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浅谈工程项目变更索赔管理实施策略发布时间：2021-04-27T03:06:11.626Z 来源：《建筑学研究前沿》2021年3期作者：陈飞[导读] 目前，建筑行业施工单位众多，市场竞争异常激烈，企业效益持续恶化，合同内获取利润的可能性越来越小，变更索赔逐渐成为施工单位避免亏损或提高盈利水平的重要手段。
中铁十局集团有限公司南京至马鞍山国家高速公路扩建工程NM-SG5标项目经理部工程经济部江苏省南京市 211100摘要：目前，建筑行业施工单位众多，市场竞争异常激烈，企业效益持续恶化，合同内获取利润的可能性越来越小，变更索赔逐渐成为施工单位避免亏损或提高盈利水平的重要手段。
但是，施工企业的变更索赔工作并非都能达到预期的效果，一些管理上的短板往往制约了变更索赔作用的发挥。
本文从近年来众多施工项目中汲取管理得失，探索变更索赔管理的实施策略，以指导工程项目提升盈利水平。
关键词：市场竞争；变更索赔；实施策略引言变更索赔是指在工程项目实施过程中，为实现管理目标所进行的设计变更、合同变更、政策性费用调整、索赔等生产经营活动。
作为项目管理的重要组成部分，其根本任务是在确保安全、质量、工期和环保的前提下，当施工过程中出现合同外或非常规事件时，通过提出设计变更或施工索赔，来减少可能遭受的损失，从而切实维护企业合法、合理的利益。
这是一项系统性工作，需要通过一系列实施策略才能达到理想的结果，否则任何短板都将形成木桶效应，陷入事倍功半的低效状态。
一、建筑行业不利现状1.部分亏损因素成为通病综合国内多数大型项目来看，人工定额单价低、大临工程数量不足和指标低下、文明施工和外部迎检等隐性成本增加、工期延长增加管理成本，这些几乎成了常规亏损项。
由于造价体系更新跟不上社会发展，施工企业难以改变现状，直接造成了企业盈利困难。
2.施工图招标已经常态化随着业主管理的规范化，越来越多工程项目采用施工图招标，从客观角度来看，工程项目开展变更索赔的难度在加大，通过变更索赔获取项目利润的空间在收窄。
浅谈工程施工中的索赔技巧1、要及时发现索赔机会一个有经验的承包商, 在投标报价时就应考虑将来可能要发生索赔的问题, 要仔细研究招标文件中的合同条款和规范,仔细查勘施工现场,探索可能索赔的机会, 在报价时要考虑索赔的需要。
在进行单价分析时,应列入生产效率,把工程成本与投入资源的效率结合起来。
这样, 在施工过程中论证索赔原因时,可引用效率降低来论证索赔的根据。
在索赔谈判中,如果没有生产效率降低的资料,则很难说服监理工程师和业主, 索赔无取胜可能。
反而可能被认为, 生产效率的降低是承包商施工组织不好, 没达到投标时的效率, 应采取措施提高效率,赶工期。
要论证效率降低,承包商应做好施工记录,记录好每天使用的设备工时、材料和人工数量、完成的工程及施工中遇到的问题。
2、签商好合同协议在商签合同过程中, 承包商应对明显把重大风险转嫁给承包商的合同条件提出修改的要求, 对其达成修改的协议以“谈判纪要”形式写出,作为该合同条件的有效组成部分。
特别要对业主开脱责任的条款要注意。
如:合同中不列索赔条款;拖期付款无时限, 无利息; 没有调价公式; 业主认为对某部分工程不够满意,即有权决定扣减工程款;业主对不可预见的工程施工条件不承担责任等等。
如果这些问题在签订合同协议时不谈判清楚, 承包商就很难有索赔机会。
3、对口头变更指令要得到确认监理工程师常常乐于口头指令变更, 如果承包商不对监理工程师的口头指令予以书面确认, 就进行变更工程的施工, 以后, 有的监理工程师矢口否认,拒绝承包商的索赔要求,使承包商有口难言。
4、及时发出"索赔通知书"一般合同规定,索赔事件发生后的一定时间内,承包商必须发出“索赔通知书” ,过期无效。
5、索赔事件论证要充足承包合同通常规定, 承包商在发出“索赔通知书”后,每隔一定时间(28 天) 应报送一次证据资料,在索赔事件结束后的28 天内报送总结性的索赔计算及索赔论证, 提交索赔报告。
浅谈承包商如何处理建筑工程索赔摘要：建筑工程施工过程中由于受到自然条件施工现场条件、施工进度、物价指数的变化以及工程变更、拨款延迟等因素的影响，使得在工程项目合同履行中不可避免地会出现工程索赔。
