预算绩效目标管理办法

中央部门预算绩效目标管理办法_部门预算管理办法为了使本单位的预算编制在走向科学化、规范化、法制化。

一、预算编制原则（1）必须以党和国家的方针政策以及各项法律法规为依据。

（2）必须以本地区国民经济和社会发展计划为基础。

（3）必须以收支平衡、略有结余为准则。

（4）必须遵循完整性原则。

单位的预算必须包括单位的全部财务收支，不得遗漏。

（5）必须遵循真实性原则。

单位的预算收支项目的数字必须依据充分确定的资料，按批准部门认可的计算依据和计算方法计算得来，不允许估算。

（6）统一性原则。

预算编制必须按照统一的预算科目和规定的收支标准、程序进行计算编制。

（7）年度性原则。

要求各事业单位的预算必须按财政年度进行编制。

（8）讲政治的原则。

事业单位的预算要体现强烈的政治责任和社会责任。

二、部门预算编制方法和程序单位预算的编制采用零基预算法。

1、摸清家底，对本部门、本单位的所有可供使用的资源进行清理和计算，产生本年度的收入和可供使用的资源预算。

2、对部门和单位的本年度人员机构和所有提出的各项工作任务进行排队，然后，根据轻重缓急，确定本年度本部门本单位必须做的几项工作，同时计算每项工作的实际成本，确定每项工作完成后所达到的最终效果，3、核定每项工作所需经费，并在预算编制时和预算执行过程中要考核每项工作经费的使用效果和效率，采取一定的方法对预算执行过程中的资金使用情况实行追踪问效制度。

单位预算需经过两上两下的编制程序：一上由部门（或单位）按照财政部门的布置，根据本地区财力状况、宏观经济发展目标和本部门的工作需要，按照人员经费支出定额标准和公用经费定额标准，采取规定的预算编制方法，编制预算建议数，上报财政部门；一下由财政部门对部门的预算建议数审核后下达预算控制数；二上部门根据预算控制数编制本部门预算报送财政部门；二下财政部门根据人代会批准的预算下达部门预算。

三、部门预算编制的具体步骤第一步：建立预算编审班子。

建立以法人代表为主、由财会部门参加的预算编审班子。

湖北省省级预算绩效目标管理暂行办法第一章总则第一条为了加强省级预算绩效目标管理，切实提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）等规定，结合预算绩效管理工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省直部门和省财政厅以省级预算绩效目标的设置、审核、批复为主要内容所开展的绩效目标管理活动。

第三条本办法所称的预算绩效目标，是指财政预算资金在一定期限内预期达到的产出和效果。

第四条省直部门、省财政厅是预算绩效目标管理的主体。

第二章职责分工第五条省财政厅主要职责：（一）研究制定省级预算绩效目标管理办法；（二）组织省直部门预算绩效目标的设置；负责审核、批复省直部门报送的绩效目标；督促省直部门公开绩效目标；（三）建立健全定量和定性相结合的共性绩效指标框架；（四）组织省直部门建立健全分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系；（五）应当履行的其他绩效目标管理职责。

第六条省直部门主要职责：（一）负责本部门管理的预算资金绩效目标的设置；（二）审核、批复所属单位及相关单位报送的绩效目标；（三）组织、指导本部门所属单位开展预算绩效目标管理工作；（四）建立健全本行业、本领域、分层次的核心绩效指标和标准体系；（五）及时公开绩效目标；（六）应当履行的其他绩效目标管理职责。

第三章管理范围和内容第七条根据完善全覆盖预算绩效管理体系的要求，预算绩效目标管理的范围是所有省级预算资金，包括一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金和社会保险基金预算资金，以及涉及一般公共预算等财政资金的政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府采购、政府购买服务、政府债务项目等。

第八条根据构建全方位预算绩效管理格局的要求，绩效目标管理的范围包括：（一）项目支出绩效目标管理，包括部门预算项目支出、省直专项支出、省对下专项转移支付、具有特定用途和具体使用目标的共同事权类一般性转移支付；（二）所有省直部门的部门整体绩效目标管理。

XX事业单位预算绩效管理办法第一章总则第一条为进一步加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《黑龙江省省级部门单位预算绩效管理暂行办法》等有关规定，结合本单位实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本单位管理和使用的所有财政性资金。

