国有企业所属企业负责人薪酬管理暂行办法模版

所属企业负责人薪酬管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步深化科技集团有限公司（以下简称 “集团公司”）收入分配制度改革和经营机制转换，逐步建立集团公司所属单位企业负责人规范有效、完善合理的激励和约束机制，确保国有资产保值增值，促进集团公司快速、健康、可持续发展，根据国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）的有关文件精神以及国家有关法律法规和政策规定，结合集团公司实际情况，特制定本暂行办法。

第二条 本办法中企业负责人是指集团公司所属单位领导班子正职领导，即总经理（经理、所长、主任等）。

第三条 本办法中的年薪是指集团公司所属单位的企业负责人全年的全部劳动报酬。第四条 基本原则

1、 坚持发展的原则，企业负责人年薪与企业规模、发展速度、发展质量以及人均薪酬水平相挂钩；

2、 坚持激励与约束相统一，企业负责人年薪与企业整体综合绩

效（生产、经营、科研、管理、精神文明等方面）相挂钩，业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降。鼓励做强做大； 3、 坚持市场化原则，企业负责人的薪酬水平逐步与企业整体竞争力、市场薪资价位相匹配，在同行业中具有一定的市场竞争力；

4、 坚持“效率优先，兼顾公平”，统筹处理好出资人、企业、企业负责人和员工等各方面利益关系，除特殊情况外，企业负责人的薪酬增长率应低于企业经济效益增长率；

5、 坚持短期激励与中长期激励相结合，物质激励与精神激励相互补，将企业负责人个人利益与企业发展紧密联系在一起，促进企业健康、快速、可持续发展。

第二章 薪酬构成

第五条 企业负责人实行年薪制，由基本薪金和绩效薪金构成。

1、 基本薪金是企业负责人年度基本收入，主要体现企业职位价值序列的公平性，薪酬与风险、责任相一致，以及与企业整体竞争力相匹配的市场竞争力水平；

2、 绩效薪金是基于年度综合绩效目标完成情况，经考核兑现的即期浮动收入，用以强化企业负责人薪酬与企业综合绩效的内在关联，并体现薪酬结构的激励性。

第三章 年薪标准的确定

第六条 企业负责人基本薪金W1根据上年企业规模系数G分A、 B、C、D、E五档确定，每年核定一次。分档G值以及档位值由集团公司参考市场薪资水平同时结合国资委对集团公司薪酬管理的要求

等政策因素每任期综合核定一次。企业规模系数G的计算见附录一。

第七条 企业负责人绩效薪金W2按以下公式确定：

W2=W20×k×（1+αL+βM+γN）

W20为上一年度确定的绩效薪金，若当年为任期第一年，则由集团公司根据企业规模、经营难度、历史情况等予以确定；

k为考核系数，k=企业考核得分／所有企业考核的最高分。k的计算也可随集团公司实际情况加以调整；

L为企业规模增长率，如有融资、资本金注入和资本划拨等非经营性增长应予剔除；

M为归属于母公司的净利润增长率；

N为除领导班子以外的全体从业人员当年年平均工资的增长率； α、β、γ分别为企业规模增长率L、归属于母公司的净利润增长率M、除领导班子外全体从业人员当年年平均工资增长率N的权重系数。α、β、γ由集团公司根据集团公司整体发展水平、发展阶段，参考市场薪资水平同时结合国资委对集团公司薪酬管理的要求等政策因素每任期综合核定一次，特殊情况也可届中进行调整。

