山东省城市房地产交易管理条例

山东省人民政府关于印发《山东省城镇住房制度改革试行方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于印发《山东省城镇住房制度改革试行方案》的通知（１９９２年１０月３０日鲁政发〔１９９２〕１４３号）各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各大企业，各高等院校，省政府各部门：《山东省城镇住房制度改革试行方案》业经国务院住房制度改革领导小组批准，现将国务院住房制度改革领导小组批准的《山东省城镇住房制度改革试行方案》及其批复（房改字〔１９９２〕９号）印发给你们，望结合本地实际情况，结合省委、省政府鲁发〔１９９１〕２７号文件，一并认真研究执行。

住房资金的管理和安排使用等问题，仍按省委、省政府鲁发〔１９９１〕２７号文件的规定办理。

住房制度改革是一项社会系统工程，涉及面广，政策性强，难度大。

搞好这项改革，对保证经济发展，促进社会发展，提高人民生活水平，密切党与人民群众的联系，都有着十分重要的意义。

各级政府应高度重视，加强领导，精心组织，缜密安排，立足于机制转换，加大改革力度，加强宣传，注意总结经验，不断深化完善，以确保我省住房制度改革的顺利进行。

国务院住房制度改革领导小组关于对山东省城镇住房制度改革试行方案的批复山东省人民政府：《山东省人民政府关于呈报〈山东省城镇住房制度改革试行方案〉的报告（鲁政发〔１９９２〕９号）》收悉。

国务院住房制度改革领导小组原则同意你省城镇住房制度改革试行方案，请你们加强领导、精心组织、认真安排；加强宣传，发动干部和群众参与住房制度改革；加强督促、检查，力争今年内全省各市县全面推开住房制度改革。

现就有关问题批复如下：一、山东省城镇住房制度改革试行方案体现了国务院国发〔１９９１〕３０号文件及国办发〔１９９１〕７３号文件精神，有利于住房制度改革在全省范围内起步。

城市房地产开发经营管理条例（2019年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------城市房地产开发经营管理条例（1998年7月20日中华人民共和国国务院令第248号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）第一章总则第一条为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进和保障房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定，制定本条例。

第二条本条例所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。

第三条房地产开发经营应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作。

县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作。

县级以上人民政府负责土地管理工作的部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。

第二章房地产开发企业第五条设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：（一）有100万元以上的注册资本；（二）有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。

论房产交易与登记分立的利与弊作者：陈永保来源：《中国房地产业·下旬》2020年第11期【摘要】房产交易与登记分立利弊共存，综合来看弊大于利。

房产交易与登记分立有利于互相监督，各自发挥专业优势，加强交易与登记的分别审核。

弊端在于造成部门间数据不统一，造成部门间政策不一致，便民服务效率大打折扣。

【关键词】房产交易;交易与登记分立;交易风险;便民;利民随着《物权法》的实施及国家不动产登记改革的进行，大部分地区原来房产交易由住建部门交易、登记一体化管理改革为房产交易由住建部门监管，登记由不动产登记机构实施。

经过这几年的实践，本人认为房产交易与登记分立利弊共存，但总的来说，弊大于利。

下面，本人就自己的工作实践谈下对上述问题的看法。

1、房产交易与登记分立的有利方面房产交易与登记分立改变了权力过于集中的状况，有利于发挥专业化优势。

以前，房产交易与登记都归住建部门管理，造成权力过于集中，不利于业务监督。

住建部门既自己制定房产交易政策又监督房产交易政策的执行，造成登记结果受上游交易影响很大，容易疏忽对登记的审核把关。

房产交易与登记分立有利于互相监督，各自发挥专业优势，加强交易与登记的分别审核。

2、房产交易与登记分立的弊端2.1房产交易与登记分立极易造成部门间数据不统一住建部门与不动产登记机构关于房产交易与登记的最高依据为《国土资源部住房城乡建设部关于做好不动产统一登记与房屋交易管理銜接的指导意见》（国土资发[2015]90号），迄今为止，该文件也没有得到完全的执行。

文件规定“房屋交易管理是房地产市场监管的基础和核心。

各级房产管理部门要强化房屋转让、抵押、租赁、面积管理、房屋交易档案、房屋中介、个人住房信息系统建设等工作，特别是要做好商品房预售许可、房屋买卖合同网签备案、房屋交易资金监管、楼盘表的建立、购房资格审核、房源验核、存量房与政策性住房上市交易管理，以及房屋抵押政策制定及监督执行等交易监管具体工作，实现关联业务有序衔接。

山东省房地产管理办法山东省房地产管理办法一、背景随着经济的发展和城市化进程的推进，在山东省内房地产市场的规模和复杂程度不断增加。

为了保障房地产市场的健康发展，维护购房人和开发商的合法权益，山东省政府决定制定《山东省房地产管理办法》来规范房地产市场的运行。

二、相关法律和政策依据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《山东省房屋登记条例》《山东省房地产开发企业资质管理办法》三、目标和原则目标确保山东省房地产市场的健康有序发展，保护消费者合法权益，促进房地产行业的可持续发展。

