下载文档原格式
2024年卫生依法行政心得体会在学习和实践卫生依法行政过程中，我深刻认识到了卫生依法行政的重要性和必要性。
卫生依法行政是指在国家法律法规的指导下，依法履行卫生行政职能，保障人民身体健康的一种行政方式。
下面，我将结合自己的实践经验，从以下几个方面谈谈我的心得体会。
首先，卫生依法行政的根本目的是为了保障人民身体健康。
在我所在的卫生部门，我们的工作重点就是为人民群众提供各种卫生保健服务，预防和控制传染病的发生传播，保障人民群众的健康安全。
在具体工作中，我们要坚持把人民群众的健康放在首位，依法履行卫生行政职能，切实维护人民群众的身体健康权益。
只有做到依法行政，才能更好地保护人民群众的健康权益，推动社会卫生事业的发展。
其次，卫生依法行政要坚持法治原则，增强法治意识。
卫生依法行政是在法治环境中进行的，我们必须深入学习和理解相关法律法规，坚持依法办事、依法行政。
只有在法律的框架下进行卫生事务管理，才能规范我们的行为，避免过度扩张权力，确保权力行使的合法性和合理性。
同时，我们还要加强自身的法治意识，自觉遵守法律法规，依法履行职责，不断提高自身的法律素养和执法水平。
再次，卫生依法行政要加强协作合作，形成工作合力。
卫生事务牵涉到许多不同领域和部门，要实现卫生工作的全面发展，就必须加强不同领域和部门之间的协作合作。
在工作中，我们要加强与其他相关部门的联动，共同制定和实施卫生政策，解决卫生工作中的各种问题。
同时，我们还要加强与社会公众和各类卫生从业人员的合作，形成全社会共同参与和推动卫生工作的良好氛围。
只有形成全社会的合力，才能更好地推动卫生事业的发展。
最后，卫生依法行政要加强监督执法，保障行政公正。
卫生依法行政不能只停留在口头上，还要加强监督执法，确保行政的公正性和公平性。
我们要建立健全卫生执法制度，加强对卫生行政行为的监督，及时纠正违法行为，维护社会公众的利益。
同时，我们还要加强自身的纪律和规范，依法行政，不以权谋私，坚决杜绝滥用职权、违法违纪行为的发生。
国境卫生检疫法（修订草案）征求意见
文章属性
•【公布机关】全国人大常委会,全国人大常委会,全国人大常委会
•【公布日期】2023.12.29
•【分类】征求意见稿
正文
国境卫生检疫法（修订草案）征求意见十四届全国人大常委会第七次会议对《中华人民共和国国境卫生检疫法（修订草案）》进行了审议。
现将《中华人民共和国国境卫生检疫法（修订草案）》公布，社会公众可以直接登录中国人大网（）或国家法律法规数据库（）提出意见，也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会（北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。
信封上请注明国境卫生检疫法修订草案征求意见）。
征求意见期限为30日。
〔新修订《国际卫生条例》论坛〕新修订的《国际卫生条例》与《中华人民共和国国境检疫法》的异同闫清丽 潘德观 周剑华 广州机场出入境检验检疫局(广州 510623) 摘要 〔目的〕 将新修订的《国际卫生条例》与现行的《中华人民共和国国境卫生检疫法》进行比较,以使我国的卫生检疫工作在法律法规的制定与修改上与国际公约接轨。
〔方法〕 对2部法律从目的、内容和管理模式上进行比较研究。
〔结果〕 新修订的《国际卫生条例》的目的已将疾病控制从传染病向严重危害公众的疾病(含生物、化学、放射源引起的疾病)转变,而《中华人民共和国国境卫生检疫法》仅限于对传染病的控制。
从内容上看,2部法律文件在“留验”、“检验查验”、“特殊物品”、“感染控制”、“尸体骸骨管理”、“军队”等方面存在着一定的差异。
〔结论〕 应尽快组织人员对2部法律文件进行深入的研究,以制定出与新修订的《国际卫生条例》相适应法律、法规和规范性文件,以适应实施新修订的《国际卫生条例》的需要。
关键词 卫生;检疫;国际卫生条例〔中图分类号〕R185.1 〔文献标识码〕B 新修订的《国际卫生条例》(草案)(以下简称“新条例”)将提交世界卫生大会讨论通过,并计划于2006年1月的第1天实施。
与原《国际卫生条例》相比,新条例无论在格式、内容和程序上都作了重大的修改,将原来单纯预防“检疫传染病”在国际间的扩散,扩大到应对国际公共卫生的危害。
