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总结现有秦岭生态保护系列举措,并就此提出自己的建议秦岭位于中国大陆西部，是中国第二大山脉和最长的山脉，也是世界上最重要的生物多样性区之一。
由于其重要的地理位置和生态环境，秦岭已成为一个全球重要的环境保护区。
为了保护秦岭的生态系统，中国政府和当地政府已经采取了一系列的保护措施。
首先，政府实施了“秦岭生态保护与环境治理规划”，旨在强化秦岭的生态保护，确保长江流域生态环境的均衡。
该规划建立了一系列有效的生态保护措施，包括对森林植被、野生动物、水质等方面的管理和保护。
其次，政府组织了多方参与，加大了秦岭生态保护的力度。
政府通过与军队、学校、社会团体、企业等多方深入合作，通过社会宣传、科技支持、资金投入等措施，积极推进秦岭生态保护工作。
此外，政府采取了其他一些措施，包括：加强环境监督；建立和完善环境监测、管理和预警体系；禁止砍伐和放牧等违法行为；打击犯罪，维护秦岭生态系统；建立保护区系统，限制活动，遏制破坏等。
以上是秦岭生态保护系列举措的一些总结，但这些举措仍然存在不足：首先，政府已经实施的规划还不够完善，涉及的内容还不够全面。
其次，环境监督缺乏有效的执法，无法有效阻止和惩治环境破坏行为。
此外，山水合一的发展理念仍未得到足够的重视，在秦岭经济建设和生态保护上存在许多矛盾。
为了提高秦岭生态保护水平，建议：首先，政府应结合本地实际，制定完善的生态保护规划，扩大保护范围。
其次，政府应增加环境监督力度，加大环境执法力度，严厉打击破坏秦岭生态的犯罪行为。
此外，政府应增强科技和技术支持，提高对秦岭生态的治理水平。
最后，应严格执行秦岭生态保护规划，注重山水合一、人与自然和谐共存的发展理念，努力保护秦岭的生态系统。
综上所述，中国政府已采取了一系列有效措施来保护秦岭的生态环境，但仍存在若干问题需要解决，建议政府结合实际，加强生态保护措施，保护秦岭的生态系统。
秦岭北麓西安段生态休闲旅游功能分区及环境提升秦岭北麓西安段是中国西北地区的一处重要的自然风景区，其秀丽的山水风光和丰富的生态资源吸引了众多的游客。
然而随着旅游业的快速发展，这一地区的生态环境受到了一定程度的破坏。
为了保护秦岭北麓西安段的生态环境，提升旅游体验，有必要对该地区进行生态休闲旅游功能分区并进行环境提升。
一、生态休闲旅游功能分区1. 自然保护区：该区域是秦岭北麓西安段的核心区域，具有丰富的生物多样性和自然景观。
在该区域内，应严格限制人类活动，保护区内的动植物资源不受到破坏。
2. 生态旅游区：这一区域适合进行自然观光和生态旅游活动。
可以规划一些生态步道、观景平台和休息点，方便游客观赏自然景观，并引导游客在此地域内保持环境友好行为。
3. 休闲度假区：在该区域内可以建设一些度假村和休闲农庄，提供高品质的休闲度假服务。
这些度假村和农庄应当注重生态环保，配套设施也要与自然风景相融合。
4. 乡村旅游区：适合进行乡村旅游和农业观光活动。
在该区域内可以发展一些农业观光园、特色村庄等项目，吸引游客体验农耕文化和当地乡土风情。
二、环境提升1. 生态修复：针对现有的生态问题，进行生态环境的修复工作，包括植被的恢复、土壤的保护和水资源的净化等工作。
通过植物的种植、水土保持等方式，改善当地的生态环境。
2. 生活垃圾处理：加强对旅游垃圾的管理和处理，以减少对生态环境的污染。
可以推广生活垃圾分类投放，设置垃圾回收站等措施，引导游客养成良好的环境卫生习惯。
3. 污水处理：完善污水处理设施，对当地的污水进行有效处理，减少对自然水体的污染。
可以建设生态湿地、人工湿地等生物净化系统，将污水中的有害物质过滤净化。
4. 生态宣传教育：加强对游客和当地居民的环保宣传教育工作，提高大家的环保意识和保护意识。
可以通过举办环保主题活动、设置环保宣传牌等方式，普及环保知识，引导游客和居民尊重自然、保护环境。
5. 设施提升：进一步提升生态休闲旅游区的基础设施，包括交通设施、观光设施、休息设施等。
秦岭北麓西安段生态休闲旅游功能分区及环境提升1. 引言1.1 背景介绍秦岭北麓西安段地处中国陕西省西安市境内，被誉为“西咸新区的生态后花园”。
这一地区地势起伏，山水相间，生态环境得以保持相对完好，是众多游客和市民进行生态休闲旅游的理想之地。
