可持续性财政政策的抉择与评价模型

可持续性财政政策的抉择与评价模型引言财政政策是国家宏观调控的重要手段之一，通过调节政府支出、税收和债务等方面来影响经济的发展。

然而，一味地追求经济增长而忽视了可持续性问题，很可能会导致长期不可持续的后果。

因此构建可持续性的财政政策评价模型，是保障经济可持续发展的重要举措。

可持续性财政政策的抉择对于财政政策的可持续性抉择，需要考虑其经济、社会、环境等多个方面的因素。

1.经济因素要考虑到财政政策对国家经济发展的影响，包括经济增长、就业、通货膨胀、利率等方面。

具体来说，资金来源与投资收益之间的平衡是财政政策的重要问题，财政政策满足短期扩张需要的同时，也必须考虑到长期可持续性的要求。

2.社会因素要考虑到财政政策对社会稳定和公平的影响。

具体来说，财政政策应当保证医疗、教育等基本民生的支出，防止社会贫富不均的加剧，提高社会福利水平。

3.环境因素要考虑到财政政策对环境的影响。

具体来说，从绿色市场发展、环保产业扶持等方面来考虑财政政策的实施。

财政政策应当以环境资源的可持续利用和保护为出发点，从而提高生活质量和社会效益。

可持续性财政政策的评价模型对财政政策的评价，可以从三个方面来考虑：经济、社会、环境。

1.经济评价经济评价是指判断财政政策对经济增长和就业的影响。

可以采用GDP、就业率、通货膨胀等指标来评价。

同时，还可以从国家债务、货币政策等方面来进行评价。

2.社会评价社会评价是指判断财政政策对社会稳定和公平的影响。

可以采用基本民生保障、公共服务、社会福利等指标来评价。

同时，也可以从消费者信心、市场稳定等方面来进行评价。

3.环境评价环境评价是指判断财政政策对环境的影响。

可以采用碳排放、水资源利用等指标来评价。

同时，也可以从环境保护技术研究、环保产业发展等方面来进行评价。

结论构建可持续性的财政政策评价模型，是保障经济可持续发展的重要举措。

评价模型需要同时考虑经济、社会、环境等多个因素，从中寻求平衡，以达到经济、社会和环境的可持续发展。

财政政策评估随着经济发展和社会进步，财政政策成为各国政府调节经济的重要手段之一。

财政政策旨在通过调整政府的支出和收入，影响经济的发展方向和速度，促进经济增长和社会福利的提升。

然而，财政政策的实施需要经过评估，以确保其有效性和可持续性。

本文将对财政政策评估进行讨论。

一、财政政策评估的背景财政政策评估是指对财政政策的目标、措施和效果进行定量或定性的综合评价。

财政政策评估既包括对财政政策实施过程的监测和评估，也包括对政策效果的评价和预测。

财政政策评估的目的是为政府决策提供科学依据，以更好地指导政策制定和调整。

二、财政政策评估的指标财政政策评估需要借助一系列指标来进行定量和定性的评价。

以下是一些常用的财政政策评估指标：1. GDP增长率：衡量经济增长的速度和规模，是评估财政政策是否刺激经济发展的重要指标。

2. 物价水平：评估通胀水平，判断财政政策对价格稳定的影响。

3. 就业率：衡量就业水平和劳动力市场情况，反映财政政策对就业的影响。

4. 财政收入和支出：评估财政政策的实施效果和财政状况。

5. 货币政策：评估财政政策与货币政策的协调性和一致性。

三、财政政策评估的方法财政政策评估可以采用多种方法，如定量分析、案例研究和专家访谈等。

以下是一些常用的财政政策评估方法：1. 定量分析：利用数学模型和统计方法对财政政策的效果进行定量测算。

2. 案例研究：通过实地调研和深入分析，对特定财政政策的实施效果进行评估。

3. 专家访谈：邀请相关领域的专家进行深入访谈，了解他们对财政政策的看法和评价。

四、财政政策评估的挑战财政政策评估面临一些挑战，包括数据不完整、评估方法不准确和政策效果延迟等。