如何处理建筑工程施工过程中的索赔，是企业保障自我经济利益的重要手段，作为项目承包商，应特别注重工程索赔的方法。
本文紧扣工程索赔概念，针对建筑工程索赔的内容，为施工企业创造良好的经济效益，提出了实现建筑工程索赔的策略。
关键词：承包商；建筑工程；索赔策略引言在市场经济的条件下，建筑施工市场竞争非常激烈，目前多采用招投标方式以实现工程承包。
施工企业若想通过公开竞争中标，其中标合同价往往采取低于计划成本金额的方式，稍有不慎便面临企业亏损的局面。
因此在建筑市场中承包商若想谋求发展、获得赢利，就必须注重合同管理，而索赔管理则是合同管理的关键。
承包商由于其身份的独特，在处理工程索赔时，需要要做到既不损失其本身的利益取得索赔，还要使得双方的合作关系不受伤害，争取为未来更多的合作，使合同双方彼此受益。
这就涉及到承包商的索赔方案和索赔处理的技巧问题。
索赔已成为承包商获取经济效益的手段，不善于处理索赔的承包商难以获得理想的经济效益。
在激烈竞争环境下的建筑承包商来讲，应该在工程项目中及时发现索赔机会，提出索赔要求，设法得到赔偿或补偿。
1 工程索赔的内涵对于工程承包商而言，是当事人在合同履行过程中，并非由于自己的过错，而是由于合同对方应承担责任的情况造成损失后，向对方出补偿要求的过程。
建筑工程索赔它属于经济补偿行为，而不是惩罚，是承发包双方之间经常发生的管理业务，是工程承包过程中经常发生的正常现象，是双方合作的方式而不是对立。
工程索赔具有下列特征：（1）索赔发生在有实际经济损失的前提下；（2）当事人在合同中或根据法律及惯例，对造成经济损失的责任承担有约；（3）经济损失的责任并非由于自己的过错，而是在合同中定应由合同对方承担责任的情况造成的；（4）索赔要按照一定程序进行，需通过一定方式解决。
浅谈建筑工程施工索赔前言：施工索赔已成为承包工程管理中的一项专门内容，所以应提高业主和承包商对工程索赔的认识，加强对索赔的管理，认真对待和搞好工程索赔。
关键词：建筑工程；施工索赔中图分类号：tl372 文献标识码：a文章编号：在市场经济条件下，建筑市场中的工程索赔是一种正常的现象，在施工过程中是不可避免的。
它不同于“罚金”、“赔偿”，它的性质属于经济补偿行为，而非惩罚。
它是承包商由于非自身的原因发生合同规定以外的额外工作或损失所要求进行的费用和时间的补偿。
因此索赔是一种正当的权利要求，是应当争取得到的合理偿付，不是无理争利。
在工程实施过程中，业主往往忌讳索赔，承包商又不敢索赔，甚至不懂应该如何去索赔，对工程的风险意识和索赔意识不强。
针对这种情况，应提高业主和承包商对工程索赔的正确认识，加强对索赔的管理，认真对待和搞好工程索赔。
由于索赔是一项涉及面广，需要具备各种知识和经验的工作，所以要求参与索赔的工作人员必须具有丰富的施工管理经验，熟悉施工中的各个环节，通晓各种建筑合同和建筑法规，并具备一定的工程造价知识。
这样才能使施工索赔有法可依、有根有据、合情合理。
以下是笔者对工程施工索赔的一点认识。
1、施工索赔的概念施工索赔，是指承包人在施工合同履行过程中由于对方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而使本企业遭受损失时，向对方提出赔偿要求的行为。
换句话说，凡是超出原合同规定的行为而给承包商带来的缺失，无论是时间上的还是经济上的，只要承包人认为不能从原合同规定中获得支付的额外开支，应得到经济或时间补偿的，均有权向业主提出索赔。
一般地，施工索赔是承包商向业主提出的要求，这是狭义的索赔，从广义上讲索赔应包括承包商向业主提出的索赔和业主向承包商提出的索赔，后者称为反索赔，故索赔是双向性的。
2、工程索赔产生的原因2.1合同当事人违约当事人违约主要表现为没有按照合同约定履行自己的义务。
发包人违约表现为没有为承包人提供相应的施工条件、没有按照合同约定的时间和数额付款等（另外还包括监理人未能按照委托合同约定完成工作而给承包人造成的损失）；承包人违约表现为没有按照合同约定的质量、工期完成相应的工作，或者由于不当行为给发包人造成其他损失等。