第二章职责分工和审批流程第四条单位财务部门是预算绩效管理工作的牵头组织部门，业务部门是预算绩效管理工作的实施主体，按职责分工共同做好绩效管理工作。

（一）财务部门职责1.制定预算绩效管理有关制度，组织开展预算绩效管理培训，指导业务部门开展预算绩效管理工作。

2.组织审核新设专项资金事前绩效评估、项目绩效目标设定、绩效监控和绩效评价工作。

3.根据预算绩效评价结果，提出合理化建议。

（二）业务部门预算单位职责1.开展新设专项资金事前绩效评估、绩效目标设定、绩效监控、绩效评价工作。

2.负责开展业务部门绩效管理工作。

3.根据预算绩效评价结果，提出资金管理意见。

4.对提供的预算绩效基础资料、数据信息和绩效结果的真实性、准确性、合法性、完整性负责。

（三）审批流程绩效目标管理、绩效监控管理的指标、数据等业务部门负责填报，财务部门审核汇总，报主管单位。

第三章预算绩效目标管理第五条预算绩效目标管理。

预算绩效目标是指财政预算资金在一定期限内预计实现的产出和效果，设定预算绩效目标应符合“指向明确、具体细化、合理可行”的要求，并与财政预算安排的资金额度相匹配。

本单位应结合实际工作情况，科学合理设置可量化、可考核的产出效益指标和可评估的效果指标。

按照业务归口管理职责完善绩效管理指标库。

第六条规范绩效目标编制和调整。

本单位应按照部门预算编制时间和绩效目标编制的要求，填报绩效目标表。

年度预算绩效目标经财政批复后，原则上不予调整；在预算执行中，因预算调整、政策变化、突发事件等因素影响绩效目标实现，确需调整绩效目标的，由业务部门提出绩效目标调整申请，按预算管理流程报批调整。

中央部门预算绩效目标管理办法第一章总则第一条为了进一步加强预算绩效管理，提高中央部门预算绩效目标管理的科学性、规范性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）等有关规定，制定本办法。

第二条绩效目标是指财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果。

绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价等的重要基础和依据。

第三条本办法所称绩效目标：（一）按照预算支出的范围和内容划分，包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门（单位）整体支出绩效目标。

基本支出绩效目标，是指中央部门预算中安排的基本支出在一定期限内对本部门（单位）正常运转的预期保障程度。

一般不单独设定，而是纳入部门（单位）整体支出绩效目标统筹考虑。

项目支出绩效目标是指中央部门依据部门职责和事业发展要求，设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内预期达到的产出和效果。

部门（单位）整体支出绩效目标是指中央部门及其所属单位按照确定的职责，利用全部部门预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果。

（二）按照时效性划分，包括中长期绩效目标和年度绩效目标。

中长期绩效目标是指中央部门预算资金在跨度多年的计划期内预期达到的产出和效果。

年度绩效目标是指中央部门预算资金在一个预算年度内预期达到的产出和效果。

第四条绩效目标管理是指财政部和中央部门及其所属单位以绩效目标为对象，以绩效目标的设定、审核、批复等为主要内容所开展的预算管理活动。

第五条财政部和中央部门及其所属单位是绩效目标管理的主体。

第六条绩效目标管理的对象是纳入中央部门预算管理的全部资金。

第二章绩效目标的设定第七条绩效目标设定是指中央部门或其所属单位按照部门预算管理和绩效目标管理的要求，编制绩效目标并向财政部或中央部门报送绩效目标的过程。

绩效目标是部门预算安排的重要依据。

未按要求设定绩效目标的项目支出，不得纳入项目库管理，也不得申请部门预算资金。

自治区本级部门预算绩效目标管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实党的十九大“建立全面透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。

”的部署，制定本办法。

第二条绩效目标是指财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果。

绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价的重要基础和依据。

(一)按照预算支出的范围和内容划分，包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门整体支出绩效目标。

基本支出绩效目标，是指自治区本级部门预算中安排的基本支出在一定期限内对本部门正常运转的预期保障程度。

基本支出绩效目标纳入部门整体支出绩效目标统筹考虑，不单独编制。

项目支出绩效目标,是指自治区本级部门依据部门职责和事业发展要求，使用预算安排的项目资金在一定期限内预期达到的产出和效果。

包括部门预算项目绩效目标和专项预算项目绩效目标。

部门整体支出绩效目标,是指自治区本级部门及其所属单位按照确定的职责，使用全部部门预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果。

