则第一条为进一步规范公共资源交易市场秩序、确保交易工作依法有序开展，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招投标投标法》）、《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展和改革委员会第29号令）等有关法律法规规定，结合工作实际，制定本准则。

第二条进入我市公共资源交易平台交易的建设工程招投标和政府采购项目交易主体交易活动行为，适用本准则。

第三条本准则所称交易主体包括招标人或采购人（以下简称招标人）、投标人或供应商（以下简称投标人）、招标代理机构、评标专家等。

第四条各交易主体在交易活动中，应当遵循公开、公平、公正和诚实守信原则，按照法律、法规有关规定，依法开展交易活动。

第五条行政监督部门对交易过程进行监督，及时纠正在开标、评标过程中发现的各类违法、违规问题，受理和处理在开评标过中程的异议或投诉。

市公共资源交易监督管理委员会办公室对行政监督部门的工作进行监督。

第六条市公共资源交易中心为开评标提供规范化、程序化服务，管理场内日常交易工作。

第二章招标人行为规范第七条招标人是指在招标投标活动中提出招标或采购项目、进行招标的国家机关、事业单位、团体组织或其他经济组织。

第八条根据国家有关法律和政策规定，凡应进行招标的项目及公共资源交易事项统一纳入市公共资源交易中心交易。

宿州市人民政府办公室关于印发宿州市公共资源交易监督管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宿州市人民政府办公室关于印发宿州市公共资源交易监督管理办法的通知宿政办秘〔2017〕71号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《宿州市公共资源交易监督管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

宿州市人民政府办公室2017年6月13日宿州市公共资源交易监督管理办法第一章总则第一条为规范公共资源交易活动，创建统一、开放、透明、高效的公共资源交易市场，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《安徽省公共资源交易监督管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的公共资源交易及其监督管理活动。

本办法所称公共资源，是指国家机关、事业单位和被授权的组织所有或者管理的，具有公有性、公益性的资源。

第三条公共资源交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

第四条公共资源交易实行目录管理。

列入目录的公共资源应当采用招标、拍卖、挂牌、竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式进行交易。

第二章管理服务机构第五条市、县（区）人民政府公共资源交易管理委员会（以下简称管委会），负责本行政区域内公共资源交易重大问题的决策、重大事项的协调和领导工作。

第六条市、县（区）公共资源交易管理局（以下简称公管局），对本行政区域内公共资源交易实行综合管理，监督交易场所建设和运营，协调行业监督工作。

市公管局指导县（区）公管局的工作。

市、县（区）公管局依法履行以下职责：（一）贯彻执行公共资源交易相关的法律、法规、规章和政策；（二）指导、协调公共资源交易工作；（三）制定和完善公共资源交易规则；（四）建设、维护和管理公共资源电子交易系统；（五）对公共资源进场交易项目的交易过程实施监督；（六）负责对公共资源交易中心的管理；（七）配合有关行政监督部门建设和管理企业（供应商）库、交易代理机构库及公共资源交易诚信体系；（八）协调配合有关行政监督部门调查处理投诉事项。