第四章 年薪的调整 第八条 企业负责人年薪实行总量调控，以下情况应予调整：

1、 由于历史原因形成或受不可抗力、不可预见因素造成的企业负责人年薪明显偏高或偏低；

2、 集团公司考虑综合平衡应做调整的；

3、 企业负责人在经营管理中做出特殊贡献或造成重大失误的应予奖励或惩罚；

4、 企业负责人的薪酬增长率应低于企业经济效益增长率；

5、 企业负责人的年薪应控制在除领导班子之外的全体员工的年平均薪酬的合理范围内，防止薪酬差距过分拉大。

第九条 如果企业考核中有一票否决项，原则上年度基本薪金和绩效薪金都不得增长。

第十条 年薪的调整按照权限由集团公司董事会（薪酬与考核委员会）或经理班子确定。

第五章 薪酬兑现

第十一条 企业负责人基本薪金列入企业当期成本，按月支付。每年薪酬实施方案出台前，企业负责人的基本薪金仍按上一年度标准预发。当年薪实施方案出台后，则按照当年基本薪金标准进行调整。

第十二条 企业负责人的绩效薪金部分在年度考核结束后当期发放。 第十三条 企业负责人的各项社会保险费，应由个人承担的部分，由企业从其基本薪金中代扣代缴；应由企业承担的部分，由企业支付。

第十四条 企业负责人的薪酬为税前收入，应依法缴纳个人所得税。

第十五条 控股公司按上述办法确定企业负责人年薪标准后由其董事会批准后实施。

第六章 薪酬管理与监督

第十六条 董事会是重点子企业中全资子企业班子成员和控股子企业的董事会、监事会成员的薪酬管理的决策机构，总经理办公会

是除上述人员外的企业负责人薪酬管理的决策机构，履行以下职责：

1、 决定企业负责人薪酬体系和策略；

2、 决定企业负责人薪酬管理和业绩考核制度；

3、 决定企业负责人薪酬方案；

4、 决定企业负责人职务消费制度及社会保障、福利等事项。

第十七条 集团公司人力资源部作为日常工作机构，负责企业

负责人薪酬的统计、测算、审核、批复等日常管理工作，主要包括：

1、 拟订企业负责人薪酬体系和策略； 2、 拟订企业负责人薪酬管理和考核挂钩制度；

3、 根据要求，汇总考核期内企业绩效指标完成情况，以及与企业负责人绩效挂钩的考核评价指标完成情况等资料；

4、 指导各企业编制企业负责人年薪实施方案，并根据其方案提供基于企业绩效指标完成情况的企业负责人薪酬分配计划的有关测算依据；

5、 审核企业负责人年薪实施方案，汇总，提出具体建议，递交集团公司总经理会议讨论批准；

6、 批复企业负责人年薪结算方案和实施方案，建立企业负责人薪酬档案并进行动态跟踪管理。

第十八条 财务部负责企业负责人薪酬的发放、个人所得税代扣代缴等，主要职责如下：

1、 根据财务决算数据向人力资源部提供各单位年度财务基础数据；

2、 根据人力资源部下达的工资金额标准发放工资；3、按照个人所得税法的规定代扣代缴个人所得税；

4、各单位负责人薪酬应在本单位人工成本预算总额内，财务部负责人工成本的预算执行情况的跟踪和分析。

第十九条 企划部、科技质量部、党群工作部、集团办公室分别拟订经营业绩考核办法、科研考核办法、精神文明考核办法及综合目标责任考核办法，经集团公司审批后组织实施，并将有关考核结果提供人力资源部。 第二十条 审计室负责年度经营业绩审计，纪检监察部负责绩效监察和监督，查处违规违纪行为。

第二十一条 各企业根据本办法拟订本企业负责人年薪方案。

（一）方案拟订

每一考核年度结束，企业薪酬管理部门应拟订企业负责人年薪报告，包括该年度企业负责人薪酬结算方案和下一年年薪实施方案，与人力资源部沟通后，报集团公司审议批准后执行。

（二）方案内容

1、 薪酬实施方案应包括企业负责人年度薪金目标水平、基本薪金标准、绩效薪金标准、评价指标和计算方法等内容。

2、 薪酬结算方案应包括企业负责人上一考核年度内薪酬执行情况（基本薪金支付、绩效薪金支付情况）、综合绩效评价结果（企业负责人年度综合考核评价系数）以及薪酬结算等内容。

