李永旺、南阳市市场监督管理局质量监督检验检疫行政管理：其他(质量监督)二审行政判决书

张书强、南阳市公安局交通管理支队公安行政管理:道路交通管理(道路)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审结日期】2020.09.24【案件字号】(2020)豫13行终227号【审理程序】二审【审理法官】刘旭东尹乐敬张鹏【审理法官】刘旭东尹乐敬张鹏【文书类型】判决书【当事人】张书强;南阳市公安局交通管理支队【当事人】张书强南阳市公安局交通管理支队【当事人-个人】张书强【当事人-公司】南阳市公安局交通管理支队【代理律师/律所】潘劼河南宛东律师事务所;田新清河南新律律师事务所【代理律师/律所】潘劼河南宛东律师事务所田新清河南新律律师事务所【代理律师】潘劼田新清【代理律所】河南宛东律师事务所河南新律律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】张书强【被告】南阳市公安局交通管理支队【本院观点】一、关于上诉人案发时是否系醉酒驾驶机动车辆问题。

【权责关键词】行政处罚行政强制合法违法听证程序举证责任质证合法性证据确凿证据不足听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明事实与一审相一致。

【本院认为】本院认为，一、关于上诉人案发时是否系醉酒驾驶机动车辆问题。

上诉人不认可其醉酒驾驶机动车，其自认在案发前曾少量饮酒，系饮酒后驾驶机动车，在交通事故后又回家饮酒，据此认为发生交通事故时其血液酒精浓度仅达到饮酒驾驶的程度，未达到醉酒驾驶的程度，故被上诉人对其作出吊销机动车驾驶证，且五年内不能重新取得机动车驾驶证的处罚认定事实错误，因上诉人以上主张缺乏事实依据，也与日常生活常识相悖，本院不予支持。

二、关于被上诉人行政执法程序问题。

上诉人在认可被上诉人提交的笔录签名真实性的情况下，以被上诉人未提供当时询问时的有效同步录音录像等理由对于被上诉人行政执法程序合法性提出质疑。

首先，被上诉人一审提交有相关执法记录仪视频，该证据已经一审庭审质证，一审法院予以采信并无不当；其次，上诉人对被上诉人行使行政管理职权过程中制作的笔录已经签字确认，事后又以未提供当时询问时的有效同步录音录像等理由对其合法性的质疑缺乏事实和法律依据。

南阳市人民政府关于对2010年度南阳市科学技术进步奖获得者进行表彰的决定文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2011.08.08•【字号】宛政[2011]56号•【施行日期】2011.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文南阳市人民政府关于对2010年度南阳市科学技术进步奖获得者进行表彰的决定（宛政〔2011〕56号）2010年度，全市广大科技工作者认真贯彻落实科学发展观，深入实施“科技兴宛”战略和“创新带动”战略，积极进取，刻苦攻关，勇于创新，取得了一批优秀科技成果。

为表彰广大科技工作者在科技工作中取得的新成就，市科技进步奖评审委员会按照《南阳市科学技术进步奖励办法》（宛发〔1998〕23号）的规定，对我市2010年度工农业和软科学类科技成果、医疗卫生类科技成果进行了评审。

根据评审结果，决定对评选出的工农业和软科学类科技进步奖103项（其中特等奖5项、一等奖15项、二等奖83项）、医疗卫生类科技进步奖71项（其中一等奖4项、二等奖67项）获奖项目予以表彰。

广大科技工作者要以获奖人员为榜样，不断增强创新意识，进一步加大科研攻关力度，争取多出成果，出好成果。

各县市区政府、市有关部门要结合实际，研究制定获奖项目的推广应用办法，加速科技成果向现实生产力转化。

同时，要按照《南阳市科学技术进步奖励办法》规定，落实相关奖励政策。

附件：1.南阳市2010年度工农业和软科学类科技进步奖获奖项目表2.南阳市2010年度医疗卫生类科技进步奖获奖项目表二○一一年八月八日附件1：南阳市2010年度工农业和软科学类科技进步奖获奖项目表＜td class＝c_tb style＝"WIDTH： 278pt； BORDER-TOP： medium none" class ＝xl26 width＝371 x：str＝"冯晓仙褚庆义葛均西刘怀举吴周强张晓勤包飞建刘世恩薛江峰王承磊马阳 "＞冯晓仙褚庆义葛均西刘怀举吴周强张晓勤包飞建刘世恩附件2：南阳市2010年度医疗卫生类科技进步奖获奖项目表＜td class＝c_tb style＝"WIDTH： 245pt； BORDER-TOP： medium none" class ＝xl28 width＝326 x：str＝"刘元真路俊霞贺广秀袁祖旭田华周蜂人李素华刘玉陈九军周峰 "＞刘元真路俊霞贺广秀袁祖旭田华周蜂人李素华。

南阳市人民政府办公室关于表彰2008年度安全生产先进单位和先进个人的决定文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2009.03.03•【字号】宛政办[2009]16号•【施行日期】2009.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南阳市人民政府办公室关于表彰2008年度安全生产先进单位和先进个人的决定（宛政办〔2009〕16号）2008年，全市各级、各部门认真贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，在落实“两个主体”责任，开展“隐患治理年”活动，加强重点行业领域安全整治，强化企业安全基础管理等工作中，取得了明显成效。

为表彰先进，经市政府同意，决定对淅川县人民政府等90个安全生产工作先进单位和马哲宇等50名先进个人进行通报表彰。

希望受表彰的先进单位和先进个人，珍惜荣誉，再接再厉，在今后的安全生产工作中再创佳绩。

同时，号召全市各级、各部门和各有关方面向先进单位和个人学习，锐意进取，扎实工作，使安全生产工作更加富有成效，为促进我市经济和社会和谐发展做出新的更大的贡献。

附件：2008年度全市安全生产先进单位和先进个人名单二○○九年三月三日附件2008年度全市安全生产先进单位和先进个人名单一、先进单位（90个）淅川县人民政府邓州市人民政府内乡县人民政府宛城区人民政府社旗县人民政府市中级法院市检察院市总工会市监察局市建委市公安局市质监局市交通局市发改委市国资委市教育局市卫生局市商务局市国土局市财政局高新区管委会市水利局市人事局市文化局市消防支队市工商局市农业局市中小企业服务局市旅游局市房管局市安监局河南石油勘探局中南工业有限公司中石化南阳分公司河南中光学集团中烟公司南阳卷烟厂乐凯集团第二胶片厂郑燃集团南阳分公司中国移动南阳分公司南阳供电公司中国联通南阳分公司河南天冠燃料乙醇有限公司南阳市神威民爆有限公司西峡县内燃机进排气管有限责任公司桐柏安棚碱矿有限责任公司河南省宛西制药股份有限公司河南奇春石油经销集团有限公司南阳市路德筑路机械有限公司淅川汽车减震器厂新野县电业局邓州市教育局方城县教体局内乡县质监局南召县交警大队社旗县质监局唐河县交通局宛城区中小企业服务局西峡县公安局淅川县交通局镇平县公安局镇平县教育局桐柏县中小企业服务局新野县卫生局卧龙区交通局南召县安监局淅川县安监局内乡县安监局西峡县安监局社旗县安监局高新区建设环保局邓州市湍河办事处邓州市裴营乡方城县拐河镇方城县二郎庙乡南召县南河店镇淅川县商圣街道办事处社旗县赊店镇唐河县古城乡唐河县城郊乡宛城区白河街道办事处内乡县马山口镇西峡县五里桥镇西峡县西坪镇镇平县柳泉铺乡镇平县涅阳街道办事处桐柏县平氏镇桐柏县回龙乡新野县溧河铺镇卧龙区蒲山镇高新区百里奚街道办事处二、先进个人（50名）马哲宇桐柏县人民政府副县长闫玉华社旗县人民政府副县长谢明洋市中级法院法官学院院长赵合婷市质监局副调研员张学东市检察院反渎职局二处副处长张建立市公安局交警支队副支队长丁文军市消防支队防火处处长周玉乾市国资委安全科科长李梁市发改委国防工办综合科科长赵群锋市监察局办公室副主任科员杨学垠市人事局办公室副主任张保印市交通局办公室副主任赵华市卫生局综治办副主任宋长府市文化局稽查大队副大队长李燕同郑燃集团南阳分公司董事长、总经理李灏河南赊店酒业有限公司董事长林汉永邓州市永盛油脂有限公司董事长刘红玉宛西制药股份有限公司副总经理刘玉泉河南油田通力达机械有限公司总经理李顺庆天冠生物工程股份公司总经理助理陈安标河南石油勘探局安环处处长李莉南阳水务集团总经理秦桂林桐柏安棚碱矿有限责任公司副总经理李文亮河南德润化工有限公司副总经理夏兵郑州铁路局南阳车务段安全办主任余修均宛运集团安全处长石磊中国移动南阳分公司综合部副主任刘斌中石化南阳分公司安全科科长朱东亮南阳防爆集团生产处副处长王维芹中南工业有限公司安全部副部长史本飞南阳热电有限责任公司安环部长蒋相明市烟草公司安全科科长崔玉军方城县烟草专卖局科长王炜宛城区安监局安监大队长党元庆卧龙区交通局纪检书记赵新峰高新区安监局科员朱建南召县安监局局长寇仲淅川县移民安置循环经济区安监分局副局长樊凤武宛城区文化局市场办主任冯明书唐河县中小企业服务局局长丁君纲卧龙区中小企业服务局局长刘辉镇平县教体局安全办主任王书晓镇平县安监局副局长马飞淅川县九重镇镇长刘九利南召县白土岗镇党委书记王联邓州市赵集镇纪检书记孟晓内乡县夏馆镇镇长吴国钧方城县清河乡副乡长袁喜旺西峡县回车镇副镇长于进红新野汉城街道办事处主任。

