公共行政学作业1
一、名词解释
1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。
3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。
二、单项选择题
1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。
A．普耳 B．斯密 C．欧文 D．斯图亚特
2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( A )。
A．里格斯 B．古立克 C．德鲁克 D．高斯
3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。
A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算
C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算
D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算
4．职位分类最早产生于19世纪的( B）国，后被许多国家所效仿。
A．法 B．美 C．中 D．英
5．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( C )。
A．选任制 B．考任制 C．委任制 D．聘任制
6．公共行政学研究的核心问题是( A )。
A．政府职能 B．行政监督 C．行政决策 D．行政体制
7．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( C )。
A．内阁制 B．总统制 C．半总统制 D．委员会制
8．内阁制，起源于18世纪的( A )国，后来为许多西方国家所采用。
A．英国 B．美国 C．日本 D．加拿大
9．我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B )中提出“我国公卿要学习行政学”。
A．《行政学原理》 B．《论译书》 C．《行政学的理论与实际》 D．《行政学》
10．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是( A )的行政区。
A．特殊型 B．发展型 C．传统型 D．现代型
三、多项选择题
1．下列属于文化环境要素的是( BCDE )。
A．法律制度 B．意识形态 C．道德伦理 D．价值观念 E．教育
2．国家公务员的培训主要有( BCDE )等几种形式。
A．综合培训 B．更新知识培训 C．任职培训 D．业务培训 E．初任培训
3．下列国家实行总统制的有( AD )。
A．墨西哥 B．德国 C．新加坡 D．埃及 E．丹麦
4．较有代表性的领导行为理论有( ABCDE )。
A．四分图理论 B．领导作风理论 C．领导系统模式 D．领导方格理论 E．PM型领导模式
5．科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有( ABCDE )。
A．计划安排工作 B．组织实施工作 C．协调控制工作 D．检查总结工作 E．奖惩教育工作
四、简答题
1、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?
答：（1）公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别。就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下，公共行政环境也有区别。（2）这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。
2、简述机能制的优点和缺陷。
答：机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。（1）机能制的优点是：①可以扩大公共组织的管理职能。②专业分工，有利于专业化管理，提高效率。③分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。（2）机能制的缺陷是：①职能分化过多，会造成政府机构过多，因而会造成对社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展的后果。②分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率的后果。
五、论述题
1、要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系?
答：要实现政府职能的真正转变，就必须正确确定政府在社会中的角色。要做到这一点，就必须正确处理好政府与社会、政府与市场、政府与企业、政府与事业单位、政府与社会组织以及政府与公民之间的关系。（1）正确处理政府与社会之间的关系。政府与社会之间的关系是政治学的核心问题，也是公共行政学研究的重要问题。管理的目的和宗旨都是为社会服务，任何背离这一根本价值的政府行为都必然削弱政府的合法性。因此，政府在社会中的作用应当定位在除了政府必须行使政治统治职能之外，社会管理职能是有限度的，政府只管理社会依靠自身力量无法解决的社会事务，而那些凡是社会能够进行自我管理的领域，政府放手让他们自己去管。这就要求政府不能垄断所有的社会权力，不能包揽所有的社会事务，必须分权给社会，否则政府就会既管不了，也管不好。（2）正确处理政府与市场之间的关系。政府与市场之间的关系是政府与社会之间的关系的重要内容。政府与市场在各自领域所起的作用是不能互相代替的。市场是以利润为基础的，它在资源配置方面优于政府；政府是以权力为基础的，它在规范市场和公平方面优于市场。政府对市场的管理是依法管理，是宏观控制和间接管理，是按市场规律进行管理，是低限度的干预。同时，政府必须弥补市场的失效，不能经常用行政手段去干预市场，否则，社会主义市场经济就不可能建立起来。（3）正确处理政府与企业之间的关系。社会主义市场经济必须要求企业作为独立法人资格进入市场，面对激烈的市场竞争，企业必须有灵活的应变能力，要有自主权和自决权。政府除了管理国有资产的保值增值之外，其他的权力都应该归还给企业。政府与企业分开，政府不再扮演企业经营者的角色，有利于廉政建设。政府一般不直接从事以赢利为目的生产经营活动，因为行政权力进入市场是没有竞争对手的，必然造成垄断。（4）正确处理政府与事业单位之间的关系。事业单位是我国比较特殊的现象，这些年来，政府对它们进行了改革。在我国除了确保基础教育和基础科学研究之外，其余的都可以走入市场。事业
单位面临的老大难问题是单位制。就是单位办社会。现在必须进行改革，不改革就没有出路。随着我国社会保障制度的建立，这些问题将会逐步得到解决。（5）正确处理政府与社会组织之间的关系。这里所说的社会组织是指除了企事业单位之外的其他社会组织。在改革开放之后，这类社会组织发展很快，在社会中的作用也越来越大，能够减轻政府的负担。许多政府管不了也管不好的社会事务都由它们承担。它们是社会自组、自助、自理的组织。尤其是社会中介组织，起着沟通与桥梁的作用。既减轻了政府的负担，又方便了公众。政府放手让中介组织承担一些社会责任。这些社会组织虽经授权有行政管理职能，但它们并不是政府，也不是变相的政府。（6）正确处理政府与公民的关系。在任何社会中，政府为公民提供服务，公民离不开政府。尤其是现代社会，许多事情公民更无法离开政府，必须靠政府予以解决或给予帮助。但政府对公民的责任是有限的，不能像在全能政府条件下，政府包揽一切事务，政府必须摆脱那些不应该由其管理的而应该由公民自理的事情，只有那些确实依靠自身力量不能解决的，不能自理自立的，政府应该给予帮助。政府不能对公民负责一切，公民也不能事事依赖政府。政府责任有限，公民必须自立自理。
2、如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？
答：首先，行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次，行政领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力，是行政领导者履行责任的必要依据。第三，行政领导者要履行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。作为领导者，责任是第一位，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。行政领导者决不仅仅是掌权者、管人者，而首先要对自己的本职工作负责，忠实于自己的责任，以工作成绩和贡献表明自己的责任心，表明自己对工作的胜任，否则，就不是一个称职的行政领导者。行政领导者履行责任，完成工作任务，也是对国家应当承担的一种义务，对渎职、失职和不称职的行政领导者要追究其责任，并做出必要的处理，在行政领导者中树立起责任观念。
作业二:
一、案例分析
从2003年下半年开始，全国各地陆续出台了各种各样的“行政问责暂行办法”、“行政过错追究暂行办法”。2004年4月，中央又批准实施丁《党政领导干部辞职暂行规定》，对“因公辞职”、“自愿辞职”、“引咎辞职”、“责令辞职”作了严格规范。
最近，重庆市政府常务会议通过了《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》，这一《暂行办法》通过18种问责情形和7种追究责任，对行政首长追究其不履行法定职责的责任，小到诫勉、批评。大至停职反省、劝其辞职。问责的情形主要包括5种：效能低下，执行不力；责任意识淡薄；违反法定程序，肓目决策；不依法行政或治政不严，监督不力；在商务活动中损害政府形象或造成重大经济损失的。“官员问责”制给中国4 000多万名各级干部的仕途平添了风险，使为官变成了—种风险职业。这就要求政府官员转变观念，从“当官有权”到“当官有责”。
请你运用行政领导的有关原理分析上述案例，并回答下列问题：
1．重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容，主要体现了行政领导者的哪方面责任?其具体内容是什么?
2．行政领导者的责任主要有哪几个方面?本案例中欠缺的责任是什么?