第二十二条 控股子企业负责人年薪方案由集团公司审核，其董事会批准后备案。

第二十三条 特殊情况下的年度薪金管理

企业负责人在考核年度内履职不满一年的，集团公司按照当年度实际在职时段进行绩效评价并核算薪酬。发生下列情况之一时，集团公司将视具体情节扣除当年度部分至全部绩效薪金：

1、 被撤职的；

2、 因个人原因解除劳动合同，或擅自离职的； 3、 因违反国家法律受到法律处罚或因违反集团公司规定受到集团公司处分的；

4、 失职、渎职并造成企业重大损失的；

5、 集团公司规定的其它情形。

第二十四条 当企业负责人当年测算的薪酬年增长或降低率达到或超过20%时，企业应结合本企业实际情况提出本企业负责人的薪酬调控意见并报集团公司审核、批准。

第二十五条 经营责任豁免

当出现企业负责人职责无法控制的下述情况，且集团公司审议决定调整该企业业绩目标时，企业应根据新的业绩目标调整当年度企业负责人薪酬实施方案和薪酬结算方案，报董事会审议通过后执行。 1、会计政策及处理办法发生重大变更；

2、 国家税收政策调整导致公司的经营收入发生重大变化；

3、 国家经济环境、经济政策、行业政策等重大变化直接对公司产品的市场和价格产生重大影响；

4、 战争、自然灾害等不可抗力因素影响公司正常经营。

第二十六条 除国家另有规定和第七章所列其它收入外，未经集 团公司同意批准，企业负责人不得在其所出资企业或下属单位（部门）兼职取酬，包括科研津贴、专家酬金、利润提成等。一经发现责令收回，并对企业、企业主要负责人和相关责任人通报批评。

第二十七条 惩处

1、 对违反本办法超额发放企业负责人收入的，责令企业收回超标准发放部分，并对企业、企业主要负责人和相关责任人通报批评；

2、 超额发放企业负责人收入情节严重的，除责令收回和通报批评外，并对企业主要负责人和相关责任人扣减相应的年度绩效薪金；

3、 对发生重大决策失误或重大违纪事件，给企业造成不良影响或造成国有资产流失的，通报批评并扣减企业主要负责人和相关责任人全部年度绩效薪金；

4、 对违反廉洁从业规定、违反国家法律法规、弄虚作假的，除依法处理外，扣减企业主要负责人和相关责任人全部绩效薪金。

第七章 其它收入

第二十八条 企业负责人按国家政策规定享受的政府特殊津贴、

院士津贴、独生子女补贴等政策性收入，在确定的年度薪金外单列，按月发放。 第二十九条 企业负责人参与的科研或开发项目获得国家、部委或地方政府科技进步奖等，可按集团公司规定领取政府等颁发的科技奖励。

第八章 附 则

第三十条 企业要重视本企业负责人薪酬管理工作，深化企业内部薪酬分配制度改革，明确企业内部专门机构和人员配合集团公司开展工作，并负责企业内部的组织与协调。

第三十一条 各企业应根据本办法制定本企业领导班子其他人员

的薪酬管理办法，领导班子其他人员薪酬应根据岗位职责、所负责任、承担风险等确定分配系数，分配系数原则上在0.6~0.9之间确定，并报集团公司人力资源部审核备案。特殊情况需报集团公司审核批准。

第三十二条 本办法自颁布之日起执行，并在实践中不断健全完

善，由人力资源部负责解释。

附录一 企业规模系数G计算办法企业规模系数G由如下公式计算：

G=20%z+30%x+30%j+20%y

z为总资产规模系数，z=0.6Z0.2，Z为企业总资产（单位：亿元）； x为主营业务收入规模系数，x=0.7X0.2，X为企业主营业务收入