从现行法律制度与执行程序中简论我国减刑制度

我国目前减刑中存在的问题和对策我国刑法中的减刑制度，是惩办与宽大相结合的刑事政策的具体体现，是我国同刑事犯罪作斗争的重要经验。

然而，据最高人民检察院统计反映，自今年全国检察机关开展减刑专项检查活动以来，发现违法减刑13961人，纠正4331人。

为杜绝违法减刑，促进罪犯积极改造，悔过自新，减少监管工作难度。

笔者认为，查找减刑中存在的问题以及解决问题的对策是一剂好的药方。

一、减刑中存在的问题（一）部分案件法律文书内容过于简单，个别案件材料不全由于案件数量过多，为减少减刑工作中不必要的重复劳作，几个相关的业务庭均制作了合议笔录、结案报告、审批表等制式文件，在一定程度上加快了办案进度。

但是，有些案件的法律文书内容过于简单，如没有记录呈请减刑的罪犯是否在一线劳作、法院改变监狱意见的理由、上一次减刑的时间等与减刑有关的重要内容；有的合议笔录简单到只记载承办人的减刑意见，对于承办人提出减刑的理由以及合议庭其他成员同意或不同意承办人意见的根据只字不提，甚至连合议庭意见不统一的情况也未能体现。

这些问题的存在，使得案卷本身无法反映出案件审理工作的全貌。

有的减刑案件合议笔录的字迹很难辨认，对于审判员发表的是什么意见，不能一目了然看出来，要靠推敲和猜想；也有个别案件，因工作疏忽，案件材料不全，存在没有呈批表，该由庭长审批的庭长没有签字，案件做撤卷处理而合议笔录却未反映等现象。

（二）个别案件的减刑超过地方法规的减刑幅度通过调研发现，存在减刑案件呈报减刑的意见明显超过了地方法规有关减刑幅度的规定，而承办法院均按照监狱意见予以减刑，与地方法规存在冲突。

并且地方法规本身存在自相矛盾性，既不利于实际操作，也不利于维护法律尊严。

有些案件，未能准确适用地方法规中关于剩余刑的规定。

（三）根据地方法规的规定，对于余刑在两年以下的罪犯，具有突出悔改表现、立功表现或有其他特殊情况的可一次减去余刑，但罪犯实际执行的刑期不能少于原判刑期的二分之一。

一、我国刑法中关于减刑、假释的规定根据我国刑法第七十八条规定，所谓减刑是指对被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，根据其在刑罚执行期间的悔改、立功或重大立功表现，适当减轻其原判刑罚的制度。

根据刑法第八十一条规定，所谓假释就是对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期后，由于认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致危害社会，而附条件将其提前释放的一种刑罚制度。

二、当前减刑、假释制度中存在的弊端与不足减刑、假释作为一项重要的行刑制度，是有效调动服刑人员认真接受改造，帮助他们早日回归社会和提高改造质量的重要手段。

对服刑人员依法减刑、假释是监狱执行刑罚的重要内容，也是监狱刑罚执行工作的重点和焦点，更是服刑人员在监狱服刑期间关注的焦点。

但是，在当前运行的减刑，假释程序中，由于在具体实施过程中存在着一些问题或弊端，造成了减刑、假释过程中出现某种不公平。

减刑、假释比例的不确定性、裁定幅度的不平衡等问题，需要认真加以解决。

(一)减刑、假释运行过程中罪犯参与权过少的弊端所导致的不公等问题1、我国《刑事诉讼法》和《监狱法》对减刑、假释规定程序规定，没有赋予罪犯本人对自己和其他罪犯考核情况的知悉权。