随着旅游业的不断发展和游客数量的增加，该地区的生态环境受到了一定程度的破坏，亟需制定科学合理的生态保护和环境提升措施。
对秦岭北麓西安段生态休闲旅游功能分区及环境提升的研究具有重要意义。
通过对该地区的生态环境进行科学评估和保护，同时合理规划旅游功能区域，可以实现旅游业的可持续发展，提升游客的旅游体验，推动地区经济社会的发展。
在这一背景下，本文旨在对秦岭北麓西安段进行生态休闲旅游功能分区划分，提出生态环境保护措施和环境提升策略，为该地区的生态保护和旅游发展提供理论支持和实践指导。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解秦岭北麓西安段的生态环境特点，明确生态休闲旅游功能分区划分的依据和方法，探讨如何更好地保护和利用当地的自然资源，提升休闲旅游体验。
通过对现有生态环境保护措施和休闲旅游设施建设情况的调查和分析，找出存在的问题和不足之处，提出改进建议和方法，以实现生态保护与旅游发展的良性循环。
通过规划和完善游客导览服务体系，提高游客体验和满意度，促进地区旅游业的持续发展。
最终旨在通过环境提升策略的制定和实施，实现生态休闲旅游功能分区的有效管理和提升，为当地经济社会发展提供新的动力和支撑。
1.3 意义生态休闲旅游在现代社会中扮演着越来越重要的角色。
作为人们放松身心、感受自然之美的重要方式，生态休闲旅游不仅能够满足人们对于休闲生活的需求，还能够促进地区旅游业的发展，带动当地经济的繁荣。
秦岭北麓西安段作为西安市的重要生态旅游资源，其生态休闲旅游功能分区及环境提升对于推动地区旅游业的发展具有重要的意义。
通过科学合理的功能分区划分，可以最大程度地保护秦岭北麓西安段的自然生态环境，防止人为开发破坏。
陕西省人民政府关于开展秦岭北麓生态环境保护专项整治工作的通告文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2003.06.20•【字号】陕政发[2003]18号•【施行日期】2003.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文陕西省人民政府关于开展秦岭北麓生态环境保护专项整治工作的通告（陕政发[2003]18号）西安、宝鸡、咸阳、渭南市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为规范秦岭北麓各类资源开发行为，坚决遏制生态破坏和环境污染状况，促进关中“一线两带”经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规和《秦岭国家级生态功能保护区规划》，省人民政府决定，从今年6月起集中半年时间开展一次秦岭北麓生态环境保护专项整治工作。
特通告如下：一、这次专项整治工作的范围包括西安市临潼区、灞桥区、长安区、蓝田县、户县、周至县，宝鸡市渭滨区、陈仓区、岐山县、眉县、太白县，咸阳市秦都区，渭南市临渭区、华阴市、华县、潼关县共16个县、区、市、86个乡镇，约9400平方公里。
其中西安市包括环山公路以南区域，宝鸡市和渭南市包括山脚底坡线外延1公里区域，咸阳市包括渭河支流沣河、太平河、新河流域。
二、整治内容和要求。
（一）对属于“十五小”、“新五小”等国家明令淘汰的小采矿、小选矿、小冶炼及小造纸等企业，坚决依法予以取缔和关闭。
（二）对在划定的自然保护区核心区、缓冲区内和水源一级保护区、二级保护区内，违法建设的企业事业单位、工程项目与排污设施，一律责令搬迁或者关闭。
对违法开展的旅游开发活动，一律责令停业并依法取缔。
（三）对采矿企业（包括采矿点和采石场）违反环境保护法规规定的，一律责令停止开采并依法严肃查处。
废石废渣沿沟沿河乱堆乱放的，必须清理并限期恢复原貌。
采石场必须按照规划严格控制选址和数量，原则上一个县、区可选择保留二三个采石场。
禁止在浅山外坡面、风景名胜区、水源保护区、交通道路两侧以及林木植被良好的区域设点开采。
西安秦岭自然风景区生态旅游总体规划西安秦岭，这片广袤而神秘的自然之地，拥有着丰富的生态资源和独特的自然风光。
为了实现可持续发展，充分发挥其旅游价值，同时保护好生态环境，特制定本生态旅游总体规划。
一、规划背景秦岭作为中国重要的生态安全屏障，具有极高的生态价值和科研价值。
其独特的地理环境造就了多样的生态系统，涵盖了高山、森林、溪流、峡谷等多种自然景观。