为克服这些挑战，需要加强数据统计和分析能力，提高评估方法的科学性和准确性，同时增加政策效果的实时监测和评价。

五、财政政策评估的意义财政政策评估对于政府决策和公众了解政策效果都具有重要意义。

通过评估，政府可以判断财政政策的优劣和可行性，以便及时调整政策措施。

宏观经济学第五章 ADAS模型第五章 ADAS模型在宏观经济学中，ADAS模型是用来分析经济活动中总供给和总需求变化的一种工具。

ADAS模型是由三个基本方程组成的：总供给方程：AS = f(Y, Z)总需求方程：AD = f(P, Y)平衡方程：Y = AS(P) = AD(P)其中，AS代表总供给，AD代表总需求，Y代表总产出，P代表物价水平，Z代表影响总供给的其他因素。

我们要理解每个方程的含义。

总供给方程表示经济的总供给量是由产出和物价水平以及其他因素共同决定的。

总需求方程表示经济的总需求量是由物价水平和产出以及其他因素共同决定的。

平衡方程则表示在给定的物价水平下，经济的总产出等于总供给量和总需求量的平衡。

接下来，我们来分析ADAS模型的应用。

ADAS模型可以用来解释经济的短期波动。

在短期内，物价水平、产出和就业量可能会因为各种原因而发生变化。

例如，如果发生了自然灾害，产出可能会下降，物价水平可能会上升。

在这种情况下，ADAS模型可以帮助我们理解这些变化的原因和结果。

ADAS模型还可以用来预测经济趋势。

通过分析历史数据和当前的经济形势，我们可以预测未来的物价水平和产出趋势。

这可以帮助政策制定者制定更加有效的经济政策。

ADAS模型还可以用来评估经济政策的效果。

例如，如果政府实行了扩张性的货币政策，这可能会刺激总需求，从而增加产出和就业量。

在这种情况下，ADAS模型可以帮助我们评估这种政策的效果和可持续性。

ADAS模型是宏观经济学中一个非常重要的工具，它可以用来分析经济活动中的各种问题和现象。

通过理解ADAS模型的基本原理和应用，我们可以更好地理解经济的运行机制和政策效果。

西方经济学中，ADAS模型是最具代表性的模型之一，它代表着总供给与总需求模型，是经济学中用于分析经济周期和政策效应的重要工具。

ADAS模型是由三部分组成：总供给曲线、总需求曲线和短期与长期均衡。

总供给曲线表示的是在一定的价格水平上，企业愿意提供的商品和服务的数量；总需求曲线表示的是在一定的价格水平上，消费者愿意购买的商品和服务的数量；短期与长期均衡则是通过总供给曲线和总需求曲线的交点来确定。

第３２卷　第２期 陇东学院学报Ｖｏｌ．３２　Ｎｏ．２　２０２１年３月 Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｌｏｎｇｄｏｎｇ　ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＭａｒ．２０２１文章编号：１６７４ １７３０（２０２１）０２ ０００９ ０４我国地方财政可持续发展的评价与测度李　秀（兰州财经大学财税与公共管理学院，甘肃兰州７３００２０）收稿日期：２０２０ ０６ １０作者简介：李　秀（１９９５—），女，山西孝义人，硕士研究生，主要从事财政理论与政策研究。

摘　要：当前我国处于复杂的国内外环境之中，经济社会发展面临严峻的挑战，财政的可持续性发展受到冲击。

从财政收入层面、财政投入层面、财政管理层面以及目标的实现四个层面构建评价地方财政可持续发展的指标体系，并使用熵权法对选定的指标赋予权重，对除西藏外的省份进行评价得分排名，实证结果表明：（１）财政投入对财政可持续的影响最大；（２）地区间差异较大；（３）地方财政可持续能力总体表现为较弱。