3．结合行政学原理简谈我国实施“官员问责”制的益处。(回答此问字数不少于300字)
答：1．重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容，主要体现了行政领导者的行政工作责任。行政领导者的行政工作责任是指行政领导者自己的岗位责任即行政领导者担任某一职务所应承担的义务和应尽的责任。行政领导工作责任的具体内容有：（1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（2）主持制定本地区、本部门的工作计划；（3）负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；（4）正确地选拔、使用人才；（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；（6）做好协调工作。
2．行政领导者责任主要有以下几个方面：（1）政治责任。政治责任一般是由直接或间接选举的行政首长对国家宪法和立法机关以及对公众负的责任。（2）法律责任。法律责任是指行政机关和行政工作人员在执行公务时违背或触犯有关法律所形成的责任，根据所造成的后果轻重不同，受到法律的处罚与制裁。这是行政主体与管理对象发生的法律关系。（3）行政责任。行政责任是指行政机关和行政工
作人员在处理公务时，违背法律和行政法规的规定所形成的责任。行政责任是一种管理责任。（4）道德责任。行政机关和行政工作人员在行政管理活动中，必须恪守行政道德和社会道德。如果违背了行政道德和社会道德，将受到处分。在案例中，所欠缺的是政治责任和法律责任以及道德责任。政治责任即领导责任，是指行政领导者因违反特定的政治义务或没有做好分内之事而导致的政治上的否定性后果，以及所应受到的谴责和制裁。法律责任是指行政领导者在行政管理活动过程中因违反法律规范所应承担的法律后果或应负的责任。 3．增强官员的责任心；促进干部作风转变；促进政府依法行政；打破干部“能上不能下”的陋习；有利于整肃吏治。
二、在我国，学而优则仕，在美国，学而优则商，请谈谈你对这些观点的看法。(两种观点都谈或任选其中一种观点谈均可，只要言之有理有据，字数不少于500字。)
答：“学而优则仕”，在孔子时代，只是儒家的一个政治口号，它所代表的是儒家内圣外王的政治理想。《论语·子张》有语：“学而优则仕”。在许多国人看来，做公务员就是入仕；去创业则是从商。概言之，如果说西方国家人们的观念是“学而优则商”，我们不少人则仍是“学而优则仕”。其中的区别，值得深思。作一个不尽恰当的区分，如果把优秀分子多集中在政界或社会管理部门的社会称为“政治精英社会”的话，那么，优秀分子大都集中在商界和经济管理领域的社会就可以称为“经济精英社会”了。一般地说，当社会生产力不够发达时，维持一个强有力的政治统治力量以保证社会稳定是最为重要的。而当商品经济社会发展到一定高度以后，经济、政治、文化的日益多元化将使政治主导一切的必要性日益降低。所以“政治精英社会”往往是与传统的农耕社会相适应的，而“经济精英社会”只能是商品经济发达到一定程度后才可能出现的。随着传统社会向现代社会演进，社会稳定的基础自然地要由政治稳定向经济稳定转移，社会管理的主要任务也必然要由政治管理向经济管理演化。我国已经进入了改革发展的关键时期，经济体制深刻改革，社会结构深刻变动，人民生活日益多元，创业机会日益增加。但是为什么还会出现“学而优则仕”的热潮？这既说明中国传统文化价值观的影响之深，更说明了目前我国企业家的创业环境还不容乐观。操作手续烦琐、技术设施不先进、法律金融环境不完备等等都成为创业者的“拦路虎”。另一方面，公务员的“高含金量”有越来越趋高之势。与其他行业相比，公务员在获取公共信息资源、话语权、工资外的福利待遇等方面的机会更大，而他们需要承担的风险却是相对较低。于是，竞考公务员被许多人认为是“最优选择”，“考公务员热”涌动也就不足为奇了。一国竞争力高下的区别，从社会人力资源的配置来讲，往往就在于社会中最优秀的人做的事不一样。竞争力相对强的，是因为它有一个好的制度环境，使得社会中最优秀的人去创业；而竞争力相对弱的，往往是最优秀的人都挤着往做官的路上奔，社会缺乏创业精神。怎么让人们的观念从“学而优则仕”更多地转向“学而优则商”？如何促进这个转变？这是一个值得我们深思的问题。
作业三:
一、名词解释
1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。
2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。
3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。
4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。
二、单项选择题
1．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( C )。
A．协调阶段 B．总结阶段 C．实施阶段 D．准备阶段
2．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由( D )给予处分。
A．检察机关 B．行政监察机关 C．党的纪律检查机关D．党的纪律检查机关和行政监察机关
3．国家预算中占主导地位的是( A )。
A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算
4．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案。
A．15 B．30 C．45 D．60
5．批准是一种约束力较强的( A )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。
A．事先 B．事中 C．事后 D．全面
6．从20世纪( C )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A．50 B．60 C．70 D．80
7．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( D )。
A．积极方案 B．追踪方案 C．应变方案 D．临时方案
8．行政决策体制的核心( D )。
A．信息支持系统 B．公民磋商与参与系统 C．专家咨询系统 D．领导决策系统
9．行政评估准备阶段，评估工作的第一步是( D )。
A．明确评估目的 B．选择评估标准 C．培训工作人员 D．确定评估对象
10．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( A )。
A．横向沟通 B．纵向沟通 C．无反馈沟通 D．网上沟通
三、多项选择题
1．按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为( ABD )。
A．地方计划 B．中央计划 C．国防计划 D．基层计划 E．资源计划
2．按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为( BD )。
A．印花税 B．定率税 C．房产税 D．配赋税 E．耕地占用税
3．行政复议的合法性审查包括( ABCD )。
A．法定依据的审查 B．滥用职权的审查
C．法定程序的审查 D．法定权限的审查 E．权力腐败的审查
4．从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为( AB )。
A．程序性决策 B．非程序性决策 C．理性决策 D．科学决策 E．直觉决策
5．工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括( ABCDE )。
A．计划控制 B．标准控制 C．程序控制 D．成本控制 E．质量控制
四、简答题
1、行政决策程序应该包括哪些步骤?
答：行政决策程序应该包括如下步骤：（1）认识问题，界定问题，找出差距；（2）确定决策目标。（3）确定决策标准，确定每个标准的权重。（4）拟定决策方案。（5）分析方案。（6）选择方案。（7）实施决策方案，完善决策。（8）评估决策。
2、简述测定行政效率的标准。
答：测定行政效率的标准有：（1）测定行政效率的量的标准。（2）测定行政效率的质的标准。（3）测定行政效率的社会效益标准。（4）测定行政效率的规范性标准。
五、论述题
1、试述行政协调的作用主要体现在哪些方面。
答：行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能、实现行政目标的行为。行政协调的作用主要有：（1）行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到齐心协力、团结一致的目的。（2）行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。（3）行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出发，充分认识本职工作的意义，努力完成本职工作，从而有利于公共行政管理活动的有序进行。（4）行政协调有助于将分散的力量集中起来，使每个部门和个人的努力成为集体的努力，单独的行动成为合作的行动，从而产生整体的“合力”。
2、你认为应从哪些方面理解行政改革?
