2011年国家公务员考试申论热点汇总1

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2011年国家公务员考试申论热点热点一校园安全一、关键词解读校园安全校园安全与每个师生、家长和社会有着切身的关系。

从广义上讲，校园安全事故是指学生在校期间，由于某种偶然突发的因素而导致的人为伤害事件。

就其特点而言，责任人一般是因为疏忽大意过失失职而不是因为故意而导致事故的发生。

学校安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分。

它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。

二、背景链接1、2010年4月28日，广东雷州市雷城第一小学，雷州市纪家镇31岁的陈康炳混入广东省湛江雷州雷城第一小学，持刀砍伤15名学生和一名为保护学生而与歹徒搏斗的老师。

2、2010年4月29日上午9时40分，一名失业人员进入江苏省泰兴市泰兴镇中心幼儿园持刀砍伤31人，其中28名幼儿、2名教师、1名保安，5人伤势较重。

3、2010年5月12日上午8时左右，48岁的陕西省南郑县圣水镇林场村村民吴焕明持菜刀闯入该村幼儿园，致使7名儿童和2名成年人死亡，另有11名学生受伤，其中2名儿童伤势严重。

死亡的7名儿童为5男2女，2名成人为幼儿园教师吴宏英及其母亲。

犯罪嫌疑人吴焕明行凶后返回家中自杀身亡。

三、热点分析温家宝总理指出：频频发生的杀童案，说明中国社会存在深层次矛盾，而且日趋尖锐化，“除了采取强有力的治安措施之外，我们还要注意解决造成这些问题的一些深层次的原因，包括处理一些社会矛盾，化解纠纷，加强基层的调解作用。

孩子是民族的未来，这些还未长大的中小学生，是我国社会安全环节上最薄弱的一环。

在宁静的校园频发如此血腥的惨案，对孩子的成长极为不利。

类似的血案接连的发生，创伤不断地复发，无疑会给孩子的身心以及整个社会留下深重的阴影。

基于社会贫富差距不断拉大、社会公平正义尚未实现等现实因素，当前有相当数量的群众存在着不公平感和压抑感。

要减少类似事件的发生，应该从以下几个方面入手。

第一，从源头调整社会分配体制，解决好民生问题。

2011各省省考申论热点来源：郭雪山的日志热点一：暴雨背后暴露的潜在问题【社会问题的背景】2010年5月5日以来，一波接着一波的罕见暴雨侵袭南中国，各地洪水肆虐。

从5月12日开始，湖南、广西、江西、广东等多个省份在两个月内陆续遭遇十多次强降雨，一些城市出现严重内涝，其中广州市在半个月时间里，两次水漫全城。

连续的罕见暴雨让不少城市市区频繁“浮起来”，暴露出当前我国一些地方在加快城市化进程中，过度追求“…水泥硬化‟，重地上轻地下、重建设轻规划”等一系列不可忽视的问题。

【“暴雨背后暴露的潜在问题”】【潜在问题(一)】造成内涝严重根源还是城市太脆弱，在极端天气的背景下，现有的排涝设施抵挡不住大水在城市的“积涝”步伐。

近年来，各地出现了“重地上轻地下、重建设轻规划”等问题，在一栋栋漂亮的现代高楼大厦下面，排涝系统几乎一片空白，遇到极端天气时往往不是“敌手”。

城市发展带来的地面“水泥化”“硬质化”又给排涝“添堵”，使城市排涝系统不堪重负，可谓雪上加霜。

【潜在问题(一)——解决对策】(1)加强城市排涝系统的管理和维护。

除了加强城市排涝系统的管理和维护外，城市管理者在制定城市规划时，不能因为城市开发而牺牲公园、绿地、水体，要强调绿色城市化。

崔胜辉提出，要加快现有城区的屋顶绿化，有效留住一部分雨水，还可进一步绿化城市。

(2)城建部门与气象部门应该加强合作，对城市降雨分区和未来降雨趋势进行专项研究，充分发挥气象对城市建设的支撑作用，加强预警工作。

戴斌老师认为，在城建规划中需多增“气象元素”，不单单是一个技术理念的改进，实际上对城市编制雨水排放规划、河道治理规划，指导整个城市雨水系统的建设是非常有帮助的。

【潜在问题(二)】(1)种种气候异常，这可能跟全球气候变暖和城市化带来的雨岛效应有关。

(2)极端天气暴露了我国气象预测和应急机制方面漏洞。

(3)政府在提高对气象预测方面的投入方面力度不足，有关技术人才，还有设备等各个方面投入，远远比不了美国日本等发达国家。

2011年公考申论热点校园安全【标准表述】温家宝总理接受凤凰卫视采访时指出：频频发生的杀童案，说明中国社会存在深层次矛盾，而且日趋尖锐化，“除了采取强有力的治安措施之外，我们还要注意解决造成这些问题的一些深层次的原因，包括处理一些社会矛盾，化解纠纷，加强基层的调解作用。