这不能不说是我国对减刑、假释程序运行中的一大难题。

因为减刑、假释等刑罚变更制度与罪犯人身自由密切相关。

对罪犯本人获得减刑、假释应视为每个罪犯的权利。

而在目前减刑、假释程序不公开、书面审理缺乏有效监督情况下，罪犯获得减刑、假释的权利很难得到充分保证。

2、假释裁定缺少必要的救济途径《刑事诉讼法》规定了检察机关对减刑、假释裁定不当的，可以提出书面纠正意见，引起再审。

而对部分减刑、假释裁定有直接利害关系的罪犯本人却没有规定不服减刑、假释裁定应该怎么样，能够具有哪些权利。

由于法律上的空白，难免会造成服刑人员在减刑、假释中遭受不公正的待遇时，得不到必要的救济。

(二)在具体实践中减刑、假释制度所存在的问题1、减刑、假释案件比例的不确定性在监管改造工作实践中，每个监狱对罪犯的减刑、假释案件总数都有一定的限制。

减刑制度：减刑是指对于被判处管制、拘役、有期徒刑和无期徒刑的犯罪分子，在刑罚执行期间，由于确有悔改或者立功表现，因而将其原判刑罚予以适当减轻的制度。

减刑的概念：根据我国刑法第78条第1款的规定，减刑具有以下特征：（一）减刑以判处并执行了一定刑罚为前提犯罪人被判处一定的刑罚，将刑罚付诸执行，即开始了行刑过程。

减刑是一种刑罚变更制度，只有在原判刑罚执行了一定期限以后才存在刑罚变更的可能性。

（二）减刑以受刑人有悔罪表现为根据刑罚执行期间，并非所有受刑人都能享受减刑的待遇，减刑是以受刑人在行刑期间的悔罪表现为根据的，减刑制度体现了教育刑的理念。

根据报应刑主义，刑罚是对犯罪的报应，任何刑罚都必须得到不折不扣的执行，无论犯罪人在行刑期间表现如何，都不允许减刑。

换言之，减刑的思想与报应刑主义是格格不入的。

而根据教育刑的思想，行刑过程是对受刑人进行教育改造的过程，根据受刑人在行刑期间人身危险性的消长情况，可以予以减刑，从而作为对受刑人的悔改表现的一种肯定与鼓励。

因此，减刑制度体现了一定的刑事政策理念。

（三）减刑具有一定的限度减刑只是对原判刑罚的一种调整，而不是对原判刑罚的否定。

因此，减刑须有一定的限度，以维护原判刑罚的稳定性。

减刑的限度表明了报应因素对减刑活动的制约性，因而有利于实现惩罚与改造相统一的行刑原则。

减刑的条件：（一）对象条件减刑只适用于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。

这说明减刑的适用对象，只有刑罚种类的限制，而没有刑期长短和犯罪性质的限制。

只要是被判处上述四种刑罚之一的犯罪分子，无论其犯罪行为是故意犯罪还是过失犯罪，是重罪还是轻罪，是危害国家安全罪还是其他刑事犯罪，如果具备了法定的减刑条件，都可以减刑。

（二）实质条件减刑的实质条件是指受刑人在刑罚执行过程中确有悔改或立功表现。

将有悔改或立功表现作为减刑的实质条件，体现了刑法设立减刑制度的宗旨，即通过肯定受刑人已有的改造成绩，激励其继续努力改造，逐步减少以至消除犯罪人的人身危险性，使其不再危害社会。

第十八章刑罚执行制度一、概念题1．减刑（山东大学2014年研；中财2014年研；武大2009年研；人大2006年研）答：减刑，是指对被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在刑罚执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现或者立功表现，将其原判刑罚予以适当减轻的一种刑罚执行制度。

减刑作为我国刑法中规定的一项独立的刑罚执行制度，与我国刑法和刑事诉讼法中的改判、减轻处罚、死缓中的减刑、假释、特赦等相关制度，虽有一定的相同或者相似之处，但又有明显的区别。

2．假释（宁波大学2016年研；人大2015、2008年研；武大2014年研；上交2009年研）答：假释，是指对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期之后，因其遵守监规，接受教育和改造，确有悔改表现，不致再危害社会，而附条件地将其予以提前释放，在假释考验期内若不出现法定的情形，就认为原判刑罚已经执行完毕的制度。

假释制度对于鼓励犯罪分子加速改造，化消极因素为积极因素，实现刑罚的目的，具有积极的作用。

被假释的犯罪分子，在假释考验期间再犯新罪的，不构成累犯。

二、简答题1．简述刑罚执行制度。

（西安交大2006年研）答：刑罚执行制度主要包括减刑制度和假释制度。

（1）减刑制度减刑，是指对被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子，因其在刑罚执行期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改或者立功表现，而适当减轻其原判刑罚的制度。

①减刑的条件a．对象条件。

减刑适用的对象是被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。

b．实质条件。

可以减刑的实质条件是犯罪分子在刑罚执行期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，或者有立功表现。

应当减刑的实质条件是犯罪分子在刑罚执行期间有重大立功表现。

c．限度条件。

减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的1/2；判处无期徒刑的，不能少于13年；人民法院依照刑法典第50条第2款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于25年，缓期执行期满后依法减为25年有期徒刑的，不能少于20年。

一、减刑的条件及程序减刑的条件被判处无期徒刑、有期判刑的罪犯，在服刑期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减刑。

1、“确有悔改表现”是指同时具备以下四个方面的情形：认罪服法；认真遵守监规纪律，接受教育改造；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，完成生产任务。

2、“立功表现”是指具有下列情形之一的：（1）检举、揭发监狱内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的；（2）阻止他人犯罪活动的；（3）在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；（4）在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的；（5）有其他有利于国家和社会的突出事迹的。

3、“重大立功表现”是指具有下列情形之一的：（1）阻止他人重大犯罪活动的；（2）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；（3）有发明创造或者重大技术革新的；（4）在日常生产、生活中舍己救人的；（5）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；（6）对国家和社会有其他重大贡献的。

