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浅谈工程项目变更索赔管理实施策略发布时间：2021-04-27T03:06:11.626Z 来源：《建筑学研究前沿》2021年3期作者：陈飞[导读] 目前，建筑行业施工单位众多，市场竞争异常激烈，企业效益持续恶化，合同内获取利润的可能性越来越小，变更索赔逐渐成为施工单位避免亏损或提高盈利水平的重要手段。
中铁十局集团有限公司南京至马鞍山国家高速公路扩建工程NM-SG5标项目经理部工程经济部江苏省南京市 211100摘要：目前，建筑行业施工单位众多，市场竞争异常激烈，企业效益持续恶化，合同内获取利润的可能性越来越小，变更索赔逐渐成为施工单位避免亏损或提高盈利水平的重要手段。
但是，施工企业的变更索赔工作并非都能达到预期的效果，一些管理上的短板往往制约了变更索赔作用的发挥。
本文从近年来众多施工项目中汲取管理得失，探索变更索赔管理的实施策略，以指导工程项目提升盈利水平。
关键词：市场竞争；变更索赔；实施策略引言变更索赔是指在工程项目实施过程中，为实现管理目标所进行的设计变更、合同变更、政策性费用调整、索赔等生产经营活动。
作为项目管理的重要组成部分，其根本任务是在确保安全、质量、工期和环保的前提下，当施工过程中出现合同外或非常规事件时，通过提出设计变更或施工索赔，来减少可能遭受的损失，从而切实维护企业合法、合理的利益。
这是一项系统性工作，需要通过一系列实施策略才能达到理想的结果，否则任何短板都将形成木桶效应，陷入事倍功半的低效状态。
一、建筑行业不利现状1.部分亏损因素成为通病综合国内多数大型项目来看，人工定额单价低、大临工程数量不足和指标低下、文明施工和外部迎检等隐性成本增加、工期延长增加管理成本，这些几乎成了常规亏损项。
由于造价体系更新跟不上社会发展，施工企业难以改变现状，直接造成了企业盈利困难。
2.施工图招标已经常态化随着业主管理的规范化，越来越多工程项目采用施工图招标，从客观角度来看，工程项目开展变更索赔的难度在加大，通过变更索赔获取项目利润的空间在收窄。
浅谈工程施工中的索赔技巧1、要及时发现索赔机会一个有经验的承包商, 在投标报价时就应考虑将来可能要发生索赔的问题, 要仔细研究招标文件中的合同条款和规范,仔细查勘施工现场,探索可能索赔的机会, 在报价时要考虑索赔的需要。
在进行单价分析时,应列入生产效率,把工程成本与投入资源的效率结合起来。
这样, 在施工过程中论证索赔原因时,可引用效率降低来论证索赔的根据。
在索赔谈判中,如果没有生产效率降低的资料,则很难说服监理工程师和业主, 索赔无取胜可能。
反而可能被认为, 生产效率的降低是承包商施工组织不好, 没达到投标时的效率, 应采取措施提高效率,赶工期。
要论证效率降低,承包商应做好施工记录,记录好每天使用的设备工时、材料和人工数量、完成的工程及施工中遇到的问题。
2、签商好合同协议在商签合同过程中, 承包商应对明显把重大风险转嫁给承包商的合同条件提出修改的要求, 对其达成修改的协议以“谈判纪要”形式写出,作为该合同条件的有效组成部分。
特别要对业主开脱责任的条款要注意。
如:合同中不列索赔条款;拖期付款无时限, 无利息; 没有调价公式; 业主认为对某部分工程不够满意,即有权决定扣减工程款;业主对不可预见的工程施工条件不承担责任等等。
如果这些问题在签订合同协议时不谈判清楚, 承包商就很难有索赔机会。
3、对口头变更指令要得到确认监理工程师常常乐于口头指令变更, 如果承包商不对监理工程师的口头指令予以书面确认, 就进行变更工程的施工, 以后, 有的监理工程师矢口否认,拒绝承包商的索赔要求,使承包商有口难言。
4、及时发出"索赔通知书"一般合同规定,索赔事件发生后的一定时间内,承包商必须发出“索赔通知书” ,过期无效。
5、索赔事件论证要充足承包合同通常规定, 承包商在发出“索赔通知书”后,每隔一定时间(28 天) 应报送一次证据资料,在索赔事件结束后的28 天内报送总结性的索赔计算及索赔论证, 提交索赔报告。
浅谈承包商如何处理建筑工程索赔摘要：建筑工程施工过程中由于受到自然条件施工现场条件、施工进度、物价指数的变化以及工程变更、拨款延迟等因素的影响，使得在工程项目合同履行中不可避免地会出现工程索赔。
