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卫生局2016年工作总结及2016年工作打算2016年，全市卫生系统紧紧围绕省卫生厅和市委、市政府工作部署，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，突出重点，狠抓落实，主要做了以下工作：一、深化医药卫生体制改革一是巩固完善基层医改，健全乡镇卫生院运行补偿和绩效考核机制，落实村卫生室补偿、村医到龄退出政策，建立村医养老保障。
二是推进县级公立医院综合改革，取消药品加成，同步执行诊察费及护理费、手术费、CT及核磁共振等价格调整政策。
三是推动市辖区非政府办社区卫生服务中心实行药品零差率销售政策。
四是启动医药分开改革工作，全市23家二级以上公立医院将实行药品集中招标采购工作，并逐步取消药品加成，减轻群众医药费用负担。
二、巩固发展新农合制度人均筹资水平340元，参合率%（省指标95%），推行新农合大病商业保险试点工作；所有公立医疗机构实现网络即时结报，多县探索开展跨省即时结报和开通新农合短信平台工作；加强新农合定点医疗机构监管，对辖区内住院人次超常增多、病种结构异常、费用涨幅过大的医疗机构实行重点监控和约谈制，严格控制医疗费用上涨。
三、推进基本公共卫生服务均等化一是免费向城乡居民提供10类41项基本公共卫生服务。
居民健康档案规范化电子建档率75%（省指标65%以上）；高血压病人、糖尿病人、65岁以上老年人、重型精神病人规范管理率分别为%、%、%、%（省指标40%、40%、50%以上、80%）。
二是落实重大疾病防控措施。
对894例（省指标840例）贫困肺结核患者、123例（省指标84例）艾滋病感染者、1456例（省指标1410例）晚期血吸虫病人实施免费医疗救治。
三是开展爱国卫生运动和健康教育。
推进卫生创建活动，完成4000座无害化卫生户厕建设任务；通过多种形式开展健康教育，宣传普及健康知识，提高群众自我保健意识。
四是强化突发公共卫生事件应急处置工作。
推进望江、太湖两县申报省级卫生应急示范县，开展医疗救治、突发公共卫生事件等应急演练，有效应对人感染H7N9禽流感疫情。
卫生局2016年上半年工作总结和下半年工作安排根据通知要求，现将2016年上半年全区卫生工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：一、上半年全区卫生工作完成情况2016年，**卫生事业在区委、区政府的坚强领导下，以扎实开展党的群众路线教育实践活动和“丰富卫生文化内涵、助推苏南卫生现代化样板区创建”为抓手，继续深化医疗卫生体制改革，推进“33518”医疗服务体系建设，发挥了医疗卫生行业对改善民生、推动经济社会全面协调可持续发展的重要作用。
（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动。
根据中央和省市区委关于开展党的群众路线教育实践活动的安排部署，我局把教育实践活动当做首要政治任务抓实抓好，做到“规定动作”和“自选动作”相配合、集中学习和自主学习相结合，扎实做好“大干一百天，环境大扫除”整治行动。
目前正在组织学习教育、听取意见环节的“回头看”工作，已收集68条“原汁原味”意见建议，已整改落实67条，有1条意见因涉及基础设施建设正协调相关部门整改。
活动中，我们结合群众意见建议，不断创新为民服务模式，比如，为积极应对人口老龄化、高龄化，有效缓解全区老人日益增长的照护需求和养老机构专业医护水平不足的矛盾，我们与民政部门密切沟通协调，研究探索了医养结合服务模式；为让更多的残疾人群体逐步恢复自主生活能力，回归社会，我们和区残联共同筹建的**区残疾人康复托养中心，为全区精神残疾、智力残疾、重度肢体残疾患者搭建一个专业的康复训练平台；我们还在2016年施行《**区精神疾病患者免费治疗实施细则》的基础上进一步拓宽和延伸服务范畴，将新农合参保患者门诊检查费用纳入免费治疗范围，将于今年7月1日起执行。
（二）“33518”医疗服务体系建设稳步推进。