二、服刑三年最高可以减刑几年（一）判处拘役，三年以下有期徒刑、宣告缓刑的犯罪分子，一般不适用减刑。

如果在缓刑考试期间有重大立功表现的，可予以减刑，同时缩减其考验期限。

但减刑后实际执行的刑期不能少于原判刑期的二分之一，相应缩减的缓刑考验期限不能少于减刑后的实际执行的刑期。

判处拘役的缓刑考验期限不能少于两个月，判处有期徒刑的缓刑考验期不能少于一年；（二）判处有期徒刑的犯罪分子：1、确有悔改表现的，或者立功表现的，一般一次减刑不超过一年有期徒刑；2、确有悔改并有立功表现，或者有重大立功表现的，一般一次减刑不得超过两年有期徒刑；3、被判处十年以上有期徒刑的，如果悔改表现突出或者有立功表现的，一次减刑不得超过两年有期徒刑；4、如果悔改表现突出并有立功表现或者有重大立功表现，一次减刑不得超过三年有期徒刑。

（三）判处无期徒刑的犯罪分子，确有悔改表现的，或者有立功表现的，服刑二年以后，一般可减为十八年以上二十年以下有期徒刑，有重大立功表现的，可以减为十三年以上十八年以下有期徒刑。

我国减刑、假释制度的实践反思与优化设想论文提要：《人民法院第三个五年改革纲要》提出的人民法院改革的主要任务之一是改革和完善刑事审判制度，并要求建立减刑、假释审理程序的公开制度，严格重大刑事罪犯减刑、假释的适用条件，加强同步监督。

贯彻落实“三五”改革纲要，大力推进司法改革，促进司法公正，是近年来民意集中反映的问题，也是影响社会和谐稳定的关键。

人民法院作为减刑、假释裁定的主体，通过利用减刑、假释手段教育改造服刑人员，促使其早日回归社会，为构建稳定的和谐社会发挥了重要的作用。

随着我国法治化进程的加快，现行减刑、假释制度在实践中存在审理方式单一、当事人参与较少、审判过程不透明、庭审形式化等问题，如何最大限度地实现减刑、假释制度的功能和效益，如何革除该制度存在的问题有待解决。

本文立足司法实践，分析了当前我国在适用减刑、假释制度中存在的理念、制度设计等相关问题，并在此基础上提出建立健全减刑、假释庭审制度、申诉制度、以及提高假释适用率等相关的完善性意见，以期推动我们减刑、假释制度不断完善，真正做到减刑、假释公开透明、兼听各方、监督制约，保障司法公正。

全文共7843字。

【关键词】减刑假释庭审程序申诉权一、减刑、假释的性质界定理论前提是进行研究的逻辑起点，在对减刑、假释制度进行探讨之前，我们必须首先理清对减刑、假释性质的认识，所有与减刑、假释有关问题的探讨都是以此根基展开，减刑、假释性质的界定直接关系到减刑、假释程序的设计以及刑罚执行机关、检察监督机关、审判机关和罪犯各方的角色之定位。

（一）关于减刑的性质理论和实务界对于减刑的性质进行了较多的探讨，目前比较有代表性的主要有以下三种观点：1、恩惠说。

该观点认为，减刑是国家利用刑罚权对服刑中表现良好的罪犯减轻刑罚的“恩惠”。

如英国学者评论在监狱内实行减刑以达到监管目的的重要性时提出：“担心失去减刑机会的风险，已成为对付懒惰和犯错误的强有力威慑。

在这一有益的规定影响下，罪犯们的言行和举止有着明显的改进。

Legal Sys t em And So c i et y f 叁篁!圭垒垒!!!!兰!望型．盈圈匿匿圈曩■论减贡l j 制度存在的问题——从监狱执法视角分析张要平‘。

S 莎奎摘要我国刑法中的减刑制度，是惩办与宽大相结合的刑事政策的具体体现，是调动罪犯改造积极性的重要手段。

然而，随着我国监狱体制的变革和相关制度的完善，减刑制度中存在的问题日益明显，并直接影响着对罪犯改造质量的提高。

本文从监狱减刑工作实践出发，深入调查研究，在实践中发现带有普遍性的问题，在进行实证分析的同时发现制度缺陷，进而提出相关改革思路。

关键词减刑制度刑事政策监狱执法中图分类号：D 924．1文献标识码：A文章编号：1009—0592(2010)09—035．02我国的减刑制度始创于建国初期，改革开放以来虽然做过一些调整，但整个减刑体制并无根本的变化。

随着我国监狱体制改革的不断深入，监狱刑罚执行模式的不断变化。

作为国家刑事司法制度重要组成部分的减刑制度，近年来在改造罪犯，维护监管秩序以及实现公平正义等方面都出现了一些问题，这与我国现行减刑制度存在着诸多的问题有着绝对的关系。

一、目前我国减刑制度存在的问题(一)减刑条件不具体首先，减刑的实质条件模糊不清。

刑法和最高人民法院的司法解释中虽已明确规定了减刑的条件，但这都是十分笼统的，比如什么是“确有悔改表现”、怎么才算“认罪服法．认真遵守监规，接受教育改造”等等，而且这些标准都非常难以量化。