然而，过去的无序开发和不合理利用给秦岭的生态环境带来了一定压力。
因此，本次规划旨在通过科学合理的开发，实现生态保护与旅游发展的良性互动。
二、规划目标1、生态保护优先确保秦岭的生态系统完整性和生物多样性得到有效保护，减少旅游活动对生态环境的负面影响。
2、旅游品质提升提供丰富多样、高品质的生态旅游产品和服务，满足游客的多样化需求，提升游客的满意度和重游率。
3、社区参与发展促进当地社区的经济发展，提高居民的生活水平，增强社区对生态保护的积极性和参与度。
4、教育与科研打造生态教育和科研基地，提高公众的环保意识，推动相关科学研究的开展。
三、资源评估1、自然资源秦岭拥有丰富的植被资源，包括珍稀的植物物种；多样的动物资源，如大熊猫、金丝猴等；还有壮观的山水景观，如太白山、翠华山等。
2、人文资源秦岭地区蕴含着深厚的历史文化，如古栈道、寺庙、古村落等，见证了人类与自然的长期互动。
四、功能分区1、核心保护区严格限制游客进入，仅允许科研人员在特定条件下开展研究工作，以保护最脆弱的生态区域。
2、缓冲区限制游客数量和活动范围，开展生态监测和科普教育活动。
3、游憩区设置完善的旅游设施，提供观光、休闲、户外运动等旅游项目。
4、服务配套区集中建设旅游服务设施，如餐饮、住宿、购物等，为游客提供便利。
五、旅游产品规划1、生态观光游设计多条观光线路，让游客欣赏秦岭的自然风光，如森林、溪流、山峰等。
2、科普教育游建立科普馆、生态观测站等，开展生态讲座和实地考察活动，提高游客的环保意识和科学素养。
促进边境旅游可持续发展的建议促进边境旅游可持续发展的建议包括以下几个方面：1. 优化旅游产品结构：在边境地区开发多样化的旅游产品，如文化体验、民俗风情、自然风光等，以满足不同游客的需求。
同时，推动旅游产品创新，提升旅游产品质量和服务水平。
2. 加强基础设施建设：加强边境地区旅游基础设施建设，包括交通、住宿、餐饮、通讯等方面。
提高旅游设施的舒适度和安全性，为游客提供更好的旅游环境。
3. 推动旅游产业升级：鼓励企业加大对旅游产业的投入，推动旅游产业升级。
通过引进先进的管理理念和技术，提高旅游产业的效益和竞争力。
4. 加强区域合作：加强与周边国家的区域合作，共同开发旅游资源，推动旅游市场一体化。
同时，加强国内各地区之间的合作，实现资源共享和优势互补。
5. 保护生态环境：在发展边境旅游的同时，要注重保护生态环境。
加强对旅游资源的可持续利用，减少对环境的负面影响。
同时，加强环境教育和宣传，提高游客的环保意识。
6. 完善政策法规体系：制定和完善相关政策法规，为边境旅游的可持续发展提供保障。
包括财政支持、税收优惠、金融贷款等方面的政策支持，以及旅游市场监管、服务质量提升等方面的法规规范。
7. 加强人才培养和引进：通过加强人才培养和引进，提高边境地区旅游从业人员的素质和能力。
加强对旅游专业人才的培养和培训，引进具有丰富经验和专业技能的旅游人才，为边境旅游的发展提供智力支持。
总之，促进边境旅游可持续发展需要多方面的努力和措施。
只有通过优化产品结构、加强基础设施建设、推动产业升级、加强区域合作、保护生态环境、完善政策法规体系以及加强人才培养和引进等方面的综合施策，才能实现边境旅游的可持续发展。
秦岭北麓西安段生态休闲旅游功能分区及环境提升【摘要】秦岭北麓西安段是一个拥有丰富生态资源的地区，而生态休闲旅游已经成为当地经济发展的重要动力。
本文旨在对该地区进行生态休闲旅游功能分区并提出环境提升措施，以实现旅游体验的提升和可持续发展目标的达到。
在生态保护措施方面，我们将强调生态系统保护和植被恢复。
旅游设施建设方面，我们将提出合理规划和建设旅游设施的重要性。
在宣传推广策略方面，我们将探讨如何有效地推广当地的旅游资源，吸引更多游客。
结论部分将总结提升旅游体验和可持续发展目标对于当地经济的重要性，并强调生态保护与经济发展的平衡。
通过本文的研究和提出的措施，有望为秦岭北麓西安段地区的生态休闲旅游发展做出贡献，实现生态与经济的双赢局面。
【关键词】秦岭北麓、西安、生态休闲旅游、功能分区、环境提升、生态保护、旅游设施、宣传推广、可持续发展、经济发展。
1. 引言1.1 研究背景秦岭北麓位于西安市辖区域，是西安的重要生态屏障和城市绿肺。
近年来，随着人们生活水平的提高，人们对生态休闲旅游的需求也在不断增加。
但是由于长期以来的开发和过度利用，秦岭北麓的生态环境受到了严重破坏，旅游资源得不到有效保护和合理利用。