南阳市自然资源和规划局、王丽平城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政登记【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审结日期】2020.11.25【案件字号】（2020）豫13行终319号【审理程序】二审【审理法官】龚跃伟刘书旺杨玉娟【审理法官】龚跃伟刘书旺杨玉娟【文书类型】判决书【当事人】南阳市自然资源和规划局;王丽平;南阳市人民政府【当事人】南阳市自然资源和规划局王丽平南阳市人民政府【当事人-个人】王丽平【当事人-公司】南阳市自然资源和规划局南阳市人民政府【代理律师/律所】黄小菊河南真水律师事务所【代理律师/律所】黄小菊河南真水律师事务所【代理律师】黄小菊【代理律所】河南真水律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】南阳市自然资源和规划局;王丽平【被告】南阳市人民政府【本院观点】（一）《不动产登记暂行条例》第七条规定：“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。

【权责关键词】合法行政赔偿合法性证据不足不动产所在地行政处罚行政复议复议机关改判维持原判行政复议【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明的事实与一审法院查明的事实相一致。

【本院认为】本院认为，（一）《不动产登记暂行条例》第七条规定：“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。

”南阳市自然资源和规划局作为房产登记部门，依法具有处理涉及房屋登记相关事项的法定职权。

（二）根据原审卷宗内原审原告提交的“公告”显示中共南阳市委第十巡查组受理涉及市中心城区房地产领域信访问题，结合上诉人宛自然资（2020）1号处理决定内容，案涉房地产的房屋所有权证被有关机关认定存在问题，作为具有法定职权的上诉人启动了相关行政自我纠错程序，在其作出的处理决定被法院依法撤销后，其行政争议问题并未得到实质性解决，因此其仍应负有解决此纠纷、依法作出行政处理的义务；根据原审查明南阳市建设委员会取得的宛市规管99025号《建设工程规划许可证》证载内容显示建设规模“6层、建筑面积4614平方米”；而南阳市建设委员会取得的宛市房房权证字第×房权证字第某某房权证字第某某总层数7层；建筑面积“5421.56平方米”，就多出的楼层及建筑面积的产权来源是否清晰，对地下室登记为住宅是否合法等问题依然存在，从实质性化解行政争议出发，上诉人也应重新对案涉房屋产权证问题进行调查，依法依规作出处理。

南阳市人民政府关于公布我市换发屠宰证书和标志牌的生猪定点屠宰企业名单的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2009.12.15•【字号】宛政[2009]91号•【施行日期】2009.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文南阳市人民政府关于公布我市换发屠宰证书和标志牌的生猪定点屠宰企业名单的通知（宛政〔2009〕91号）各县市区人民政府，市人民政府有关部门：为认真贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》，按照省政府办公厅《关于转发省商务厅等部门河南省生猪定点屠宰厂（场）设置规划的通知》（豫政办〔2009〕72号）要求，市政府组织了由市商务局、畜牧局、环保局组成的生猪屠宰企业验收组，对全市上报的175家生猪屠宰企业进行了现场审查验收，其中138家符合《生猪屠宰管理条例》规定的条件和《河南省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》要求，现将名单公布如下：序号企业名称地址负责人定点屠宰代码1南阳市众益食业有限公司市生态工业园区苗豫A051400012邓州市城区屠宰厂邓州市人民路张友泉A051403013邓州市龙堰屠宰场龙堰乡马秀迎B051403024邓州市张楼屠宰场张楼乡丁丰硕B051403035邓州市白牛屠宰场白牛乡郑立新B051403046邓州市元庄屠宰场元庄街铁恒强B051403067邓州市穰东屠宰场穰东镇刘庆谦B051403078邓州市夏集屠宰场夏集乡杜学光B051403089邓州市裴营屠宰场裴营乡胡海全B0514030910 邓州市赵集屠宰场赵集镇李永文B0514031011 邓州市罗庄屠宰场罗庄镇常德会B0514031112 邓州市十林屠宰场十林镇景子建B0514031213 邓州市文渠屠宰场文渠乡孙伟B0514031314 邓州市高集屠宰场高集乡高志刚B0514031415 邓州市彭桥屠宰场彭桥镇孔祥珍B0514031516 邓州市孟楼屠宰场孟楼镇高志高B0514031617 邓州市林扒屠宰场林扒镇马秀波B0514031718 邓州市陶营屠宰场陶营乡鲁光平B0514031819 邓州市都司屠宰场都司镇鲁成清B0514031920 邓州市构林屠宰场构林镇钱其安B0514032021 邓州市刘集屠宰场刘集镇宋天正B0514032122 邓州市杨营屠宰场杨营乡杨明兰B0514032223 邓州市桑庄屠宰场桑庄镇鲁丰然B0514032324 邓州市腰店屠宰场腰店乡马秀才B0514032425 邓州市九龙屠宰场九龙乡王喜才B0514032526 方城县赵河镇食品公司赵河镇高成来B0514050127 方城县博望镇食品公司博望镇张敬涛B0514050228 方城县广阳镇食品公司广阳镇吴运洲B0514050329 方城县拐河镇食品公司拐河镇秦保国B0514050430 方城县四里店乡食品公司四里店乡秦三B0514050531 方城县清河乡食品公司清河乡王海清B0514050732 方城县独树镇食品公司独树镇贾明亮B0514050833 方城县二郎庙乡食品公司二郎庙乡肖建立B0514051134 方城县杨集乡食品公司杨集乡张会文B0514051235 内乡县加利食品有限公司县城关镇秦英泽A0514080136 内乡县王店屠宰场王店街吴建宏B0514080237 内乡县马山屠宰场马山街张书华B0514080338 内乡县七里坪屠宰场七里坪街吴建宏B0514080439 内乡县赤眉屠宰场赤眉街高波B0514080640 内乡县余关屠宰场余关乡孙国昌B0514080741 内乡县桃溪屠宰场桃溪镇孙君文B0514080942 内乡县大桥屠宰场大桥街邢克敬B0514081243 内乡县湍东屠宰场湍东街吴静华B0514081344 内乡县灌涨屠宰场灌涨镇王庆堂B0514081445 河南龙大牧原肉食品有限公司灌涨镇前湾村宫明杰A0514081546 南召县城区屠宰厂人民路中段王学敏A0514040147 南召县四棵树屠宰场四棵树街崔建文B0514040248 南召县南河店屠宰场南河店街李伟B0514040349 南召县白土岗屠宰场白土岗街毛宏B0514040450 南召县板山坪屠宰场板山坪街岳光B0514040551 南召县崔庄屠宰场崔庄乡段兴选B0514040652 南召县留山屠宰场留山街李克东B0514040753 南召县马市坪屠宰场马市坪乡张建生B0514040854 南召县乔端屠宰场乔端镇张万朋B0514040955 南召县小店屠宰场小店街崔德刚B0514041056 南召县云阳屠宰场云阳街张天杰B0514041157 南召县皇后乡红阳屠宰场皇后街崔建梅B0514041258 南召县皇路店屠宰场皇路店街冯俊伍B0514041359 南召县石门屠宰场石门乡石教发B0514041460 南召县红宇屠宰场红宇厂温志山B0514041561 南召县向东屠宰场向东厂崔小六B0514041662 社旗县城关屠宰厂城关街李长云A0514100163 社旗县城郊屠宰场南环城路李长云B0514100264 社旗县桥头屠宰场桥头镇新街张家明B0514100365 社旗县晋庄屠宰场晋庄镇鲁华如B0514100466 社旗县李店屠宰场李店镇李国民B0514100667 社旗县苗店屠宰场苗店乡王玉峰B0514100768 社旗县朱集屠宰场朱集镇王新春B0514100969 唐河县外贸屠宰厂县城关工业开发区姚自平A0514110170 唐河县源潭屠宰场源潭镇王永军B0514110271 唐河县桐寨铺屠宰场桐寨铺镇惠章栓B0514110472 唐河县张店屠宰场张店镇韩广山B0514110573唐河县郭滩屠宰场郭滩镇张金华B0514110674唐河县黑龙屠宰场黑龙镇刘保选B0514110775唐河县湖阳屠宰场湖阳镇张金才B0514110876唐河县龙潭屠宰场龙潭镇李波B0514110977唐河县苍台屠宰场苍台乡王海B0514111078唐河县昝岗屠宰场昝岗乡秦书钦B0514111179唐河县祁仪屠宰场祁仪乡涂克生B0514111280唐河县马振扶屠宰场双河街李付来B0514111381唐河县大河屯屠宰场大河屯镇申海山B0514111682唐河县少拜寺屠宰场少拜寺黄德牛B0514111783桐柏县城关屠宰厂城关镇郑立明A0514130184桐柏县埠江屠宰场埠江镇刘群成B0514130285桐柏县毛集屠宰场毛集镇段立跃B0514130386桐柏县安棚屠宰场安棚乡姚中栓B0514130487桐柏县吴城屠宰场吴城镇张林B0514130588桐柏县黄岗屠宰场黄岗镇任大伟B0514130789桐柏县固县屠宰场固县镇郭大宇B0514130890 桐柏县新集屠宰场新集乡刘群成B0514130991 宛城区红泥湾屠宰场红泥湾白建生B0514020192 宛城区茶庵屠宰场茶庵街薛云平B0514020293 宛城区金华屠宰场金华街徐智超B0514020494 宛城区瓦店屠宰场瓦店镇王德华B0514020695 宛城区金红光食业有限公司红泥湾王志芹A0514020896 卧龙区蒲山屠宰场蒲山镇周道秋B0514010297 卧龙区安皋屠宰场安皋镇李孟洲B0514010398 卧龙区陆营英庄屠宰场陆营镇酒文强B0514010599 西峡县五里桥屠宰场五里桥街符国强B05140602100西峡县丁河屠宰场丁河街邵明军B05140603101西峡县重阳屠宰场重阳街张品B05140604102西峡县西坪屠宰场西坪街周力B05140605103西峡县桑坪屠宰场桑坪街杨祖磊B05140606104西峡县双龙屠宰场双龙街程聪敏B05140608105西峡县田关屠宰场田关街李国法B05140610106西峡县丹水定点场丹水街杨明文B05140611107西峡县发源肉联有限责任公司回车镇赵金华A05140612108淅川县香花食品经营处香花镇王玉桥B05140902109淅川县九重食品经营处九重镇罗明华B05140903110淅川县盛湾食品经营处盛湾镇熊建林B05140906111淅川县马蹬食品经营处马蹬镇高明富B05140907112淅川县老城食品经营处老城镇石长华B05140908113淅川县大石桥食品经营处大石桥乡杜国华B05140911114淅川县荆紫关食品经营处荆紫关镇陈胜先B05140912115新野县肉联公司棉纺西路李传奇A05141201116新野县新甸铺食品经营处新甸铺街史增善B05141203117新野县五星食品经营处五星街崔青发B05141204118新野县高庙食品经营处高庙街陈海俊B05141205119新野县溧河食品经营处溧河街张长奇B05141206120新野县施庵食品经营处施庵街鲁荣桂B05141207121新野县王集食品经营处王集街刘旺会B05141208122新野县上庄食品经营处上庄街贺宗信B05141209123新野县歪子食品经营处歪子街张成瑞B05141210124镇平县城区屠宰厂城关菜市街2号苏瑞峥A05140701125镇平县侯集屠宰场侯集镇杨瑞杰B05140702126镇平县石佛寺屠宰场石佛寺镇王文铭B05140703127镇平县杨营屠宰场杨营镇庞相岑B05140704128镇平县晁陂屠宰场晁陂镇杨文保B05140705129镇平县高丘屠宰场高丘镇张书光B05140706130镇平县涅西屠宰场卢医镇魏厚申B05140707131镇平县曲屯屠宰场曲屯镇曹乐现B05140708132镇平县镇南屠宰场枣园镇刘润申B05140709133镇平县贾宋屠宰场贾宋镇李兴胜B05140710134镇平县老庄屠宰场老庄镇张国充B05140711135镇平县彭营屠宰场彭营乡李梅B05140712136镇平县安子营屠宰场安子营乡王朝义B05140713137镇平县城东屠宰场遮山镇闫全华B05140714138镇平县汇鑫肉联厂杨营付庄村庞相泽A05140716二○○九年十二月十五日。

