最新内蒙古自治区减轻企业负担工作计划精选

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发地方政府债务风险化解规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发地方政府债务风险化解规划的通知内政办发〔2016〕176号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区地方政府债务风险化解规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

内蒙古自治区地方政府债务风险化解规划为切实防范和化解财政金融风险，加大对全区债务风险化解的管理力度，结合自治区实际，制定本规划。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，按照《中华人民共和国预算法》有关规定，深化财税体制改革，规范政府债务管理，有效发挥政府规范举债的积极作用，切实防范和化解财政金融风险，促进自治区经济社会持续健康发展。

（二）基本原则。

——逐步化解。

综合考虑自治区债务风险状况、经济社会发展需要、财政政策及财力状况等因素，在把控现有政府债务风险不加重的基础上，逐步降低政府债务风险，将自治区各项债务风险指标控制在警戒线以内。

——明确责任。

厘清政府与市场的关系，明确政府与企业的责任，政府债务不得通过企业举借，企业债务不得转嫁给政府。

明确各级政府的责任，盟市、旗县级政府是防范化解本地区政府债务风险的责任主体，根据“谁借谁还、风险自担”原则，自治区人民政府对盟市、旗县级政府债务偿还实行不救助原则。

——多措并举。

大力调整支出结构，保障财政可持续发展。

既要通过控制、分流、压减规模直接化解政府债务风险，也要通过支持经济发展、培植财源、增强财政实力有效化解政府债务风险，还要积极探索其他方法，多渠道化解政府债务风险。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区研发投入攻坚行动实施方案（2021-2025年）的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.28•【字号】内政办发〔2021〕35号•【施行日期】2021.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区研发投入攻坚行动实施方案（2021-2025年）的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区研发投入攻坚行动实施方案（2021—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2021年7月28日内蒙古自治区研发投入攻坚行动实施方案（2021—2025年）为深入实施“科技兴蒙”行动，引导带动全社会进一步加大研发投入，不断提升全区研发投入水平和科技创新能力，结合自治区实际，制定本方案。

一、行动目标“十四五”时期，全社会研发（R&D）经费投入年均增长20%，到2025年，全社会研发（R&D）经费投入规模达到370亿元左右。

二、主要举措（一）强化政府研发投入引导带动作用。

1.加大政府研发投入。

建立政府研发投入刚性增长机制和政府、部门研发投入联动机制，各级人民政府要认真落实研发投入攻坚行动主体责任。

“十四五”时期，全区全社会研发（R&D）经费投入中政府资金年均增长20%以上，到2025年达到56亿元。

2.优化政府科技资金支出结构。

强化政府创新导向作用，建立适应创新规律的科研项目和资金管理机制。

加强政府科技资金的统筹管理，按照财政资金来源渠道、总量和使用主体不变的原则，对现有部门和单位资金中用于研发经费投入的部分资金进行统筹，逐步提高用于研发活动的比重，支持企业的各类奖补资金原则上全部用于研发活动。

3.发挥政府资金引导带动作用。

建立“政府引导+企业主体+全社会参与”的科技计划组织体系，实行竞争立项、定向委托、“揭榜挂帅”等制度；坚持企业主体和产学研协同创新，支持企业承担自治区科技重大专项比例达到60%以上；积极争取中央加大对自治区研发方面转移支付和重大项目的支持，对承担国家科技重大专项、科技创新2030—重大项目、国家重点研发计划等项目的自治区创新主体，各级人民政府按照财政事权对应原则以及国家项目资金实际到位情况，按要求给予一定比例的支持。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区本级项目支出预算管理办法》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2016.09•【字号】内政办发〔2016〕136号•【施行日期】2016.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区本级项目支出预算管理办法》的通知内政办发〔2016〕136号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区本级项目支出预算管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

内蒙古自治区本级项目支出预算管理办法第一章总则第一条为了规范和加强自治区本级项目支出预算管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《内蒙古自治区人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（内政发〔2015〕10号）等法律法规和文件精神，制定本办法。