目前，作为西安市重要的生态旅游资源，秦岭北麓的生态休闲旅游功能分区和环境提升亟待加强和改善。
对秦岭北麓西安段生态休闲旅游功能分区及环境提升的研究成为当务之急。
通过对秦岭北麓西安段的生态现状和旅游需求进行调查和研究，可以更好地制定合理的生态休闲旅游功能分区，并提出有效的环境提升措施。
只有通过科学规划和综合治理，才能实现秦岭北麓西安段生态旅游资源的可持续利用和保护，为当地经济社会的可持续发展做出贡献。
1.2 研究目的本研究旨在深入探讨秦岭北麓西安段生态休闲旅游功能分区及环境提升，通过对该区域的生态环境、旅游资源和当地经济状况进行综合分析和研究，明确旅游功能分区的划分依据和标准，为区域内生态休闲旅游的规划和管理提供科学依据。
秦岭北麓实施方案秦岭北麓地区是中国西部重要的生态屏障和水源涵养区，具有丰富的生物多样性和独特的自然景观。
为了更好地保护和利用这一地区的资源，制定秦岭北麓实施方案，是当前亟待解决的重要问题。
首先，我们需要加强对秦岭北麓地区的生态环境保护。
通过建立健全的生态保护体系，加强对植被、土壤、水资源等自然资源的保护和修复工作，保持生态系统的稳定和健康发展。
同时，加大对违法采矿、乱搭乱建等破坏生态环境行为的打击力度，确保生态环境的持续改善。
其次，我们需要推动秦岭北麓地区的可持续发展。
通过加强生态旅游开发，挖掘和保护地区独特的自然景观和文化遗产，吸引更多的游客前来观光旅游，推动当地经济的发展。
同时，加强农业生产方式的改进，推广绿色种植和有机农业，提高农产品的品质和市场竞争力。
另外，我们需要加强对秦岭北麓地区的科学研究和监测工作。
通过建立科学的监测网络，及时掌握地区的生态环境变化和资源利用情况，为制定更加科学合理的保护和利用方案提供数据支持。
同时，加强对地区生物多样性、气候变化、土地利用等方面的研究，为地区的可持续发展提供科学依据。
最后，我们需要加强对秦岭北麓地区的宣传和教育工作。
通过开展生态环境保护和可持续发展的宣传教育活动，提高当地居民和游客的环保意识，促进全社会对秦岭北麓地区的关注和支持。
同时，加强对当地居民的环境教育，提高他们的环保意识和科学素养，推动地区的可持续发展。
综上所述，秦岭北麓实施方案的制定和实施，对于保护和利用这一地区的资源具有重要意义。
我们将坚定不移地贯彻落实这一方案，努力实现秦岭北麓地区生态环境的持续改善和可持续发展。
同时，我们也期待更多的社会力量和专家学者的参与和支持，共同为秦岭北麓地区的美丽和可持续发展贡献力量。
保护秦岭生态环境的建议
保护秦岭生态环境，需要从以下几个方面入手：
1. 加强保护意识：通过宣传教育和科普活动，提高公众对秦岭生态环境保护的认识和重视程度，增强全民保护秦岭的意识。
2. 加强管理措施：制定更加严格的生态保护法规和政策，加强对秦岭的管理和监督力度，严格打击破坏生态环境的违法行为。
3. 加强生态修复：积极推进秦岭的生态恢复和修复工作，采取一系列措施，如植树造林、退耕还林、草地恢复等，提高生态系统的稳定性。
4. 加强联合保护：积极协调各相关部门，建立跨部门、行业、地区的联合保护机制，加强对秦岭各方面的保护力度，切实保障秦岭生态环境的健康和无损。
5. 加大投入力度：政府和社会各界要加大对秦岭生态环境保护的投入力度，为秦岭的生态保护提供经济和制度上的保障。
如开展公益募捐、发放政策补贴等措施，提高保护资金的使用效率。
秦岭北麓生态问题修复技术摘要：秦岭北部地区的生态恢复实践证明，采取合适的生态恢复技术，可以完全解决秦岭北部地区的生态环境问题，并保证其经济价值。
以秦岭北部山区生态恢复技术与优化措施为依据，运用实例对其进行了较为详尽的论述，并就其生态恢复的对策建议进行了研究。
首先，对秦岭北麓地区的生态恢复进行了综述；其次，以秦岭北麓地区为例，对其生态修复的技术进行了分析。
关键词：秦岭北麓；生态问题；修复技术秦岭北麓地区是现代人生命活动的一个重要组成部分。
既能提高当地的生态环境，又能给居民带来休闲、娱乐、增加人们的生活情趣。
秦岭北麓地区营造良好的生态环境，对秦岭北麓地区的经济发展起到了积极的促进作用。
深入研究分析秦岭北麓地区的生态环境恢复问题，并采取行之有效的治理和管理措施，能促进秦岭北部地区的近代化发展。
1秦岭北麓生态修复相关概念1.1秦岭北麓生态修复理念的内涵要建立高质量的森林植被系统，就需要做好秦岭北部的生态恢复，创造一个适宜的生长环境，为秦岭北部的树木生长提供强有力的支持。