其所控制“疾病”的含义包括由生物、化学或核放射源引起的、对人类构成严重危害的疾患。
并对引起这些疾病的危险因素进行国际预警,以便于制定相应的预防和控制措施。
其涵盖面之广,无疑是对卫生检疫工作的促进。
新条例与我国现行的《中华人民共和国国境卫生检疫法》(以下简称“检疫法”)相比较,无论在目的、内容和管理模式上都有重大的差异。
新条例实施后,将使我国卫生检疫工作面临重大的压力和严峻的挑战。
下面就我国卫生检疫工作应如何与新条例的实施接轨,提出几个问题与同道商榷。
第七章国境卫生检疫法律制度第一节概述一、国境卫生检疫法的概念国境卫生检疫这是调整防止传染病从国外传入或者由国内传出，实施国境检验、传染病监测和卫生监督等活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。
因此，也有人将国境卫生检疫法称之为在国境口岸、关口实施的传染病防治法。
国境卫生检疫可以分为海港检疫、航空检疫和陆地边境检疫，具有以下特征：①对内是行政执法活动，对外是维护卫生主权的国家行为；②主体是法律授权的国境卫生检疫机关暨进口食品卫生监督检验机构；③是以国境口岸为依托进行的行政执法行为；④是以医学等自然科学为主要手段的执法行为；⑤是以防止传染病传人传出，保证食品和化妆品的卫生，保护人体健康为目的的执法活动。
2001年4月，国务院决定将国家出入境检验检疫局与国家质量技术监督局合并组建国家质量监督检验检疫总局，其职责之一是主管全国国境卫生检疫工作，包括：组织实施出入境卫生检疫、传染病监测和卫生监督工作，管理国外疫情的收集、分析、整理，提供信息指导和咨询服务；组织实施进出口食品和化妆品的安全、卫生、质量监督检验和监督管理；管理进出口食品和化妆品生产、加工单位的卫生注册登记，管理出口企业对外卫生注册工作。
二、国境卫生检疫法与国际卫生条例《国际卫生条例》 ( Intenational Health Regulation)是世界卫生大会制定并经各国政府批准的涉及国际卫生领域的多边性的国际公约。
《国际卫生条例》是为预防鼠疫、霍乱、天花、黄热病、斑疹伤寒和回归热6 种传染病的传播而制定的，于1951年经 WHO成员国审议通过。
于1969年进行了修改并重命名为《国际卫生条例》(IHR)。
三、国境卫生检疫的对象国境卫生检疫对象也称检疫范围。
根据《国境卫生检疫法》的规定，入出国境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品都是检疫对象。
四、国境卫生检疫传染病的种类目前，我国国境卫生检疫涉及的传染病包括以下三类：第一类为检疫传染病。
国境卫生监督制度首先，国境卫生监督制度对于防止疾病的跨境传播具有重要意义。
由于现代交通和全球化的发展，人员、物品的跨境流动日益频繁，跨境传播的风险也随之增加。
通过建立国境卫生监督制度，国家可以对来自境外的人员、动植物及物品进行有效的监督和检测，严防疫情的传入。
其次，国境卫生监督制度是国家履行对国民健康保障责任的重要措施。
国家有责任保护本国民众的健康安全，而国境卫生监督制度是实现这一目标的重要手段之一、通过对进出境人员、动植物的卫生检疫等措施，可以有效防止疫情传入国内，保障人民群众的健康和生命安全。
此外，国境卫生监督制度也对促进国际间合作和交流起到积极的作用。
国境卫生监督不仅仅是一项国内事务，而是需要各国通力合作来解决的全球性问题。
通过建立健全的国境卫生监督制度，不仅可以促进国家间信息和经验的分享，还可以加强国际上的合作与交流，共同应对疾病威胁。
首先，建立健全的检疫检验机构和人员队伍。
国境卫生监督需要专门的机构和人员来负责执行，他们需要具备专业的知识和技能，能够准确判断和处理各种卫生安全问题。
同时，国家也需要为这些机构提供充足的经费和资源支持，确保其正常运行和发挥作用。
其次，加强国际合作和信息共享。
国境卫生监督需要各国通力合作，共同分享信息和经验，加强边境检验检疫工作。
国家可以通过与其他国家和国际组织签订合作协议，建立健全的信息交流渠道，及时掌握疫情动态和风险预警，实现协同监测和应对。
此外，国境卫生监督还需要加强法律法规和政策的制定和执行。
国家应当制定相关的法律法规，明确国境卫生监督的纪律要求和处罚措施，加强对违反卫生要求的行为的追究和处罚力度。
同时，还需要制定相应的政策和措施，鼓励和支持国际间的合作和交流。