答：行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。理解行政改革，应注意：（1）行政改革是个政治过程。行政体制是政治体制的组成部分，政治决定行政。在西方发达国家，行政也必须从属于国家政治的要求，在我国政治与行政更是密不可分。因此，行政改革过程不是纯技术实施的过程，政治的各种因素决定了行政改革的复杂性。（2）行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务。公共组织与社会环境是输出输入的关系，两者必须保持动态平衡。行政改革以适应社会环境为取向意味着公共组织必须适应社会变迁，它的组织结构、规章制度和运行方式必须随着社会变化而变化，但行政改革不是消极地适应社会环境的变化，而是积极而高效地管理社会公共事务。行政改革要注意行政效率问题，同时又不能忽视社会公平和公众利益的实现程度。（3）行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力。行政改革要对行政权力体制、行政领导体制、行政区划体制、组织机构、人事制度等进行改革，它是一个系统工程。因此，行政改革应该进行科学地论证，严密地计划，强有力地组织，有步骤、有重点地开展，而不能盲目进行。（4）行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。政府必须不断地调整与社会的关系，界定自己在社会中的角色，必须对政府的行政权的行使的范
围、程度和方式进行调整。从总的发展趋势来看，政府的行政权对社会的干预逐步减少，社会的自主权和自治权越来越多，社会团体和非营利组织以及市场的作用越来越大。但政府必须对社会进行干预，无政府主义是不可取的。
作业四:
政府应不应该控制私家汽车的数量
至2007年6月底，全国机动车保有量超过1．5亿辆，其中北京机动车保有量突破300万辆，北京市市长王岐山也将此事称之为“首都发展繁荣的标志”。清华大学交通研究所所长陆化普教授因此评价：这标志着我国机动车水平最高的城市接近发达国家的汽车发展程度。户均拥有0．7辆车，北京已步人汽车社会。中国人民大学能源研究中心主任查道炯，在北京大学中国经济研究中心发起举办的第四届中国经济展望论坛上说，北京要想可持续发展，除了大力发展公共交通以外，还要限制私人小汽车。如何解决发展汽车工业和城市道路资源、城市管理之间的矛盾，各方观点争执不下。政府应不应该控制私家汽车的数量?这是2007年大专辩论赛众多主题中的一个，请你也参加讨论，发表你的看法。
要求：
一、简单调查一下当地私家汽车拥有情况，范围可以选取你所在地城市、城区或社区等；
二、根据你调查的情况，拟定个人讨论提纲；
三、进行小组讨论，归纳小组讨论意见；
四、形成你的观点，并进行论证。字数不少于500字。
只做参考不能照抄
答：西安市私家汽车拥有情况调查：目前城市家庭私人购车的需求量不断增加，并已具备了巨大的购买潜力。面对如此巨大的市场，生产厂家如何根据地区市场的差异性，分析研究并准确的制定其产品开发、市场营销、广告定位、价格竞争策略，对企业的市场开拓及发展起着至关重要的作用。本次城市调查的范围涉及到西安各区，代表100多万城市家庭，600多万人口的汽车消费市场情况，调查样本抽取的数量为100户。
家庭拥有汽车数量：一、总量：在625万户城市家庭中，拥有汽车总量的置信区间在69.9万—92.6万辆之间，置信度为95%。城市居民私人汽车拥有量占总保有量的6%-8%。二、数量差异：从不同收入水平居民家庭拥有汽车的情况来看，月收入在三千元以上的高收入家庭与月收在一千至三千元之间的中等收入家庭和月收入在一千元以下的低收入家庭在汽车拥有率上差异非常大。高收入家庭拥有率为6%，是低收入家庭拥有率0.7%的8.6倍，是中等收入家庭拥有率1.2%的5倍。
家庭购买汽车价格：一、总体购买价格：在所调查的家庭中，所购汽车的平均价格为11.9万元／辆。在所调查的家庭中，欲购汽车的平均价格为12.0万元／辆。二、收入水平的价格差异：高收入家庭购车平均价格为17.8万元。中等收入家庭平均价格最低。高收入家庭的预期价格为18.0万元。中等收入家庭的预期价格为7.6万元。
家庭拥有汽车的消费特征：一、色彩特征：本次调查显示，西安居民家庭购车多为鲜艳的颜色，最多的颜色是红色，占已购汽车的31.3%;其次是白色，再次是蓝色。这三种颜色占已购家庭汽车总数的64.4%，已接近三分之二。黑、绿、灰三色合计只占到城市家庭汽车总数的16%。二、家庭驾车人性别特征：本次调查显示，现阶段宁波家庭的实际驾车人员主要是男士，占到80.4%。女士实际驾车比例为19.6%。但女士驾车的比例有上升趋势。三、排量特征：本次调查显示，目前宁波居民家庭汽车以低排量为主。其中1升以下的占36.5%，1.0—1.5升占20.5%，这两档合计占到家庭汽车拥有量的一半以上，而排量2.5升以上的仅占9.35%。
讨论提纲：
购买意向：一、总体情况：轿车品牌知名度最高的前几个品牌是桑塔纳、奥迪、宝来、标致、别克、红旗、夏利、奔驰。其中桑塔纳的总体知名度是所有轿车中最高的，将近85%的消费者不经提示都能说出桑塔纳的名字，40%多的消费者在提到轿车时，会首先想到该车品牌；奥迪和宝来的知名度分列第二和第三位，总体提及率都在60%以上；夏利、奔驰、富康、捷达的知名度均超过了50%。二、价格档次变化：根据调查统计显示，价格在五万元以下的汽车欲购率比已购率低很多，而价格在十万元以上的汽车欲购率远高于已购率，可见在今后几年价格在十至二十万元的汽车将成为家庭购车市场的主流；价格在二十万元以上的汽车，虽然欲购率和喜爱率很高，但已购率低，人群基数小，市场份额明显低于价格在十至二十万元的车型。三、国产车与进口车竞争力状况：国产汽车已购率、欲购率、喜
爱率分别为77.9%、68.4%、43.6%，渐次下降，且降幅较大。这说明，长远发展下去城市居民更将倾向于购买进口车。四、购买意向上升产品：调查统计数字显示，上升产品中，进口车上升明显，桑塔纳车最稳定，捷达与富康上升迅速。
小组讨论意见：
正方：应该控制私家车数量。大量的私家汽车意味着更低的道路利用率、更多的泊车位、更高的出行成本。私家汽车是资源的浪费，也是造成交通拥堵的主要原因之一。政府应该从城市整体发展规划角度出发，利用经济杠杆对私家车进行必要限制。此举既利于提高公共交通工具的利用率，节约能源，又能缓解交通拥堵压力，节省人们出行时间，释放更多城市空间，保持城市的可持续发展。
反方：不应该控制私家车数量。汽车进入家庭是一种社会进步，对于扩大内需，调整消费结构，增加财政收入，提供就业岗位都将产生巨大影响。家庭轿车逐步普及可以大大扩展百姓的生活半径，方便工作与出游，节约时间，提高生活品质，也有力促进了住房、旅游、文化等方面消费。购买私家汽车与否是完全由百姓意愿所决定的自由的经济行为，政府无权干涉，更不应该控制。
我的观点：（下面有两组原因，请大家根据自己的想法任择其一）
第一组原因：应该控制私家车数量
（一）车辆增长过快，会增加汽车的尾气排放量，对人类生活的环境造成严重的污染，不利于人类的可持续发展,。
（二）过多的汽车总量，交管部门管理起来会增加工作的难度与工作总量，必然会加大行政管理的成本，也会影响管理的效率。
（三）车辆增长过快，会加大能源的耗费，特别是石油这种不可再生资源，一旦耗尽，会给人类的生存造成极大的影响。即使是寻找替代能源，也需要技术、成本的支持，效果也不一定如同想象中的理想。
（四）在城市公共交通系统建设完备的情况下，控制私家车数量、提倡市民乘坐公共交通工具出行、骑自行车出行或适当的步行（近距离出行），不仅环保、便捷，更有利于个人的身体健康。
（五）控制私家车数量，还可以减少道路的交通压力和车辆事故发生的几率，从城市宏观发展的角度来看，政府很有必要利用经济、法律等杠杆对私家车进行必要干预，以缓解道路的交通压力，为市民提供便捷、通畅的公共交通资源。
第二组原因：不应该控制私家车数量
（一）政府控制私家汽车的数量，会导致一种新的社会不平等现象的产生。
（二）缓解道路交通压力，不能把一切的罪过都降临在私家汽车的数量上，比如说公车数量问题、交管部门的交通法规科学与否、公共道路的建设方面、政府部门与企业的管理方法等方面。