现在在全国各地监狱对罪犯减刑的报请都依据罪犯的有效奖分，但各监狱的奖分条件不同，甚至于奖分方法都不同，这就造成了各地减刑的实际条件也不统一。

其次，没有针对不同种类的罪犯设置不同的减刑标准。

我们认为，减刑制度应当在主要考虑刑罚的矫正目的时，对报应公正和一般预防给予适度考量，并通过对不同罪犯设置不同的减刑标准来保证减刑目的和刑罚其他目的都能够得以实现，以保证各种刑罚价值目标的均衡实现o 。

(二)减刑程序存在诸多不合理罪犯与减刑程序的结果有着最密切利害关系，缺乏法定的程序来保障罪犯的权利，显然有违正当程序的最基本要求。

We are always too polite to strangers and too harsh to close ones.通用参考模板（页眉可删）罪犯减刑假释程序规定的具体规定第一条为规范监狱提请减刑、假释工作程序,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》等有关规定,结合刑罚执行工作实际,制定本规定。

罪犯在服刑期间，表现优异可以获得监狱的审核，从而得到减刑，那么对于减刑，根据相关法律规定，对于在服刑人员，具备减刑资格的可以申请减刑，但是对于相关申请需要提前申请，获得的减刑时间根据具体的司法机构来决定减刑的时间多少，那么对于国家规定的具体减刑的判断标准是怎么样的，对于罪犯减刑假释程序规定的具体规定如何解释，下面就来看看。

第一章总则第一条为规范监狱提请减刑、假释工作程序,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》等有关规定,结合刑罚执行工作实际,制定本规定。

第二条监狱提请减刑、假释,应当根据法律规定的条件和程序进行,遵循公开、公平、公正的原则,严格实行办案责任制。

第三条被判处有期徒刑和被减刑为有期徒刑的罪犯的减刑、假释,由监狱提出建议,提请罪犯服刑地的中级人民法院裁定。

第四条被判处死刑缓期二年执行的罪犯的减刑,被判处无期徒刑的罪犯的减刑、假释,由监狱提出建议,经省、自治区、直辖市监狱管理局审核同意后,提请罪犯服刑地的高级人民法院裁定。

第五条省、自治区、直辖市监狱管理局和监狱分别成立减刑假释评审委员会,由分管领导及刑罚执行、狱政管理、教育改造、狱内侦查、生活卫生、劳动改造、政工、监察等有关部门负责人组成,分管领导任主任。

监狱管理局、监狱减刑假释评审委员会成员不得少于9人。

第六条监狱提请减刑、假释,应当由分监区或者未设分监区的监区人民警察集体研究,监区长办公会议审核,监狱刑罚执行部门审查,监狱减刑假释评审委员会评审,监狱长办公会议决定。

我国监狱减刑制度完善研究——从新疆兵团监狱减刑执行情
况谈起
章梅娟
【期刊名称】《行政与法》
【年(卷),期】2009(000)002
【摘要】减刑制度作为一项重要的刑罚执行制度,是监狱机关刑罚执行工作的重要环节,对于罪犯改造工作具有非常重要的意义.多年来,我国监狱机关和人民法院协同配合,公正司法,积极发挥减刑的功能和作用,对于激励罪犯积极改造、促进刑罚效益的实现起着重要作用.然而,随着社会的发展和司法改革进程的推进,我国现有减刑制度的不足与缺陷日益暴露出来,主要表现为立法比较宽泛和粗糙,可操作性差,影响到减刑制度的适用效果,挫伤了服刑罪犯改造的积极性.本文力图从新疆兵团监狱减刑工作实践出发,从中找出带有普遍性的问题,并在进行法理分析的同时分析制度缺陷,进而提出完善的方法,以促进减刑制度的进一步完善.
【总页数】3页(P86-88)
【作者】章梅娟
【作者单位】新疆兵团警官高等专科学校,新疆,乌鲁木齐,831300
【正文语种】中文
【中图分类】D926.7
【相关文献】
1.严格规范监狱提请减刑假释建议书的思考 [J], 李建淼
2.论监狱执法文书的规范化--以提请减刑建议书为例 [J], 董琦;冯景
3.限制减刑犯的循证矫正--以G监狱为例 [J], 赵宇;巨百强
4.论我国监狱减刑制度的完善途径 [J], 侯伟
5.监狱提请减刑假释工作程序规定 [J], ;
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试论我国减刑、假释制度摘要我国减刑假释制度发端于清末,后在北洋军阀和国民党政府时期虽然在立法上予以了明文规定,但并未付诸实施,因此是形式化推进。