原则1. 法律依据原则：依法制定、依法执行，确保房地产管理办法的合法性和可执行性。

2. 公平公正原则：保障市场主体的公平竞争，维护购房人和开发商的权益平衡。

3. 保护消费者权益原则：加强购房人的知情权、选择权和投诉维权机制，维护消费者合法权益。

4. 安全稳定原则：加强对房地产市场的监管，避免房地产市场波动对经济社会的不稳定性冲击。

四、主要内容1. 房地产市场准入管理对房地产开发企业的资质管理和准入条件进行规范和管理，提高房地产开发企业的资质门槛，防止低水平恶意竞争。

加强对房地产中介机构的准入管理，规范中介机构的经营行为，提高中介服务的质量和透明度。

2. 商品房销售管理加强商品房预售管理，规范预售合同的内容和签订程序，保护购房人的权益。

完善商品房交易登记和备案制度，确保购房人在交易中的合法权益。

3. 房屋租赁管理加强对房屋租赁市场的监管，规范租赁合同的内容和签订程序，保护租房人的权益。

完善房屋租赁登记和备案制度，促进租赁市场的规范和健康发展。

4. 商品房和住房用地供应管理加强对住房用地供应的管理，优化土地用途和配置，提高土地利用效率。

规范商品房供应的程序和条件，保护购房人的权益，防止恶意炒作和虚假宣传。

5. 市场监管和投诉处理加强对房地产市场的监管，加大对违法违规行为的查处和处罚力度。

建立健全投诉处理机制，加强对投诉的受理、调查和处理工作，维护消费者合法权益。

城市房地产转让管理规定第一章总则第一条为规范城市房地产转让活动，保护相关主体的合法权益，促进房地产市场的健康发展，根据《中华人民共和国房地产管理法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条城市房地产转让管理规定适用于城市范围内的房地产转让活动。

第三条城市房地产转让应当遵循公平、公正、公开、诚实信用原则，维护市场秩序和社会稳定。

第四条城市房地产转让由市级住房和城乡建设主管部门负责监督管理。

第二章房地产转让主体第五条城市房地产转让的主体包括个人、法人和其他组织。

第六条个人可依法通过买卖、赠与等方式转让自己享有合法使用权的房地产。

第七条法人和其他组织可依法通过买卖、转让股权、出租等方式转让自己的房地产。

第三章房地产转让程序与要求第八条房地产转让应当依法办理产权登记手续。

第九条房地产转让应当经过双方自愿达成书面合同。

第十条房地产转让合同应当明确约定房地产的基本情况、价格、交付时间和方式、出让人的权利和义务等内容。

第十一条房地产转让应当提供真实有效的证明材料，包括房屋产权证书、土地使用证、不动产权属证书等。

第十二条城市房地产转让应当依法缴纳相关税费。

第十三条房地产转让应当及时办理交付手续，确保买受人能够合法享有该房地产的使用权。

第四章转让价格与评估第十四条房地产的转让价格应当合理、公平，不得恶意哄抬或压低价格。

第十五条转让价格可以按照市场价格、评估价格或协商确定，但应当遵循公平原则。

第十六条房地产转让可委托专业评估机构进行评估，评估结果作为转让价格的参考依据。

第十七条对于特定的房地产，转让价格应当依法合理确定，遵循国家相关政策。

第五章转让合同的解除和违约第十八条合同各方在一定情况下可以协商解除房地产转让合同。

第十九条房地产转让涉及虚假信息、重大瑕疵等情况的，买受人有权解除合同并要求退还全部款项。

第二十条一方违约未履行合同义务的，对方有权要求违约方承担相应的违约责任。

第二十一条房地产转让的违约责任包括赔偿损失、退还已支付的款项、违约金等。

山东省《商品房销售条例》全文第一章总则第一条为规范商品房销售行为，保障商品房买卖双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事商品房销售及商品房销售管理等活动，应当遵守本条例。

本条例所称商品房，是指由房地产开发企业在城市规划区范围内依法取得国有土地使用权的土地上开发建设，向社会公开销售的房屋及其附属设施。

第三条商品房销售包括商品房预售和商品房现售。

本条例所称商品房预售，是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者房价款的行为。

本条例所称商品房现售，是指房地产开发企业将已竣工的商品房出售给买受人，并由买受人支付房价款的行为。

第四条销售商品房应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则。

禁止对商品房恶意炒作，哄抬房价。

第五条省建设行政主管部门负责全省的商品房销售管理工作。

设区的市、县（市）人民政府商品房销售管理部门，负责本行政区域内的商品房销售管理工作。

工商行政管理、国土资源、税务等部门，按照各自职责分工，共同做好与商品房销售有关的管理工作。

第二章销售条件第六条商品房预售实行许可制度。

房地产开发企业进行商品房预售，应当向设区的市、县（市）商品房销售管理部门申请预售许可，取得商品房预售许可证明。

未取得商品房预售许可证明的，不得进行商品房预售。

第七条商品房预售应当符合下列条件：（一）已交纳全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有房地产项目开发经营权证明、建设工程规划许可证和施工许可证；（三）按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上、已完成基础工程，并确定施工进度和竣工交付日期。