最后，国境卫生监督制度还需要加强公众的宣传教育和参与。
公众的卫生意识和行为习惯对于卫生监督的效果起到至关重要的作用。
国家可以通过加强宣传教育，提高公众卫生知识和意识，增强公众对国境卫生监督工作的理解和支持。
如何区分妨害国境卫生检疫罪与妨害传染病防治罪妨害国境卫生检疫罪和妨害传染病防治罪都是我国刑法中重要的公共卫生领域罪名。
这两种罪行之间虽然有一定的相似性，但是它们在定罪要件、实施行为、社会危害等方面还是存在一些明显的差异。
本文将详细探讨如何区分这两种罪行。
一、妨害国境卫生检疫罪妨害国境卫生检疫罪是指在入境、出境、经境运输或国际邮件中，隐瞒、伪造、不报告或逃避检疫，或虚假宣告检疫对象的卫生状况，从事携带禁止入境或从境外进口的动植物或者其产品，传染性疾病病原体、药物或其他物品的行为。
可以看到，妨害国境卫生检疫罪主要是指在国际交往中，故意或过失地违反了国家卫生检疫规定，损害了国境卫生检疫利益。
妨害国境卫生检疫罪的主要犯罪行为有以下几种：1. 隐瞒、伪造或不报告身体卫生状况，或带入禁止入境的动植物或其产品；2. 带入、运输或邮寄传染性疾病病原体、药物或其他禁运物品；3. 逃避、妨碍卫生检疫、监管部门的工作；4. 违反国际卫生条例或者本国卫生检疫规定，导致境内疫情的发生和蔓延。
妨害国境卫生检疫罪的危害主要表现在以下几个方面：1. 影响国家舆论形象。
在国际交往中，妨害国境卫生检疫罪不仅影响到个人形象，更是影响国家形象，造成重大损失；2. 直接危害人民群众的身体健康。
带入传染病等疾病病原体，可能会导致地方居民疫情爆发，扰乱社会治安和秩序，对民众生命财产安全造成极大威胁；3. 可能引起经济损失。
因为妨害国境卫生检疫罪导致的疫情爆发，不仅会引起大规模隔离和治疗费用，同时也会影响当地的旅游业、物流业等经济行业。
二、妨害传染病防治罪妨害传染病防治罪是指故意传播病原体，以致疫情扩大；或者违反国家有关传染病防治的规定，致使传染病蔓延或者扩大的行为。
此罪名主要是指针对单个病例，是一种传染病防治范畴内的罪行，更加侧重于防控流行性传染病的发生和传播。
妨害传染病防治罪的主要犯罪行为有以下几种：1. 未按规定接受隔离、检疫或治疗；2. 在隔离期间逃避，拒绝接受检疫或治疗；3. 未按规定主动报告疫情或病情；4. 散布虚假信息，造成不良影响或恶劣后果等。
卫生监督学案例分析及思考题第一章卫生法基础一、问答题1.我国卫生法的原则和特征是什么？2.我国卫生法制定的原则是什么？3．我国卫生法律关系有哪些特点?４．生法律关系的构成要素有哪些？5.法律关系产生、变更和消灭的原因是什么？6卫生法律责任有哪些形式？承担卫生法律责任应分别具备哪些要件?二、案例分析题案例１:一起霍乱弧菌感染案[案情介绍］某年9月19日下午4时，乙县疾病预防控制中心接到该县丙镇中心卫生院电话报告发现2例疑似霍乱病人。
当该县卫生监督所和疾病预防控制中心人员赶到现场调查核实时，镇卫生院已收治了7例疑似霍乱病人。
经临床检查、检验和流行病学调查，确定这７例病人感染的就是霍乱。
事情的经过是：9月17日中午，这7人参加了A女士在该镇某餐馆举办的生日午餐。
Ａ女士为午餐要了甲鱼。
餐馆从该镇的水产经销者B处购买了该批甲鱼。
水产经销者B的甲鱼来自沿海某城市。
这批甲鱼的来源地当年曾发生过霍乱疫情。
经过对水产经销者B销售剩下的甲鱼抽取２只进行检测，均发现O１３9霍乱弧菌。
整个过程证实，餐馆将感染有霍乱弧菌的甲鱼加工给了就餐者,直接造成就餐者感染霍乱。
根据事实，依据有关法律,该餐馆被县卫生局处以责令暂停营业、罚款处罚;该餐馆并承担了对就餐者及A女士的经济赔偿。
水产经销者B也受到法律制裁。
讨论提示题：1．本案中哪些人和机构之间是何种法律关系？其法律关系要素是什么?２．引起该法律关系产生、消灭的法律事实是什么?案例2：香辣童子鸡中亚硝酸盐超标案［案情介绍］2004年Ｘ月X日16时40分，某市某区卫生局接到Ｘ医院急诊室报告,有４人在ＸＸX餐馆就餐后到该院就诊,疑为亚硝酸盐中毒。
区卫生局马上派出14名卫生监督员分两路到达XXX餐馆和Ｘ医院进行调查、诊断并协助救治。
在调查过程中陆续又有1２名相似症状人员前来就诊。
通过调查发现，以上所有就诊患者同属某单位职工，在午餐时均食用了单位食堂制作的香辣童子鸡。
19时,卫生监督员赶到该单位食堂。