(二)按照时效性划分，包括中长期绩效目标和年度绩效目标。

中长期绩效目标是指自治区本级部门预算资金在跨度多年的计划期内预期达到的产出和效果。

年度绩效目标是指自治区本级部门预算资金在一个预算年度内预期达到的产出和效果。

第三条绩效目标管理是指自治区财政厅、自治区本级部门及其所属单位以绩效目标的编制、审核、批复和应用为内容所开展的管理活动。

第四条绩效目标管理对象是纳入自治区本级预算管理的全部资金。

第五条自治区财政厅、自治区本级部门及其所属单位按其职能组织实施预算绩效目标管理，建立分工明确的预算绩效目标管理机制。

(一)自治区财政厅负责研究制定绩效目标管理办法，建立并完善绩效目标管理信息系统;负责组织和指导自治区本级部门绩效目标的编制和审核，并批复绩效目标;负责组织、指导和监督自治区本级部门开展绩效运行监控(以下简称绩效监控)和绩效评价。

(二)自治区本级部门负责本部门管理的预算资金绩效目标的编制、申报、审核和汇总，组织实施绩效监控和绩效评价;组织、指导本部门所属单位绩效目标的编制和审核，并批复绩效目标;组织、指导和监督本部门所属单位开展绩效监控和绩效评价;负责绩效目标的公开工作。

中央部门预算绩效目标管理办法
一、适用范围
本办法适用于中央部门实施的预算绩效目标管理。

二、管理原则
（一）坚持实事求是，把握实效，把改革创新作为推动预算绩效目标管理的主要动力。

（二）坚持科学规范，以财政法规和政策为依据，确保预算绩效目标管理的合法性、有效性和科学性。

（三）坚持全面协调，加强与各级政府、部门和单位之间的沟通协调，确保预算绩效目标管理的科学性和可操作性。

（四）坚持完善监督，加强对预算绩效目标实施过程中的监督检查，保证预算绩效目标管理的规范性和有效性。

三、管理内容
（一）制定预算绩效目标，按照财政法规和政策，结合部门职责和实际情况，制定预算绩效目标。

（二）实施预算绩效目标，按照预算绩效目标，建立预算绩效目标实施机制，制定预算绩效目标实施方案，确保预算绩效目标的有效实施。

（三）绩效考核，定期对预算绩效目标实施情况进行考核，及时发现问题，采取有效措施，确保预算绩效目标的有效实现。

四、管理机构
中央财政部门负责预算绩效目标的管理，并组织实施。

五、法律责任
违反本办法规定，擅自变更或。

中央部门预算绩效目标管理办法第一章总则第一条为了进一步加强预算绩效管理，提高中央部门预算绩效目标管理的科学性、规范性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）等有关规定，制定本办法。

第二条绩效目标是指财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果。

绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价等的重要基础和依据。

第三条本办法所称绩效目标：（一）按照预算支出的范围和内容划分，包括基本支出绩效目标、项目支出绩效目标和部门（单位）整体支出绩效目标。

基本支出绩效目标，是指中央部门预算中安排的基本支出在一定期限内对本部门（单位）正常运转的预期保障程度。

一般不单独设定，而是纳入部门（单位）整体支出绩效目标统筹考虑。

项目支出绩效目标是指中央部门依据部门职责和事业发展要求，设立并通过预算安排的项目支出在一定期限内预期达到的产出和效果。

部门（单位）整体支出绩效目标是指中央部门及其所属单位按照确定的职责，利用全部部门预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果。

（二）按照时效性划分，包括中长期绩效目标和年度绩效目标。

中长期绩效目标是指中央部门预算资金在跨度多年的计划期内预期达到的产出和效果。

年度绩效目标是指中央部门预算资金在一个预算年度内预期达到的产出和效果。

第四条绩效目标管理是指财政部和中央部门及其所属单位以绩效目标为对象，以绩效目标的设定、审核、批复等为主要内容所开展的预算管理活动。

第五条财政部和中央部门及其所属单位是绩效目标管理的主体。

第六条绩效目标管理的对象是纳入中央部门预算管理的全部资金。

第二章绩效目标的设定第七条绩效目标设定是指中央部门或其所属单位按照部门预算管理和绩效目标管理的要求，编制绩效目标并向财政部或中央部门报送绩效目标的过程。

绩效目标是部门预算安排的重要依据。

未按要求设定绩效目标的项目支出，不得纳入项目库管理，也不得申请部门预算资金。

预算绩效目标管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范预算绩效目标管理，根据《中华人民共和国预算法》、《关于印发〈市级政策和项目预算绩效目标管理办法〉的通知》、《市级部门单位预算绩效运行监控管理暂行办法》、《预算绩效管理办法》等有关规定,制定本办法。