如何处理建筑工程施工过程中的索赔，是企业保障自我经济利益的重要手段，作为项目承包商，应特别注重工程索赔的方法。
本文紧扣工程索赔概念，针对建筑工程索赔的内容，为施工企业创造良好的经济效益，提出了实现建筑工程索赔的策略。
关键词：承包商；建筑工程；索赔策略引言在市场经济的条件下，建筑施工市场竞争非常激烈，目前多采用招投标方式以实现工程承包。
施工企业若想通过公开竞争中标，其中标合同价往往采取低于计划成本金额的方式，稍有不慎便面临企业亏损的局面。
因此在建筑市场中承包商若想谋求发展、获得赢利，就必须注重合同管理，而索赔管理则是合同管理的关键。
承包商由于其身份的独特，在处理工程索赔时，需要要做到既不损失其本身的利益取得索赔，还要使得双方的合作关系不受伤害，争取为未来更多的合作，使合同双方彼此受益。
这就涉及到承包商的索赔方案和索赔处理的技巧问题。
索赔已成为承包商获取经济效益的手段，不善于处理索赔的承包商难以获得理想的经济效益。
在激烈竞争环境下的建筑承包商来讲，应该在工程项目中及时发现索赔机会，提出索赔要求，设法得到赔偿或补偿。
1 工程索赔的内涵对于工程承包商而言，是当事人在合同履行过程中，并非由于自己的过错，而是由于合同对方应承担责任的情况造成损失后，向对方出补偿要求的过程。
建筑工程索赔它属于经济补偿行为，而不是惩罚，是承发包双方之间经常发生的管理业务，是工程承包过程中经常发生的正常现象，是双方合作的方式而不是对立。
工程索赔具有下列特征：（1）索赔发生在有实际经济损失的前提下；（2）当事人在合同中或根据法律及惯例，对造成经济损失的责任承担有约；（3）经济损失的责任并非由于自己的过错，而是在合同中定应由合同对方承担责任的情况造成的；（4）索赔要按照一定程序进行，需通过一定方式解决。
浅谈建筑工程施工索赔前言：施工索赔已成为承包工程管理中的一项专门内容，所以应提高业主和承包商对工程索赔的认识，加强对索赔的管理，认真对待和搞好工程索赔。
关键词：建筑工程；施工索赔中图分类号：tl372 文献标识码：a文章编号：在市场经济条件下，建筑市场中的工程索赔是一种正常的现象，在施工过程中是不可避免的。
它不同于“罚金”、“赔偿”，它的性质属于经济补偿行为，而非惩罚。
它是承包商由于非自身的原因发生合同规定以外的额外工作或损失所要求进行的费用和时间的补偿。
因此索赔是一种正当的权利要求，是应当争取得到的合理偿付，不是无理争利。
在工程实施过程中，业主往往忌讳索赔，承包商又不敢索赔，甚至不懂应该如何去索赔，对工程的风险意识和索赔意识不强。
针对这种情况，应提高业主和承包商对工程索赔的正确认识，加强对索赔的管理，认真对待和搞好工程索赔。
由于索赔是一项涉及面广，需要具备各种知识和经验的工作，所以要求参与索赔的工作人员必须具有丰富的施工管理经验，熟悉施工中的各个环节，通晓各种建筑合同和建筑法规，并具备一定的工程造价知识。
这样才能使施工索赔有法可依、有根有据、合情合理。
以下是笔者对工程施工索赔的一点认识。
1、施工索赔的概念施工索赔，是指承包人在施工合同履行过程中由于对方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而使本企业遭受损失时，向对方提出赔偿要求的行为。
换句话说，凡是超出原合同规定的行为而给承包商带来的缺失，无论是时间上的还是经济上的，只要承包人认为不能从原合同规定中获得支付的额外开支，应得到经济或时间补偿的，均有权向业主提出索赔。
一般地，施工索赔是承包商向业主提出的要求，这是狭义的索赔，从广义上讲索赔应包括承包商向业主提出的索赔和业主向承包商提出的索赔，后者称为反索赔，故索赔是双向性的。
2、工程索赔产生的原因2.1合同当事人违约当事人违约主要表现为没有按照合同约定履行自己的义务。
发包人违约表现为没有为承包人提供相应的施工条件、没有按照合同约定的时间和数额付款等（另外还包括监理人未能按照委托合同约定完成工作而给承包人造成的损失）；承包人违约表现为没有按照合同约定的质量、工期完成相应的工作，或者由于不当行为给发包人造成其他损失等。