孩子是民族的未来，这些还未长大的中小学生，是我国社会安全环节上最薄弱的一环。

在宁静的校园频发如此血腥的惨案，对孩子的成长极为不利。

类似的血案接连的发生，创伤不断地复发，无疑会给孩子的身心以及整个社会留下深重的阴影。

基于社会贫富差距不断拉大、社会公平正义尚未实现等现实因素，当前有相当数量的群众存在着不公平感和压抑感。

要减少类似事件的发生，应该从以下几个方面入手。

第一，从源头调整社会分配体制，解决好民生问题。

调节社会收入分配，使之更趋公平的基础之上，建立覆盖面更为广泛的社会保障体系，让更多的惠民制度惠及弱势群体，及时救助那些穷困潦倒、产生绝望情绪的病患者，使他们免于生存的恐惧、生活的窘迫以及滋生仇富的畸形心态，让更多的人在生存底线得到应有的保障之下，看得到、摸得着这个社会的公平正义与温暖关爱，能够有尊严地活着。

第二，政府出资建立公立心理危机干预体系，各级各地相关职能部门，稳步推进、逐步完善。

政府应建立公民生存状态与心理问题筛查、干预、控制、跟踪一体化的机制，早期发现问题并作出果断及时的处置，避免恶性事件的发生。

构建这一体系，一方面是转变社会心理习惯、推进体系完善的过程；另一方面，在体系完善的过程中，那些遭遇类似郑民生一样不幸的人，他们滋生的不同程度的破坏性心理，会被及时疏导。

第三，积极加快实施校园安全立法，防范校园安全。

《中小学幼儿园安全管理办法》应上升为“学校安全法”，以提升保护师生安全和强化各方责任的法治威严。

全国中小学生的安保措施应当给予法律规定，明确学校应该做什么、当地政府应该做什么，从制度层面保护学生的安全；校园里外均应加强专业保卫力量及其硬件设施等，保安必须要经过严格的训练。

2011国考申论热点：世博会关注城市文化建设【热点问题】上海世博会充分演绎“城市，让生活更美好”的主题，表达着现代人对新型城市、环保城市、更自然化城市，更人性化城市的追求和向往。

世博会展示着经济的辉煌，科技的进步，低碳的新理念，建筑设计的最新成果等等。

正像外国媒体所说的，中国利用上海世博会“约会全世界”，并向世界展示中国现代化建设的辉煌成果，所以，上海世博会的重大意义可以从各方面去理解，有经济的、技术的、建筑设计的、自然环保的等各方面的成果，可是，如果我们留心，就不难发现，这些成果的展示基本上是以文化为底蕴，以文化为风格，以文化为主题理念进行表现的，上海世博会具有巨大的文化意义。

材料1：胡锦涛同志在十七大报告中提出“文化软实力”这一概念并强调：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”，“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”，这说明“提高文化软实力”被提升到了国家战略的高度，为以后的文化建设指明了方向。

材料2：“城市文化”这个名词最初出现在80年代的法国，当时是为了描述城市里的文化活动，尤其是那些运动类的项目(滑板)或者来源于hip-hop风潮的艺术活动：街舞、饶舌音乐、涂鸦，以及最近兴起的slam (一种即兴诗歌的表达)。