（三）发展私家车，对于扩大内需，调整消费结构，增加财政收入，提供就业岗位都将产生巨大影响。
（四）购买私家车,可以提高市民的生活品位，为市民的日常生活带来很大的便捷，不管是上班、出差或是旅游,可以不用再把时间花费在等公交车、挤公交车以及排队买火车票上面，出行时间可以自由把握。
（五）在市民经济允许的情况下，购买私家汽车与否是完全由百姓意愿所决定的自由的经济行为，政府无权干涉，更不应该控制。市场经济讲究在法律的允许下开展平等竞争、自由买卖，如果政府控制私家汽车的销售数量，就会限制汽车市场的正常交易，势必影响汽车工业的发展，这就可能带来新一轮的经济危机。
公共行政学综合测验答案
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1.机能制 又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。 行政执行 行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。 法制监督 法制监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。 行政效率 行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。 被称为“行政管理之父”的是（）。 选择一项： A. 法约尔 按照里格斯的划分，棱柱型是（）。 B. 农业社会的公共行政模式 对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（）的行政区。 D. 特殊型 忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（）的核心内容。 选择一项： D. 行政道德 人事行政机关实行折中制的国家有（）。 选择一项： A. 英国
为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（）。 B. 追踪方案 平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。 选择一项： D. 横向沟通 非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（）。 选择一项： B. 社会监督 对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由（）给予政纪处分。 选择一项： D. 行政监察机关 税收制度的核心内容是（）。 选择一项： D. 税法 构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（）。 选择一项或多项： A. 政治制度 B. 法律制度 C. 政党制度 D. 阶级状况 E. 政治文化 下列实行半总统制的国家有（）。 选择一项或多项： A. 葡萄牙
科教版毕业年级小升初 科学模拟测试卷 （时间：xx分钟总分： xx分） 学校________ 班级________ 姓名________ 座号 ________ 一、填空题（共8小题，每空1分，满分26分） 1．放大镜是我们在科学探究中经常用到的观察工具，也叫，它的镜片特点是、中间、边缘。 2．建立自然保护区是保护生物的有效方法。我国四川卧龙自然保护区的建立主要是为了保护我国特有的珍惜动物（填动物名）。 3．被人们称为“白色污染”的是制品。除此我们面临的污染还有、等。4．太阳系中，太阳是一颗会发光发热的星，与太阳的平均距离最近的行星是，与地球自转周期最接近的行星是，月球是地球的。 5．当地球运行到太阳和月球之间，三个天体处于同一直线或接近同一直线时，便发生了现象，这种现象一般发生在农历左右。有和两种类型。 6．科学研究发现昆虫头上的就是它们的“鼻子”，能分辨各种气味：蟋蟀的“耳朵” 在。 7．垃圾是放错了位置的资源。要有效的回收，必须改变垃圾混装的旧习惯，对生活垃圾进行和。 8．物质的变化可以分为和两类。物质的变化常伴随着各种现象的发生，如小苏打和白醋混合后会产生气体，这种变化属于变化；水加热至沸腾时也会产生气体，这种变化属于变化。因此，要准确判断物质发生的变化属于哪种类型，需明确它们的本质区别：是否有产生。 二、判断．（每小题2分，共20分） 9．石头、水、空气是物质，声音、光、电也是物质。（判断对错） 10．有些物质会发生变化，而且变化速度也有快有慢，有些物质永远不会发生变化。 （判断对错） 11．往水中滴了一滴红墨水，颜色变淡了，肯定发生了化学变化。（判断对错）
名词解释 1.政治的分析单位——政治理论的构建单位，或立论的前提和出发点。迄今为止，在政治 学中，个人、集团和阶级三种分析单位为政治学的研究提供了非常重要的洞见。 (1)以个人为分析单位的政治观。政治学中的古典自由主义是这一政治观的典范，其中个人的重要性体现在两个方面。古典自由主义传统的核心内容就是。人是作为“个人”而存在的。社会由无数的个人组成，没有个人，社会也就成了一个空洞的概念。其次，在分析维度上，古典自由主义对个人的设想是理性和能动的。亦即个人不但了解自身的需要，而且在特定的环境中能够做出最合乎自身利益的判断，并具有选择的能力，能够采取有见识的行动。 (2)以团体为分析单位的政治观。基于现实经验的考察，多元主义者发现在政治活动中非常活跃，发挥重大作用的不是个人，而是各种各样的团体，亦及所谓的利益集团。在美国政治中，利益集团的作用如此显著，以至于本特利认为，只有理解利益集团才能理解美国政治。因此，多元主义将团体作为自己的分析对象。事实上，多元主义一词中的元指的便是组织。政治学的分析单位遂由个人转向团体。 (3)以阶级为分析单位的政治观除了个人和团体，阶级也是政治的一种分析单位。尽管在马克思之前的历史学加和政治经济学家们就已经发现了阶级的存在，但正是马克思对阶级分析方法作出了最大的贡献。马克思阶级理论的出发点或前提是线面的论述：至今一切社会的历史都是阶级斗争的历史。自由民和奴隶、贵族和平民、领主和农奴、行会师傅和帮工，一句话，压迫者和被压迫者，始终处在相互对立的地位，进行不断的，有时隐蔽有时公开的斗争……这种对立在资本主义社会则体现为资产阶级和工人阶级之间的剥削/压迫和斗争/反抗关系. 2.政府政治观——国家机构被视为公共的是因为它们对社会的共同社会负有责任，其耗费 的公共开支源于于税收。市民社会是由家庭，家族，私人企业，工会，俱乐部，社区组织等组成的，它们之所以被视为是私人的，是因为它们由个体公民设立并运作，以满足他们自己的需要，而不是为了满足更大的社会需要。* 3.非政府政治观——主要指对政党和利益集团的研究。* 4.公域与私域——“公共领域”是一种不受官方干预，独立于政治权力之外的社会公民自 由讨论公共事务、参与政治的活动空间或公共场所。“私人领域”指的是在理想状态下既不受公众监视，也不受国家权力干预的那部分个人生活。* 5.政治与行政二分法——根据行政特殊功能及其规范化要求，建立独立于政治系统的行 政运作体制，实行党政的分离，避免行政运作过多地受到党派政治的干扰和冲击。* 6.政党分肥制——指执政党的领导人,把政府公职、官位大量分配给本党党员的用人制度。 7.权力——广义的权力是指某种影响力和支配力，它分为社会权力和国家权力两大类；狭 义的权力指国家权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建立一定的统治秩序而具有的一种组织性支配力。 8.经典权力观—— 9.激进权力观—— 10.权力的合法性基础——公共性是一切国家行政权力的重要特性，行政权力的公共性是行 政权力合法性的基础。 11.分权学说——资产阶级政治学说的重要组成部分，是西方国家政治制度借以建立的理论 指导。分权理论可以追溯到柏拉图在《理想国》中提出的混合政体学说。柏拉图认为混合政体综合了君主政体的智慧和德性，民主政体的自由，是最好最稳定的政体。 12.制约与平衡——是指国家的立法、行政、司法权力各自分立而又相互牵制和协调.