第八条房地产开发企业申请商品房预售许可，应当提交下列材料：（一）商品房预售许可申请表；（二）房地产开发企业的营业执照和资质证书；（三）符合本条例第七条规定条件的证明文件；（四）业主临时公约；（五）已签订的前期物业服务合同；（六）商品房预售方案。

潍坊市人民政府关于印发《潍坊市城市商品房预售管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 潍坊市人民政府关于印发《潍坊市城市商品房预售管理办法》的通知各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直有关部门、单位,各高等院校，各人民团体：《潍坊市城市商品房预售管理办法》已经于2020年6月28日市政府第五十八次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

潍坊市人民政府2020年7月31日潍坊市城市商品房预售管理办法第一章总则第一条为加强我市城市商品房预售管理，切实保障当事人合法权益，促进我市房地产市场平稳健康发展，根据《中华人民共和国房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《山东省商品房销售条例》《山东省城市房地产开发经营管理条例》《城市商品房预售管理办法》《商品房销售管理办法》《房屋交易与产权管理工作导则》及其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称商品房是指由房地产开发企业（以下简称“开发企业”）在城市规划区范围内依法取得国有土地使用权的土地上开发建设，向社会公开销售的房屋及其附属设施。

本办法所称商品房预售是指开发企业依法将正在建设中的商品房预先出售给买受人，由买受人支付定金或预付房价款的行为。

第三条本办法适用于潍坊市行政区域内的城市商品房预售及其管理。

第四条商品房预售应当遵循自愿、平等、公平和诚信的原则。

第五条市住房和城乡建设行政主管部门（以下简称“商品房销售管理部门”）负责全市商品房预售管理工作。

各县市人民政府商品房销售管理部门负责本行政区域内商品房预售管理工作。

各区、市属各开发区商品房销售管理部门负责委托范围内商品房预售管理相关工作。

城市房地产转让管理规定(2001年修正)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 城市房地产转让管理规定（１９９５年８月７日建设部令第４５号发布根据《建设部关于修改＜城市房地产转让管理规定＞的决定》修正２００１年８月１５日以建设部令第９６号发布）第一条为了加强对城市房地产转让的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产转让当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，制定本规定。

第二条凡在城市规划区国有土地范围内从事房地产转让，实施房地产转让管理，均应遵守本规定。

第三条本规定所称房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。

前款所称其他合法方式，主要包括下列行为：（一）以房地产作价入股、与他人成立企业法人，房地产权属发生变更的；（二）一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金，合资、合作开发经营房地产，而使房地产权属发生变更的；（三）因企业被收购、兼并或合并，房地产权属随之转移的；（四）以房地产抵债的；（五）法律、法规规定的其他情形。

第四条国务院建设行政主管部门归口管理全国城市房地产转让工作。

省、自治区人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内的城市房地产转让工作。

直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内的城市房地产转让管理工作。

第五条房地产转让时，房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让。

第六条下列房地产不得转让：（一）以出让方式取得土地使用权但不符合本规定第十条规定的条件的；（二）司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；（三）依法收回土地使用权的；（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；（五）权属有争议的；（六）未依法登记领取权属证书的；（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。

山东省城市房地产开发经营管理条例(2021年)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省城市房地产开发经营管理条例（1995年10月12日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据2002年7月27日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈山东省城镇国有土地使用权出让和转让办法〉等二十四件地方性法规的决定》第一次修正根据2004年11月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈山东省人才市场管理条例〉等十件地方性法规的决定》第二次修正根据2021年12月3日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈山东省动物防疫条例〉等七件地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章房地产开发企业第三章房地产开发建设第四章房地产经营第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强城市房地产开发经营管理，规范房地产开发经营行为，维护房地产市场秩序，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。

第三条在本省城市、县城、镇规划区内，从事房地产开发经营，实施房地产开发经营管理，均应当遵守本条例。

自建自用、非经营性的房地产投资建设活动，不适用本条例。

第四条房地产开发经营应当按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。

第五条房地产开发经营必须严格执行文物保护和风景名胜区管理等法律、法规，切实保护文物古迹、风景名胜和园林绿地。

2024年房地产转让管理规定2024年房地产转让管理规定（草案）第一章总则第一条为加强对房地产转让的监督管理，保障市场稳定和公平竞争，促进经济发展，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内的所有房地产转让活动。