浅谈EPC总承包项目中索赔的类型和处理方法EPC（工程、采购和施工）总承包项目是指由工程、采购和施工三个主要环节组成的一体化工程项目。
在EPC总承包项目中，由于种种原因，可能会发生索赔事件。
索赔是指各参与方因工程变更、工期延误、材料质量等原因而向对方提出的经济或合同要求。
下面将从索赔的类型和处理方法对EPC总承包项目中的索赔进行探讨。
一、索赔的类型1.变更索赔：EPC总承包项目的客户可能会要求改变设计方案、工程规模或其他工程要素，这将导致工程合同发生变更。
工程变更索赔就是根据工程合同的约定，要求对工程合同价格进行调整。
2.工期索赔：当工程项目发生不可抗力或非承包方原因导致工期延误时，承包方将根据合同要求，提出延期索赔。
工期索赔是一种常见的索赔类型，主要是为了弥补延误对承包方产生的经济损失。
3.赔偿索赔：在EPC总承包项目中，如果因为合同执行过程中的错误，导致另一方遭受损失，那么受损害方将要求赔偿。
赔偿索赔是一种经济要求的索赔类型，用于弥补因不当行为或错误行为而产生的经济损失。
4.材料质量索赔：如果工程项目中出现材料质量问题，并导致工程质量问题或其他经济损失，那么受损害方可能会提出材料质量索赔。
材料质量索赔主要是为了要求对方承担材料质量问题所带来的经济责任。
二、索赔的处理方法1.和解协商：索赔处理的第一步是通过协商和解的方式解决争议。
双方可以就索赔事宜进行友好的协商，寻找双方都可以接受的解决方案。
在和解协商过程中，可以考虑调整工程合同、价格、工期等方面，以达成双方都能接受的妥协。
2.争议解决机制：在索赔问题无法通过和解协商解决时，双方可以寻求第三方争议解决机构的帮助，如国际商会仲裁、国际仲裁机构等，通过仲裁或调解的方式解决争议。
这种方式可以提高争议解决的效率，减少时间和成本的浪费。
3.司法诉讼：如果索赔争议无法通过协商和仲裁解决，双方可以向法院提起诉讼。
法院将根据法律规定和合同条款来判决争议。
诉讼是一种经济成本较高、时间较长的索赔处理方式，一般在其他方式无法解决时才会采取。
科技资讯科技资讯S I N &T NOL OGY INFORM T ION 2008NO.20SCI ENCE &TECH NOLOGY I NFOR MATI ON 工程管理所谓索赔是指合同履行过程中,因对方未履行或未正确履行合同所规定的义务造成自己利益的损害而向对方提出补偿的要求,索赔工作必须围绕合同进行。
就承包商而言索赔有对甲方的索赔和对分包队伍的索赔以及对材料商的索赔。
由于建筑产品工期长,时间跨度较大,期间不确定性很多,索赔事件经常发生。
作为施工单位必须要有较强的法律意识、市场经济意识,要重视索赔、敢于索赔、善于索赔。
索赔是贯穿于工程项目全过程的工作,现就工程中发生索赔的一般情况从施工前和施工过程中来谈谈索赔。
1施工前索赔管理的工作,是为索赔做准备,要注意以下三个方面(1)对于图纸答疑、现场勘察等工作应充分重视,不能走过场,每个细部都应清楚,如发现有出入的地方都应该以图片、音像资料的形式做详细记录,尽快以公文的形式通知对方,这些工作看似不重要,但可能隐藏的索赔机会不少。
(2)应该仔细研究招标文件,研究工程所在地的政策、法规、建筑市场行情、投资环境和付款方式以及当地的一些习惯性的做法,如果执行的合同文本不是自己熟悉的,还要仔细研究合同条件,诸如合同工程范围、义务、付款、价格调整、工程变更、违约责任、风险、索赔时限和争端解决等条款。
尽量做到心中有数,只有这样才可以预测和发现潜在的索赔机会。
(3)索赔依据是合同,签订一个有利的合同是成功索赔的基础。
合同一经生效就是双方的最高法律,承包商切不可指望用道德观念来约束对方。
合同的完善程度和表达方式往往决定索赔的成败,合同中尽量用确定性、肯定性的语言,商讨性、意向性的语言很难有约束力。
2在施工过程中,索赔事项的处理一般有如下几个方面2.1当发生干扰事件工期延误时,就需要分清楚责任方,并尽快提出与之相关的费用索赔工期延误承包商可主张费用索赔的情况一般有几种:由于业主原因造成整个工程停工,致使全部人工和机械设备停滞;由于业主原因造成非关键线路工作停工;由于业主干扰,工程虽未停工,但是在一种混浅谈建设工程的索赔工作王能辉1黄静1马仁丽2张家磊3(1.天津振津工程集团有限公司天津300222;2.天津市西青区水利局河道管理所天津300380;3.天津市东丽区水利局天津300300)摘要:目前建筑施工行业的竞争,主要在于管理水平的较量。