南阳市人民政府关于表彰全市就业创业工作先进集体和先进个人的决定文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2013.09.02•【字号】宛政[2013]43号•【施行日期】2013.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文南阳市人民政府关于表彰全市就业创业工作先进集体和先进个人的决定（宛政〔2013〕43号）各县市区人民政府，市人民政府各部门：近年来，在市委、市政府的正确领导下，各级各部门和社会各界把稳定和扩大就业作为保障和改善民生的头等大事，认真落实积极的就业政策，大力推动创业带动就业，使我市就业创业工作取得了显著成绩，为促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

为进一步调动各方面的积极性、主动性和创造性，充分发挥先进模范的带头作用，推动我市就业创业工作再上新台阶，市政府决定，授予南阳市总工会等68个单位为“南阳市就业创业先进单位”、王婧等81人为“南阳市就业创业先进工作者”，中南钻石股份有限公司等65家企业为“南阳市就业创业先进企业”、邱小依等63人为“南阳市促进全民创业带头人”（名单见附件）。

希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。

各级各部门和广大劳动者要以受表彰的单位和个人为榜样，解放思想，开拓创新，坚持不懈地做好就业创业工作，为建设中原经济区南阳主体区，实现中原崛起南阳振兴作出新的更大贡献。

南阳市人民政府办公室2013年9月2日附件：全市就业创业工作先进集体和先进个人名单一、南阳市就业创业先进单位（68个）市直南阳市总工会南阳市妇女联合会共青团南阳市委南阳市人才交流中心南阳市下岗失业人员小额贷款担保中心南阳银行华瑞支行卧龙区卧龙区人力资源和社会保障局卧龙区人民政府办公室卧龙区卧龙岗街道办事处卧龙区梅溪街道梅溪社区卧龙区人力资源市场宛城区宛城区人民政府办公室宛城区残疾人联合会宛城区财政局宛城区人民政府劳动就业办公室宛城区下岗失业人员小额贷款担保中心社旗县社旗县工业和信息化局社旗县工商局社旗县人民检察院服务企业发展办公室社旗县人民政府劳动就业办公室内乡县内乡县人力资源和社会保障局内乡县工业和信息化局共青团内乡县委内乡县财政局中国邮政储蓄银行股份有限公司内乡县支行唐河县唐河县人力资源和社会保障局唐河县人民政府劳动就业办公室唐河县妇女联合会唐河县残疾人联合会唐河县总工会南召县南召县城关镇政府南召县云阳镇政府南召县劳动就业办公室南召县邮政储蓄银行南召县云钢社区方城县方城县人力资源和社会保障局方城县财政局方城县劳动就业输出培训管理局方城县残疾人联合会方城县邮政储蓄银行新野县新野县总工会新野县工业和信息化局新野县妇女联合会新野县就业服务中心新野县下岗失业人员小额贷款担保中心镇平县镇平县人民政府劳动就业办公室镇平县贾宋镇劳动保障所镇平县下岗失业人员小额贷款担保中心镇平县人力资源和社会保障局劳务市场西峡县西峡县人力资源和社会保障局西峡县财政局中国邮政储蓄银行西峡县支行西峡县西坪镇劳动和社会保障所西峡县下岗失业人员小额贷款担保中心邓州市邓州市人民政府劳动就业办公室邓州市劳动就业训练中心邓州市妇女联合会中国邮政储蓄银行邓州市支行邓州市农村信用合作联社桐柏县桐柏县人力资源和社会保障局桐柏县财政局桐柏县工业和信息化局中国邮政储蓄银行桐柏县支行淅川县淅川县人力资源和社会保障局淅川县财政局南阳信息工程学校淅川县下岗失业人员小额担保贷款中心淅川县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队二、南阳市就业创业先进工作者（81人）市直王婧南阳市人社局就业促进工作办公室副主任兰海南阳市再就业工作办公室主任张鹏南阳市人民政府办公室主任科员勾长勤南阳市财政局社保科副科长乔素平南阳市工业和信息化局机关党委副书记秦亚民河南石油勘探局再就业服务中心主任马郁聪中国邮政储蓄银行南阳市分行信贷部经理卧龙区周建卧龙区人力资源和社会保障局劳动就业股股长刘士睿卧龙区下岗失业人员小额贷款担保中心主任沙玉新卧龙区财政局社保科科长贾明文卧龙区光武街道办事处科员吕宏洲南阳市卧龙区青华镇政府科员刘登勤卧龙区七一街道办事处科员宛城区高瑞宛城区妇女联合会副主席苏克展宛城区总工会保障部部长刘艳乐宛城区人才交流中心副主任李琳宛城区农业局副主任科员田建英宛城区东关街道劳动保障事务所所长蒋海华宛城区新华劳动保障事务所所长社旗县常俊杰社旗县人民政府劳动就业办公室副主任郑建云社旗县人民政府劳动就业办公室综合股股长牛伟斌社旗县人民政府劳动就业办公室科员沈少科社旗县桥头镇劳动保障事务所所长郭宏武社旗县兴隆镇劳动保障事务所所长刘凯民社旗县检察院服务企业办公室主任内乡县杨明亮内乡县工商行政管理局纪检组长孙义内乡县小额贷款担保中心副股长李爱琴内乡县妇女联合会主席杨小铁内乡县劳动就业培训中心主任郑联合内乡县产业集聚区管理委员会办公室副主任杨玉峰中国邮政储蓄银行内乡县支行副行长唐河县王全广唐河县产业集聚区党工委书记王书建唐河县人力资源和社会保障局局长周全正唐河县财政局局长曹宗锁唐河县工业和信息化局局长赵丰斌唐河县人民政府办公室副主任顾峰唐河县人民政府劳动就业办公室主任南召县李克平南召县财政局金融贸易股股长邰昂南召县劳动就业办公室股长吕春霞南召县邮政储蓄银行信贷经理蔺茂振南召县云阳镇劳动保障所所长李巧红南召县劳动就业办公室副主任方城县李小刚方城县人力资源和社会保障局局长藏国忠方城县商务局副局长张浩方城县住房和城乡建设局副局长褚治国方城县就业输出培训管理局副局长李西永方城县下岗失业人员小额贷款担保中心主任新野县张宝山新野县总工会保障部部长李娜新野县工业和信息化局党办主任葛清雅新野县城郊乡人民政府乡长丁少林新野县下岗失业人员小额贷款担保