**医疗服务中心于4月初全面动工，目前正在进行桩基施工。
明德医院正在组织室内装修和设备购置及人员的招录。
二院精神病康复托养中心于5月13挂牌运营。
妇保所业务用房改造项目已开工建设。
东山社区卫生服务中心暨**老年康复中心工程已竣工并正在实施搬迁。
卫计局2016上半年工作总结和2016下半年工作谋划年初以来，在县委、县政府正确领导下，我局紧紧围绕县中心工作，按照上级部门总体部署和要求，以卫计改革为契机，以创新为动力，进一步统一思想，理清思路，明确任务，全面开创全县卫生和计生工作新局面。
现将2016年上半年工作总结和2016年下半年工作谋划如下：2016年上半年工作总结2016年上半年，按照“明责任、抓创新、夯基础、提水平”的总体工作思路，狠抓关键环节，落实民生工程，提高服务水平，各项重点工作得以较好落实，取得的成绩可圈可点。
一、强化领导，严抓人口和计划生育。
一是狠抓季服务等基础性工作。
年初召开动员会，对季服务活动进行安排部署，在新政策下坚持落实“四术”不动摇，对发现的“四术”对象实行县、乡、村、组计生干部“四位一体”分包责任制，挂帐督办，限期完成，做到落实一例，消号一例。
二是认真落实目标管理责任制。
按照县委、县政府年初签订《2016年度人口计生目标管理责任书》，坚持一把手亲自抓负总责，将日常考评与年终总评相结合，加大重点工作的考核权重，强化督导调度、排队通报、领导约谈等刚性制度，促进了各项工作的顺利开展。
三是严格落实“一票否决”制度。
对评优、评模、入党、提拨、干部录用、人大代表和政协委员资格评选等对象，坚持计划生育初审，目前共对5名入党和12名省级劳模评优对象进行了资格审查。
二、强力推进，重点项目建设进展顺利。
一是县卫计服务中心已全面投用。
本项目总投资2000余万元，建设面积9000余平方，3月份已全面投入使用。
二是古城营病房楼建设项目进展顺利。
该项目总投资700余万元，建设面积4300平方米，截止5月底，主体已经完工，正在进行内外装修，年底前将投入使用。
三是信息化项目建设顺利实施。
县疾控中心成立体检中心，从市疾控中心引进价值130余万元的体检仪器，可提供化验、彩超、心电图、X光、透视等体检服务，截止5月底共服务2000余名老师和1000余名离退休老干部。
卫生局2016年上半年工作总结及下半年工作计划今年上半年，全县卫生工作坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，全县卫生系统在各级党委和政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府以及市卫生局的各项重点工作及各项卫生工作目标任务，围绕深化医疗卫生体制改革这一主题，大力加强公共卫生、农村卫生，强化医疗卫生监督，全面提升基本医疗及公共卫生服务水平，各项工作均取得一定成效，促进了我县卫生工作的科学发展。
现初步总结如下：一、基本情况全县辖7乡2镇，85个村民委员会，4个城镇社区居民委员会，1163个自然村，总人口万人，共有全民医疗卫生机构15个，其中县属医疗卫生机构6个，乡（镇）卫生院9个。
全县卫生系统共有职工726人，其中离休干部6人；退休职工107人；在职职工613人。
在职职工中县属医疗单位420人，卫生监督所10人，新农合办4人，局机关16人，乡（镇）卫生院163人；卫生专业技术人员512人，占在职职工总数的%,在职职工中研究生1人，本科学历117人，专科学历331人，中专学历108人，高中以下45人；职称正高4人，副高21人，中职129人，初职329人，其他130人；执业医师226人，助理执业医师50人，执业护士151人。
全县共有85个村卫生室，乡村医生157人。
实有病床439张，每千人拥有病床张，每千人拥有卫技人员人。
二、上半年卫生工作开展情况（一）医药卫生体制改革顺利推进1. 建立组织机构，为医改工作提供组织保障。
医药卫生事业是造福人民的事业，事关广大人民群众的切身利益，事关经济社会发展全局。
深化医药卫生体制改革是一件惠民生、固民本、顺民心、合民意的民生工程、德政工程。