第二条自治区本级项目支出预算由自治区本级部门项目支出预算组成。

本办法所称“自治区本级部门”是指与自治区财政厅直接发生预算缴款、拨款关系的机关、军队、政党组织和社会团体、事业单位以及其他单位；本办法所称“项目单位”是指直接负责项目申请并组织项目实施的单位。

第三条本办法适用于自治区本级各部门的项目支出预算管理。

中央财政下达由自治区本级部门确定具体项目并在自治区本级列支的专项转移支付资金管理比照本办法执行，国家另有规定的，从其规定。

第四条项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是指由自治区本级部门直接实施，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外编制并在自治区本级列支的年度项目支出计划。

包括基本建设、有关事业发展专项计划、专项业务费、大型修缮、大型购置、大型会议等项目支出。

第五条项目支出预算管理应当遵循以下基本原则：（一）综合预算的原则。

内蒙古自治区发展和改革委员会关于公布《内蒙古自治区政府定价经营服务性收费目录清单》的通知
文章属性
•【制定机关】内蒙古自治区发展和改革委员会
•【公布日期】2020.12.10
•【字号】内发改价费字〔2020〕1200号
•【施行日期】2020.12.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】工商管理综合规定
正文
内蒙古自治区发展和改革委员会关于公布《内蒙古自治区政
府
定价经营服务性收费目录清单》的通知
自治区各有关部门、各盟市发展改革委，满洲里、二连浩特市发展改革委：为进一步规范政府定价经营服务性收费行为，减轻实体经济企业负担，主动接受社会监督，根据国家发展改革委关于继续做好清理规范政府定价经营服务性收费工作有关通知要求，现将《内蒙古自治区政府定价经营服务性收费目录清单（2020版）》（以下简称《目录清单》）予以公布。

原《内蒙古自治区发展和改革委员会关于公布政府定价经营服务性收费目录清单的通知》（内发改费字〔2019〕922号）同时废止。

各地价格主管部门要结合本地实际，做好本地区政府定价经营服务性收费目录清单的动态调整和发布工作，通过门户网站或相关媒体向社会公布，切实维护企业
的合法权益。

附件：《内蒙古自治区政府定价经营服务性收费目录清单（2020版）》
内蒙古自治区发展和改革委员会
2020年12月10日。

2024年减轻企业负担工作总结参考一、产能增长概况自____月起，我区电解铝企业产能显著提升，由____月份的____亿千瓦时，稳步增加至____月份的____亿千瓦时，实现了____%的显著增长。

尤为值得一提的是，自____月份以来，我区电解铝企业的产能利用率始终保持在____%的高位水平，彰显了行业发展的强劲势头与稳定性。

二、企业面临的主要负担及政策建议在深入调研过程中，我们了解到企业普遍面临负担沉重、办事繁琐及融资困难等多重挑战，这些问题严重制约了工业经济的健康发展。

（一）审批与收费繁多1. 审批与收费项目繁多且费用偏高：相较于发达地区，我区工程建设领域的审批与收费项目更为繁多，且费用水平偏高。

自治区工信委____年对全区部分中小微企业进行的经营成本调研结果显示，中小企业普遍反映税费负担沉重，税种种类繁多。

据不完全统计，涉及税费金、社会保险基金、政府性基金、国有资源（资产）有偿使用费、行政事业性收费、融资成本费用等共计____类____项。

以柳州市某企业为例，其____年度所缴纳的各种税费高达当年产品销售收入的____%，凸显了税费负担之重。

2. 特定收费项目比例偏高：中粮油脂（钦州）有限公司等企业反映，在水利基金收缴方面存在比例偏大的问题。

依据《____壮族自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则》（桂财综〔____〕____号）规定，水利建设基金按企业当年营业收入____‰征收，对于年收入____亿元的企业而言，需缴纳____万元，这无疑加重了企业的经济负担。