这种说法是由当时为了发展郊区而大力支持“城市文化”推广的地方政府创立的。

但是这个称呼却不太被那些嘻哈人士所认可，因为他们觉得这个名称有点过于“官方”了。

“hip-hop ”的视觉形式在法国出现在80年代初期。

那个时期，人们可以在几乎所有的巴黎地铁里看到涂鸦。

人们一开始以为那是一种“流行”，但是媒体证实根本不是那么回事。

到90年代，hip-hop 受益于公共机构，尤其是文化部和负责城市发展政策的相关部门的支持，这些机构试图将“嘻哈文化”作为社会调节的工具。

逐渐地，“嘻哈文化”占领了媒体并且开始职业化。

2011公考申论热点问题详解申论（一）食品安全问题作答：1、材料中通过对“三鹿奶粉”事件等一系列社会现象的描述，折射出食品安全问题。

这一问题如果发展下去，将严重损害公众身体健康，造成企业经济损失、影响产业发展等后果。

目前，威胁食品安全的因素有：一是从农田到餐桌食物链污染严重，主要表现在食品原料污染问题突出，食品生产加工领域问题严重，食品流通环节污染严重，在食品原料、生产加工和流通等环节都缺乏成熟有效的食品安全保障。

二是食品企业违法生产、加工食品现象突出，不法企业为了利益，忽视食品质量安全，用劣质原料，添加剂、非食品加工用化学物生产加工食品，造成严重安全隐患。

三是大部份消费者识别能力有限，维权意识不强。

四是食品安全管理职能部门职能交叉、多头管理，造成资源浪费，监管力度削弱。

2、食品在人们生产生活中有着特殊的重要地位，由食品安全问题引发的有害效应对社会和经济发展的影响将是全方位的。

目前食品安全主要存在农产品源头污染严重、食品生产加工环节污染及假冒伪劣食品突出、食品流通环节经营不规范和监管存在漏洞，食品安全事故时有发生等问题。

这些问题如不认真加以解决，任其发展，将会对人民生命财产安全和经济社会发展造成较大危害。

一是对消费者的生命安全和健康造成严重威胁，从而引发人们对食品安全的信任危机，放心食品不放心，影响了人们的正常生活；二是会造成生产经营企业的重大经济损失，企业会因此破产倒闭，对行业的发展也会带来沉重打击；三是食品生产经营在经济领域中占有相当的比重，关系到每个人的生命安全健康，因此食品安全问题关系到经济的快速健康发展，影响着社会的和谐稳定。

为解决该问题，提出如下对策：一是强化政府职能部门的环节监管，提升监管效能，加大食品源头污染综合治理力度。

二是认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》（2009年6月1日实施），深入开展食品安全专项整治，严厉打制售假冒伪劣食品行为，有效整顿和规范食品生产、流通、经营各环节工作。

公务员考试申论热点：急待整改的“隐患校车”河北省迁安市幼儿园校车8座面包车装下64名小孩，最近媒体曝光了许多因为中小学及幼儿园“隐患校车”引发的许多事故。

对于这种现象请你谈谈自己的看法。

思路分析：这是一道典型社会现象谈看法类面试题，而且属于明显的负面现象。

首先要认识到这种负面的社会现象带来的危害，然后分析这种负面社会现象产生的原因，并根据问题产生的原因有针对性地制定对策解决问题，同时还要消除已经带来的负面影响。

参考答案：“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”是我们教育的一贯原则，孩子的成长关系祖国的未来。

对孩子的关心是我们政府一直在做的，但不规范“隐患校车”严重威胁了孩子的安全，更影响了我们教育强国的大计，必须尽快解决。

京佳教育范非凡老师认为造成“隐患校车”横行其道的原因主要是认识不足、投资不足、无相关指导标准、监管不严所造的。

一是认识不足与投资不足是诱发“隐患校车”产生的重要原因。

我们的学校一般没有“校车传统”，长期对校车管理忽视。

许多学校或幼儿园长期对校车建设投入不足，片面为求方便经济，私改车辆、超载现象，甚至将大量废弃车辆用做校车现象时有发生。

全无安全、不见温情，一所学校的天然责任，在“疯狂校车”之内迷失。

二是没有相关指导标准。

在立法层面一直没有将校车的数量、配置等指标，作为办学资质的要件；在执法层面，对将校车置于一般的交通管理体系之下，缺少专门的、针对性检验程序。

三是监管不严。

各个学校的校车车型、着色、外观等没有统一的要求，为监管带来了不便；没有专门的机构行使对校车的监管检查工作，使校车成为监管空白区。

对于解决校车的安全除患问题，京佳教育范非凡建议：解决“隐患校车”需要我们做到四个“加强”。

一加强宣传引导力度，组织校车安全的专项宣传活动，提升学校及相关部门对校车安全的重视力度；加强对校车建设的资金投入，保障校车安全；加强相关标准制定，统一校车的着色、外观、车型，制定专门针对新车的交管政策及检验程序，从制度保障校车安全；加强监管力度，成立专门的校车监管部门，明确监管责任，保证校车安全。