县卫生局高度重视，把深化医药卫生体制改革工作纳入了2016年的重点工作，成立和制订了县卫生局医改工作领导小组和工作机制，全面指导全县卫生系统医药卫生体制改革工作，为医改工作提供了强有力的组织保障，紧紧按照《普洱市2016年医药卫生体制改革目标任务》逐步逐项推进。
卫计局2016年上半年工作总结下半年工作计划今年以来，区卫计局紧紧围绕全区工作大局，转变观念，务实进取，不断深化医药卫生体制改革，加强计划生育服务管理，强力推进各项工作重点。
1—5月份，区属主要医疗机构门诊人次达万人，住院人次达万人；全区共出生1461人，合法生育率%，出生人口性别比，综合避孕节育率%，人口出生率‰。
现将主要工作及下步打算汇报如下：一、上半年主要工作一是加快医疗服务能力提升。
实施卫生“四名工程”，加快卫生专业学科队伍建设及人才梯队培养，今年共评选出**区首届21名“**名医”、20名“**名护”，并进行了隆重表彰和奖励。
启动实施医联体建设。
确定由市立医院、二屯镇卫生院、新湖社区卫生服务中心试点建立医疗机构联合体。
截至目前，市立医院已派遣骨干医师44人次。
推进重点学科建设。
目前我区已有七个学科申报了市级重点学科，同时正在积极申报区级重点学科。
组织学术交流活动。
市立医院先后承办了**首届血管外科论坛、全市眼科学术交流会、千佛山医院专家交流义诊等活动，并积极争取为滨州医学院研究生教学基地、**学院学术课堂。
加强基础实施建设。
联合医院医养结合楼项目启动建设，各项准备工作已基本结束，5月10日开始打桩施工；区疾控中心实验室改造项目，已完成图纸设计和投资测算，目前正进行投资评审；市立医院门诊楼改造装修顺利完成，高水平、高标准的影像中心正式启用，就医诊疗环境改善提升。
引进先进诊疗设备。
市立医院引进了最尖端的CT、DR医疗设备，联合医院引进了先进的核磁共振设备，区妇幼保健院引进了美国GE彩超，全区诊疗水平大幅提升。
加强院感管理工作。
成立区级院感质控中心，制定下发《关于进一步加强基层医疗机构医院感染管理的通知》，细化标准任务，并在5月21日-22日对全区各镇街卫生院、民营医院、社区卫生服务中心（站）、个体诊所、村卫生室等基层医疗机构约430余人，进行了医院感染管理知识培训；在6月4日-10日对30多家基层医疗机构进行重点督导，针对存在问题，提出整改意见，促进全区基层医疗机构医院感染管理工作快速提升。
精心整理卫生局2016上半年工作总结及下半年工作计划现将我局xx 年上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下：一、xx 年上半年工作总结(一)扎实推进了9项基本公共卫生服务项目。
1月中旬，召开了基本公共卫生服务项目启动会议，制定印发了实施方案，在全市范围内开展了建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人6种健康教育资料;举办0-36个月名重 (产妇。
( (61.09保了新农合基金的安全运行。
(五)不断加强医疗质量管理。
4月上旬，组织36名专业技术人员成立了6个检查组，对全市34处一级医疗机构进行了医疗质量大检查，对存在问题的单位下达了限期整改意见，并组织了有针对性的复查，同时召开专题会议将检查结果进行了通报，进一步促进了医疗质量管理工作的持续有效开展。
另外，认真组织开展了“创建人民满意的医疗卫生机构”活动，在市立医院中医科开展了“无陪护”病房服务，加强了医疗机构不良执业行为记分管理工作。
(六)加强基层人才队伍建设。
启动了xx 年卫生下乡支农工作，来自青岛市立医院等12处医疗机构以及我市3处二级医疗机构的96名医务人员，分别到17处基层卫生院及51处村卫生室进行对口支援。
同时加强对“三支一扶”大学生的管理，并采取多种措施，鼓励专业技术人员通过自学考试等途径提高学历层次，不断提升卫生技术力量和服务能力。
(七)加强了手足口病等传染病的防控。
召开了xx年春季传染病防控工作会议，不断加强对手足口病等传染病防控知识培训，培训医护人员100余名，培训乡医、学校教师等1200余名。
大力开展健康教育，加强防控知识宣传，共印发《告家长一封信》26万份、《手足口病防治工作手册》1000册。