生态秦岭北麓生态恢复思想，其基本内涵是：坚持以人为本、建设绿色文明、有效地保护与营造生态系统、推进清洁生产、治理环境污染、改善资源利用率、增强再生能力等。
在实施生态修复的过程中，必须落实生态保护思想，为目前城市系统运行中存在的一些共性问题提供对策，以达到资源、能源的高效利用，推动社会经济的可持续发展。
1.2生态修复技术生态恢复技术就是终止人为干扰，降低人为破坏生态的目的。
生态修复是以生态环境的自我调控机制为基础，使受损的生态环境得到恢复。
恢复生态并不意味着阻止一切人为的干涉。
如果需要，可以进行人工协助。
它的基本目标是利用自然恢复，而非人为的化学或其他技术方法。
生态系统的重建是当务之急。
在我国，存在着许多对环境造成严重破坏的现象，因此，在生态环境整治中，人们常常只注意“堵”而不重视“疏”，只重视短期效果，而忽略了长期发展。
当前，中国的生态环境问题主要有两个：土壤侵蚀、缺水、污染。
国家秦岭生态保护的措施秦岭作为中国的重要山脉，拥有着丰富的生物多样性和独特的生态系统。
为了保护秦岭的生态环境，政府和相关部门采取了一系列的措施，以下是具体的介绍：1.划定生态保护红线，限制开发利用为了确保秦岭生态系统的完整性，政府划定了生态保护红线，限制了对秦岭的过度开发和利用。
红线内涉及到的区域包括自然保护区、水源地保护区、重要湿地等，这些区域禁止进行工业开发、采矿、建设等破坏生态环境的行为。
2.建立自然保护区，保护重要生态系统和物种为了保护秦岭的生态系统和物种，政府建立了多个自然保护区。
这些保护区对生态系统的保护起到了重要作用，也为野生动植物提供了适宜的栖息地。
3.实施生态补偿政策，鼓励地方保护积极性为了鼓励地方保护生态的积极性，政府实施了生态补偿政策。
对于积极参与生态保护、减少对环境的破坏的行为，政府会给予一定的奖励和补偿。
4.开展生态修复工程，改善生态环境针对已经受到破坏的区域，政府开展了生态修复工程。
这些工程包括植被恢复、水环境治理、土地复垦等，旨在恢复生态系统的功能，改善生态环境。
5.强化监督执法，打击违法行为政府加强了对秦岭区域的监督执法力度，严厉打击破坏生态环境的行为。
对于违反相关法律法规的行为，会给予严厉的处罚，以起到震慑作用。
6.加强宣传教育，提高公众环保意识政府通过各种渠道加强了对秦岭生态保护的宣传教育力度，提高公众的环保意识和保护秦岭的责任感。
相关部门也会定期组织活动，让公众更加深入地了解秦岭的生态环境和保护措施。
7.建立监测预警系统，及时掌握生态变化为了及时掌握秦岭生态的变化情况，政府建立了监测预警系统。
该系统通过科学的方法和技术手段，对秦岭的生态系统进行实时监测和评估，及时发现并预警可能出现的生态问题。
这有助于相关部门及时采取措施进行干预和保护。
8.推进生态文明建设，倡导绿色发展理念政府积极推进生态文明建设，倡导绿色发展理念。
在经济发展的同时，注重保护生态环境，实现可持续发展。
旅游行业的可持续发展建议一、倡导绿色旅游，保护自然资源在旅游行业的可持续发展中，倡导绿色旅游是至关重要的。
随着人们消费水平的提高和旅游方式的多样化，环境问题日益加剧。
为了保护自然资源和生态环境，我们需要采取一系列措施。
1. 提倡低碳交通工具：鼓励旅客使用公共交通工具或者非机动车出行。
政府可以提供优惠政策，如推出公共交通票价减免等福利措施，吸引更多人选择环保出行方式。
2. 加强景区资源管理：制定严格的管理规定，限制景区每日接待数量，避免过度开发带来资源浪费和生态破坏。
同时鼓励旅游企业采用可再生能源作为动力来源，并建设智能节能型建筑。
3. 植树造林：通过植树造林来增加森林覆盖率，改善空气质量，并为野生动物提供栖息地。
政府可以组织大规模的植树活动，并鼓励企业和个人参与其中。
4. 引导健康消费：为了减少资源消耗和环境污染，旅游企业应引导游客选择绿色低碳的旅游产品。
例如推广环保产品（如可持续发展的酒店、用餐等服务），或者建立健康食品供应链等。
二、加强文化传承与民俗保护文化是一个国家的精神财富，也是旅游业发展的重要驱动力。
在旅游行业的可持续发展中，必须注重传统文化的保护和传承。
1. 建立文物保护机构：加强对文物的修复和保护工作，防止因旅游开发而破坏历史遗迹。
同时，建立专门机构负责把握合理性，确保历史文化得到有效传承。