第三条房地产转让应依法履行相关手续，并符合国家有关规定。

第四条本规定中的房地产转让，指的是以法定方式将房地产的权利由一方转移给他方的行为。

包括但不限于出售、赠与、交换、转租、转借等形式。

第五条房地产拥有人依法对其房地产的权利享有自主支配权。

但应依照本规定的要求，履行相关义务和手续。

第六条房地产转让应公开、公正、公平，不得有欺诈、强迫等非法行为。

第七条国家建立房地产转让登记系统，对房地产转让进行登记和管理。

本规定的房地产转让登记系统由国家有关部门负责建立和管理。

第八条任何单位和个人不得以任何方式干扰、阻碍房地产转让登记系统的正常运行，不得篡改、伪造房地产转让登记信息。

第二章房地产转让的主体第九条房地产拥有人有权将其拥有的房地产进行转让。

第十条除法律、法规另有规定外，未成年人不得单独进行房地产转让。

第十一条以及无民事行为能力人、限制民事行为能力人的房地产转让，应经法定代理人或者法定监护人同意。

第十二条企事业单位及其他组织经法定程序取得的房地产，应由法定代表人或者主要负责人依法进行转让。

第十三条个体经营者在执业范围内的房地产转让，应由其本人依法进行。

第十四条房地产转让应当遵守法律、行政法规、地方性法规和国家有关规定，不得违背社会公共利益。

第十五条房地产转让应当遵守合同自由原则，当事人依法享有自由决定转让价格的权利。

第十六条房地产拥有人以其他形式转移其房地产权利，导致相关权益受损的，依法承担相应的法律责任。

第三章房地产转让的程序第十七条房地产转让应当以书面形式进行，书面合同应当包括双方当事人的基本信息、房地产的基本情况、转让价款、权属证书及相关权利证明文件的交付和验收、转让方式等内容。