组织人员对散发的手足口病病例开展流行病学调查，对发病2例以上的村庄、社区等进行重点布控，督导群防群控措施的落实。
重点加强托幼机构和中小学校的防控力量，确保不发生集中暴发疫情。
(八)卫生监督执法力度不断加大。
卫生局2016年上半年工作总结和下半年工作计划2016上半年，全县的卫生工作在县委、县人民政府的正确领导和州卫生局的关心、帮助指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和省、州卫生工作会议和县委、县人大会议精神，深入学习贯彻科学发展观，着力解决人民群众关心的突出问题，全系统进一步解放思想，开拓创新，抓住机遇，加快发展，为全面加快卫生事业的发展构建社会主义和谐社会努力工作，全县卫生事业正朝着全面、协调、可持续方向健康发展。
一、上半年工作总结上半年，卫生各部门紧紧围绕年初县人民政府与州人民政府签订的责任目标书，认真抓好卫生各项工作的落实。
(一)卫生基础设施进一步加强，群众看病就医条件不断改善。
以县医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络基本建成，全县医疗卫生基础设施不断改善，农村医疗卫生服务能力有所提高，人民群众看病就医条件得到进一步改善。
县人民医院门诊综合楼国债建设项目。
经省发改委批准，下达建筑面积2800㎡，国债资金225万元，地方配套55万元。
经县人民政府研究决定，确定建筑面积增至6297㎡，计划投资1100万元，县人民政府补助300万元，其余资金通过向国家开发银行贷款和盘活县医院老院址解决。
该项目于去年12月份开工建设，工程进展顺利，完成了基础和一层浇筑，完成投资300万元。
扩大内需项目进展顺利，宝华卫生院建设项目完成了封顶，计划6月底全面完工，无量卫生院建设项目完成了基础开挖等工作。
内需项目完成投资50万元。
其他卫生基础设施建设项目也进展顺利。
县人民医院医技综合楼建设项目经过省政府评估中心的评审。
(二)新型农村合作医疗制度全面覆盖各乡镇村。
2016年参合农民48047户(%)，187177人(%)，其中，贫困人口参合63426人，贫困人口参合率 93%。
按100元筹资标准全县共应筹集万元，其中农民个人筹集新农合基金万元(包括县民政局、县残联救助万元)筹集资金已及时足额交到县财政新农合专户。
县卫计局2016年上半年工作总结和下半年工作计划县卫计局2016年上半年工作总结和下半年工作计划一、上半年工作总结（一）全面夯实基层基础。
冬春季卫计集中服务活动取得实效，截止3月30日，全县共完成“四术”节育措施5746例，征收社会抚养费434万元。
大力推进计生后进村整治，出台了整治工作方案，共选定62个基础工作薄弱的村作为后进村，96个县直机关作为联包责任单位做到资金投入到位、人员力量保障到位、日常工作开展到位，后进村整治工作有序开展。
人口责任指标执行到位，截止6月30日，全县共上报出生12721人，出生率为10.12‰,自然增长率为6.26‰，符合政策生育率为 89.13%，出生人口性别比为109.74，政策外多孩率为9.83%。
（二）推进计生依法行政。
加强计划生育法律法规培训，举办了500余人参加的《**省人口与计划生育条例》（新修改）培训会议，就新条例修改的背景、程序、深远影响和修改内容进行了全面系统的培训，有力提升全县依法行政水平。
加强“两非”整治。
上半年查获“两非”线索4条，查处到位“两非”案件2起，有效遏制了“两非”行为。
加强社会抚养费征收，截止6月30日，全县共征收社会抚养费784.32万元，有力打击了违法生育。
（三）新农合保障水平大幅提高。
2016年度我县参合农民1031775人，参合率95.48%，较上年度下降1.1个百分点。
截止6月30日，共支出基金21273.68万元，新农合受益131567人次，农民受益面12.75%，人平住院补偿金额3064.9元。
全县共有4643人次获得大病追补，追补金额3149.83万元。
（四）公共卫生服务能力不断提升。
一是疾病预防控制项目。