减刑、假释是我国刑法和刑事诉讼法规定的重要刑罚执行制度,是人民法院刑事审判工作的重要组成部分,是监狱执行刑罚的重要内容。

这个制度体现了我国宽严相济的刑事政策，是实现刑罚目的的重要手段。

减刑与假释制度的实行,对于更好地鼓励犯罪分子积极改造,维护一个和谐稳定的社会环境具有重要的意义。

但随着我国社会主义事业的发展进步,我国减刑为主、假释为辅的减刑假释制度日益显现出其弊端,因此有必要对我国现制度重新审视,完善这两种行刑制度,以期更有效地实现刑罚目的,推动我国依法治国的进程。

关键词：减刑；假释；刑罚执行；制度完善AbstractChina's commutation and parole system originated in the late Qing Dynasty, the Northern Warlords and the Nationalist government after the period although in the legislation to be specified, but not put into practice, so is the form of promotion. Commutation, parole is an important penalty provisions of our criminal law and the criminal procedure law enforcement system, is an important part ofthe people's Court of criminal trial work, is an important content of the prison.This system embodies the criminal policy of combining punishment with leniency,is an important means to realize the purpose of penalty. The commutation and parole system, to encourage the criminals reform actively, has important significance to maintain a harmonious and stable social environment. But with the development and progress of China's socialist cause, our country the main sentence, parole as the commutation and parole system shows more and more disadvantages, it is necessary to review the present system, improve the two execution system, in order to more effectively achieve the purpose of punishment, to promote the process of rule of law in china.Keywords: commutation; parole; execution of penalty; system perfection目录摘要 (1)Abstract (2)一、减刑与假释制度的概念及法律规定 (5)（一）减刑与假释制度概述 (5)1、减刑与假释的概念 (5)2、减刑与假释的异同 (6)3、减刑、假释之功能 (7)（二）减刑与假释的性质界定 (8)1、减刑、假释是一种国家权力而非罪犯权利 (8)2、减刑、假释是一项行刑权而非审判权 (9)3、减刑、假释裁决权应为司法权而非行政权 (9)二、减刑和假释制度的适用条件 (10)（一）减刑制度的适用条件 (10)（二）假释制度的适用条件 (10)三、我国的减刑假释制度的适用现状 (11)（一）程序方面 (11)（二）实体方面 (11)四、我国减刑、假释制度存在的问题 (12)（一）减刑制度的问题 (12)1、变化频繁，效率低下 (12)2、比例减刑的不合理性 (12)3、投机性改造现象突出 (13)（二）假释制度的问题 (13)1、假释制度与处遇制度相分离 (13)2、假释制度使用率偏低 (14)3、假释后检查监督的缺乏 (14)（三）服刑人的权利保护问题 (14)（四）检察机关对减刑、假释程序缺乏有效监督 (15)五、我国减刑、假释制度的完善建议 (15)（一）减刑的制度完善 (15)1、减刑权划归行刑机关行使 (16)2、合理确定减刑间隔期及幅度，建立法定减期制度 (16)3、完善资格刑减刑的规定 (17)4、完善减刑程序，加强检察监督 (17)（二）假释的制度完善 (17)1、修改假释适用条件，扩大假释适用面 (17)2、完善假释监督观护制度 (18)3、建立假释前审查制度 (19)4、完善假释撤销规定 (19)结论 (19)参考文献 (21)致谢 (22)一、减刑与假释制度的概念及法律规定（一）减刑与假释制度概述1、减刑与假释的概念减刑是一项刑罚执行制度，体现了在刑罚执行阶段对犯罪分子的刑罚变更，根据《刑法》第78 条的规定，可以将减刑界定为在刑罚执行期间，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子因其有悔过表现或者立功表现而对其减轻处罚的刑罚变更执行制度。

[减刑假释规定细则]减刑假释最新规定细则我们知道减刑，假释，是对被判处有期徒刑、无期徒刑的罪犯，在执行一定的刑期之后，确有悔改表现，不致再危害社会，经人民法院裁定有条件的予以提前释放的刑罚执行制度。

下文是减刑假释最新规定细则，欢迎阅读!关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定第一条减刑、假释是激励罪犯改造的刑罚制度，减刑、假释的适用应当贯彻宽严相济刑事政策，最大限度地发挥刑罚的功能，实现刑罚的目的。

第二条对于罪犯符合刑法第七十八条第一款规定“可以减刑”条件的案件，在办理时应当综合考察罪犯犯罪的性质和具体情节、社会危害程度、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的履行情况、交付执行后的一贯表现等因素。

第三条“确有悔改表现”是指同时具备以下条件：(一)认罪悔罪;(二)遵守法律法规及监规，接受教育改造;(三)积极参加思想、文化、职业技术教育;(四)积极参加劳动，努力完成劳动任务。

对职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织(领导、参加、包庇、纵容)黑社会性质组织犯罪等罪犯，不积极退赃、协助追缴赃款赃物、赔偿损失，或者服刑期间利用个人影响力和社会关系等不正当手段意图获得减刑、假释的，不认定其“确有悔改表现”。