六年级科学试题及答案 第一单元显微镜下的世界 一；填空题： 1；细菌；霉；病毒是不同种类的《微生物》。 2；第一个揭开微生物秘密的是荷兰生物学家《列文虎克》。 3；绝大多数的微生物只有在《显微镜》下才能看到。 4；细菌；霉及病毒，要用显微镜才能看清楚，所以通常把它们称作《微生物》。 5；在适宜的温度下，《乳酸菌》会使牛奶发酵变成酸奶。 6；利用细菌可以《加工食品》；《生产药品》；《净化环境》；《生产燃料》。 7；危害人类健康的病毒和细菌叫做《病菌》。 8；许多传染病是由《病菌》引起的。用《捂住鼻子打喷嚏》；《用热水冲洗筷子》；《勤用肥皂洗手》等方法可以减少致病细菌的传播。 9；青霉菌分泌出的某种物质能杀死细菌，这种物质叫做《青霉素》。 10；物体在《温暖》和《潮湿》的环境条件下，容易发霉。 11；《细胞》是构成生物体的基本单位。 12；细胞有不同的《形状》；《大小》和《功能》。 二；问答题： 1；使用显微镜时要注意什么？ 答：《1》反光镜不能直接对着太阳，否则会伤害眼睛。 《2》使用时要小心，镜头不要碰着玻片。《3》不能用手触摸目镜和物镜。 2；怎样防止食物和物品发霉？ 答：《1》真空包装；《2》放干燥剂《3》低温保存；《4》太阳暴晒。 3；你知道伤口化脓是怎么回事？ 答：当人体遇到病菌入侵时，白细胞便会与病菌展开激战。在消灭这些入侵者时，白细胞也会有很大的伤亡。“脓”就是死亡的白细胞和病菌的尸体。 4；请你设计如何自制酸奶？ 答：材料：牛奶；玻璃瓶；酸奶；小勺；杯子；温度计；锅；高压锅等。 步骤：《1》在鲜牛奶里加入1~2勺白糖，煮开几分钟。《2》待牛奶冷却到35~40℃，加入两勺酸奶，仔细搅匀。《3》再倒进消毒过的保温容器里，盖上盖子。《4》保温5~6小时后，酸奶就做 成了。 现象：牛奶变成了粘稠的酸奶。 结论：乳酸菌会使牛奶发酵成酸奶。 5；请你设计馒头发霉的实验。 答：材料：湿馒头；干馒头；塑料袋等。 步骤：《1》把装有湿馒头的塑料袋放在暖气片上。《2》把装有干馒头的塑料袋放在暖气片上。5天后观察它们。 现象：湿馒头发霉了，干馒头没有发霉。 结论：温暖；潮湿的馒头容易发霉。 第二单元我们的地球 一；填空题： 1；按照火山活动的历史，可分为：《活火山》；《死火山》；《休眠火山》。 2；古代的人们凭直觉来认识地球，提出了《天圆地方》的猜想。 3；麦哲伦的航行是人类第一次成功的《环球航行》。
1. "是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动"，这是行政管理（） A、狭义的含义 B、广义的含义 C、现代的含义 D、最广义的含义 参考答案：D 2. 行政管理支配权即（） A、行政权 B、管理权 C、政治权 D、决策权 参考答案：A 3. "行政学"一词，最早主要是指（） A、法学 B、社会学 C、行政法 D、行政管理学 参考答案：C 4. 行政管理活动的根本原则是（） A、实事求是 B、依法管理 C、为人民服务 D、违法必究 参考答案：B 5. "市场万能论"认为政府的职能角色表现是一种（）现象 A、"守夜警察" B、幕后操纵者 C、多方干预者 D、指挥协调者 参考答案：A 6. 行政管理学的根本目的是实现行政管理的（） A、现代化 B、知识化 C、系统化 D、科学化 参考答案：D 7. 行政管理学的创始人是（） A、史坦因 B、威尔逊 C、古德诺 D、怀特 参考答案：B 8. 行政管理学的过程论的内容包括（） A、行政决策 B、行政执行 C、行政协调 D、行政信息 E、行政监督 参考答案：ABCDE 9. 行政管理学中保障论的内容主要包括（） A、财务行政 B、行政法治 C、行政方法 D、行政组织 E、行政道德 参考答案：ABCE 10. 美国学者怀特把复杂的行政要素归纳为（） A、组织原理 B、组织机构 C、人事行政 D、财务行政 E、行政法规 参考答案：ACDE 11. 我国的行政管理主体包括（） A、国务院 B、国务院派出机构各级人民政府D、各级街道办事处E、各级村民委员会参考答案：AC 12. 行政管理的法制性集中体现了行政管理的权威性。
2020公共行政学第十章参考答案 版权归国家开放大学所有 第十章行政执行 1、理解行政执行的含义，应把握哪些要点？ 答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为。（5）行政执行活动还具有强制性。 2、简述行政执行的特点？答：（1）综合性；（2）目的性；（3）具体性；（4）强制性；（5）灵活性。 3、简述行政执行的原则？答：（1）忠实决策的原则；（2）迅速有力的原则；（3）创新灵活的原则；（4）计划安排的原则；（5）团结协作的原则。 4、行政执行的作用具体体现在哪些方面？答：（1）行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度。（2）行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径。（3）行政执行是实现行政职能的必要形式。（4）行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。 5、简述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。答：（1）行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。（2）行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。（3）行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。（4）行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件。（5）行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。 6、简述行政指挥的原则。答：（1）统一指挥原则。（2）法定权威原则。（3）果断有力原则。（4）准确权变原则。（5）合理授权原则。 7、简述行政指挥的方式。答：（1）口头指挥。（2）书面指挥。（3）会议指挥。（4）现代通讯指挥。 8、简述行政控制的作用。答：（1）行政控制是完成计划的重要手段。（2）行政控制是行政工作方向正确的重要保障。（3）行政控制是贯彻依法行政的重要体现。（4）行政控制是保证行政目标实现的重
2017—2018学年度第二学期期末考试 三年级期末科学试卷 一、填空题（共10分） 1、声音能在（）（）、（）中传播。 2、每个磁铁都有两极。（）磁极相互排斥，（）磁极相互吸引。 3、光是沿（）传播的。 4、一株完整的开花植物一般都有（）、（）、（）、（）、（）（）（）六个部分。 5、液态的水温度降到（）时就开始凝固成冰。 6、植物在它们的生命过程中都要经历出生、（）、繁殖、衰老直至死亡的过程。 7、水变成（）的过程叫蒸发，雨过天晴，地面上的积水由于（）现象变干的。 8、人们常用金属做水壶、锅等炊具，是因为它的（）好。 9、蜗牛是用（）爬行的，金鱼是用（）呼吸的。 10、25摄氏度可以写作（）。 二、选择题（共10分） 1、钢琴发出的声音由（）产生的。 2、A、琴弦的振动B、空气的振动 3、、雷雨天的闪电可以击坏物体，潮湿的空气是（） 4、A、绝缘体B、导体 5、世界上最早的指南仪器叫（） 6、A、司南B、指南鱼C、指南针D、软盘
7、在太阳下晒衣服，要是还有一点风，衣服干得更（） 8、A.快 B.慢 9、下列物质中________能溶解在水中。( ) 10、A土壤B面粉C盐 11、“举伞步行艰”所指的风级是。（） 12、A、5级B、6级C、7级D、8级 8、堤坝上种防护林的作用是（） A、保持水土 B、吸烟滞尘 C、减少噪音 9、夏天，在冰棍周围常常可以看到“白气”，这是（） A 冰棍周围的水蒸气 B冰棍里水气变成水蒸汽 C 冰棍周围的水蒸气冷却形成的雾状小水滴 10. 植物自己制造“食物”的器官是________。 11. A．根 B ．茎 C ．叶 D ．根、茎、叶 三、判断题（共5分） 1、沙土、粘土、壤土中壤土的渗水性最强。（） 2、蚯蚓被称作是“改良土壤的能手”。（） 3、3、“蜻蜓低飞要下雨”是没有道理的。（） 4、4、液体和固体在水里的沉浮情况不一样。（） 5、植物能通过多种途径进行传粉，常见的是借助昆虫和风力。（）
本文标签: 电大作业 公共行政学作业3答案 一、名词解释 1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。 2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。 3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。 4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。 二、单项选择题 1．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( C )。 A．协调阶段 B．总结阶段 C．实施阶段 D．准备阶段 2．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由( D )给予处分。 A．检察机关 B．行政监察机关 C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关
和行政监察机关 3．国家预算中占主导地位的是( A )。 A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算 4．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案。 A．15 B．30 C．45 D．60 5．批准是一种约束力较强的( A )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。 A．事先 B．事中 C．事后 D．全面6．从20世纪( C )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A．50 B．60 C．70 D．80 7．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( D )。 A．积极方案 B．追踪方案 C．应变方案 D．临时方案 8．行政决策体制的核心( D )。 A．信息支持系统 B．公民磋商与参与系统 C．专家咨询系统 D．领导决策系统 9．行政评估准备阶段，评估工作的第一步是( D )。 A．明确评估目的 B．选择评估标 准 C．培训工作人员 D．确定评估对象