上半年，共处理预警信息145条（及时处理143条），处置各种突发公共卫生事件14起，共报告乙丙类传染病1858例、报告死亡病例3241例（其中传染病死亡14例），完成3次免疫疫苗常规冷链运转。
发现活动性结核病人463例、新发现43例HIV感染者/病人，落实救助重性精神病患者42名。
卫计局2016年上半年工作总结下半年工作计划2016年上半年，我县卫生和计划生育工作在县委、县人民政府的领导下，在州卫生计生委的指导下，深入学习贯彻党的十八大四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略部署，以人的健康需求为目标，以深化医药卫生体制改革、卫生计生机构改革、促进人口均衡发展为重点，积极稳妥实施全面两孩政策，持续推进公共卫生服务和重大疾病防控，进一步促进和发展中傣医药事业，全力提升医疗卫生计生服务能力，居民健康状况明显改善，进一步保持了适度生育水平，依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作新机制度得到巩固与健全。
一、上半年工作开展情况（一）全力推进县级公立医院综合改革。
一是根据国务院办公厅关于全面推开县级公立医院院合改革的实施意见和省州要求，2016年11月，县内5所公立医院药品实行省级平台采购，取消药品加成。
选择县人民医院和县中医院作为县内综合改革的试点单。
目前，已印发《**县推进县级公立医院综合改革实施方案》、《**县县级公立医院综合改革人员编制核定方案（试行）》、《**县县级公立医院综合改革人事薪酬和医保支付实施方案（试行）》、《**县县级公立医院综合改革财政补助方案（试行）》等关键配套政策。
二是全面实施国家基本药物制度。
全县公立医疗卫生机构基本药物达到全覆盖。
2016年一季度，全县县级公立医院省级平台采购资金万元。
三是新农合工作顺利推进。
2016年度新农合参合人数140244人，参合率为%。
门诊住院累计费用为万元，新农合资金补偿万元。
三是认真开展医疗机构专项整治工作。
对辖区医疗卫生单位进行了专项整治，重点对科室外包、合作办科、职工集资设备等进行集中治理。
（二）基本公共卫生工作稳步推进。
与县财政局联合下发《**县2016年基本公共卫生服务项目实施方案》，上半年，加强了对基层公卫工作的指导，促进公卫工作规范化管理。
2016年4月底, 全县居民健康档案建档208489 人，建档率 %，其中电子建档193242人，建档率 %。
2016年上半年卫生局卫生工作计划范文
XX年是实施xx规划承上启下的关键之年，为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系，统筹城乡卫生事业协调发展，保障人民群众身体健康和生命安全，提出XX年卫生工作任务。
一、指导思想、工作思路和目标1、指导思想：以xx大和即将召开的十八大精神为指导，贯彻落实科学发展观，继续深化医药卫生体制改革，完善卫生服务体系，统筹城乡卫生协调发展，提升医疗保障水平，促进公共卫生服务均等化，增强人民群众健康素质。
2、工作思路：继续深化医药卫生体制改革，巩固基药、一费制和绩效工资制成果;提升群众医疗保障水平，抓好卫生惠民利民工程;统筹城乡一体化发展，促进基本公共卫生服务逐步均等化;加强行业作风建设，构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务。
3、工作目标：实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生;医疗保障实现无缝覆盖面，保障水平全市领先;卫生服务体系健全完善，服务能力显著提升;资源配置合理，乡村卫生一体化管理;公共卫生城乡实现均等化;完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作。
二、具体工作(一)以公共卫生为中心，加强重大疫病防控推进11大公共卫生服务项目，全面完成居民健康档案建档工作，规范化电子档案建档率达100%，在注重数量的同时，更加注重质量的提高，严格