罪犯在刑罚执行期间的申诉权利应当依法保护，对其正当申诉不能不加分析地认为是不认罪悔罪。

第四条具有下列情形之一的，可以认定为有“立功表现”：(一)阻止他人实施犯罪活动的;(二)检举、揭发监狱内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的;(三)协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的;(四)在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的;(五)在抗御自然灾害或者排除重大事故中，表现积极的;(六)对国家和社会有其他较大贡献的。

第(四)项、第(六)项中的技术革新或者其他较大贡献应当由罪犯在刑罚执行期间独立或者为主完成，并经省级主管部门确认。

第五条具有下列情形之一的，应当认定为有“重大立功表现”：(一)阻止他人实施重大犯罪活动的;(二)检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的;(三)协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人的;(四)有发明创造或者重大技术革新的;(五)在日常生产、生活中舍己救人的;(六)在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的;(七)对国家和社会有其他重大贡献的。

《减刑、假释程序完善研究》篇一一、引言减刑和假释是刑罚执行过程中的重要环节，其对于提高司法公正、促进罪犯改造和回归社会具有不可忽视的作用。

然而，在现实执行过程中，由于程序设置的不完善，往往导致减刑、假释的决策过程缺乏透明度，甚至出现权力滥用和司法不公的现象。

因此，对减刑、假释程序进行完善研究，对于保障司法公正、维护社会稳定具有重要意义。

二、当前减刑、假释程序存在的问题1. 程序不透明：当前的减刑、假释程序缺乏公开性和透明度，相关决策过程往往在内部进行，没有充分保障公众的知情权和监督权。

2. 监督机制不健全：减刑、假释的决策过程缺乏有效的监督机制，容易出现权力滥用和腐败现象。

3. 法律制度不完善：相关法律制度对于减刑、假释的条件、程序、审批等方面规定不够明确，导致实际操作中存在诸多漏洞。

三、减刑、假释程序完善的必要性1. 提高司法公正：完善减刑、假释程序，能够使决策过程更加公开、透明，接受公众的监督，从而提高司法公正。

2. 促进罪犯改造：完善的程序能够更好地激励罪犯积极改造，提高其重新融入社会的可能性。

3. 维护社会稳定：通过完善减刑、假释程序，能够更好地保障社会秩序，减少因司法不公引发的社会矛盾。

四、减刑、假释程序完善的建议1. 公开透明原则：所有减刑、假释的决策过程都应公开透明，接受公众的监督。

可以通过建立专门的网站或平台，及时公布相关信息。

2. 强化监督机制：建立独立的监督机构，对减刑、假释的决策过程进行监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。

3. 完善法律制度：明确减刑、假释的条件、程序、审批等方面的规定，确保实际操作有法可依。

4. 引入第三方评估：在减刑、假释的决策过程中，引入第三方评估机构，对罪犯的改造情况进行评估，为决策提供科学依据。

5. 完善审批程序：审批过程中应充分考虑罪犯的改造表现、社会影响等因素，确保审批结果的公正性和合理性。

五、结论完善减刑、假释程序是提高司法公正、促进罪犯改造和回归社会的重要举措。

减刑最新规定是什么我国是⼀个法制国家，国民犯罪需要依法服刑。

俗语有云“知错能改善莫⼤焉”，即使是触犯了我国《刑法》的罪犯，如果在服刑期间积极参加学习、劳动且有明显悔过倾向的都有机会能获得减刑。

的减刑政策有改变，接下来就为⼤家带来的减刑新政策，为⼤家普及法律知识希望能对⼤家有所帮助。

减刑最新规定是什么《关于减刑、假释案件审理程序的规定》为进⼀步规范减刑、假释案件的审理程序，确保减刑、假释案件审理的合法、公正，根据《中华⼈民共和国刑法》《中华⼈民共和国刑事诉讼法》有关规定，结合减刑、假释案件审理⼯作实际，制定本规定。

第⼀条、对减刑、假释案件，应当按照下列情形分别处理：(⼀)对被判处死刑缓期执⾏的罪犯的减刑，由罪犯服刑地的⾼级⼈民法院在收到同级监狱管理机关审核同意的减刑建议书后⼀个⽉内作出裁定；(⼆)对被判处⽆期徒刑的罪犯的减刑、假释，由罪犯服刑地的⾼级⼈民法院在收到同级监狱管理机关审核同意的减刑、假释建议书后⼀个⽉内作出裁定，案情复杂或者情况特殊的，可以延长⼀个⽉；(三)对被判处有期徒刑和被减为有期徒刑的罪犯的减刑、假释，由罪犯服刑地的中级⼈民法院在收到执⾏机关提出的减刑、假释建议书后⼀个⽉内作出裁定，案情复杂或者情况特殊的，可以延长⼀个⽉；(四)对被判处拘役、管制的罪犯的减刑，由罪犯服刑地中级⼈民法院在收到同级执⾏机关审核同意的减刑、假释建议书后⼀个⽉内作出裁定。