第十八条房地产转让应当及时向房地产转让登记系统申报，登记申报时限由国家有关部门另行规定。

省现行有效地方性法规目录（461件）一、省级地方性法规（208件）二、较大市地方性法规（253件）（一）市（84件）（二）市（108件）（三）市（61件）省地方性法规（466件）一、省级地方性法规(213件)1.省县乡两级人民代表大会选举实施细则（1983年12月25日省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过1983年12月25日省人民代表大会常务委员会公告公布施行根据1986年12月24日省第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议《关于修改＜省县乡两级人民代表大会选举实施细则＞的决定》第一次修正根据1989年11月1日省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改＜省县乡两级人民代表大会选举实施细则＞个别条款的决定》第二次修正根据1995年8月16日省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改＜省县乡两级人民代表大会选举实施细则＞的决定》第三次修正根据2005年11月25日省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改＜省县乡两级人民代表大会选举实施细则＞的决定》第四次修正）2.省人大常委会关于执行《国务院关于职工探亲待遇的规定》实施细则（1981年6月3日省第五届人民代表大会常务委员会第七次会议通过1981年6月17日公布施行）3.关于对符合享受特殊贡献待遇条件的干部、工人提高退休费的执行意见(1981年6月３日省第五届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 1981年7月21日公布施行 )4.省人民政府关于开展全民义务植树运动的规定（1982年2月18日省第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过1982年2月20日省人民政府公布施行）5.省人民代表大会常务委员会议事规则（1988年3月17日省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据1998年6月12日省第九届人民代表大会常务委员会第2次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省人民代表大会常务委员会议事规则〉的决定》第一次修正根据1998年6月12日省第九届人民代表大会常务委员会第2次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省人民代表大会常务委员会议事规则〉的决定》第二次修正）6.省人民代表大会常务委员会地区工作委员会暂行工作条例（1989年1月22日省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过1989年1月22日省人民代表大会常务委员会公告公布施行）7.省人民代表大会常务委员会人事任免办法（1989年6月19日省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2010年5月30日经省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过，现将修订后的《省人民代表大会常务委员会人事任免办法》公布，自 2010年7月1日起施行）8.省未成年人保护条例(1989年11月1日省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2010年7月30日省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订)9.省优待烈属军属和伤残军人规定（1989年11月1日省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过1989年11月1日省人民代表大会常务委员会公告公布施行）10.省实施《中华人民国集会游行示威法》办法（1989年12月29日省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过1989年12月29日省人民代表大会常务委员会公告公布施行）11.省人民代表大会议事规则（1990年3月4日省第七届人民代表大会第3次会议通过1990年3月4日省人民代表大会公告第八号公布根据1998年4月17日省第九届人民代表大会第1次会议《关于修改＜省人民代表大会议事规则＞的决定》修正）12.省国防教育条例（1990年6月27日省第七届人民代表大会常务委员会第16次会议通过根据1998年12月26日省第九届人民代表大会常务委员会第6次会议关于修改《省国防教育条例》的决定修正）13.省文化市场管理条例（1990年8月30日省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）14.省民族工作条例（1990年8月30日省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）15.省文物保护管理条例（1990年10月30日省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过1994年8月9日省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议修改2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）16.省行政性事业性收费管理条例（1990年12月27日省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）17.省安置帮教刑满释放和解放劳动教养人员的若干规定（１９９１年３月１５日省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过１９９１年３月１５日省人民代表大会常务委员会公告公布１９９１年３月１５日起施行）18.省外商投资企业工会条例（1991年6月22日省第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据1996年4月17日省第八届人大常委会第二十一次会议修改）19.省实施《中华人民国城市规划法》办法（1991年8月31日省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）20.省实施《中华人民国归侨侨眷权益保护法》办法（1991年8月31日省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过1997年10月15日省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改）21.省军事设施保护条例（1991年10月22日省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）22.省农作物种子管理条例（1991年10月22日省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2012年1月13日省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修改）23.省实施《中华人民国野生动物保护法》办法（1991年12月20日省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》修改）24.省社会治安综合治理若干规定（1992年2月13日省第七届人民代表大会第二十六次会议通过）25.省农业技术推广条例（1992年9月10日省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）26.省保护公民举报权利的规定（1992年9月10日省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）27.省森林和野生动物类型自然保护区管理办法（1992年9月10日省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据1997年10月15日省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修订〈省农业机械管理条例〉等十一件地方性法规的决定》第一次修正根据2004年11月25日省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈省人才市场管理条例〉等十件地方性法规的决定》第二次修正根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》第三次修正）28.省实施《中华人民国水土保持法》办法（1992年11月21日省七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据1999年6月18日省九届人大常委会第9次会议《关于修订〈省实施中华人民国水土保持法办法〉的决定》修正根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》修改）29.省实施《中华人民国残疾人保障法》办法(1993年3月5日省第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 2012年5月31日省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订 2012年5月31日省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准修改)30.省实施《中华人民国城市居民委员会组织法》办法（1993年5月30日省第八届人大常委会第一次会议通过）31.省统计管理条例（1993年7月29日省第八届人大常委会第二次会议通过1998年10月12月省第九届人大常委会第四次会议修改2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改2004年5月27日省第十届人大常委会第8次会议批准《省人民代表大会常务委员会关于修改《省实施〈中华人民国标准化法〉办法》等五件地方性法规的决定》修正）32.省人民代表大会常务委员会组成人员守则（1993年7月29日省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1993年7月29日省人民代表大会常务委员会公告公布施行根据1998年6月12日省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议关于修改《省人民代表大会常务委员会组成人员守则》的决定第一次修正根据2008年9月25日省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议关于修改《省人民代表大会常务委员会组成人员守则》的决定第二次修正）33.省实施《中华人民国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法（1993年9月28日省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）34.省实施《中华人民国工会法》办法（《省实施＜中华人民国工会法＞办法》已于2003年11月28日经省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，现予公布，自2004年1月1日起施行）35.省经济技术开发区管理条例（1994年1月17日省第八届人大常委会第5次会议通过）36.省保税区管理条例（1994年1月17日省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2002年11月22日省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改＜省保税区管理条例＞的决定》修正）37.省实施《中华人民国妇女权益保障法》办法（1994年1月17日省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据1997年10月15日省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改《省实施〈中华人民国妇女权益保障法〉办法》的决定修正 2009年1月8日省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议修订 2009年1月8日省人民代表大会常务委员会公告第22号公布自2009年3月8日起施行）38.省陆上石油勘探开发环境保护条例（1994年4月21日省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》修改）39.