中心副主任路坦新野县就业服务中心培训股股长张猛新野县就业服务中心职介所长镇平县袁英士镇平县人力资源和社会保障局副局长赵光伟镇平县人民政府劳动就业办公室副主任齐靓镇平县人民政府劳动就业办公室股长齐娟镇平县石佛寺镇人民政府劳动保障所所长刘倜镇平县贾宋镇人民政府劳动保障所所长胡志武河南新星光学有限公司总经理助理西峡县周展西峡县财政局社保股科员王晓丽西峡县财政局社保股科员李耿西峡县人力资源和社会保障局就业中心综合股长席国玉西峡县下岗失业人员小额贷款担保中心股长张建中国邮政储蓄银行西峡县支行行长王小仕中国邮政储蓄银行西峡县支行副行长邓州市耿照建邓州市劳动就业办副主任余笑波邓州市劳务经济服务中心主任陈冬梅邓州市职介中心主任陈静邓州市妇联主席陈虹雨邓州市总工会党组成员单宏林河南北方星光机电有限责任公司人力资源部副部长桐柏县余涛桐柏县就业办公室主任代辉桐柏县就业办公室综合计划股股长朱永远桐柏县财政局金融贸易股股长王蕴桐柏县财政局社保股股长淅川县XXX 淅川县下岗失业人员小额担保贷款中心主任王玉祥淅川县人才交流中心主任杨同会淅川县劳动就业办公室副主任贾晓峰淅川县财政局预算股股长黄改芝中国邮政储蓄银行淅川县支行业务部主任周英霞淅川县农村信用合作联社业务经理三、南阳市就业创业先进企业（65家）市直中南钻石股份有限公司南阳示佳光电有限公司南阳市亚龙筑路机械制造有限公司南阳金戈利镁业集体有限公司南阳环宇电器股份有限公司河南想念食品有限公司卧龙区南阳永恒家政服务有限公司南阳胤达服装有限公司南阳市卧龙区爱心幼稚园南阳市银龙农业开发有限公司南阳市刘庄农贸市场开发有限公司南阳月季基地宛城区南阳天羽有色金属压延有限公司南阳海泳纺织制衣企业有限公司南阳市秋实酒楼有限责任公司河南省春秋国际旅行有限公司社旗县河南赊店老酒股份有限公司南阳森霸光电股份有限公司南阳新康元玉石开发有限公司社旗县新瑞机械有限责任公司社旗县通达汽车维护厂内乡县牧原食品股份有限公司南阳飞龙汽车零部件有限公司河南仙鹤特种浆纸有限公司南阳国宇密封发展有限公司南阳市东福印务包装有限公司唐河县唐河兴利源电子有限公司南阳畅鸿塑胶制造有限公司唐河日之新塑胶电子有限公司南阳龙昊体育用品有限公司唐河县皓月棉业有限公司南阳市坚兴餐具有限公司南召县南召县星光购物有限公司南召县新格海家电有限公司南召县云阳紫园苗木专业合作社南召县豫飞优质肉牛养殖场方城县方城县金穗面粉有限责任公司方城县宛北环保设备有限公司方城县秦杰服装厂南阳鑫源粮油有限公司方城县三杰面粉厂新野县河南新野纺织股份有限公司新野县诚德贸发有限公司新野立新电子有限公司新野鼎泰电子精工科技有限公司新野县福临东方酒店镇平县河南镇平宏远光电有限责任公司南阳利欣药业有限公司河南省镇平县益佳食品有限公司西峡县西峡县新百利连锁店西峡县丹水赵沟养殖场西峡县五交化有限责任公司西峡县金雏种鸡场邓州市邓州市永泰棉纺股份有限公司邓州市雪阳集团股份有限公司邓州市渠首乳业有限公司邓州市黄志牧业公司南阳颐宝生物科技有限责任公司桐柏县桐柏县佳美副食百货有限公司桐柏县新潮职业技术培训学校桐柏海晶碱业有限责任公司河南三源粮油食品有限责任公司淅川县淅川金味宝调料食品有限公司淅川县金禾生物科技有限公司淅川华泰机械制造有限公司四、南阳市促进全民创业带头人（63名）市直邱小依南阳市第六十五小学附属幼儿园园长于德军新东大酒店经理张英双纪和超市红泥湾店经理鲁先丽高新区百泰激光影像总经理付中华南阳市凌宝珠光颜料有限公司总经理卧龙区王超南阳卧龙区石桥月季合作社理事长张远坡南阳鹏远肠衣有限公司总经理王中立南阳市卧龙区立志农机专业合作社理事长徐晓恩南阳市巧味食品有限公司董事长崔伦生南阳永兴商贸有限公司总经理周戈南阳鑫磊集团董事长宛城区胡青宇南阳环宇电器有限公司总经理苗青恒南阳世纪精纺有限公司总经理林素琴南阳秋实酒楼有限责任公司董事长社旗县XXX 河南赊店老酒股份有限公司总经理单森林南阳森霸光电股份有限公司总经理马峰南阳新康元玉石开发有限公司董事长吴海京社旗县新瑞机械有限责任公司董事长赵聚祥社旗县通达汽车维护厂总经理内乡县杜俊南阳宸发石业有限公司董事长符昌锋内乡县乌克生物化学制品有限公司董事长石海龙内乡县融侨产业园总经理胡汉彬内乡龙鑫钢纤维制造有限公司总经理郭静丽内乡县工业园区天曼制衣有限公司总经理唐河县赵紫元唐河兴利源电子有限公司董事长曲全龙南阳畅鸿塑胶制造有限公司总经理褚书中唐河日之新塑胶电子有限公司董事长陈水平南阳龙昊体育用品有限公司董事长张春阳唐河县皓月棉业有限公司总经理徐汉良南阳市坚兴餐具有限公司总经理南召县秦保华南召县秦老庄村委会（村官）副支书吕秀彦南召县新格海家电有限公司总经理郭俊勤南召县星光购物有限公司总经理赵昭南召县豫飞优质肉牛养殖场场长王乾南召县金凤凰养鸡场场长方城县李新岳方城县宛北水泥有限责任公司董事长赵连军方城县金馥植物油有限公司董事长王小廷南阳市金裕城门业有限公司总经理褚玉岭方城县裕客隆百货副食有限责任公司董事长孙中振方城县宏丰蔬菜种植专业合作社董事长新野县赵峰新野县鑫胜牛业合作社理事长江勇新野县汉华集团经理王博新野大自然地板总经销总经理王银锁新野县新科家电经理黄海涛新野县伊莱洁斯干洗中心经理镇平县苏瑞峥河南省镇平县益佳食品有限公司经理李志德镇平县宏远光电有限责任公司总经理西峡县杨建伟西峡县百货有限责任公司董事长杜光辉西峡县五交化有限责任公司副经理叶绪法西峡县金雏种鸡场厂长赵桃毅西峡县丹水赵沟养殖场厂长邓州市段振献邓州市永泰棉纺股份有限公司董事长刘红中邓州市雪阳集团股份有限公司董事长侯新玺河南省永联民爆股份有限公司邓州市分公司经理张奇邓州市白马饲料厂董事长曹凌邓州市昱通牧业有限责任公司董事长桐柏县周书斌桐柏县鑫光葛业有限公司总经理魏士琴河南怡叶景观绿化工程有限公司总经理陈胜桐柏县胜出实业有限责任公司董事长李鑫桐柏县顶呱呱内衣广场总经理余华河南桐柏水濂雪纯净水厂总经理淅川县杨溥河南省丹江湖绿色农业开发有限公司总经理孟举国淅川县顺隆有限公司总经理。