2. 推广民俗旅游：鼓励开展具有特色的民俗活动和体验项目，并设置相应区域进行保护。
例如举办节日庙会、工艺品制作体验等，让游客更深入地了解当地文化。
3. 开展教育活动：通过推出相关课程、组织讲座等形式，向公众普及当地传统文化的知识，增强大众对传统文化的认同感和保护意识。
4. 增加投入力度：政府应加大对旅游行业的文化建设投入，提供必要的资金支持和政策倾斜，鼓励企业积极参与文化活动，并给予相应的奖励和荣誉。
三、推动旅游产业结构转型升级为了实现旅游行业的可持续发展，在推动结构转型升级方面也功不可没。
以下是几点建议：1. 加强科技创新：利用信息技术和人工智能等先进技术，提高服务质量和效率。
陕西省秦岭生态环境保护条例(2019年修订)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民代表大会常务委员会公告（[十三届]第十八号）《陕西省秦岭生态环境保护条例》已于2019年9月27日经陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过，现将修订后的《陕西省秦岭生态环境保护条例》公布，自2019年12月1日起施行。
陕西省人民代表大会常务委员会2019年9月27日陕西省秦岭生态环境保护条例（2007年11月24日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过2017年1月5日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订2019年9月27日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议第二次修订）目录第一章总则第二章生态环境保护规划第三章植被保护第四章水资源保护第五章生物多样性保护第六章开发建设活动的生态环境保护第一节矿产资源开发生态环境保护第二节交通设施建设生态环境保护第三节城镇乡村建设生态环境保护第四节旅游开发建设生态环境保护第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保护秦岭生态环境，改善秦岭在调节气候、保持水土、涵养水源和维护生物多样性等方面的生态功能，筑牢国家重要生态安全屏障，促进人与自然和谐共生，推进生态文明建设，实现经济社会可持续发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在秦岭生态环境保护范围内进行自然资源保护、利用、开发等活动适用本条例。
本条例所称秦岭生态环境保护范围（以下简称秦岭范围），是指本省行政区域内秦岭山体东西以省界为界、南北以秦岭山体坡底为界的区域，包括商洛市全部行政区域以及西安市、宝鸡市、渭南市、汉中市、安康市的部分行政区域。
秦岭北麓治理情况汇报
近年来，秦岭北麓地区治理工作取得了显著成效。
在各级政府和相关部门的共同努力下，秦岭北麓的生态环境得到了有效保护和治理，取得了一系列积极成果。
首先，针对秦岭北麓地区存在的生态环境问题，政府加大了治理力度。
加强了对违法采矿、乱占耕地、乱搭乱建等行为的打击力度，严格执行环保政策法规，有效遏制了破坏生态环境的行为。
其次，秦岭北麓地区的生态修复工作也取得了明显成效。
政府投入大量资金，开展生态植被的恢复和保护工作，加强对植被的管理和保护，有效提升了地区的生态环境质量。
此外，政府还大力推动了秦岭北麓地区的可持续发展。
通过加强生态旅游开发、推动农村产业转型升级等方式，促进了当地经济的发展，同时也保护了自然生态环境，实现了经济与生态的双赢。
在未来，秦岭北麓地区的治理工作还面临着一些挑战和任务。
需要继续加大对违法行为的打击力度，加强对生态环境的监测和保护力度，促进当地经济的可持续发展。
总的来说，秦岭北麓地区的治理工作取得了一定成效，但仍然需要不懈努力。
希望各级政府和社会各界能够共同努力，为秦岭北麓地区的生态环境保护和可持续发展作出更大的贡献。
旅游环保治理行动方案范本为了进一步改善秦岭北麓段旅游环境，促进旅游产业发展，县政府决定集中开展为期___个月的秦岭北麓段旅游生态环境保护专项整治工作，并制订本实施方案。
一、整治提升目标坚持以保护为主、资源开发与生态保护并重的原则，积极开展旅游环境整治工作，不断改善秦岭北麓景区基础设施条件，提升景区发展档次，推进秦岭北麓段旅游大发展、大提升。