省科学技术进步条例（1994年4月21日省第八届人大常委会第7次会议通过 2012年1月13日省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准修改）40.省农业环境保护条例（1994年4月21日省八届人大常委会第7次会议通过根据1997年10月15日省八届人大常委会第30次会议《关于修订＜省农业机械管理条例＞等11件地方性法规的决定》第一次修正根据2004年7月30日省十届人大常委会第9次会议《关于修改＜省水路交通管理条例＞等12件地方性法规的决定》第二次修正）41.省城市房地产交易管理条例（1994年6月14日省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2004年7月30日省十届人大常委会第9次会议《关于修改〈省水路交通管理条例〉等12件地方性法规的决定》修正根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》修改）42.省实施《中华人民国矿山安全法》办法（1994年8月9日省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改）43.省陆渔业管理条例（1994年10月13日省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》修改）44.省电视管理暂行条例（1994年12月6日省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》修改）45.省农业机械管理条例（1994年12月6日省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据1997年10月15日省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修订《省农业机械管理条例》等十一件地方性法规的决定第一次修正2005年3月31日省人民代表大会常务委员会公告第53号公布《关于修改＜省农业机械管理条例＞的决定》第二次修正）46.省城乡集贸市场管理条例（1995年4月8日省第八届人大常委会第十四次会议通过1997年10月15日省第八届人大常委会第三十次会议修改2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改）47.省土地监察规定（1995年6月14日省第八届人大常委会第15次会议通过）48.省乡镇人民代表大会工作若干规定（1995年6月14日省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年6月14日省人民代表大会常务委员会公告公布施行根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》修正）49.省小清河流域水污染防治条例（1995年6月14日省第八届人大常委员第15次会议通过）50.省征兵工作若干规定（1995年8月16日省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》修改）51.省电力设施保护条例（1995年10月12日省第八届人大常委会第十八次会议通过2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改）52.省农村集体经济审计条例（1995年10月12日省第八届人大常委会第18次会议通过）53.省城市房地产开发经营管理条例（1995年10月12日省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈省城镇国有土地使用权出让和转让办法〉等二十四件地方性法规的决定》第一次修正根据2004年11月25日省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈省人才市场管理条例〉等十件地方性法规的决定》第二次修正）54.省实施《中华人民国教师法》办法（1995年12月14日省第八届人大常委会第19次会议通过）55.省城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（1995年12月14日省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改根据2004年7月30日省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈省水路交通管理条例〉等十二件地方性法规的决定》修正）56.省实施《中华人民国审计法》办法（1995年12月14日省八届人大常委会第十九次会议通过2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改）57.省关于国民经济和社会发展计划审批监督的规定（1995年12月14日省第八届人民代表大会常务委员会第19次会议通过）58.省实施《中华人民国标准化法》办法（1995年12月14日省第八届人民代表大会常务委员会第19次会议通过1997年10月15日省第八届人民代表大会常务委员会第30次会议关于修订《省农业机械管理条例》等十一件地方性法规的决定修正根据2004年5月27日省十届人大常委会第8次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改＜省实施《中华人民国标准化法》办法＞等五件地方性法规的决定》修正 2012年1月13日省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修改）59.省国有林场条例（1996年4月17日省第八届人大常委会第二十一次会议通过2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改）60.省口岸综合管理条例（1996年4月17日省第八届人大常委会第二十一次会议通过2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改）61.省土地登记条例（1996年6月15日省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据2002年11月22日省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改＜省土地登记条例＞的决定》修正）62.省爱国卫生工作条例（1996年6月15日省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》修改）63.省实施《中华人民国反不正当竞争法》办法（1996年6月15日省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年6月15日省人民代表大会常务委员会公告公布施行根据1997年10月15日省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修订〈省农业机械管理条例〉等十一件地方性法规的决定》第一次修正根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》第二次修正）64.省取水许可管理办法（1996年8月11日省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》修改）65.省建筑市场管理条例（1996年10月14日省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据2002年7月27日省九届人大常委会第30次会议《关于修改〈省城镇国有土地使用权出让和转让办法〉等24件地方性法规的决定》第一次修正根据2004年7月30日省十届人大常委会第9次会议《关于修改〈省水路交通管理条例〉等12件地方性法规的决定》第二次修正根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》第三次修正）66.省人民代表大会常务委员会关于规定地方政府规章没收罚款限额的决定（1996年10月14日省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）67.省城市建设管理条例（1996年12月14日省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2004年7月30日省十届人大常委会第9次会议《关于修改〈省水路交通管理条例〉等12件地方性法规的决定》修正根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》修改）68.省档案条例(《省档案条例》已于2004年4月2日经省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过现予公布，自2004年5月1日起施行)69.省环境保护条例（1996年12月14日省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2001年12月7日第九届省人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈省环境保护条例〉的决定》修正）70.省食品摊贩和城乡集市贸易食品卫生管理条例（1997年4月4日省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改）71.省节约能源条例（1997年6月6日省第八届人民代表大会常务委员会第28次会议通过根据2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2002年7月27日省人民代表大会常务委员会公告第101号公布施行的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省城镇国有土地使用权出让和转让办法〉等二十四件地方性法规的决定》第一次修正2009年7月24日省第十一届人民代表大会常务委员会第12次会议第二次修正 2009年7月24日省人民代表大会常务委员会公告第32号公布自2009年11月1日起施行）72.省人才市场管理条例（1997年6月6日省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈省城镇国有土地使用权出让和转让办法〉等二十四件地方性法规的决定》第一次修正根据2004年11月25日省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈省人才市场管理条例〉等十件地方性法规的决定》第二次修正）73.省林业种子苗木管理条例（1997年6月6日省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2004年11月25日省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈省人才市场管理条例〉等十件地方性法规的决定》修正 2012年1月13日省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修改）74.省著作权保护条例（1997年8月16日省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2004年5月27日省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议修订）75.省体育条例（1997年10月15日省八届人大常委会第30次会议通过根据2004年7月30日省十届人大常委会第9次会议《关于修改＜省体育条例＞的决定》修正）76.省科学技术协会条例（1997年10月15日省第八届人大常委会第30次会议通过）77.省历史文化名城保护条例（1997年12月13日省第八届人大常委会第31次会议通过）78.省公路规费征收管理条例（1997年12月13日省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年12月13日省人民代表大会常务委员会公告公布施行根据2002年7月27日省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈省城镇国有土地使用权出让和转让办法〉等二十四件地方性法规的决定》第一次修正根据2010年9月29日省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈省乡镇人民代表大会工作若干规定〉等二十件地方性法规的决定》第二次修正2012年1月13日省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修改）79.省黄河河道管理条例（1997年12月13日省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2008年8月1日省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2008年8月1日省人民代表大会常务委员会公告第10号公布自公布之日起施行的《省人民代表大会常务委员会关于修改〈省黄河河道管理条例〉的决定》修正）。