最后，从经济发展以及财政结构等角度提出相关建议。

关键词：地方财政；财政可持续性；财政职能；熵权法中图分类号：Ｆ８１２．７文献标识码：ＡＥｖａｌｕａｔｉｏｎａｎｄＭｅａｓｕｒｅｍｅｎｔｏｆＳｕｓｔａｉｎａｂｌｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＬｏｃａｌＦｉｎａｎｃｅｉｎＣｈｉｎａＬＩＸｉｕ（ＳｃｈｏｏｌｏｆＦｉｎａｎｃｅ，ＴａｘａｔｉｏｎａｎｄＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，ＬａｎｚｈｏｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＦｉｎａｎｃｅａｎｄＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｌａｎｚｈｏｕ７３００２０，Ｇａｎｓｕ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｈｉｎａｉｓｉｎａｃｏｍｐｌｅｘｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｔｈｏｍｅａｎｄａｂｒｏａｄ．Ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｓｆａｃｉｎｇｓｅｖｅｒｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ，ａｎｄｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｆｉｎａｎｃｅｉｓｉｍｐａｃｔｅｄ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｃｏｎ ｓｔｒｕｃｔｓａｎｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍｔｏｅｖａｌｕａｔｅｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｌｏｃａｌｆｉｎａｎｃｅｆｒｏｍｆｏｕｒｌｅｖｅｌｓ：ｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｆｉｎａｎｃｉａｌｒｅｖｅｎｕｅ，ｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｆｉｎａｎｃｉａｌｉｎｐｕｔ，ｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｆｉｎａｎｃｉａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｒｅａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｇｏａｌ．Ａｎｄ，ｅｎｔｒｏｐｙｗｅｉｇｈｔｍｅｔｈｏｄｉｓｕｓｅｄｔｏｇｉｖｅｗｅｉｇｈｔｔｏｔｈｅｓｅｌｅｃｔｅｄｉｎｄｅｘｅｓａｎｄｒａｎｋｔｈｅｅｖａｌｕａ ｔｉｏｎｓｃｏｒｅｓｏｆｐｒｏｖｉｎｃｅｓｅｘｃｅｐｔＸｉｚａｎｇｐｒｏｖｉｎｃｅ．Ｔｈｅｅｍｐｉｒｉｃａｌｒｅｓｕｌｔｓｓｈｏｗｔｈａｔ（１）ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｈａｓｔｈｅｇｒｅａｔｅｓｔｉｍｐａｃｔｏｎｆｉｓｃａｌｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ；（２）ｒｅｇｉｏｎａｌｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓａｒｅｌａｒｇｅ；（３）ｔｈｅｏｖｅｒａｌｌｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｏｆｌｏｃａｌｆｉｓｃａｌｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙｉｓｗｅａｋ．Ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓａｒｅｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐ ｍｅｎｔａｎｄｆｉｎａｎｃｉａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｌｏｃａｌｆｉｎａｎｃｅ；ｆｉｎａｎｃｉａｌｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙ；ｆｉｎａｎｃｉａｌｆｕｎｃｔｉｏｎ；ｅｎｔｒｏｐｙｗｅｉｇｈｔｍｅｔｈｏｄ 财政可持续性问题一直是学术界研究的热点问题，２０２０年新型冠状肺炎的形势下，财政风险加剧，对于财政可持续性的研究进一步加深。

政策评估的理论、模型与方法一、本文概述政策评估是政策制定和实施过程中的重要环节，其目的在于通过系统的方法和技术手段，对政策的实际效果、影响以及效益进行全面、客观的分析和评价。