二、整治提升内容（一）对开发沟峪各类旅游服务设施（包括宾馆、饭店、农家乐、度假山庄）的乱搭乱建、破坏生态环境和自然景观的构筑物进行整治。
（二）对游客可进入、具备旅游开发条件的未开发沟峪进行道路整修，建设临时厕所，设立保洁员，在有条件的地方建设临时停车场。
（三）对未开发沟峪、山林因游客造成的垃圾乱抛等环境污染进行全面清理。
（四）对不具备旅游开发条件的沟峪实施封护，设立防火、防汛等警示牌，严禁游客进入。
三、整治提升步骤旅游环境整治提升工作从___年___月___日开始至___年___月___日结束，分为三个阶段进行：（一）动员部署阶段（___年___月___日至___年___月___日）。
沿山各乡镇（旅游区管委会）按照县政府的统一安排，在做好沟峪旅游开发现状调查摸底的同时，扎实安排部署秦岭北麓旅游环境整治提升工作，并动员广大干部群众支持和参与整治活动。
（二）集中整治阶段（___年___月___日至___年___月___日）。
沿山各乡镇（旅游区管委会）严格按照整治提升工作要求，做好垃圾台池、公厕、道路整修和标识牌设置等旅游环境整治提升工作，不断改善景区整体形象。
（三）检查验收阶段（___年___月___日至___年___月___日）。
县政府___县考评办、财政局、旅游局等相关部门，按照职责分工和整治提升标准，对沿山各乡镇（旅游区管委会）承担的秦岭北麓段旅游环境整治提升工作进行考评，经验收合格后，及时落实奖补政策。
四、奖补政策严格按照整治提升标准考核，对新建厕所每个补助___万元，新建停车场每个补助___万元，危桥重建每米补助___元；对沟峪外道路路面整修每公里补助___万元，沟峪内道路悬空险段整修每立方米工程量补助___元；对清理塌方、滑坡点每立方米工程量补助___元，加固塌方点、滑坡点每立方米工程量补助___元；对新修垃圾池每个补助___元，保洁员每人每月补助___元。
中国人民政治协商会议
陕西省十届委员会第二次会议提案
第18号
关于推进秦岭北麓生态旅游带可持续发展的建议
九三学社陕西省委员会
近年来，随着秦岭北麓环山旅游公路的相继建成，以及与其并行的西潼高速和西宝高速公路的全线贯通，秦岭北麓各旅游景区利用自身极为丰富的生态旅游资源，开展了相互连接、大力宣传和广泛推介工作，秦岭北麓的生态旅游发展很快。
秦岭北麓生态旅游产业的开发建设，不仅为陕西的旅游业发展开辟了新的区域，同时也为陕西的经济增长注入了新的活力。
一、秦岭北麓概况及生态旅游资源
位居关中地区的秦岭北麓，位于北纬33°4′～34°40′，东径106°30′～110°35′。
西连甘肃，东接河南，北自环山公路沿线各乡镇，南至秦岭主脊。
自西向东呈带状走向，长约450公里。
面积约9290平方公里。
其中风景名胜区和森林公园面积
1116平方公里，占总面积的12%。
行政区划包括西安、宝鸡、渭南三市，所辖16个县、区、市，96个乡镇和11个街道办事处。
旅游景区分布于海拔300米～3500米，主要分布在环山公路沿线。
秦岭北麓的八百里秦川，是中华民族的发祥地。
秦岭北麓有华山、太白山等极为丰富多彩的自然旅游资源，有蓝田猿人遗址、秦兵马俑、楼观台等遗存颇丰、积淀厚重、博大精深的人文生态旅游资源，也有休闲度假山庄、避暑山庄、娱乐场所和农家乐等丰富多彩乡村生态旅游资源。
二、生态旅游开发现状及存在的主要问题
近年来，随着旅游业的快速发展，秦岭北麓地区不少景区，加快了建设步伐，在基础设施和服务体系建设、体制创新等方面，打造了各自品牌，推进了区域生态旅游业的快速发展。
据我们调研统计，仅西安、宝鸡2市45个主要景区，2007年接待人数就达1087.6万人次，旅游创收达51309.7万元。
其中西安市39个景区，年接待人数1038.5万人次，占总人数的96%，年门票收入49780.7万元，占总门票收入97%。
西安市临潼区4个景区，年接待人数620万人，年门票收入达38202.8万元，分别占西安市年接待人数和门票收入的60%和77%。
宝鸡市5个景区，年接待人数49万人次，年收入1530万元。
秦岭北麓生态旅游带发展面临的主要问题是：一是生态环境破坏仍很严重。
在秦岭北麓生态旅游带，一些房地产开发、矿产
资源和景区开发项目，未经审批和环境影响评价即开工建设，违规乱建现象比较严重，导致严重的水土流失。
城镇乡村普遍缺少环境保护设施，生活垃圾随意堆放，造成环境污染。