山东省政府关于贯彻执行国务院发布的《城市私有房屋管理条例》几个具体问题的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】1985.10.23•【字号】•【施行日期】1985.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文山东省政府关于贯彻执行国务院发布的《城市私有房屋管理条例》几个具体问题的通知（１９８５年１０月２３日）国务院一九八三年底以国发［１９８３］１９４号文发布了《城市私有房屋管理条例》（以下简称《条例》）。

一年多来，各地认真贯彻执行《条例》的各项规定，为加强城市私有房屋的管理做了许多工作，取得了一定成绩。

据各地反映，在实际工作中，也遇到了一些具体问题，要求进一步明确。

为此，特作如下通知：一、《条例》适用于各城市、县城，羊口、龙口、石岛镇和工矿区内的一切私有房屋。

二、城市私有房屋由房屋所在地人民政府负责房地产管理的机关依照《条例》管理。

各市可根据工作需要酌情设立房产交易监理所，办理私房买卖、赠予、交换等产权变更事宜，以及对私有房屋租赁合同的监理。

县城和镇的房产交易工作由负责房地产管理的机关兼管。

房产交易监理机构办理私房交易手续，可按百分之二的比例从交易额中收取服务费，其业务经费从收取的私房交易服务费中开支。

三、在城、镇私有房屋普查的基础上，要抓紧颁发城市私有房屋所有权证。

过去有房屋所有权证的，经审查核实后，换取新证；没有房屋所有权证的，按照《条例》第七条办理领证。

四、房屋所有人出卖租出的房屋，须提前三个月通知承租人。

在同等条件下，承租人有优先购买权。

租赁合同终止时，承租人应将房屋退还出租人。

如承租人确实无法找到住房，其所在工作单位应视为无房户对待，优先安置住房；单位无房安置、承租人一时租不到房屋的，出租人应当酌情延长租赁期限，但最长不超过三年。

五、各市、县房地产管理机关，要制订私有房屋租金标准，作为租赁双方协商议定房租的依据。

私有房屋的租金，应含房屋折旧费、维修费、房地产税（未征收前不计入）和适当利润。

济南市城镇私有房产管理实施细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 济南市城镇私有房产管理实施细则（济政发[1986]187号1986年10月13日济南市人民政府公布）第一章总则第二章房产登记第三章房产买卖第四章房产出租第五章房产代管第六章附则第一章总则第一条为了加强对城镇私有房产的管理，保护房产所有人和使用人的正当权益，根据国务院发布的《城市私有房屋管理条例》和省政府有关通知精神，结合我市情况，特制订本细则。

第二条本细则适用于我市市区、郊区、县城（镇）、工矿区内个人所有或数人共有的自住、自用、出租的住宅和非住宅房产及地上附属物。

第三条城镇私有房产，由其所在地的房地产管理局（科）依法行使管理权。

第四条积极鼓励私人买房、租房，以解决住房困难，坚决制止房屋买卖、租赁中的不法行为。

第五条城镇私有房产的所有人享有自住、自用、出租、出卖、继承、赠与和交换的合法权力，不得利用房产危害公共利益、损害他人合法权益；任何单位和个人不得随意干预或侵占私有房产所有人的合法权力。

对违者，经行政干预无效，可向当地人民法院起诉，依法进行处理。

第六条城镇私有房产因国家建设需征用拆迁时，建设单位应按《济南市国家建设拆迁房屋估价试行标准》对产权人给予补偿；并对使用人的住房予以妥善安置。

被征用拆迁房屋的所有人或使用人，应服从国家建设需要，按期搬迁，不得借故拖延，在给予合理补偿和妥善安置的前提下，对拒不搬迁者，建设单位可按《民诉法（试行）》第167条规定的行政案件执行程序，向人民法院申请执行。

第二章房产登记第七条城镇私有房产的所有人，必须到房产所在地的房管机关申请办理所有权登记手续，经审查核实后，领取产权所有证书。

山东省市场监督管理局关于印发《山东省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省市场监督管理局•【公布日期】2024.03.28•【字号】鲁市监注规字【2024】1号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文山东省市场监督管理局关于印发《山东省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》的通知鲁市监注规字【2024】1号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省政府同意，现将《山东省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》印发你们，请结合实际贯彻落实。

山东省市场监督管理局2024年3月28日山东省市场主体住所（经营场所）登记管理办法第一条为进一步规范我省市场主体住所（经营场所）登记管理，提升市场主体登记便利度，激发市场活力，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在本省行政区域内依法登记的各类企业及其分支机构、农民专业合作社（联合社）及其分支机构和个体工商户等市场主体。

第三条本办法所称住所，是指市场主体主要办事机构所在地。

本办法所称经营场所是指市场主体从事经营活动的场所。

第四条市场主体应当使用真实、合法、有效、安全的固定场所作为住所（经营场所）。

电子商务平台内的自然人经营者可以根据国家有关规定，将电子商务平台提供的网络经营场所作为经营场所。

第五条申请住所（经营场所）登记的地址属于固定场所的，应当填写省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）、街（路）、门牌号（楼号、房间号）等详细内容。

没有门牌号码的，应加注与周边显著性标志物、道路的方位和距离。

第六条市场主体住所（经营场所）登记实行申报承诺制，申请人对住所（经营场所）的真实性、合法性和有效性负责，登记机关不再审查其产权权属、使用功能及法定用途。

山东省城市房地产交易管理条例文章属性•【制定机关】山东省人大及其常委会•【公布日期】1994.06.14•【字号】•【施行日期】1994.06.14•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文山东省城市房地产交易管理条例（1994年6月14日山东省第八届人大常委会第8次会议通过）第一章总则第一条为加强城市房地产交易管理，促进房地产流通，保障房地产交易当事人的合法权益，维护房地产市场秩序，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。