第3章 分组密码 习题及参考答案 1. 设DES 算法中，明文M 和密钥K 分别为： M =0011 1000 1100 0100 1011 1000 0100 0011 1101 0101 0010 0011 1001 1110 0101 1110 K =1010 1001 0011 0101 1010 1100 1001 1011 1001 1101 0011 1110 1101 0101 1100 0011 求L 1和R 2。 解： 初始变换IP ： 1001 1010 1101 0101 1101 0010 0011 1000 0101 0110 0010 0101 1100 0101 1110 1000 则，0L =1001 1010 1101 0101 1101 0010 0011 1000 0R =0101 0110 0010 0101 1100 0101 1110 1000 K 去校验位得： 0C =1101 0111 1100 0000 0010 0111 0111 0D =1010 1000 0111 0110 0011 0101 0010 循环左移一位：1C =1010 1111 1000 0000 0100 1110 1111 1D =0101 0000 1110 1100 0110 1010 0101 经过置换选择得到：1K =0000 1111 0110 1000 1101 1000 1001 1010 1000 0111 0011 0001 同样可以得到：2K =0101 0101 0110 0001 1101 1101 1011 0101 0101 0000 0110 1110 1L =0R =0101 0110 0010 0101 1100 0101 1110 1000
公共行政学作业3答案 一、名词解释 1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。 2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。 3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。 4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。俗称“民告官”。 二、单项选择题 1．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( C )。 A．协调阶段 B．总结阶段 C．实施阶段 D．准备阶段 2．对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由( D )给予处分。
A．检察机关 B．行政监察机关 C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关和行政监察机关 3．国家预算中占主导地位的是( A )。 A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算 4．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案。 A．15 B．30 C．45 D．60 5．批准是一种约束力较强的( A )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。 A．事先 B．事中 C．事后 D．全面 6．从20世纪( C )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A．50 B．60 C．70 D．80 7．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( D )。 A．积极方案 B．追踪方案 C．应变方案 D．临时方案 8．行政决策体制的核心( D )。
五年级下册科学期末检测试题 一.我会填:(每格2分,共30分) 1.地球自转与地球公转的方向都就是,即时针。 2.我国古代把一昼夜分为个时辰,每个时辰相当于现在的个小时。 3.我国采用的统一时间叫。 4.把泡沫塑料块往水中压,手能感受到泡沫塑料块有一个向____的力,我们把这个力称为_。 5.摆的快慢与摆长有关,摆长长,摆得,摆长短,摆得。 6.就是历史上证明地球自转的关键性证据。 7.热总就是从的一端向的一端传递。 8.随着时间的变化,物体在阳光下的影子的与也会慢慢地发生变化。 9.物体在水中排开水的体积叫做。 二.我会辨:(正确的打√,错误的打×。每题2分,共20分) 1.货船从长江进入大海,船身会上浮一些。() 2.乒乓球凹进去了,放在热水里泡一泡会重新鼓起来,就是由于塑料具有热胀冷缩的性质。 3.物体在水中排开的水量越少,受到的浮力越小。( ) 4.同一时间北半球与南半球的季节就是一样的。( ) 5.坐在向前行驶的汽车里,会瞧到两边的树木、房屋在向后移动。( ) 6.地球仪做成倾斜的样子就是为了好瞧。( ) 7.北极星就就是我们地轴北极的上空,所以在我们瞧来就是一直不动的,永远在北方。 8.羽绒服能产生热量,所以冬天大家都穿着它。( ) 9.传热性能好的材料,保温性能也一定好。( ) 10.如果在一瓶矿泉水的盖子上戳一个洞,让水慢慢地滴下来,水滴下来的速度就是不变的,直至瓶中的水滴完,所以古代有滴漏可以计时。( ) 三.我会选:(每题2分,共20分) 1.下面最先迎来黎明的城市就是( )。 A.重庆 B.杭州 C.乌鲁木齐 2.()的出现,大大地提高了时钟的精确度。 A.日晷 B.水钟 C.摆钟 3.在金属的大家庭里,有两种金属就是热缩冷胀的,它们就是( )。 A.银与水银 B.铁与铝 C.锑与铋 4.有经验的电工拉电线时,应该就是( )。 A.冬天的时候拉得松一些,夏天的时候拉得紧一些 B.冬天的时候拉得紧一些,夏天的时候拉得松一些 C.夏天与冬天拉得一样紧 5.测得某物体在空气中的重量为50克,浸没在水中时的重量为35克,那么这个物体放在水中会( )。 A.下沉 B.上浮 C.停在水中的任何深度的地方 6.在世界时区图中,每相邻的两个时区的时间就相差( )。 A.24小时 B.12小时 C.1小时 7.“地心说”理论认为( )就是宇宙的中心。 A.太阳 B.地球 C.月球 8.潜水艇就是通过改变自身的( )来达到上浮与下沉。 A.轻重 B.大小 C.体积 9.下列物体中传热能力最强的就是( )。 A.塑料 B.木条 C.铝片 10.古代人们制作的利用太阳来计量时间的工具就是( )。 A.日晷 B.浑天仪 C.滴漏 四. 我会认。(7分)如图,箭头表示太阳光,请在图中用阴影画出就是晚上的地区。图中A、B代表北京与纽约,北京就是中午12点,纽约就是晚上12点,请在( )中填上北京或纽约。
一、填充题 1．“行政管理”是英文“Public Administration” 一词的汉译，传统上亦称（“公共行政”）或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为（公共管理）。 2. 威尔逊认为,在行政管理活动中，（公共舆论）将起权威性评判家的作用。 3.综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有（一体化）和（实践性）的特征。 4.厄威克认为，管理过程由三个职能组成：（计划），组织和（控制）。5．巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为（协作理解性）和（个人性理解）。 6.在学术研究上严格区分（事实）与（价值）因素是现代行为主义社会科学家在研究方法上的基本主张。 7．西蒙的（有限理解）决策模式和林德布洛姆的（渐进决策）模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。 8. 麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视（人的行为）、尊重（人格）为特征的Y理论。 二、单选题 1、韦伯认为效率较好的组织类型是（B ） A、基于超凡魅力权威而形成的组织 B、与合理合法权威相适应的组织 C、与传统权威相适应的组织 D、神秘化的组织 2、泰勒的科学理理论主要体现在以下书中（D ） A、《工场管理》 B、《效率的福音》 C、《科学管理》 D、《科学管理原理》、 3.从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（D）。P60 A．组织行为问题B．组织协调问题C．组织管理问题D．组织结构问题 4、被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（A ） A、《行政学导论》 B、《近代公共行政的趋势》 C 、《联邦主义者》D、《外国公务员制度》 5．在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果就是（C ）。A．社会系统学派B．科学管理理论C．新公共行政运动D．渐进决策模式 三、多项选择题 1.下列人物中，属于19世纪末、20世纪初西方行政学说在初创过程中的主要代表人物的是（ABCDEF）。 A．威尔逊B．韦伯C．古德诺D．泰勒E．法约尔F．怀特 2.古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有(ABDEF )。 A．执行功能B．司法功能C．政治功能D．准司法功能E．统计功能F．半科学功能 3.古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类的根据有（ACDF ）：A．目标B．作用C．程序D．服务对象E．时间F．地点 4.厄威克认为，作为一名领导者，应该时时记住自己扮演的角色所具有的功能有（ACDF） A．代表他所服务的组织B．具有相当的权威C．制定组织战略并付诸行动