本文旨在深入探讨政策评估的理论基础、评估模型以及实际应用方法，以期提高政策制定和执行的质量和效果。

文章将首先概述政策评估的基本概念、原则及其重要性，然后详细阐述政策评估的理论框架和主要模型，包括定量评估模型、定性评估模型以及混合评估模型等。

文章将介绍政策评估的具体方法和技术，包括数据收集和处理、评估指标的选择与确定、评估结果的分析与解读等。

通过本文的阅读，读者可以对政策评估的理论和实践有更为深入的理解，为实际政策评估工作提供有益的参考和指导。

二、政策评估的理论基础政策评估作为政策过程的重要环节，其理论基础主要源自政治学、经济学、管理学等多学科的理论融合与交叉。

政策评估的理论基础主要包括以下几个方面：政策周期理论：政策周期理论为政策评估提供了时间框架和逻辑顺序。

政策周期通常包括政策制定、政策执行、政策评估和政策调整四个阶段。

政策评估作为周期的一环，不仅是对政策效果的检验，也是为下一轮政策制定和调整提供科学依据。

利益相关者理论：利益相关者理论强调政策评估中需要充分考虑不同利益相关者的需求和利益。

政策评估不仅是对政策本身的评价，也是对政策影响下的各个利益群体的影响评估。

系统理论：系统理论将政策视为一个复杂的系统，政策评估需要综合考虑系统的各个组成部分及其相互关系。

这一理论强调政策评估的全面性和整体性，避免片面和孤立的评估。

实证主义与诠释主义：实证主义强调政策评估的客观性和可量化性，注重收集和分析数据，以事实为依据进行评估。

而诠释主义则更注重政策评估的主观性和意义解释，强调评估过程中的价值判断和解释。

成本效益分析：成本效益分析是经济学在政策评估中的重要应用，通过比较政策的成本和收益，评估政策的经济效率和效果。

政策评估的理论基础是多元化的，涉及多个学科的理论和方法。

政策实施效果评估模型政策实施效果评估模型随着我国经济的不断发展，政策制定和实施的重要性也逐渐凸显出来。

但是，政策的实施效果如何评估却是一个非常复杂的问题。

在这里，笔者将介绍一种政策实施效果评估模型，希望能够对相关从业人员和学者提供参考，以提高政策效果评估的准确性和有效性。

一、政策实施效果评估模型的构建该模型由三个部分组成，分别是政策目标、数据收集和核心指标。

1. 政策目标政策目标是评估模型的“起点”，即政策实施的初衷和预期效果。

政策目标应该合理明确，同时要与国家、行业和企业的现状相符合。

2. 数据收集数据收集是政策评估的前提和基础。

数据包括政策实施前、后的各项指标和数据，以及相关调查和分析数据。

为了收集到全面准确的数据，需要在政策制定时就准备好数据收集相关工作，并在实施过程中不断加强和完善数据收集和记录。

3. 核心指标核心指标是对政策目标的实际实现情况进行评价的重要依据。

核心指标的选择应该具有一定的代表性和可操作性，并且需要囊括政策目标的各个方面。

另外，核心指标的一定程度的标准化和统一化也可以使评估结果更加准确和可比较。

二、政策实施效果评估模型的应用政策实施效果评估模型的应用可以分为两个基本阶段，即评估前期和评估后期。

1. 评估前期评估前期主要是对政策目标、数据收集和核心指标进行明确和准备。

在政策制定的初期，需要明确政策目标，并制定相应的数据收集方案和核心指标。

同时，需要进行数据收集和记录方案的培训和指导，以保证后续能够顺利进行数据收集和记录。

2. 评估后期评估后期是核心评估工作的实施阶段。

该阶段需要按照评估模型的要求，收集政策实施前、后的各项指标和数据，并通过对比和分析，得出政策实施效果的评价。

评估后期还需要对评估结果进行整合和分析，提出合理的政策建议和改进方案，以利于改进政策效果。

三、政策实施效果评估模型的优劣势分析政策实施效果评估模型具有以下优点：1. 可以对政策实施效果进行科学、全面的评价，提高政策制定和实施的准确性和有效性。

政策分析方法和政策理论模型一、政策分析方法1.财务分析方法：政策的实施往往需要投入大量的财力，因此财务分析方法是政策分析的基础。