浅谈工程索赔(全文)浅谈工程索赔一、引言工程索赔是指建造工程中的一种争议解决方式，当工程合同各方在工程实施过程中产生争议时，索赔成为解决纠纷的途径之一。
本文将深入探讨工程索赔的相关内容，包括索赔的定义、索赔的种类、索赔的具体流程等。
二、工程索赔的定义工程索赔是指施工单位、业主单位以及其他相关方在工程建设过程中遭受的经济损失，通过法律或者合同约定向对方主张补偿的一种诉讼行为。
工程索赔通常涉及合同违约、工期延误、设计变更、材料短缺等因素。
三、工程索赔的种类1. 合同索赔：当工程合同的一方未履行合同义务或者部份违约时，另一方可以通过索赔来要求赔偿。
合同索赔通常包括索赔原因、索赔金额、索赔依据等细节。
2. 工期索赔：当工程建设延期或者超出合同约定的工期时，施工单位可以提出工期索赔要求，要求业主单位承担相应的经济责任。
3. 设计变更索赔：当工程设计发生变更，导致施工方需要额外投入资源或者产生其他经济损失时，施工单位可以提出设计变更索赔要求。
4. 材料短缺索赔：当工程施工中遭遇材料供应不足，导致施工方需要额外采购材料或者采取其他措施时，施工单位可以提出材料短缺索赔要求。
四、工程索赔的流程1. 提出索赔申请：施工单位需要在发现索赔事由后尽快向业主单位提出索赔申请，并提供相应的证据和计算依据。
2. 受理索赔申请：业主单位收到施工单位的索赔申请后，需要进行审核并确认索赔事由的合法性，包括核实索赔原因、审核索赔金额等。
3. 商议解决：双方在确认索赔申请后，可以通过商议的方式解决争议，达成一致意见并进行赔偿，减少诉讼的成本和时间。
4. 仲裁或者诉讼：如果双方无法通过商议解决争议，则需要通过仲裁或者诉讼的方式进行索赔纠纷的解决。
仲裁或者诉讼的结果将决定索赔的成败。
五、附件列表1. 工程合同及附件2. 相关通知函件3. 施工单位索赔申请书4. 业主单位受理确认函5. 商议解决协议书6. 仲裁或者诉讼相关文件六、法律名词及注释1. 工程合同：建造工程当事人之间的书面协议，约定了工程建设的各项主要内容。
浅谈如何做好工程索赔管理建筑施工过程中存在很多潜在的索赔机会，这些索赔机会关系是施工企业的经济利益，应当引起施工企业的足够重视。
那就来浅谈如何做好工程索赔管理吧?现在，我就整理出管理工程的相关信息。
(一)索赔与合同管理的关系。
1、索赔与合同这两者是直接联系的，合同是索赔的依据。
索赔是针对不符合或违反合同的事件，并以合同条文作为最终判定的标准。
索赔是合同管理的持续，是解决双方合同争吵的独特方法。
2、签订一个有利的合同是索赔成功的前提。
索赔以合同条文作为理由和依据，所以索赔的成败、索赔额的大小及解决结果经常取决于合同的完善程度和表达方式。
合同有利，则承包方在工程中处于有利地位，无论进行索赔或反索赔都能得心应手，有理有利。
3、在合同分析、合同监督和跟踪中发现索赔机会。
(1)、在合同签订前和合同实施前，通过对合同的检察和分析可以猜测和发现潜在的索赔机会，其中，应对工程量变更、价格补偿、工期顺延等条件的可能性和程序等条款予以特别注意和研究。
(2)、在合同实施过程中，合同管理员要进行合同监督和跟踪，首先确保承包商全面履行合同，不违约。
并且监督和跟踪对方合同履行状况，一经发现不符合，或出现有争议的问题，应马上进行分析，进行索赔处理。
(3)、合同变更直接作为索赔条件，如业主的变更指令，合同双方对新的特别问题的协议，会议纪要、修正案等引起合同变更。
合同管理者不仅要落实这些变更，调整合同实施计划，修改原合同规定的责权利关系，而且要分析合同变更造成的工期拖延和费用增加，直接向业主索赔。
(二) 索赔与计划管理的关系。
索赔从根本上说，是由于后发干扰事件造成施工实际过程与预定计划的差异引起的，而索赔值的大小经常由这个差异议定。
原计划必定是干扰事件影响分析的尺度和索赔值计算的基础。
(三)索赔与成本管理的关系。
在工程项目管理中，成本管理包括工程预算和估价，成本计划、成本核算、成本控制。
它们都与索赔有紧密的联系，通过成本分析可以寻找和发现索赔机会。