2011年国家公务员考试申论34个大热点1、垄断行业改革：【背景链接】我国已经初步建立起社会主义市场经济体制，但同时，垄断行业改革问题成为进一步深化改革的焦点和难点。

行政性垄断导致中小企业发展困难、价格关系扭曲、结构调整进展缓慢、资源消耗过高等，不利于我国经济又好又快的发展。

【标准表述】：[意义]加快推进垄断行业改革，是完善社会主义市场经济体制的重要内容之一。

深化垄断行业改革，有利于引入竞争机制，拓宽民间投资领域和渠道，有利于进一步增强我国经济的活力和竞争力，促进国民经济平稳较快发展，是有必要把加快推进垄断行业改革作为我国深化经济体制改革的突破口。

[措施]：垄断行业改革可以从以下方面入手：首先，要坚决转变政府职能，建设服务型政府。

要把政府职能切实转到宏观调控、社会管理和公共服务上来，按照社会主义市场经济的要求合理定位，加快推进行政审批制度改革。

其次，要坚决改革金融体制，增强金融对经济的服务功能。

要充分发挥金融市场对宏观经济的积极作用，增强金融对经济的服务功能；还要要着眼于危机防范，加强金融监管机制建设。

再次，要坚决调整所有制结构，完善市场竞争机制。

继续大力推进国有经济战略性调整，深化国有企业改革，推进垄断性行业体制改革，充分发挥个体私营经济在一般竞争性领域的优势，放宽市场准入，保护民间投资合法权益。

最后，要坚决改革现行的资源价格和财税体制，真正建立起能够反映市场供求状况、资源稀缺程度和环境损坏成本的价格形成机制和能够反映区域贡献差异和区域发展需要的财政分配制度，努力实现区域公共服务均等化。

2、问责机制：【背景链接】中共中央政治局2009年5月22日召开会议，审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。

这是我们党历史上第一次将“问责”制度纳入党的纪律条例，第一次规定出问题不仅要问责行政负责人，更要问责党委负责人，也是第一次对被“问责”官员“复出”作出明文规定。

【标准表述】：[内涵]问责机制说到底是一个谁来问责的问题，是一个向谁负责的问题。

2011国家公务员考试申论热点：住房问题新举措住房问题是关系国计民生的要害问题，住房不能平稳供应，会导致社会矛盾加剧，不稳定因素攀升。

作为国家公务员，必须对住房问题有足够的重视，所以房价问题成为2011年国家公务员的申论热点之一。

最新措施：2010年10月，国家新一波房地产市场调控措施在国庆黄金周的前两天骤然而至，具体措施包括：全面暂停第三套房贷、首套房贷款比例升至30%及以上、加快推进房产税改革试点、购首套普通住房契税下调等。

本轮调控除了运用市场机制的手段，还加强了对地方政府的监督和问责力度，对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。

对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。

政府声音：******总理2010年9月13日在天津夏季达沃斯论坛上重申了中国政府促进房地产市场健康发展的总体思路，他指出，住房问题既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题，稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。

温总理在国庆招待会致辞中再次强调增加保障性住房供给，保持房地产价格的合理和稳定，让经济发展成果更广泛地惠及全体人民。

发展历程：1998年，中国开始全面推进城镇住房制度改革，房地产业步入快速发展阶段，也大大改善了城镇居民的居住条件，10年来中国新建住房65亿平方米，人均住房建筑面积已达28平方米。

但2004年以来，随着土地出让方式的变化等原因，各城市房价开始快速上涨。

2007年，由于房价涨势太猛，深圳每周就会发布一次房价涨幅;在北京，当年6月份一月之间北京房价上涨了20%。

在厦门与郑州，甚至因房价高出现了有市民居住在集装箱中和自挖的地下室里的个案。

官方数据显示，2010年1-7月，北京四环路以内住宅期房均价为每方米3.4万元人民币。

房价超出了普通百姓的承受能力。

三大问题：进入21世纪以后，中国的住房和房地产业，一直存在三大突出问题：1.房价上涨过快(含房价过高)2.投资增长过快3.大套型住房比重过大政府历年措施：中国政府及时地发现了这三大突出问题，并于2003年开始，拉开了房地产调控的序幕。