《公共行政学》形成性考核作业答案参考 《公共行政学》作业1答案参考 一、名词解释: 1、地方政府体制:是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。。 2、非营利组织:是指组织的设立和经营不是以营利为目的,且净盈余不得分配,由志愿人员组成,实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 3、人事行政:是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。 4、公文管理:就是对公文的创制、处置和管理,即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中,以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理,使其完善并获得功效的行为或过程。 二、单项选择: 1.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C ) 。 A .普耳 B .斯密 C .欧文 D .斯图亚特 2. 公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表, 该书的作者是( A ) 。A .里格斯B .古立克C .德鲁克D .高斯 3. 20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( A ) 。 A .计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算 B .领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算 C .计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算 D .计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算 4、职位分类最早产生于19世纪的(B )国,后被许多国家所效仿。 A 、法 B 、美 C 、中 D 、英 5、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(C )。A 、选任制B、考任制 C 、委任制D、聘任制 6.公共行政学研究的核心问题是( A ) 。 A .政府职能 B .行政监督 C .行政决策 D .行政体制
1、我看到了什么 一、判断 1、每一种大树的表皮都是相同的。（错） 2、大树不会开花结果。（错） 3、要想了解大树，我们先从观察入手。（对） 4、树干上除了有一些寄生在上面的植物外，还有一些小动物也活跃在大树上。（对） 二、选择 1、树木的（B）是输送水分和养料的通道，所以保护它十分重要。A、叶B、表皮C、根D、枝叶 2、大树的（ C ）能使大树牢牢矗立在土地上。A、叶 B 、皮C、根 D 、枝 3、每一种大树的叶子（ A ）A、各不相同B、都相同 C 、形状相同 4 树瘤是（ C ）原因造成的A、生病B、天生的C、树皮或树枝受到了伤害 2、校园的树木 一、判断： 1、所有的植物秋天都落叶。（错） 2、画树的拓片是用圆珠笔把树皮画出来。（错） 3、远远看去一棵大树的形状是由树冠、树干、树根组成。（对） 4、树的器官一般包括根、茎、叶、花、果实和种子六部分。（对） 二、选择题： 1、树的器官一般包括根、茎、叶、花、果实和（ b ）组成。A 树皮B 种子C 树冠 2、从远处看树木，看到的是树的形态是（ a ）。A 整体B 部分C 粗细 3、一棵树都有生长、发育和（ c ）。A 开花B 结果C 生殖 4、树的生长需要阳光、水和（c ）。A 氧气B 二氧化碳C 空气 3 大树和小草 科学概念： １．小草与大树一样，具有生命体的共同特征。 ２．大树和小草的主要不同之处在于植株的高矮，茎的粗细和质地。 ３．大树和小草都生长在土壤中，都有绿色的叶，都会开花结果，都需要水分，阳光和空气。 一．判断１．小草和大树的生长都需要阳光和水分（对） ２．小草不会开花，也不会结果（错） ３．小草的寿命一般都比较短（对） 二．选择１．下面不属于大树和小草共同点的是（D）A.都长在土壤里 B.都需要阳光，水分C.都有根，茎，叶 D.寿命都很长 ２．下面哪种植物不是陆生植物（B）A.蒲公英 B.水花生 C.狗尾草 D.车前草 4、观察水生植物 科学概念： １．水葫芦叶柄部位膨大的海绵体充满空气是浮在水面上的原因 ２．水生植物都有根，茎，叶等器官，他们的生长需要水分，阳光和空气 一．判断１．金鱼藻生活在水中，所以它的生长不需要空气（错）
国家开放大学（中央广播电视大学）2015春季学期“开放专科”期末考试 行政管理学（A）试题2015年7月 一、单项选择题（每小题1分，共10分。每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） 1.伍德罗?威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。 A.《行政学》 B.《政治与行政》 C.《行政学原理》 D.《行政之研究》 2.按照里格斯的划分，棱柱型是（）。 A.农业社会的公共行政模式 B.后工业社会的公共行政模式 C.工业社会的公共行政模式 D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式 3.行政决策体制的核心是（）。 A.专家咨询系统 B.公民磋商与参与系统 C.领导决策系统 D.信息支持系统 4.对于一般的省、市、县而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是（）的行政区。 A.发展型 B.特殊型 C.传统型 D.现代型 5.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。 A.决策权力 B.归属权 C.合法权力 D. 奖惩权力 6.人事行政机关实行折中制的国家有（）。 A.美国 B.英国 C.日本 D.法国 7.从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A.50 B.70 C.60 D.80 8.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（）给予处分。 A.检察机关 B.行政监察机关 C.党的纪律检查机关 D.党的纪律检查机关和行政监察机关 9.国家预算中占主导地位的是（）。 A.中央预算 B.县级预算 C.省级预算 D.市级预算 10.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 A.德鲁克 B.菲德勒 C.伍德沃德 D.西蒙 二、多项选择题（每小题2分，共10分。每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分） 11.作为行政学的学科体系的建立是由（）完成的。 A.泰勒 B.魏劳毕 C.怀特 D.韦伯 E.费富纳 12.下列实行总统制的国家有（）。 A.阿根廷 B.智利 C.爱尔兰 D.伊朗 E.津巴布韦
公共行政学复习题 一、单项选择题 1．在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德）。 2．公共行政的首要特点是它的（公共性）。3．中国公共行政的最大特点是（中国共产党领导政府）。 4．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（欧文）。 5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（威尔逊） 6．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（行政之研究），它标志着公共行政学的产生。 7．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。 8．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算）。9．1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（行政学导论） 10．我国最早提出学习行政学的是（梁启超），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。 11．我国第一部行政学著作是（行政学的理论与实际）。 12．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（孙中山）。 13．1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（怀特）。14．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（张金鉴）。 15．公共行政环境（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 16．美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。 17．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（里格斯）。18．融合型的公共行政模式存在于（农业社会）。19．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（棱柱型）。 20．衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。21．按照里格斯的划分，棱柱型是（农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式）。 22．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（美国社会与公共行政）。 