刘建生、漯河市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】河南省漯河市中级人民法院【审理法院】河南省漯河市中级人民法院【审结日期】2021.04.20【案件字号】(2021)豫11行终23号【审理程序】二审【审理法官】吴增光郭伟超汪立胜【审理法官】吴增光郭伟超汪立胜【文书类型】判决书【当事人】刘建生;漯河市人力资源和社会保障局;河南双汇投资发展股份有限公司【当事人】刘建生漯河市人力资源和社会保障局河南双汇投资发展股份有限公司【当事人-个人】刘建生【当事人-公司】漯河市人力资源和社会保障局河南双汇投资发展股份有限公司【代理律师/律所】许桂林河南雪阳律师事务所;尚本辉河南信博律师事务所【代理律师/律所】许桂林河南雪阳律师事务所尚本辉河南信博律师事务所【代理律师】许桂林尚本辉【代理律所】河南雪阳律师事务所河南信博律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】刘建生【被告】漯河市人力资源和社会保障局;河南双汇投资发展股份有限公司【本院观点】根据《工伤保险条例》第十七条第一款规定，××防治法规定被诊断、××，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、××之日起30日内，向社会保险行政部门提出工伤认定申请。

【权责关键词】行政确认合法违法合法性审查第三人证人证言举证责任合法性不予受理维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审查明除与一审一致的事实外，另查明，刘建生提交的杭州富阳中医骨髓炎医院病历主诉病史显示，患者2003年因刀伤致右足出血疼痛到当地医院就诊行清创缝合术术后创口愈合良好。

2012年开始患者右足开始出现肿胀、疼痛伴行走不利到郑州大学附属第一医院就诊，诊断为“右足骨髓炎”，住院15天。

其后又到多家医院就诊。

2019年5月28日，刘建生在洛阳正骨医院(河南省骨科医院)治疗，确诊诊断为放线菌感染，2019年6月11日，做了右小腿截肢手术。

Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告南阳康美佳生物技术有限公司免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成，并不完全代表我方对该企业的意见，如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生，仅供参考，在任何情况下，使用本报告所引起的一切后果，我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途，如需引用或合作，请与我方联系:南阳康美佳生物技术有限公司1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分南阳康美佳生物技术有限公司综合得分说明：企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。

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1.2 企业画像类别内容行业空资质空产品服务工及销售1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.4行政处罚-工商局4.5税务评级4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.11产品抽查-工商局4.12欠税公告4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标信息最多显示100条记录，如需更多信息请到企业大数据平台查询7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。

李保成、李杨民间借贷纠纷二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审结日期】2020.05.28【案件字号】(2020)豫13民终2167号【审理程序】二审【审理法官】尹庆文牛永权高璐【审理法官】尹庆文牛永权高璐【文书类型】判决书【当事人】李保成;李杨;李向伟;李义周【当事人】李保成李杨李向伟李义周【当事人-个人】李保成李杨李向伟李义周【代理律师/律所】杨海龙河南龙城律师事务所【代理律师/律所】杨海龙河南龙城律师事务所【代理律师】杨海龙【代理律所】河南龙城律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【原告】李保成;李杨【被告】李向伟;李义周【本院观点】本案争议焦点为：上诉人是否应当承担保证还款责任，是否应当被免除保证责任；上诉人垫付的货款是否应当在本案中予以抵销。

【权责关键词】无效不当得利合同过错合同约定诚实信用原则第三人新证据诉讼请求维持原判发回重审查封诉讼时效【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审审理期间，双方均未提交新证据。

本院经审理认定事实与一审查明事实一致。

【本院认为】本院认为，本案争议焦点为：上诉人是否应当承担保证还款责任，是否应当被免除保证责任；上诉人垫付的货款是否应当在本案中予以抵销。

针对本案争议问题，本院作评述如下：一、上诉人是否应当承担保证责任，是否应当被免除保证责任。

上诉人作为担保人与出借人李向伟、借款人李义周签订的“借款协议"、补充协议系当事人各方的真实意思表示，其内容不违反我国效力性强制性法律规定，应属有效。

根据《中华人民共和国物权法》第十五条规定，上诉人在借款协议中约定以房屋作为担保物，在补充协议中约定上诉人对案涉借款承担连带保证责任，故虽然协议中约定的担保物未经抵押登记，不产生案涉债权人优先受偿的权利，但上诉人仍应承担基于抵押物的保证责任。

河南省南阳市镇平县畜牧业发展存在的问题及建议——基于乡村振兴的视角张小敏河南省南阳市镇平县畜牧发展中心，河南南阳 474250摘要为了更好地推进河南省南阳市镇平县乡村振兴，本文介绍了镇平县畜牧业发展的现状；分析了制约镇平县畜牧业发展存在问题：一是农民养殖意愿不高、缺乏科学的养殖技术，二是规模养殖用地紧缺、畜牧业结构布局缺失，三是畜禽污染整治难点多、粪污资源化利用率低，四是基层防疫人员老化、部分领导重视度不够，五是畜牧产业链条缺失、产业化发展滞后；提出了解决问题的建议：提高农户养殖意识、拓宽技术培训渠道、构建完善的扶持体系，优化区域产业布局、科学规划畜牧用地、解决畜牧与种植用地矛盾，强化技术服务指导、加大畜牧执法力度、提高粪污资源化利用率，提高防疫工作重视度、培养专业人才队伍、建立健全防疫工作体系，加强招商引资力度、完善畜牧产业链条、加快畜牧产业化进程。

关键词乡村振兴；畜牧业发展；问题；建议；镇平县畜牧业作为农业的重要组成部分，是落实乡村振兴战略的重要抓手之一，高质量发展好畜牧业，尤为重要。

南阳市镇平县位于河南省西南部，南阳盆地西北侧，地理位置优越，气候适宜，发展畜牧业具有得天独厚的优势。

肉牛、肉羊等草食家畜存栏较多，近两年，随着牧原百场千万工程的推进，生猪养殖业逐渐兴旺，全县畜牧业发展势头持续良好。

经调查，截至2022年底全县生猪出栏34.3万头，增长0.86%；牛出栏2.39万头，增长2.4%；羊出栏11.49万只，增长2.1%；禽出栏175.5万羽，增长1.1%；肉蛋奶产量分别为3.13万t、2.36万t，1.4万t，分别增长0.95%、0.85%、0.15%。

但这种得天独厚的优势和畜牧业发展的年增长比例，还远远不能满足一个具有120多万人口大县人民群众的生活需求。

为此，本文对镇平县制约畜牧业发展的问题进行分析，并提出相应的建议，以期为推进镇平县乡村振兴提供参考。

1　镇平县畜牧业发展存在的问题1.1　农民养殖意愿不高，缺乏科学的养殖技术随着城镇化率的不断提升，农村人口空心化越来越严重，在乡村振兴战略背景下，外出务工的年轻人虽有返乡创业的意愿，但对从事养殖业发展的积极性不高。

南阳市人民政府关于表彰南阳市劳动模范的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南阳市人民政府关于表彰南阳市劳动模范的决定（宛政〔2011〕32号）2007年全市劳动模范表彰大会以来，全市人民在市委、市政府的正确领导下，积极投身改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，各行各业、各条战线涌现出了一大批品德高尚、业绩显著、贡献突出的先进模范人物。

他们是继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，是推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。

为表彰他们的突出贡献，弘扬他们的先进思想，进一步激励全市人民积极投身“十二五”建设，市政府决定授予余金铎等299名同志南阳市劳动模范荣誉称号。

希望获得南阳市劳动模范荣誉称号的同志谦虚谨慎，再接再厉，继续发挥模范表率作用，不断做出新的更大的贡献。

同时，号召全市人民以南阳市劳动模范为榜样，学习他们信念坚定、胸怀大局的崇高思想，艰苦奋斗、勇于奉献的高尚品质，求真务实、纪律严明的优良作风，开拓创新、自强不息的进取精神，认真贯彻落实科学发展观，同心同德、奋发图强，为夺取全面建设小康社会的新胜利，实现南阳经济社会跨越式发展而努力奋斗。