财务分析方法使用财务数据来评估政策的成本和效益，如成本效益分析、成本效果分析等。

这些方法可以帮助政策制定者了解政策的经济可行性和其对财政预算的影响。

2.政策评估方法：政策评估方法用于评估政策的实施效果和影响。

常用的政策评估方法包括实证分析、影响评估、回归分析等。

这些方法可以帮助政策制定者了解政策对实际环境的影响程度，从而优化政策的制定和实施。

3.SWOT分析方法：SWOT分析方法是指对政策的优势、劣势、机会和威胁进行分析和评估。

这种方法可以帮助政策制定者了解政策所面临的内外部环境，并发现政策制定中的优势和不足之处。

同时，SWOT分析方法也可以帮助政策制定者更好地抓住机遇和应对挑战。

4.制度分析方法：制度分析方法是指对政策实施所依托的制度进行评估和分析。

这些方法可以帮助政策制定者了解政策的一致性、可行性和可持续性，从而优化政策制定和实施的过程。

5.比较研究方法：比较研究方法是指对不同地区、国家或组织之间的政策进行比较和评估。

这种方法可以帮助政策制定者了解不同政策的优缺点，并借鉴其他地区或国家的成功经验，以制定更加有效的政策。

1.利益集团模型：利益集团模型认为政策制定是各个利益集团之间的博弈和利益追求的结果。

这种模型强调政策制定过程中各利益集团之间的权力和资源的分配问题。

2.制度选择模型：制度选择模型认为政策制定是受到制度结构和规则的制约和影响的。

这种模型强调政策制定过程中制度的作用和政策与制度之间的相互关系。

3.政策实施模型：政策实施模型认为政策实施是政策制定过程的延续，其成功与否受到实施者的行动和环境的影响。

这种模型强调政策制定和实施之间的协调和互动关系。

4.社会学习模型：社会学习模型认为政策制定和实施是一个社会学习和适应的过程。

这种模型强调政策制定者在政策实施中不断学习和调整的重要性。

试用IS －LM 模型分析财政政策效果。

答：(1)财政政策是指一国政府为实现既定目标而通过调整财政收入和支出以影响宏观经济活动水平的经济政策。

一般而言，考察一国宏观经济活动水平最重要的一个指标是该国的国民收入。

从IS －LM 模型看，财政政策效果的大小是政府收支变动(包括变动税率、政府购买和转移支付等)使IS 曲线移动，从而对国民收入变动的影响。

显然，从IS 和LM 图形看，这种影响的大小，随IS 曲线和LM 的斜率不同而有所区别。

(2) 在LM 曲线不变时，IS 曲线斜率的绝对值越大，即IS 曲线越陡峭，则移动IS 曲线时收入变化就越大，即财政政策效果越大；反之IS 曲线越平缓，则IS 曲线移动时收入变化就越小，即财政政策效果越小。

在IS 曲线的斜率不变时，财政政策效果又随LM 曲线斜率不同而不同。

LM 斜率越大，即LM 曲线越陡，则移动IS 曲线时收入变动就越小，即财政政策效果就越小，反之，LM 越平坦，则财政政策效果就越大。

下面用IS －LM 模型来分析政府实行一项扩张性财政政策的效果。

①LM 曲线不变，IS 曲线变动。

在图4—6(a)、(b)中，假定LM 曲线完全相同，并且起初的均衡收入0Y 和利率0r 也完全相同，政府实行一项扩张性财政政策，现在假定是增加一笔支出ΔG ，则会使IS 曲线右移到1IS ，右移的距离是2EE ，2EE 为政府支出乘数和政府支出增加额的乘积，即2EE =G K ΔG 。

在图形上就是指收入应从0Y 增加至3Y ，0Y 3Y =G K ΔG 。

但实际上收入不可能增加到3Y ，因为IS 曲线向右上移动时；货币供给没有变化(即LM 曲线不动)。

因此，无论是图4—6(a)还是图4—6(b)，均衡利率都上升了，利率的上升抑制了私人投资，这就是所谓“挤出效应”。

由于存在政府支出“挤出”私人投资的问题，因此新的均衡点只能处于1E ，收入不可能从0Y 增加到3Y ，而只能分别增加到1Y 和2Y 。