23．公共行政学研究的核问题是（政府职能）。24．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（非赢利性）上。 25．我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（29）。 26．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（自由资本主义时期）。27．政府由“守夜人”变成“社会主宰者“的时期是（垄断资本主义时期）。 28．行政体制的核心问题是（上述三者，即ABC）。29．行政体制的滞后性是由其（稳定性）演变而来的。 30．内阁制，起源于18世纪的（英）国，后来为许多西方国家所采用。 31．总统制，起源于18世纪末期的（美）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 32．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。 33．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（瑞士）。 34．英国地方政府形式是最典型的（自治体地方政府）体制。 35．典型的行政体地方政府是（德）国的地方政府。 36．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（特殊型）的行政区。 37．回归后的香港行政区和澳门行政区属于（特殊型）的行政区。 38．构成公共组织结构的基本要素是（行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。39．我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）。40．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接 任命产生行政领导者的制度是（委任制）。 41．国务院常务会议任命各部委领导者的副职， 直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均 属于（委任制）。 42．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、 厅）级和处级领导者的制度属于（考任制）。 43．下列不属于行政领导权力的来源的是（决策 权力）。 44．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（行 政道德）的核心内容。 45．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行 政机关是（英国）于1855年成立的文官委员会。 46．美国的文官委员会、日本的人事院等机构属 于（部外制）类型。 47．部外制是（美）国用法律制度把政党制度排 除在政府之外而产后的一种人事行政机构。 48．人事行政机关实行折中制的国家有（英国）。 49．人事行政机关实行党统一领导制的国家有 （中国）。 50．西方国家公务员制度是资本主义制度的产 物，它源于中国古代的科举制，而始于（英） 国资产阶级革命后建立的文官制度。 51．世界上第一具建立文官制度的国家是（英 国）。 52．职位分类最早产生于19世纪的（美）国， 后被许多国家所效仿。 53．《中华人民共和国公务员法》正式施行于 （2006年1月1日）。 54．为了解决在实施决策的过程中出现的而一时 又难以查清原因的问题的决策方案，称为（临时 方案）。 55．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自 然数（追踪方案）。 56．行政决策体制的核心是（领导决策系统）。 57．行政执行过程的第一阶段是（准备阶段）。 58．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为 关键的阶段是（实施阶段）。 59．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的 环节是（纠正偏差）。 60．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息 沟通，亦称（横向沟通）。 61．（平行）沟通不宜采用命令或指示的沟通形 式，而只能通过协商、合作的办法。 62．行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（确 定评估对象）。 63．非执政党和非国家机关对行政行为的监督称 为（社会监督）。 64．事中监督是指对监督对象在执行法律或实施 决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检 查，也叫（跟踪监督）。 65．对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的 案件，由（行政监察机关）调查处理。 66．对监督对象构成犯罪的案件，由（检察机关） 追究刑事责任。 67．对具有公务员身份的中国共产党员的案件， 需要给予处分的，由（党的纪律检查机关）给予 处分。 68．对涉及非中国共产党员的国家公务员案件， 需要给予处分的，则只由（行政监察机关）给予 政纪处分。 69．国家预算中占主导地位的是（中央预算）。 70．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的 日期是（2003年1月1日）。 71．据考，“法治”一词是古希腊人（毕达哥拉 斯）最早提出的。 72．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公 布后的（30）天内报有关部门备案。 73．目标管理方法是（德鲁克）于20世纪50年 代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理 论而提出的一种新的管理方法。 74．从20世纪（70）年代开始，西方发达国家 相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家国 灰实行市场化也进行不同程度的行政改革。 75．我国最早出现行政这一概念是在（纲鉴易知 道录）上。 76．被称为“组织理论之父”的是韦伯。 77．被称为“科学管理之父”的是泰勒。 78．被称为“行政管理之父”的是法约尔。 二、多项选择题 1．有些学者是从“三权公立”来界定公共行政 范围，认为国家可以分为（司法、行政、立法） 三种权力。 2．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的 行政学家有（怀特、汤姆森、西蒙、斯密斯堡）。 3．传统的公共行政学时期，也有人称为（科学 管理时期、静态公共行政学时、X理论时期）。 4．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（威 尔逊、古德诺），他们提出了政治与行政公离的 观点。 5．作为行政学的学科体系的建立是由（魏劳毕、 怀特、费富纳）完成的。 6．公共行政学的特点是（公共行政学的发展性、 公共行政学是应用性的学科、公共行政学研究的 广泛性 公共行政学是政治性较强的学科、公共行政学是 一门交叉学科和边缘学科） 7．行政环境的特点是（特殊性、复杂性、不稳 定性、约束性） 8．里格斯将公共行政模式划分为（融合型公共 行政模式、棱柱型公共行政模式、衍射型公共行 政模式） 9．构成一个国家公共行政政治环境的因素主要 有（政治制度、政党制度、阶级状况、法律制度、 政治文化） 10．下列属于文化环境要素的是（意识形态、道 德伦理、价值观念、教育） 11．组织文化包括（组织观念、法律意识、价值 观、道德感情） 12．马克思认为政府的基本职能有两种，即（政 治统治职能、经济职能） 13．从现代社会和各国政府实践来看，政府的基 本职能可以分为（政治职能、文化职能、社会职 能、经济职能） 14．市场失效主要表现在（市场垄断和专制价格、 外部性问题、公共物品的提供、无知和非理性、 不平等问题） 15．政府的政治职能主要包括（民主职能、政治 统治职能、保卫国家主权的职能） 16．著名经济学家萨缪尔森在《经济学》（第十 六版）中，认为政府的经济职能主要有（执行国 际经济政策、通过宏观经济政策稳定经济、提高 经济效率、改善收入分配） 17．按社会制度划分，行政体制可分为（奴隶社 会的行政体制、封建社会的行政体制、资本主义 社会的行政体制、社会主义的行政体制） 18．以行政权力的划分作为标准来进行分类，可 以把行政体制分为（中央政府体制、地方政府体 制、行政区划体制） 19．下列实行内阁制的国家有（比利时、加拿大、 斯里兰卡） 20．下列实行总统制的国家有（墨西哥、新加坡、 埃及） 21．下列实行半总统制的国家有（葡萄牙、坦桑 尼亚、奥地利、芬兰、苏联解体后的俄罗斯联邦） 22．地方政府体制的类型主要分为（自治体地方 政府、民主集中制地方政府、行政体地方政府） 23．传统公共行政学时期的主要组织理论学派有 （泰勒的科学管理组织理论、韦伯的官僚制组织 理论、法约尔的行政管理学派的组织理论） 24．行为科学时期组织理论的主要的代表人物有 （梅奥巴纳德、西蒙） 25．梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组 织理论有（非正式组织理论、新型领导能力理论、 社会人理论） 26．巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要 有（非正式组织理论、权威接受理论、组织平衡 理论） 27．非营利组织的特点主要有（非政府性、组织 性、非营利性、志愿性、自治性） 28．非营利组织在提供公共服务中的作用表现在 （在制度建设方面有倡导作用、监督市场、监督 政府、中介作用维护良 好的社会价值） 29．政府对非营利组织的作用主要表现在（减免 税收、委托公共事务、辅导监督、补助、法律管 制） 30．下列不属于委任制的优点的是（权利集中、 责任明确、指挥统一、行动迅速）。 31．从权力的性质上，一般把行政领导权力分为