附件：南阳市劳动模范名单二○一一年四月二十六日附件南阳市劳动模范名单宛城区（18人）余金铎南阳市宛城区瓦店镇瓦南村周坤太南阳市宛城区溧河乡十八里屯村王传进南阳市宛城区红泥湾镇大陈坡村杨玉龙南阳市卓城建设工程有限公司李祥惠（女）南阳市宛城区农业技术推广中心张绍发南阳市宛城区鸭河口灌区管理局官庄管理所李进献南阳市宛城区环境卫生管理站李霞（女）南阳市第二十五小学校王和锋南阳市书院中学康永怀南阳市恒康建筑有限责任公司赵彬南阳市宛城区枣林街道劳动保障所范中有南阳市宛城区第一人民医院王新亚南阳市宛城区拆迁建设中心丁旭萌南阳市第二人民医院武向东南阳市第九小学校毛兴冬南阳市宛城区农村信用合作联社李忠旗中国农业银行股份有限公司南阳宛城支行赵玉鉴南阳市宛城区仲景街道办事处卧龙区（16人）徐克（女）南阳市卧龙区青华镇王珍庄村王健宇南阳市卧龙区王村乡鱼池屯村赵磊南阳月季基地庞耀武南阳市卧龙区独山园艺场蒋心伦南阳市卧龙区农民党员干部培训基地王胤达南阳市胤达服装有限公司徐文建南阳大统商贸集团有限公司段永广南阳起重机械厂有限公司包丽（女）南阳市实验幼儿园晏志保南阳卧龙医院张兆丽（女）南阳市卧龙区文化馆张保国南阳市卧龙区农村信用合作联社刘斌南阳市卧龙农电服务公司吴望翀河南省南阳市卧龙区地方税务局穆月华南阳市卧龙区城市管理监察大队王聪南阳市卧龙区环境卫生管理站南召县（12人）任明成南召县人口和计划生育委员会王玉峰南召县华龙辛夷开发有限责任公司刘武营南召县鑫泰钙业有限公司杜富明南召县人民医院谷丰登南召县自来水公司郭明奇南召县白土岗圣井小学校王方南召县兴隆汽车配件有限责任公司秦锋南召县水政监察大队孙军南召县林业局褚清旺南召县白土岗镇姬村杨恒武南召县崔庄乡周湾村李新永南召县源达矿产开发有限公司方城县（21人）王小廷南阳市金裕城门业有限公司刘建荣（女）方城县赵河镇江栋庄村刘建莲（女）方城县城关镇三里岔村王长幸方城县独树镇砚山铺村张庆跃方城县杨楼乡治平村杨继武方城县二郎庙乡庄科村杨涛方城县农业综合（扶贫）开发领导小组办公室杨留德方城县农业技术推广中心魏森林方城县林业技术指导站杨丰山方城县烟叶棉花办公室曹金斌方城县裕丹参研究所王广俊（女）方城县电业局刘太有方城县鸿发商贸集团有限公司耿耀增河南省方城县地方税务局杨峰方城县道路运输管理局XXX 方城县中医院赵连军方城县金馥植物油有限公司张建生方城县宛北水泥有限责任公司褚松涛方城县财政局王大海方城县住房和城乡建设局张红（女）方城县红星学校西峡县（16人）赵有朝西峡县米坪镇米坪村刘磊西峡县双龙镇双龙村费春宝西峡县桑坪镇塘岈村戴浩西峡县农业技术推广站王建伟西峡县丹水镇人民政府XXX 河南省养生殿酒业有限公司袁科伟西峡县电业局曹国超河南龙成集团有限公司崔志学西峡县内燃机进排气管有限公司杜俊武河南省西保冶材集团有限公司李正君中共西峡县委办公室程海铁西峡县第一高级中学石建峰西峡县公安局刑警大队张春阳西峡县地方税务局薛坤锋西峡县财政局闫金伟西峡县人民医院镇平县（19人）万仁安镇平县涅阳街道办事处南关村张涛镇平县玉都街道办事处大刘营村刘全海镇平县雪枫街道办事处大奋庄村张天杰镇平县涅阳街道办事处小店村易金旺镇平县水利局河道所吴凌飞（女）镇平县植保植检站王春阳镇平县郭庄回族乡张庄村刘金顶镇平县林业局苗圃厂闫德冉南阳天冠生物发酵有限公司张良玉中联水泥南阳分公司汪春（女）镇平县涅阳街道办事处第二初级中学贺洪春镇平县第二高级中学刘新黎（女）镇平县人民医院彭德渊镇平县遮柳中心供销社齐跃进镇平县农村信用合作联社李善盈南阳市烟草公司镇平县分公司王利红河南省镇平县地方税务局仵丽（女）镇平县电业局段士群镇平县农村信用合作联社石佛寺信用社内乡县（16人）李文成内乡县板场乡柳树坑村王建华内乡县湍东镇东王营村靳华先内乡县桃溪镇石碑营村王建国内乡县余关乡黄楝村袁华京内乡县农业科学研究所薛荣华内乡县实验初级中学王凌敏内乡县林业局张小芳（女）南阳市神威民爆有限公司曹治年牧原食品股份有限公司张丽君（女）河南仙鹤特种浆纸有限公司朱彦彬内乡县公路管理局白群法内乡县电业局曹红洲内乡县新型农村合作医疗委员会办公室于千孔内乡县财政局屈海峰内乡县公安局王学绪内乡县板场乡人民政府淅川县（18人）宋新建淅川县植保植检站罗向东淅川县林业局吴晓宇淅川县水利水保局李德政淅川县厚坡镇李寨村周建长淅川县香花镇周沟村侯铁军淅川县毛堂乡老坟岗村全海潮淅川县渠首电力建设工程有限责任公司全瑞英（女）淅川县实验幼儿园全婉淅（女）淅川县人民医院时增训河南省淅川铝业（集团）有限公司张继德河南福森药业有限公司尹越亚淅川县财政局罗殿绪淅川县公路管理局赵志军南阳淅减汽车减振器有限公司牛晓明河南淅川淅水集团有限公司刘玉松淅川县电业局安建成淅川县老城镇人民政府余秀铎淅川县公安局社旗县（12人）刁长军社旗县城郊乡官寺村张丙玉社旗县李店镇下郭村康艳（女）社旗县林业局杨建南阳市烟草公司社旗县分公司杜学云社旗县农业技术推广中心陈涛社旗县第一高级中学张松社旗县妇幼保健院张洪耀南阳时运公司社旗分公司宋江春社旗县城管大队XXX 河南赊店老酒股份有限公司魏党勇中共社旗县朱集镇委员会仝运生社旗县农村信用合作联社唐河县（23人）牛佳唐河县大河屯镇李湾村曲立松唐河县郭滩镇老岗村贾群成唐河县新农辣椒专业合作社毛冬梅（女）唐河县滨河街道新安社区杜国明唐河县文峰办事处新春社区王文华唐河县东王集乡鱼关新村刘自庆唐河县源潭镇刘岗村委曹东旭南阳曹氏·百川特色面业制品有限公司张春阳唐河县皓月棉业有限公司刘晓天（女）唐河县气象局刘书斌唐河县种子公司郭洪涛唐河县湖阳镇动物卫生监督站陈书宽唐河县公路管理局李遂印唐河县移民局骆豪唐河县鸿易新材料有限公司韩玲（女）唐河县文峰街道中心学校何昌宇唐河县疾病预防控制中心李古娥（女）唐河县戏剧创作组曲全龙南阳畅鸿塑胶制造有限公司李彦唐河县电业局丁杰唐河县地方税务局左明海唐河县农业领导小组办公室徐申年唐河县人民检查院机关后勤服务中心新野县（21人）宋相胜新野县新甸铺镇宋庄村董丙强新野县歪子镇岗头村田付阁新野县上港乡小五村王青敏（女）新野嘉元脱水食品有限公司胡勤俭新野县蔬菜办公室卢占设新野县水利局王华平新野县鸭河口灌区管理局安金燕新野县农机监理站江一平（女）河南新野纺织股份有限公司鲍强新野县华星棉纺织有限责任公司乔林琴（女）河南省新野鹏升纺织有限公司白静华（女）新野和平棉业有限公司徐春建新野县电业局城关供电所李青丽（女）河南新野纺织股份有限公司徐巨林新野县五星镇第二初级中学黄荣显新野县诚德贸发有限公司周悬峰南阳市凌峰电子科技有限公司康旭和新野县人民检察院张曼林新野县人民医院乔同生新野县邮政局樊书谦新野县物资流通中心桐柏县（12人）程春生桐柏县吴城镇王湾村杨顺青桐柏县平氏镇康庄村李明章桐柏县气象局閤明保桐柏县农业局孙朝晖河南中源化学股份有限公司姜晓华桐柏县电业局薛明（女）桐柏鸿鑫建设有限公司赵家银桐柏银洞坡金矿有限公司刘连广桐柏梅园酒店有限公司李书军桐柏县发展和改革委员会汪杰桐柏县公安局陈志强桐柏县城关镇第三小学邓州市（27人）周中会邓州市桑庄镇陈堂村刘邦新邓州市构林镇官刘村冯全中邓州市腰店乡燕店村刘明提邓州市湍河办事处八里王社区蒋丛杰邓州市孟楼镇玉皇村朱清礼邓州市陶营乡朱西村陈海峰邓州市汲滩镇孙寨村李晓丽（女）河南先天下种业有限公司闫荣玲（女）邓州市森林病虫害防治检疫站杨兴万邓州市水利局王群学邓州市兽药管理站孙更币南阳引丹灌区管理局陈林华邓州市气象局罗德轩邓州市120急救指挥中心康全召邓州市基础教育研究室赵永克南阳金业烟草有限责任公司刘长宝邓州市自来水公司李昌华邓州市益嘉地板有限责任公司任飞邓州市财政局张清杰邓州雪阳棉纺集团有限公司仝猛邓州市电业局马新武南阳市烟草公司邓州市分公司赵爱敏（女）中央储备粮邓州直属库周松山河南省邓州市地方税务局高建峰邓州市人口和计划生育委员会XXX 邓州市第一人民医院屈锐鲁邓州市公安局市直及两属（68人）马庆付河南天力电气设备有限公司杨强霖南阳市第十六小学校王铁成南阳高新区百里奚街道办事处岗王庄社区陈利民河南油田双河社区服务中心杜道勇河南油田地质录井公司潘金亮河南油田南阳石蜡精细化工厂李铁南阳二机石油装备（集团）有限公司王子参河南北方红阳工业集团有限公司苏红珍（女）河南中南工业有限责任公司（中南钻石股份有限公司）张伟乐凯华光印刷科技有限公司王轶萍（女）河南中光学集团有限公司石国强河南中烟工业有限责任公司南阳卷烟厂徐家森南阳鸭河口发电有限责任公司黄国强南阳热电有限责任公司关平河南天冠企业集团有限公司白照昊南阳防爆集团股份有限公司牛牛牛（女）南阳普康药业有限公司马秀荣（女）南阳纺织集团有限公司杜岩伟河南省电力公司南阳供电公司张超河南天工建设集团有限公司杨青霞（女）南阳宛运集团有限公司黄锋南阳市水务（集团）有限公司侯建勋南阳市天泰水泥有限公司蔡士泽南阳市拓宝玉器有限公司XXX 南阳普康集团衡淯制药有限责任公司张航河南陆德筑机股份有限公司李忠宇南阳市业之峰装饰有限公司满占庆中国人民财产保险股份有限公司南阳市分公司王晓东交通银行股份有限公司南阳分行徐景玲（女）南阳市粮食购销储备中心李建文南阳市烟草公司内乡县分公司刘莎（女）南阳市南都宾馆陈小星中国联合网络通信有限公司南阳市分公司刘金洁中国移动通信集团河南有限公司南阳分公司郑小梅（女）南阳市邮政局张同聚南阳市市政工程总公司雷国明南阳市环境监测站郝长虹南阳市农村公路管理处王志凯南阳市公路管理局丁新胜南阳师范学院范秀梅（女）南阳第一中等职业学校张洪峰南阳理工学院张明秀（女）南阳市第二十二中学校翟玉峰南阳市中心医院卢千超南阳市疾病预防控制中心王海龙南阳市食品药品监督管理局王军南阳防爆电气研究所有限公司张广旭河南省南阳市新华书店有限公司张克峰南阳日报社崔丽（女）南阳市公安局陈丙基河南省南阳监狱裴晓军河南省南阳市宛城区国家税务局李银平河南省南阳市地方税务局稽查局张国建南阳市国土资源局朱成法南阳市司法局尚富强南阳市劳动和社会保障监察支队任史村南阳市精神文明建设指导委员会办公室王建钦南阳黄牛科技中心李奇南阳市农机技术推广站朱星省南阳市水利水电建设工程质量监督站李金锁南阳市植物保护植物检疫站关玉国南阳日报社王今英（女）南阳电视台刘玉平（女）河南省南阳宾馆肖河南阳市城市管理局张君伟南阳市移民局解钊建第七届全国农运会南阳市筹委会侯永忠南阳宛达昕高速公路建设有限公司——结束——。