全是链接2011国家公务员申论热点标准表述：利用外资问题2011国家公务员申论热点标准表述：知识产权保护2011国家公务员申论热点标准表述：非物质文化遗产保护2011国家公务员申论热点标准表述：公民道德建设2011国家公务员申论热点标准表述：推进垄断行业改革2011国家公务员申论热点标准表述：防沙治沙问题2011国家公务员申论热点标准表述：农村饮水安全问题2011国家公务员申论热点标准表述：发展现代农业2011国家公务员申论热点标准表述：农村教师队伍建设2011国家公务员申论热点标准表述：保障性住房2011国家公务员申论热点标准表述：发展职业教育2011国家公务员申论热点标准表述：新型农村合作医疗2011国家公务员申论热点标准表述：文化体制改革2011国家公务员考试申论热点：公民的科学素质2011国家公务员考试申论热点：楼市调控2011国家公务员申论热点应高度关注资源问题2011国家公务员申论热点标准表述：部门利益问题2011国家公务员申论热点标准表述：滥设临时机构2011国家公务员申论热点标准表述：建设服务型政府2011国家公务员申论热点标准表述：树立正确的政绩观2011国家公务员申论热点标准表述：建设社会主义核心价值体系2011国家公务员考试申论热点：创新社会管理2011国家公务员申论热点标准表述:农民工就业2011国家公务员申论热点标准表述:耕地保护2011国家公务员申论热点标准表述:加强能源资源节约2011国家公务员申论热点标准表述:建设生态文明2011国家公务员申论热点标准表述:公立医院改革2011国家公务员考试申论热点：强制拆迁2011国家公务员考试申论热点:地质灾害预防2011国家公务员申论热点标准表述:打官司难问题2011国家公务员申论热点标准表述:中小企业发展2011国家公务员申论热点标准表述:中华民族精神2011国家公务员考试申论热点标准表述:提高国家文化软实力2011国家公务员申论热点标准表述:安全生产问题2011国家公务员申论热点标准表述:教育公平问题2011国家公务员申论热点标准表述:收入差距问题2011国家公务员申论热点标准表述:大学生就业问题2011国家公务员申论热点标准表述：建设和谐文化2011国家公务员申论热点标准表述：权力约束问题2011国家公务员申论热点标准表述：食品安全问题2011国家公务员申论热点标准表述：扶持中医药发展2011国家公务员申论热点标准表述：提高自主创新能力2011国家公务员考试申论热点：入园入托难2011国家公务员考试申论热点：干部用人观2011国家公务员考试申论热点:文化创新2010年下半年北京市公务员考试申论热点预测2011国家公务员考试申论热点：绿色低碳出行2011公务员申论热点：还有多少尘肺工人被遗忘2011国家公务员考试申论热点:养老问题之空巢老人公务员申论战略战术层面的两大备考技巧2011国家公务员考试申论热点：房地产调控政策解读2011国家公务员考试申论热点：低碳社会问题2011国家公务员考试申论热点：人才建设问题2011国家公务员考试申论热点：就业歧视问题2011国家公务员申论热点：招工难与就业难并存2011公务员考试申论热点与范文：大学生就业问题2011年国家公务员考试申论热点预测：教育问题2011国家公务员申论热点：民间游资乱象何时了2011国家公务员申论热点：世界杯上的“中国制造”尴尬2011国家公务员考试申论热点:新型农村金融制度2011年国家公务员申论热点：政府决策与执行力2011国家公务员申论热点：新生代农民工的向上通道2011国家公务员申论热点：整治婚恋节目低俗之风2011国家公务员申论热点:畸形招商观催生地方“土政策”2011国家公务员考试申论热点：政府网络发言人制度2011国家公务员考试申论热点:资源节约型与环境友好型社会2010年湖北公务员考试申论命题趋势分析2011国家公务员考试申论热点:基层民主建设2011国家公务员申论热点：人才发展规划2011国家公务员考试申论热点：公租房建设2011国家公务员考试申论热点:科学发展观2011国家公务员考试申论热点：产品质量监管2011国家公务员申论热点：垃圾无害化处理2011国家公务员申论热点：资源能源价格改革申论热点：破译贫富分化背后的财富密码2011年国家公务员考试申论热点：三农问题。