执行公共卫生考核实施细则，实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生，促进公共卫生服务均衡发展。
1、提升卫生应急能力。
完善各项应急预案，健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设，做好应急物资储备;开展应急处置演练，提高应急实战能力; 落实责任追究制度，强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
2、加强重大疫病控制。
严格执行疫情监测、报告制度，加强预警预测工作，认真落实预检分诊制度，强化发热门诊和肠道门诊建设，防范手足口病、霍乱等肠道传染病，做好流感等呼吸道传染防控，做到早发现、早报告、早处置; 落实扩大免疫规划政策，搞好疾病预防与控制，认真实施免疫规划，计免相关传染病得到有效控制，杜绝接种事故发生;继续实施现代结核病控制策略，抓好结核病人的诊治与归口管理;认真落实艾滋病四免一关怀政策，开展免费咨询检测和高危行为干预工作，遏制艾滋病扩散;做好碘缺乏病等重点地方病的监测，普及健康知识，加强慢性非传染病防治(疾病预防控制工作任务另文下达)。
3、强化卫生监督执法。
规范行政执法、行政处罚、行政审批等行政行为;强化依法行政，健全岗位责任制，完善行政执法监督制约机制和行政执法责任制度;落
实卫生行政执法责任制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制; 规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督，完善医疗机构不良执业行为记分管理，加大对医疗机构的监管力度，严厉打击非法行医，坚决取缔无证行医，防范不具备执业资格的人员执业，规范异地执业和超范围行医，建立对医疗市场的长效管理机制;加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度，严格执法、文明执法，做到服务与监督并重，把卫生行政执法工作做好做实(卫生监督工作任务另文下达)。
4、夯实基层妇幼保健。
以一法两纲三网为核心，以实施降消项目为重点，努力提高机构服务能力，强化产、儿科标准化建设，切实加强基层妇幼保健，抓好两个系统管理，竭尽全力控制可避免死亡的孕产妇和儿童死亡(妇幼保健工作任务另文下达)。
5、开展爱国卫生运动。
加强城乡环境综合治理，推进改水改厕工作，揭制狂犬病疫情，加强健康促进行动，促进健康文明的生活方式(爱国卫生工作任务另文下达)。
(二)实施卫生民生工程，推进卫生惠民利民1、新型农村合作医疗。
提高新农合筹资及参合水平，筹资金额增至290元/人年，农民个人缴纳50元/人年，中、省、市、区补助240元/人年;科学制定和调整医疗费用补偿方案，扩大农民受益面，基金节余率控制在政策范围内，
提高农民受益程度，住院医药费政策范围内报付比达70%，最高报销封顶线调增到12万元; 加强新农合信息化建设，提高网络化管理水平;加强基金监管，防范基金风险，确保基金安全;加强对定点医疗机构服务行为和医疗费用监管，特别是一费制的监管，严肃查处骗(套)取新农合基金行为，遏制过度医疗和医药费用不合理增长，真正做到增资扩面不仅是数量的增加，更有质量的提高。
2、卫生基础设施建设。
建设基层医疗卫生机构信息化平台195个;拟投资300万元启动新桥、河沙和复桥等3个乡镇卫生院改建工程;完成高升社区卫生服务中心建设。
3、孕产妇住院分娩补助。
继续实施农村孕产妇住院分娩补助政策(500元/人次)，农村孕产妇住院分娩率达93%，孕产妇死亡率降低至40/10万以下，婴儿死亡率降低至11 以下。
4、儿童重大疾病补偿。
对儿童患白血病、先天性心脏病、慢性肾功衰三种重大疾病开展补偿工作，不断提高保障水平，参合儿童补偿覆盖率达100%。
(三)深化卫生体制改革，促进体制机制创新继续深化医药卫生体制改革，巩固新农合、基本药物制度、卫生服务体系、公共卫生改革成果，全面铺开公立医疗改革，确保人人享有基本医疗制度目标的实现。
1、医疗保障。