河南省万政置业集团有限公司、南阳市城市综合执法局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政处罚【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审结日期】2020.07.20【案件字号】(2020)豫13行终154号【审理程序】二审【审理法官】尹应哲尹乐敬刘旭东【审理法官】尹应哲尹乐敬刘旭东【文书类型】判决书【当事人】河南省万政置业集团有限公司;南阳市城市综合执法局【当事人】河南省万政置业集团有限公司南阳市城市综合执法局【当事人-公司】河南省万政置业集团有限公司南阳市城市综合执法局【代理律师/律所】逯政阳河南梅溪律师事务所【代理律师/律所】逯政阳河南梅溪律师事务所【代理律师】逯政阳【代理律所】河南梅溪律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】河南省万政置业集团有限公司【被告】南阳市城市综合执法局【本院观点】一、根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、第六十四条之规定，被上诉人南阳市城市综合执法局执法主体适格。

【权责关键词】行政处罚合法违法罚款证据维持原判改判撤销原判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明的事实与一审查明的事实相一致。

【本院认为】本院认为，一、根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、第六十四条之规定，被上诉人南阳市城市综合执法局执法主体适格。

二、被上诉人在作出处罚决定前，依法对上诉人进行询问，并告知其听证权利，上诉人认可存在的违法行为并提交该工程造价预算表。

被上诉人依照造价公司对该工程造价的5%作出处罚决定事实清楚、证据充分、程序合法。

三、本案中项目的建设单位是上诉人，相关职能部门对案涉土地调整同意由用地单位直接向城乡规划局申请办理规划条件，上诉人也以本公司名义申请建筑设计方案并获批复。

上诉人认为案涉土地系与他人置换得来，应当由该宗地原使用人申请建设工程规划许可证的辩称理由不足，不予采纳。

马鞍山市市场监督管理局行政处罚决定书(李善求销售不符合保障人体健康标准的梳棉胎)【主题分类】市场监管【发文案号】马市监处罚〔2022〕126号【处罚依据】中华人民共和国产品质量法(2018修正)328268130000中华人民共和国产品质量法(2018修正)328268490000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831720000【处罚日期】2022.03.04【处罚机关类型】市场监督管理总局/局【处罚机关】马鞍山市市场监督管理局【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件【执法级别】市级【执法地域】马鞍山市【处罚对象】李善求【处罚对象分类】个人【更新时间】2022.04.30 17:07:01当事人：李善求主体资格证照名称：营业执照统一社会信用代码：92340504MA2P1P E304经营场所：安徽省马鞍山市雨山区雨田路1577号好邻里F1—5号经营者：李善求2022年1月14日，本局执法人员（执法证号：E80160129、E80160146）根据《关于印发的通知》（马市监综﹝2021﹞379号），对当事人销售的16床梳棉胎进行检查并实施抽样。

经检验，上述梳棉胎被判定为不合格品（不合格项目：原料）。

1月20日，上述执法人员登记案源并进行核查。

1月26日，本局对当事人涉嫌销售不符合保障人体健康标准梳棉胎的违法行为予以立案。

1月28 日，办案人员对李善求进行询问，李善求在《询问笔录》上签字对询问情况予以确认。

经查，当事人销售的梳棉胎不符合GB 18383《絮用纤维制品通用技术要求》中保障人体健康的规定（原料属被污染的纤维下脚）。

进价12.00元/床，售价15.00元/床，共计16床，涉案货值240.00元，无违法所得。

当事人购进上述梳棉胎时，未履行进货检查验收义务，存在销售不符合保障人体健康标准产品的主观故意行为。

2022年2月23日，本局依法向当事人送达《马鞍山市市场监督管理局行政处罚告知书》（马市监罚告〔2022〕121号），李善求签收该法律文书。

河南省药品监督管理局关于省级药品检查员初次遴选
聘任评定合格人员的公示
文章属性
•【制定机关】河南省药品监督管理局
•【公布日期】2023.11.13
•【字号】
•【施行日期】2023.11.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定
正文
河南省药品监督管理局关于省级药品检查员初次遴选聘任评
定合格人员的公示
为进一步加强河南省职业化专业化药品（含医疗器械、化妆品，下同）检查员队伍建设，根据《河南省药品监督管理局药品检查员管理办法》及相关程序，经河南省药品监督管理局党组会议审议通过，现将省级药品检查员初次遴选聘任评定合格人员予以公示（名单见附件）。

公示时间：2023年11月13日至11月21日
公示期间，如有问题，可以电话、邮件等方式向我局反映。

受理电话：*************
邮箱：*********************
附件：1.省级药物临床检查员评定合格人员名单
2.省级药品生产检查员评定合格人员名单
3.省级药品流通检查员评定合格人员名单
4.省级医疗器械生产检查员评定合格人员名单
5.省级化妆品检查员评定合格人员名单
河南省药品监督管理局2023年11月13日。

南阳市人民政府关于李丽等5人任职的通知
文章属性
•【制定机关】南阳市人民政府
•【公布日期】2024.07.26
•【字号】宛政任〔2024〕5号
•【施行日期】2024.07.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】国家公务员管理
正文
南阳市人民政府关于李丽等5人任职的通知
各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府各部门：
经研究决定：
任命李丽为市工业和信息化局副局长（挂职期一年）;
任命刘合定为市财政局副局长（挂职期一年）;
任命王鹏为市生态环境局副局长（挂职期一年）;
任命赵振永为市农业农村局副局长（挂职期一年）;
任命赵永威为市行政审批和政务信息管理局副局长（挂职期一年）。

南阳市人民政府
2024年7月26日。

河南省药品监督管理局关于征集河南省药学类（非医疗机构）高级职称评委会专家库人选的公告文章属性•【制定机关】河南省药品监督管理局•【公布日期】2024.09.27•【字号】•【施行日期】2024.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文河南省药品监督管理局关于征集河南省药学类（非医疗机构）高级职称评委会专家库人选的公告各有关单位：为认真做好我省药学类（非医疗机构）高级职称评审工作，建立健全公开公正的人才评价机制。