对暂予监外执⾏罪犯的减刑，应当根据情况，分别适⽤前款的有关规定。

第⼆条、⼈民法院受理减刑、假释案件，应当审查执⾏机关移送的下列材料：(⼀)减刑或者假释建议书；(⼆)终审法院裁判⽂书、执⾏通知书、历次减刑裁定书的复印件；(三)罪犯确有悔改或者⽴功、重⼤⽴功表现的具体事实的书⾯证明材料；(四)罪犯评审鉴定表、奖惩审批表等；(五)其他根据案件审理需要应予移送的材料。

报请假释的，应当附有社区矫正机构或者基层组织关于罪犯假释后对所居住社区影响的调查评估报告。

我国减刑假释制度的思考关键词减刑假释刑罚一、我国减刑、假释制度存在的问题我国刑法规定的减刑、假释制度存在明显的缺陷，严重制约了减刑、假释作用的发挥。

（一）减刑、假释同质化减刑、假释两种刑罚执行制度功能类似，同质化现象严重，两种制度并行毫无必要。

1.减刑、假释的适用对象基本相同。

减刑的适用对象是被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪人;假释的适用对象是被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪人。

减刑的适用对象包括管制和拘役，其适用范围要广一些，但实际上二者的适用对象并无多大区别。

管制和拘役由于种种原因，极少适用，其适用率很低。

对少量被判处管制和拘役的犯罪人，虽然可以适用减刑，但实际上除非具有某种特殊情况，一般是不会被减刑的。

对被判处管制、拘役的犯罪人，予以减刑仅具有理论上的可能性。

2.减刑、假释适用的实质条件相似。

减刑只要有悔改表现即可适用。

当然立功也可以减刑，但犯罪人立功的毕竟数量较少，不具有普遍性。

法律对假释条件要求较高，除确有悔改表现外，还要求没有再犯罪的危险，但实践中确定是否没有再犯罪的危险也主要依据服刑期间的表现，并没有另外的特别标准。

3.减刑、假释要求的实际服刑期相似。

减刑后的实际服刑期，判处有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一;判处无期徒刑的，不能少于13年。

假释对实际服刑期的要求与之相同。

虽然刑法对减刑、假释还有一些特别规定，如原判死缓又限制减刑的，但这些情况毕竟较少，缺乏普遍性。

4.减刑、假释的区别化规定，形同虚设。

（1）刑法对被判限制减刑的死缓犯罪人，实际执行的刑期规定得很高。

但是限制减刑的规定并不影响假释的适用。

刑法对被判限制减刑的死缓犯罪人的严厉规定，可通过假释而规避。

（2）刑法规定对累犯以及故意杀人等严重暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪人，不得假释。

刑法对这些犯罪人并未规定不能减刑，不得假释的规定，可以通过减刑而规避。

5.减刑和假释的适用程序相同。

刑法对减刑和假释规定了完全相同的提请和审理程序。

我国减刑中存在的问题及完善【摘要】减刑对改造罪犯，稳定监管秩序，维护社会和谐具有重要意义，本文从减刑制度的基本理论入手，分析减刑的理论基础，然后结合实践中存在的问题，提出完善意见，以保障减刑权的公正行使。

【关键词】减刑；实践；问题；完善一、减刑基本理论减刑，是指对于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪人，在刑罚执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，有立功表现或悔改表现的，适当减轻其原判刑罚的制度。

我国刑法所指的减刑，只适用于上述特定的对象。

在历史上，存在着两种刑罚理论，一种是报应主义，另一种是预防主义。

报应主义主张：刑罚是对犯罪人犯罪的一种回报，强调善有善报，恶有恶报，有罪必罚，罚当其罪。

在报应主义看来，刑罚被认为是犯罪人向社会偿还的债务，欠债就要偿还，减刑是不可想象的，也是不可能发生的。

预防主义分为一般预防主义和个别预防主义两种。

一般预防主义主张：刑罚最主要的作用是震慑，通过这种震慑作用可以很好地威慑想要犯罪的人。

在一般预防主义看来，威慑社会不稳定因素的刑罚不能缩短调整，所以，一般预防主义也不能成为减刑制度的理论基础。

个别预防主义主张：犯罪人具有悔改表现，表明其人身危险性有所减弱，人身危险性减弱就应该适当地调整其刑期。

个别预防主义将犯罪人的人身危险性的地位提高，更加注重对犯罪人的矫正。

因此，在刑罚执行过程中，犯罪人具有悔改表现，根据犯罪人的人身危险性的消长来调整刑期，符合必然的逻辑。

二、实践中减刑存在的问题总的来说，减刑实体规定较为详细，对减刑的条件等做了明确规定，此文不再赘述，而程序规定则有所缺失。

从法律、司法解释、行政规章的规定以及实践来看，我国减刑程序存在以下问题：（一）审理形式欠规范，质量不高首先，我国法律和司法解释中都未作明确规定减刑的审理方式。

书面审理是实践中法院对减刑案件最常采用的方式，既不讯问犯罪人也不询问被害人，也不征求检察机关的意见，仅对执行机关报送的书面材料进行审查，对犯罪人服刑期间的表现也不去调查核实。