该企业还指出拖轮费收取标准过高，在钦州地区需支付的拖轮费是其他地区的____倍，严重影响了企业的运营成本。

（二）中小企业融资难题1. 县乡金融机构服务能力有限：受限于规模与数量等因素，县乡金融机构难以满足中小企业发展与融资的迫切需求。

2. 国有商业银行审批流程复杂：国有商业银行在贷款审批过程中环节众多、手续繁琐，且对抵押物要求严格。

内蒙古自治区53条措施内容
内蒙古自治区53条措施是指内蒙古自治区政府为促进经济社会发展
而出台的一系列政策措施。

以下是其中一些重要内容：1.支持民营企业发展。

鼓励民营企业参与重点领域投资，优先享受政策支持。

2.加强科技创新。

加大科技创新投入，支持科技企业发展，推动科技成果转化。

3.促进
农业现代化。

加强农业科技创新，推进农业产业化、规模化、品牌化发展。

4.推进能源革命。

加快清洁能源开发利用，推进能源结构调整，促进能源
消费方式转变。

5.加强生态保护。

加强生态环境保护，推进生态文明建设，促进可持续发展。

6.改善民生福祉。

加强社会保障体系建设，提高教育、
医疗、文化等公共服务水平。

7.推进对外开放。

加强与“一带一路”沿线
国家合作，促进内蒙古与国际市场的对接。

8.加强基础设施建设。

加快铁路、公路、机场等基础设施建设，提高交通运输效率。

9.支持小微企业发展。

加大对小微企业的金融支持力度，降低融资成本，促进小微企业发展。

10.推进城乡一体化发展。

加强城乡基础设施建设，促进城乡经济社会协
调发展。

总之，内蒙古自治区53条措施旨在促进内蒙古经济社会发展，
提高人民生活水平，推动内蒙古向高质量发展转型。

内蒙古自治区医疗保障局、财政厅、税务局贯彻落实《降低社会保险费率综合方案》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区医疗保障局•【公布日期】2019.05.27•【字号】内医保办发〔2019〕39号•【施行日期】2019.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险基金监督正文内蒙古自治区医疗保障局、财政厅、税务局贯彻落实《降低社会保险费率综合方案》的通知各盟市医疗保障局、财政局、税务局，满洲里市、二连浩特市医疗保障局、财政局、税务局：为贯彻落实《人力资源社会保障部财政部税务总局国家医保局关于贯彻落实〈降低社会保险费率综合方案〉的通知》（人社部发〔2019〕35号）（以下简称：《通知》）精神，现将医保降费有关要求通知如下：深入领会《通知》精神，准确把握降费政策降低社会保险费率是党中央、国务院作出的重大决策部署，是实施更大规模减税降费措施的重要内容，是应对经济下行压力的重要举措，对减轻企业负担、激发微观主体活力促进经济增长具有重要作用，事关改革发展稳定全局。

各地要高度重视，认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，采取有效措施抓好落实，务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。

调整城镇职工基本医疗（生育）保险缴费基数政策自5月1日起，各盟市应按照自治区城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，核定个人缴费基数上下限。

（二）稳步推进基本医疗保险费征收体制改革。

企业职工基本医疗（生育）保险缴费，原则上暂按现行征收体制继续征收，稳定缴费方式；机关事业单位职工基本医疗保险费和城乡居民基本医疗保险费征管职责如期划转。

推进信息共享平台建设，加强信息共享，确保保费征收工作有序衔接。

（三）妥善处理企业历史欠费问题。

在征收体制改革过程中不得自行对企业历史欠费进行集中清缴，确保企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。

内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持小型微型企业加快发展八条措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持小型微型企业加快发展八条措施的通知内政发〔2015〕46号各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为深入贯彻落实国务院关于扶持小型微型企业（以下简称小微企业）健康发展的工作部署和自治区出台的各项政策，切实改善小微企业发展条件，进一步激发小微企业创业创新活力，现就进一步扶持小微企业加快发展提出以下八条措施。

一、降低准入门槛（一）除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司、一人有限责任公司、股份有限公司最低注册资本限制。