毁林开荒、盗砍林木、偷猎珍稀动物、采挖药材等常有发生。
二是规划相对滞后，管理无序。
一些景区没有统一的管理协调机构和长远规划，管理无序现象突出。
导致村民乱建房屋，随意摆摊设点，放牧和坟地烧纸，乃至引发火灾。
在环山路沿浅乱建农家乐、娱乐场、开挖鱼塘和沙石场的现象屡见不鲜。
加上有不少自助旅游者，随意深入山区探险观光，引发森林火灾。
上述情况，不仅破坏了生态环境，也影响了旅游带的整体景观和形象。
三、关于秦岭北麓生态旅游实现可持续发展的建议
生态旅游可持续发展是指尊重自然规律，实现人与自然的和谐发展。
这一发展进程中，既包含了景区内基础设施与服务体系建设、生态环境保护与旅游资源合理开发利用，又包括了景区与非景区、城镇与农村、自然和经济与社会之间的协调发展。
秦岭北麓的生态旅游开发必须坚持在保护好生态环境的前提下，进行适度开发。
1、建立系列标准，做好长远整体规划
秦岭是名山，也是陕西的旅游资源宝库，堪称中国中央森林公园。
做好规划对我国的生态环境影响和陕西经济发展有着十分重要的意义。
规划要以世界先进水平为标准，有长远的眼光设计。
为此，陕西省要制定秦岭开发旅游系列标准，特别是对新开发的旅游景点、农家乐的布点要按照颁布的正式标准实施。
要实施高的环境保护标准、环境容量标准、农家乐建设标准、旅游接待容量标准、卫生标准等。
要制定长远规划，分批逐步实施，条件成熟的地方先实施，达不到标准或不符合规划的项目坚决不做。
2、优先开发环境友好型项目
秦岭可开发资源很多，建议优先开发建设那些环境友好型的项目。
如与秦岭植物保护与建设有关的秦岭植物园建设、动物资源保护、秦岭植物资源恢复、历史文物保护、沿山苗木花卉基地、猕猴桃基地等。
特别要强调的是，道教和佛教精神都符合当今环境保护的最高理念，也是秦岭的优势文化资源。
因此，要重视道教和佛教文化的开发建设。
3、加大水土流失防治和生态环境保护力度
秦岭北麓由于森林植被遭受历史性破坏，加之河流密布，落差大，暴雨频发，滑坡、山崩、泥石流等地质灾害常有发生，水土流失严重。
因此，要结合水土保持林营造、退耕还林、天然林保护和河流治理工程，加强综合防治，确保人民生命财产安全。
广泛宣传和深入贯彻落实《秦岭生态环境保护条例》，要认识到生态环境保护不仅是各级领导和政府有关部门的职责，也是广大人民群众和旅游者应尽的责任和义务。
特别是要充分发挥秦岭北麓地区广大人民群众保护资源环境的主力军作用，要使他们认识
到，保护好生态环境就是保护自己赖以生存的家园，不断增强公众的环保意识和参与意识。
4、进行专项研究，为秦岭北麓生态旅游带开发提供强有力的科技支撑
（1）研究景区适宜的旅游者的环境容量。
在调查研究的基础上，明确方向和目标任务，研究确定秦岭北麓生态旅游带适宜旅游者的环境容量，以便控制合理的环境承载能力。
（2）加强景观经济林建设和绿色产业开发，开展森林涵养水源功能的研究。
结合退耕还林、封山育林、乡村绿化，加快景观经济林建设，发展生态农业，支持以经济林果品为主的绿色食品产业开发，逐步从无公害食品、绿色食品向有机食品发展，发展食品加工企业，并形成完整的产业链，不断提高附加值，稳定增加群众收入，发展农村经济。
秦岭地区水源林承载着陕南、关中人畜饮水和工农业生产用水的重任。
研究不同森林类型、经营技术、旅游活动及人为活动对森林涵养水源作用的影响，充分发挥其森林涵养水源的功能。
同时，应加强以水库特别是黑河、石头河水库等为主的水源地的保护管理，禁止或限制一些开发活动，以提高水质质量，确保人畜饮水安全。
要逐步建立生态补偿制度，使森林的作用得以永续发展。
5、加强体制、机制创新，全力打造区域生态旅游品牌
在体制、机制创新上，建议组建“秦岭北麓生态旅游联盟”或“秦岭北麓森林公园旅游总公司”。
以省级以上风景名胜区、森林公园和自然保护区为依托，整合旅游资源，实行统一管理，联合经营，整体推介，加快区域旅游带的整体开发建设。
在体制创新和资源整合的基础上，打造好、建设好秦岭北麓绿色文化、历史文化、宗教文化为一体的生态旅游品牌。
6、加大扶贫开发和资金投入，发展农村经济，实现区域可持续发展
制约秦岭北麓旅游、经济社会发展的瓶颈是资金投入不足。
因此要加大旅游、绿色产业和扶贫开发等资金投入，实行政府投资、招商引资、利用外资和社会融资等多种途径，加大投资力度，支持各项开发建设项目，并使投资者与收益者共赢，以推进区域旅游及经济社会的整体协调，实现可持续发展，构建和谐社会。