试论减刑\假释的检察提起[摘要]现行的减刑、假释的提请权由刑罚执行机关行使。

减刑、假释这一刑罚变更程序在刑罚执行机关与法院之间运行是由新中国成立初期的法律确认并沿用至今的。

但是随着行刑制度的法治化、科学化、社会化的进程,刑罚变更执行中如何实现公开、透明、公正、公平,越来越引起全社会的关注,减刑、假释这一刑罚变更执行的程序也在不断创新。

本文将通过对我国现行减刑、假释制度的有关法律规定的介绍及对减刑、假释提请权运行中的现实状况的分析,具体阐述在现行法律制度下如何充分运用检察的减刑、假释程序的提起功能。

[关键词]减刑;假释;提请权减刑、假释程序可以分为启动程序、裁定程序和监督程序,分别涉及监狱机关、人民法院和人民检察院。

理论界普遍认为在目前的减刑制度中,检察机关的监督只是属于一种事后监督的地位,其观点的依据大概是来自于刑诉法的规定,而在目前的司法实践中,检察机关确实也只有对认为不符合减刑假释条件的情况提出纠正意见,对于符合减刑假释条件而执行机关不予呈报的情形,检察机关却基本没有启动监督程序。

而事实上,笔者认为减刑呈报的检察事前监督已经部分寓于法律之中,只是检察机关在司法实践中没有充分予以利用。

本文旨在讨论在现行的法律制度下,如何充分发挥检察权在整个减刑、假释程序中的作用,如何直接介入启动程序中,而不是作为一个“旁观者”,微弱地履行事后的法律义务。

一、我国现行减刑、假释制度的有关法律规定减刑,一般是指对被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,根据其在刑罚执行期间的悔改或者立功表现,而适当减轻其原判刑罚的制度。

刑事诉讼法第221条第二款规定:“被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯,在执行期间确有悔改或者立功的表现,应当依法予以减刑、假释的时候,由执行机关提出建议书,报请人民法院审核裁定。

” 假释是指被判处有期徒刑或者无期徒刑的犯罪分子,在执行了一定时间的刑罚之后,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,不致再危害社会的,司法机关将其附条件地予以提前释放的一种刑罚执行制度。

减刑假释最新规定细则最新版减刑和假释是刑罚执行过程中的一种特殊机制，旨在对囚犯进行适当的减轻刑罚，帮助其重新回归社会并实现自我改造。

为了确保减刑和假释的公正性和透明性，法律制定部门一直在不断完善相关法规和规定。

以下是关于减刑和假释最新规定细则的1200字以上的介绍。

根据我国现行刑法，减刑和假释的实施必须满足一定条件和程序。

具体而言，根据犯罪情况以及服刑人员在刑罚执行期间的表现，刑罚执行机构可以对其进行减刑或假释。

减刑是指在一定限制范围内缩短刑罚执行期限，假释则是指在刑罚执行期限未满的情况下提前释放服刑人员。

随着社会的发展和个案的增多，近年来国家对减刑和假释的具体规范不断进行修订和完善。

最新版减刑假释规定主要包括以下几个方面的内容：首先，对于犯罪情节轻微、悔罪表现好的服刑人员，可以根据刑罚执行期间的表现进行减刑。

新规定规定，对于一般犯罪行为，服刑人员在刑罚执行期满前，如能出现思想认识的变化和重大改造表现，可以适度减轻刑罚。

此外，新规定还提出，对于盗窃、诈骗等非暴力犯罪行为，服刑人员在刑罚执行期间，如参加劳动、学习、改造及积极做好其他教育改造工作，也可以得到相应减刑。

再次，新规定将加大对减刑和假释决定的公示力度。

根据新规定，刑罚执行机构在做出减刑和假释决定后，必须将相关信息公示，便于社会监督和评估。

公示内容包括服刑人员的犯罪记录、改造情况、减刑或假释的理由和依据等。

这一举措可以增加公众参与，确保减刑和假释的公正性和透明性。

最后，新规定对减刑和假释时的监管和跟踪进行了加强。

新规定规定，在减刑和假释获批后，刑罚执行机构需要对服刑人员进行更加严密的监管，并在特定时期进行评估。

如果发现减刑和假释个案存在再犯危险或其他问题，刑罚执行机构有权对其采取适当的处罚措施，包括撤销减刑和假释的决定。

总的来说，最新版的减刑和假释规定主要包括对犯罪情节轻微、悔罪表现好的服刑人员进行减刑，对有重大表现的服刑人员进行假释，加大减刑和假释决定的公示力度，以及对减刑和假释时的监管和跟踪进行加强等内容。