城镇职工、城镇居民和新农合医疗保障做到无缝覆盖，参保率分别达100%，政策范围内住院费用报付比分别达85%、70%、70%，继续资助困难人群参加医疗保障，实施特困群众门诊救助。
2、基本药物制度。
在基层医疗机构继续实施基本药物制度，按照3个100%的要求配套、使用和零差率销售基本药物;在区卫生局会计核算中心的基础上，抽派财务人员，增设基本药物集中统一支付平台，全区基药结算实行统一集中支付; 在实施基本药物的医疗机构继续推行一般诊疗费，乡镇卫生院和社区卫生服务中心按10元/人次计，村卫生室按3元/人次计，并全部新农合报销支付，同时加强一般诊疗费的监管，防止虚开单据，骗取新农合资金。
全面推进基本药物临床应用指南和基本药物处方集，确保临床首选和合理使用基本药物;建立药品零差率销售的财政补贴制度和提高服务性收费的补偿制度。
3、卫生服务体系。
建立区域卫生共同体，以高升、育才、凯旋等3个社区卫生服务中心为基础，建立以技术协作、业务指导、设备资源共享、转诊转院、会诊查房、信息互通、学术交流为主要内容的社区卫生共同体，实行五统一管理，即财物、人事、后勤、分配、药品实行统一管理。
统筹城乡卫生一体化，按照上帮下、大帮小、强扶弱的办法，开
展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动，采取资助资金，援助医疗设备，免费进修学习，开展适宜新技术，完善管理制度和双向转诊等方式，提高乡镇卫生院综合服务能力，推进城乡医疗卫生一体化发展，进一步完善区医院与保升等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立对口帮扶协作机制，保健院对口支援河沙、保升，疾控中心支援西宁、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家。
推进乡村卫生一体化管理，以乡镇为单位，对乡镇卫生院和村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面予以规范的管理体制，合理规划和配置乡村卫生资源，确保每个村至少有一个村卫生室，规范服务行为，提高服务能力，完善农村卫生管理体制，建立起层次分明、布局合理、功能完善、优势互补、合作紧密的卫生服务体系。
4、公共卫生。
拓展和深化基本公共卫生服务内容，扩大服务人群，提高服务质量;完善并严格执行11类国家基本公共卫生服务项目服务标准、操作规范和考核办法，提高服务水平;完成重大公共卫生服务项目，继续开展农村生育妇女免费补服叶酸，实施艾滋病母婴传播阻断项目;依托区医院建立区域内农村院前急救体系。
5、公立医院改革。
在政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重点问题上大胆探索，探索建立高效的公立医院管理体制，形成规范化
的公立医院法人治理结构，推进现代医院管理制度;深化人事制度改革，健全聘用和岗位管理制度，形成能进能出、能上能下的用人机制，完善以服务质量和效率为核心、能充分调动医务人员积极性的绩效考核和分配激励机制; 改革补偿机制，落实政府投入政策，完善医药价格形成机制;深化公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，提高医疗体系整体效率;以病人为中心，完善公立医院内部运行机构，方便群众就医;鼓励和引导社会资本举办医疗卫生机构，加快形成多元办医格局。
(四)强化提升医疗设备，提高诊疗技术水平乡镇卫生院基础建设基本结束，但仍面临资金短缺、设备落后等诸多问题，为提升乡镇卫生院医学装备技术的整体水平和医疗服务的质量和能力，促进卫生事业统筹协调发展，针对当前临床检验设备在乡镇卫生院装备的数量，装备的水平，以及产品的生产、安装和安全合理使用等系列问题，今年要采取多种方式和途径，以新五件(b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪)为基础，购置引进一批先进适宜的医疗设备装备乡镇卫生院，不断拓展服务项目和领域，提高诊疗技术水平。