第二条本条例所称房地产交易，是指城市各类房屋及其附属设施连同相关土地使用权依法转让、租赁、抵押的行为。

第三条在本省城市规划区和独立工矿区范围内进行的各类房地产交易，均适用本条例。

涉外房地产交易，除法律、法规另有规定外，也适用本条例。

第四条省建设行政主管部门是省人民政府房地产交易主管部门，负责全省房地产交易管理工作。

市（地）、县（市）房地产管理机关是同级人民政府房地产交易主管部门，负责本行政区域内的房地产交易管理工作。

第五条房地产交易主管部门的主要职责是：（一）审查房地产交易当事人的资格，验证交易标的物的权属；（二）办理房地产交易登记监理手续；（三）确认交易标的物的价值；（四）依法查处房地产交易活动中的违法行为；（五）提供房地产交易咨询服务，并指导交易活动；（六）负责对房地产交易的咨询、评估、经纪等中介服务机构的管理；（七）贯彻执行国家法律、法规和政策，并制定房地产交易的具体制度和办法。

第六条房屋及其附属设施转让、出租、抵押时，其使用范围内的土地使用权随之转让、出租、抵押。

第七条房地产交易应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

禁止私下交易房地产。

第八条各级人民政府应当加强对城市房地产交易的宏观调控和指导，发挥有关职能部门的监督管理作用。

土地、财政、税务、物价、工商、审计等部门应当根据各自的职责参与对房地产交易市场的监督指导。

第九条房地产交易当事人因故不能亲自办理交易的，可以委托代理人代理交易。

山东省商品房销售管理条例山东省商品房销售管理条例发布时间：2020-02-25商品房的建设和交易通常需要经过政府部门的审批。

与商品房相对的一个概念是经济适用房，在香港、澳门、新加坡等地叫“社会保障住房”。

下文是山东省商品房销售管理条例，欢迎阅读!山东省商品房销售管理条例最新全文第一章总则第一条为规范商品房销售行为，保障商品房买卖双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事商品房销售及商品房销售管理等活动，应当遵守本条例。

本条例所称商品房，是指由房地产开发企业在城市规划区范围内依法取得国有土地使用权的土地上开发建设，向社会公开销售的房屋及其附属设施。

第三条商品房销售包括商品房预售和商品房现售。

本条例所称商品房预售，是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者房价款的行为。

本条例所称商品房现售，是指房地产开发企业将已竣工的商品房出售给买受人，并由买受人支付房价款的行为。

第四条销售商品房应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则。

禁止对商品房恶意炒作，哄抬房价。

第五条省建设行政主管部门负责全省的商品房销售管理工作。

设区的市、县(市)人民政府商品房销售管理部门，负责本行政区域内的商品房销售管理工作。

工商行政管理、国土资源、税务等部门，按照各自职责分工，共同做好与商品房销售有关的管理工作。

第二章销售条件第六条商品房预售实行许可制度。

房地产开发企业进行商品房预售，应当向设区的市、县(市)商品房销售管理部门申请预售许可，取得商品房预售许可证明。

未取得商品房预售许可证明的，不得进行商品房预售。

第七条商品房预售应当符合下列条件：(一)已交纳全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;(二)持有房地产项目开发经营权证明、建设工程规划许可证和施工许可证;(三)按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上、已完成基础工程，并确定施工进度和竣工交付日期。

山东省城市房地产开发经营管理条例（1995年10月12日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据2002年7月27日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈山东省城镇国有土地使用权出让和转让办法〉等二十四件地方性法规的决定》第一次修正根据2004年11月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈山东省人才市场管理条例〉等十件地方性法规的决定》第二次修正）第一章总则第一条为加强城市房地产开发经营管理，规范房地产开发经营行为，维护房地产市场秩序，保障城市规划和城市建设的顺利实施，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称房地产开发，是指城市人民政府将其确立的房地产开发项目，通过招标、拍卖或者协议方式确定给房地产开发经营企业（以下简称开发企业），由开发企业在依法取得使用权的国有土地上进行城市基础设施和房屋等建设的行为。

本条例所称房地产经营，是指开发企业将其开发的房地产依法转让给他人的行为。

第三条在本省设市城市和县人民政府所在地城市规划区内，从事房地产开发经营，实施房地产开发经营管理，均应当遵守本条例。

自建自用、非经营性的房地产投资建设活动，不适用本条例。

但本条例第二十六条的规定除外。

第四条房地产开发必须坚持由城市人民政府总揽，以市场为导向，以项目带开发的方针，严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。

严格限制零星项目建设。

第五条房地产开发，必须严格执行文物保护和风景名胜区管理等法律、法规，切实保护文物古迹、风景名胜和园林绿地。

第六条房地产开发应当符合国家的产业政策，鼓励和扶持居民住宅的开发建设，严格控制建设高档房地产开发项目。

第七条省人民政府建设行政主管部门主管全省的房地产开发经营管理工作。

城市人民政府的城市房地产开发行政主管部门（以下简称开发主管部门）主管本辖区的房地产开发经营管理工作。