根据河南省人社厅关于印发《河南省职称评审专家管理暂行办法》（豫人社办〔2023〕128号）的通知精神，现向全省药品研发、生产、流通、监督检查（包括检验检测、审评查验、监测与评价）等各有关单位征集评审专家，具体条件如下：一、职称评审专家库入库专家应具有良好的科学品德和职业道德，作风正派，办事公道，无违规违纪行为。

熟悉国家有关药品法律、法规及药品科研、生产经营、质量管理等知识。

二、职称评审专家库入库专家应具有药学相关专业较深学术造诣，业务能力强，在本行业、本系统具有较高的专业水平，具有正高级职称3年及以上（截止于2024年10月）。

三、职称评审专家库入库专家应廉洁自律，自觉遵守评审纪律，熟悉职称政策和评审标准，服从安排，工作认真，责任心强。

四、有参加评审活动的时间、精力和意愿，身体健康，年龄在60周岁以下，能根据评审要求参加药学类（非医疗机构）高级职称专业技术资格评审工作。

五、推荐专家不受名额限制。

各单位可根据推荐条件，经本人申请、单位审查、资历业绩排名等流程先行评比筛选，也可直接推荐报送。

对各单位推荐的人选，经评委会审查合格后，择优选入库专家。

六、请各有关单位于2024年10月14日前将报送《2024年度高级职称评审委员会专家信息汇总表》（附件1）电子档（可编辑）以及推荐表（附件2盖章，附件2只能1页，若个人简介过多可在“个人简介”一栏写“见附页”另附页详细写，同时将附页与附件2另加盖单位骑缝章后扫描为一个pdf文档发送）扫描件发送至*********************。

南阳市人民政府关于印发南阳市市长质量奖管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南阳市人民政府关于印发南阳市市长质量奖管理办法的通知宛政〔2017〕36号各县(区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会,市人民政府各部门: 《南阳市市长质量奖管理办法》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

南阳市人民政府2017年12月20日南阳市市长质量奖管理办法第一章总则第一条为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,大力实施质量强市战略,推动“三个转变”,不断提高全社会质量意识,引导和激励全市各行各业加强质量管理,提高质量总体水平,进一步增强我市经济社会发展综合竞争力,根据《中华人民共和国产品质量法》和《河南省省长质量奖管理办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称南阳市市长质量奖(以下简称市长质量奖)是市政府设立的最高质量荣誉奖,授予为南阳市经济建设和社会发展做出突出贡献、实施卓越绩效管理模式、质量管理水平和自主创新能力在同行业处于领先地位,具有显著示范带动作用的单位。

第三条市长质量奖的评审坚持科学、公正、公平、公开的原则。

在单位自愿申请的基础上,经相关部门推荐,严格按照程序和标准开展评审工作。

第四条市长质量奖为年度奖,获奖单位每年度不超过2个。

当年申报单位均达不到奖励条件的,奖项可以空缺。

第二章组织管理第五条为加强对市长质量奖评审工作的组织领导,设立南阳市市长质量奖评审委员会(以下简称评委会)。

评委会委员由质量专家、企业管理专家、知名学者、行业人士和政府有关部门人员组成,评委会主任委员由分管质量工作的副市长担任。

郑州市市场监督管理局、赵晓敏行政监察(监察)二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为行政监察【审理法院】河南省郑州市中级人民法院【审理法院】河南省郑州市中级人民法院【审结日期】2020.05.20【案件字号】(2020)豫01行终168号【审理程序】二审【审理法官】崔航微王冰姚付良【审理法官】崔航微王冰姚付良【文书类型】判决书【当事人】郑州市市场监督管理局;赵晓敏;河南龙之源新能源有限公司【当事人】郑州市市场监督管理局赵晓敏河南龙之源新能源有限公司【当事人-个人】赵晓敏【当事人-公司】郑州市市场监督管理局河南龙之源新能源有限公司【代理律师/律所】李健河南正方圆律师事务所;张记河南慧闻律师事务所;李佳佳河南慧闻律师事务所【代理律师/律所】李健河南正方圆律师事务所张记河南慧闻律师事务所李佳佳河南慧闻律师事务所【代理律师】李健张记李佳佳【代理律所】河南正方圆律师事务所河南慧闻律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】郑州市市场监督管理局【被告】赵晓敏;河南龙之源新能源有限公司【本院观点】依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第二条规定，申请办理公司登记，申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。

【权责关键词】行政撤销合法违法管辖共同诉讼第三人举证责任合法性新证据证据不足维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审期间，当事人没有提交新证据。

本院查明的事实与一审法院查明的事实一致。

本院对一审查明的事实予以确认。

【本院认为】本院认为，依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第二条规定，申请办理公司登记，申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。

第二十七条规定，公司申请变更登记，应当向公司登记机关提交下列文件：（一）公司法定代表人签署的变更登记申请书；（二）依照《公司法》作出的变更决议或决定；（三）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。

本案中，龙之源公司向上诉人市场监督管理局申请变更登记，并按照上述规定提交了相关材料，上诉人虽然对其申请的材料进行了必要的形式审查，但因申请材料中“赵晓敏"的签名和指纹并非赵晓敏本人所签留，导致上诉人作出的将赵晓敏登记为龙之源公司股东及法定代表人的行政行为材料虚假，依法应当予以撤销。

贾友宝、湖南省市场监督管理局质量监督检验检疫行政管理:其他(质量监督)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】湖南省长沙市中级人民法院【审理法院】湖南省长沙市中级人民法院【审结日期】2020.06.10【案件字号】(2020)湘01行终411号【审理程序】二审【审理法官】周永吴树兵陈丽琛【审理法官】周永吴树兵陈丽琛【文书类型】裁定书【当事人】贾友宝;湖南省市场监督管理局【当事人】贾友宝湖南省市场监督管理局【当事人-个人】贾友宝【当事人-公司】湖南省市场监督管理局【代理律师/律所】周荟湖南中楚律师事务所【代理律师/律所】周荟湖南中楚律师事务所【代理律师】周荟【代理律所】湖南中楚律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】贾友宝【被告】湖南省市场监督管理局【本院观点】因上诉人的申请不明确，依法需通知补正，故而被上诉人通知上诉人补正，未作出复议决定，因此，被上诉人未作出复议决定，系正在对上诉人的复议申请进行处理，是作出复议决定前的客观状况，并不是对上诉人的复议申请的终局处理，不是一个成熟的行政行为，对上诉人的权利义务不产生实际影响，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项、第六十九条第一款第十项的规定，本案应裁定驳回起诉。

【权责关键词】行政复议合法违法拒绝履行（不履行）调解行为仲裁行为行政指导重复处理行为不产生实际影响的行为户籍所在地证据不足行政复议重复起诉驳回起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审提审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审认定的事实一致。

另，本案二审过程中，本院以上诉人签收一审判决书的地址为送达地址，向上诉人邮寄传票等诉讼材料，均被上诉人拒收，按照上诉人联系本院的手机号码与其电话联系，上诉人均拒接。

【本院认为】本院认为，因上诉人的申请不明确，依法需通知补正，故而被上诉人通知上诉人补正，未作出复议决定，因此，被上诉人未作出复议决定，系正在对上诉人的复议申请进行处理，是作出复议决定前的客观状况，并不是对上诉人的复议申请的终局处理，不是一个成熟的行政行为，对上诉人的权利义务不产生实际影响，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项、第六十九条第一款第十项的规定，本案应裁定驳回起诉。

王耿华、来新刚民间借贷纠纷民事管辖上诉管辖裁定书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审理法院】河南省南阳市中级人民法院【审结日期】2022.06.28【案件字号】(2022)豫13民辖终133号【审理程序】二审【审理法官】王玉斌李卫牛永权【审理法官】王玉斌李卫牛永权【文书类型】裁定书【当事人】王耿华;来新刚【当事人】王耿华来新刚【当事人-个人】王耿华来新刚【法院级别】中级人民法院【原告】王耿华【被告】来新刚【本院观点】原告持转账凭证及相关材料以民间借贷为由诉至法院，要求判令被告还本付息，故本案系民间借贷纠纷。

【权责关键词】撤销合同被告住所地合同履行地诉讼请求【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院经审查认为，原告持转账凭证及相关材料以民间借贷为由诉至法院，要求判令被告还本付息，故本案系民间借贷纠纷。

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十四条规定：“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。

”《最高人民法院关于适用的解释》第十八条第二款规定：“合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地……”本案中，原告的诉讼请求指向被告偿还借款本息的合同义务，争议标的为给付货币，原告系接收货币一方，其住所地人民法院南阳市宛城区人民法院对本案具有管辖权。

至于双方之间的借贷关系是否成立属于实体审查范围，不影响本案管辖权的认定。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条第一款第一项、第一百七十八条规定，裁定如下：【裁判结果】驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

【更新时间】2022-09-21 21:06:05【二审上诉人诉称】王耿华上诉称，一审法院对《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三条内容的理解是错误的。

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三条规定：借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同相关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。