不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限，公司股东出资实行认缴登记制，公司实收资本不再作为工商登记事项(除27个行业暂不实行注册资本认缴登记制外)。

将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。

简化住所（经营场所）登记手续。

探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。

责任单位：自治区工商局、地税局、质监局，内蒙古国税局等部门，各盟行政公署、市人民政府，各旗县（市、区）人民政府。

（二）国务院以清单方式明确禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等以外的，各类市场主体皆可依法平等进入。

切实做好国务院和自治区人民政府取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作，加强事中事后监管。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进建筑业高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2022.08.02•【字号】内政办发〔2022〕58号•【施行日期】2022.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区促进建筑业高质量发展若干措施的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区促进建筑业高质量发展的若干措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2022年8月2日内蒙古自治区促进建筑业高质量发展的若干措施为了贯彻落实党中央、国务院关于稳住经济大盘的决策部署及自治区党委和政府工作要求，进一步优化建筑业发展环境，应变克难、助企纾困，切实解决全区建筑业发展过程中遇到的困难，推动建筑业提质增效、转型升级，实现绿色高质量发展，结合自治区实际，制定以下措施。

一、优化建筑业发展环境（一）深化建筑业企业资质审批改革。

已取得施工总承包资质的企业可直接申请自治区权限内对应的总承包所包含的同等级专业承包资质。

特级施工总承包企业将其施工总承包一级资质和专业承包一级资质分立至自治区内全资子公司，符合条件的予以支持。

实施工程总承包项目的设计、施工企业可直接申请自治区权限内的相应类别相应等级施工总承包或工程设计资质，已完成的相应业绩可以作为申请施工、设计总承包资质的业绩。

放宽资质承揽业务范围，具有市政公用和公路工程总承包资质的企业，且项目负责人有拟承揽工程相应业绩的，可在市政公用和公路工程之间跨专业承接同等级业务。

优化工程勘察设计企业资质申报条件，注册人员年龄可适当放宽，且人数不超过50%。

新设立建筑业企业可同时申请资质证书与安全生产许可证，“三类人员”（建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员）考核认定可在资质申请前办理，法律法规另有规定的，按照有关规定执行。

内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发内蒙古自治区行政事业性收费项目目录清单的通知【法规类别】行政事业与服务收费管理【发文字号】内财非税[2015]1449号【发布部门】内蒙古自治区财政厅内蒙古自治区发展和改革委员会【发布日期】2015.09.28【实施日期】2015.09.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发内蒙古自治区行政事业性收费项目目录清单的通知（内财非税〔2015〕1449号）各盟市财政局、发展改革委，满洲里市、二连浩特市财政局、发展改革委，自治区各委、办、厅、局、直属单位，自治区直属企业：为加强行政事业性收费管理，促进依法行政，根据《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（国办发〔2014〕30号）和国务院办公厅《关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔2015〕31号）和内蒙古自治区人民政府印发的《关于内蒙古自治区推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》（内政字〔2015〕76号）精神，经自治区人民政府第52次常务会审议同意，现将《内蒙古自治区行政事业性收费项目目录清单》（见附件，以下简称《目录清单》）予以公布，并就有关事项通知如下：一、《目录清单》中的行政事业性收费项目为截止到2014年12月31日仍在执行的自治区批准设立的行政事业性收费项目，其具体征收范围、征收标准及资金管理方式等，应分别按照《目录清单》中注明的有关文件规定执行。

二、2014年12月31日以前的自治区批准设立的各项行政事业性收费项目，以本通知以及所附《目录清单》为准；凡未列入《目录清单》或未经财政部、国家发展改革委批准的全国性和未经自治区人民政府及其自治区财政厅、发改委批准的自治区行政事业性收费项目，公民、法人和其他社会组织可以拒绝支付。

2015年1月1日以后，全国性新增或调整的行政事业性收费项目，按照法律、行政法规、国务院或财政部、国家发展和改革委员会的有关规定执行；自治区新增或调整的行政事业性收费项目，按照自治区人民政府及自治区财政厅、自治区发展和改革委员会的有关规定执行。