第二条预算绩效目标（以下简称绩效目标），是指依据单位职责和事业发展要求，反映预算安排的政策和项目支出在一定期限内预期达到的产出和效果。

绩效目标是项目库建设、预算编制、绩效运行监控、绩效评价等的重要基础和依据。

第三条绩效目标管理是以绩效目标为管理对象，以绩效目标的编报、审核、批复下达、调整和应用等为主要内容所开展的预算管理活动。

第四条本办法适用于中央、省财政、财政、财政和镇财政通过一般公共预算、政府基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算安排的，纳入政府预算管理的资金。

中央与地方共同财政事权转移支付、专项转移支付（以下简称转移支付）的绩效目标管理，上级有明确管理办法的,从其规定。

第五条绩效目标管理依据包括：（一）相关法律、法规和规章制度，国家、省、及我市国民经济和社会发展规划、宏观调控总体要求等。

（二）部门职能及发展规划、年度工作计划或项目规划、中期财政规划。

（S）中期和年度预算管理要求。

（四）资金申请文件、资金管理办法、项目规划和申报指南。

（五）相关历史数据、行业标准、计划标准、行业规划、社会预期等。

（六）中央、省、、下达的任务和评价指标。

（七）财政部、省财政厅、及我市财政、业务主管部门认可的其他依据。

第二章职责分工第六条绩效目标管理由财政部门统一组织。

业务主管部门、资金使用单位，应按照职责分工，做好绩效目标管理工作。

第七条财政部门负责绩效目标管理的指导工作，指导业务主管部门开展绩效目标管理工作。

第八条业务主管部门及资金使用单位按要求组织支付资金绩效目标管理工作。

第九条资金使用单位具体实施本单位市级财政资金绩效目标具体管理工作。

第三章绩效目标的编报第十条按照“谁申请资金，谁编制目标”的原则，绩效目标由资金申请单位逐级编报。

预算绩效管理办法三篇篇一：预算绩效管理办法第一章总则第一条为规范预算绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《XX省人民政府关于深化推进预算绩效管理的意见》、《XX省省级预算管理规定》以及其他有关法律、法规、规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省各级财政预算的编制、执行、监督、评价和问责等管理工作。

第三条本办法所称预算部门是指与财政部门直接发生预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、社会团体、事业单位和其他组织。

第四条本办法所称预算绩效管理是指以提高财政支出的经济、社会和政治效益为目标，将绩效理念融入预算编制、执行、监督、评价和问责全过程，运用一系列绩效管理方法实施的管理活动。

第五条预算绩效管理应当遵循以下原则：（一）结果导向原则。

预算管理各个环节要以结果为导向，强调预算安排与支出结果之间的有机联系，注重财政支出的有效性。

（二）目标管理原则。

预算管理要围绕绩效目标来进行，事前设定目标、事中跟踪监控目标实现进程、事后评价目标完成情况。

（三）责任追究原则。

预算管理强调预算部门的财政支出责任和财政部门的监督责任，实行绩效问责。

对无绩效或低绩效的部门及相关责任人，进行责任追究。

（四）公开透明原则。

预算绩效管理及财政支出结果信息要逐步向社会公开，接受有关机构和社会公众的监督。

第二章预算绩效管理职责第六条各级政府是预算绩效管理的责任主体，政府分管领导对分管部门预算资金配置绩效、执行效率和使用绩效负有指导和监督责任。

第七条财政部门在预算绩效管理方面的职责是：（一）制定或者参与制定有关预算绩效管理的制度、办法，并对有关制度和办法的实施情况进行监督检查；（二）组织、指导、协调本级预算部门编制部门预算建议计划、预算绩效说明书和绩效预算草案，并进行审查和预期绩效评估；（三）具体编制本级政府绩效预算草案，并按规定的时间和程序批复部门绩效预算；（四）具体组织本级绩效预算的执行，并对预算的执行进行绩效监督检查和控制；（五）按照规定权限和程序审核、批准本级绩效预算的变更事项；（六）负责组织、指导预算部门开展绩效自评工作；（七）负责审查本级预算部门绩效自评报告，并提出审查意见批复部门；（八）具体组织对财政支出项目的绩效再评价；（九）指导、监督、考核下级财政部门预算绩效管理工作；（十）具体考核下级财政部门财政综合支出绩效和重大项目支出绩效工作；（十一）根据预算绩效管理中发现的问题提出绩效问责建议；（十二）定期向上级财政部门和本级人民政府报告本级绩效预算执行和绩效评价结果情况；（十三）负责公开本级年度预算和重大项目的绩效结果情况。