桂林漓江流域环境保护综合治理研究
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漓江保护之综合执法问题分析[摘要]笔者通过采取实地调研、预约访谈等方法对漓江的污染现状、漓江保护综合执法的现状进行了调研。
调研发现,漓江存在着比较严重的污染问题,政府各职能部门在对漓江保护的综合执法过程中也出现一些复杂问题。
这些问题有机制上的、也有理念上。
文章提出几点具有针对性的解决建议,希望能够对解决当下漓江保护的综合执法问题有所裨益。
[关键词]漓江保护;综合执法力度;群众监督漓江是一条承载着重大国家责任与使命的观光性河流,是广西桂林市旅游的精华,是大自然送给我们的厚礼,也是桂林、广西以至于中国得天独厚的名片。
保护漓江的工作可谓任重而道远,笔者谨以自己微薄的力量去做一些力所能及的调查与研究,并希望自己的努力能够对漓江的保护有所裨益。
一、漓江污染的现状调查(一)网箱养鱼经过实地调研发现,在青狮潭水库一段存在大量的网箱养鱼。
据青狮潭水库的船工介绍,青狮潭水库的网箱养鱼户有将近500多户,而每天往青狮潭水库里投放的鱼饲料就接近20吨,甚至很多鱼料的质量都是不合格的,进而对水体的污染就更为严重,这样日积月累下来,青狮潭水库的水质就越来越差。
此外,库区到了晚上还存在大量电鱼、灯光诱捕等非法的捕鱼手段导致青狮潭水库的野生鱼类逐渐减少,自净能力也逐渐减弱,以致于库区的生态环境更加脆弱。
(二)小造纸厂污染通过考察兴安县漓江上游的华江发现,其旁的一条支流沉积着很多生活垃圾,散发出一股很腥、很臭的刺鼻气味。
在考察过程中通过当地居民反映才得知原来华江乡有很多家小造纸厂,厂家们为了降低成本直接把污水倒入华江。
为了确定其真假,笔者经过走访调查,最终发现这些小厂商确实是把污水直接排放到华江的支流里,从而造成华江的水质逐渐变差,进而影响到漓江下游的水质不断恶化。
(三)生产生活垃圾与污水排放漓江桂林市区河段的污染,主要是由于人们乱扔生产生活垃圾以及常年累月排放污水造成的,大家的环保意识普遍不强。
笔者经过实地调查发现,发现在漓江的水面上存在大量的水葫芦和生活垃圾,在水流较缓的地方甚至还会有一些油渍漂浮。
第16卷 第2期 中 国 岩 溶 V o l.16 N o.2 1997年6月 CA R SOLO G I CA S I N I CA Jun.1997漓江流域主要环境问题Ξ缪钟灵(桂林工学院)摘 要 漓江是桂林—阳朔风景名胜区的灵魂,近二十余年来由于社会、经济的发展,旅游业的兴起,引起了流域内某些环境要素的变异。
本文针对其中的主要问题,诸如枯水问题、洪水灾害、水体污染、土地资源减少、塌陷等进行论述并提出了治理意见。
关键词 漓江流域 环境问题 洪水 枯水 土地资源 水污染 岩溶塌陷0 引 言漓江是珠江流域西江支流桂江上游一段的称谓,发展于桂东北猫儿山(高程2141m)老山界,止于平乐县与恭城河交汇处,全长214km,汇水面积12285km2,桂林河段(集雨面积2860km2)流量为133m3 s,平均年径流量41.8×108m3,平均年径流深1461.5mm[1],为一雨源型水资源较为丰富的喀斯特河流。
漓江,作为桂林风景的灵魂,在桂林的旅游业中一直起着举足轻重的作用。
然而近一、二十年来,由于社会、经济的发展,漓江流域内也出现了不少环境问题,诸如枯水问题、洪水灾害、水体污染、土地资源减小、地表塌陷、水土流失、森林质量下降等等,在一定的程度上制约了桂林工农业,特别是旅游业的发展。
为此,各级政府对这些环境问题甚为关心,曾进行过多次的治理,近年,又出台了漓江综合治理方案,并开始了新一轮次的治理工程。
本文根据作者十余年来对漓江考察和研究的所得,针对一些问题阐述意见,对漓江综合治理的大工程竭尽个人的绵薄之力。
1 主要环境问题1.1 枯水漓江流量从9月开始下降,一直到次年2月雨季来临才开始回升,这段长达6月之久的时段称为枯水期。
枯季漓江水源靠两方面补给,一是枯季中的降雨,一是地下水源。
据计算,枯季Ξ作者简介:缪钟灵,男,1936年生,副教授,水文地质工程地质专业。
(541004)桂林市建干路。
收稿日期:1997—03—27;改回日期:1997—04—15。
XXXX市漓江生态需水量研究.2006年6月1日16:07页面功能【字体:大中小】【推荐】【打印】【关闭】XX壮族自治区水利厅一、漓江生态环境基本特征1、漓江概况XXXX市是国家级历史文化名城和世界著名的风景旅游城市。
漓江是XX的母亲河,孕育了美丽的XX山水,形成了百里漓江“水绕青山山绕水,山浮绿水水浮山”的世间美景。
漓江属珠江流域西江水系桂江支流上游段的习称。
漓江流域面积为5959km2,多年平均降雨量为1980mm,水资源量比较丰富,多年平均径流深为1210mm,人均水资源量为4390m3。
漓江属雨源性河流,雨量充沛,水量丰富,但径流年内分配极不均匀,丰、枯水季节径流量相差悬殊,80%以上降雨量集中在每年的3~8月份,日平均流量变幅也较大,以XX水文站为例(集雨面积2762 km2),保证率为10%的日平均流量达286 m3/s,保证率为90%的日平均流量仅18.7 m3/s。
历史上漓江市区段实测最小月平均流量仅5.9m3/s(1956年12月),实测最枯流量3.8m3/s(1951年2月),基本处于断流状态,而实测最大流量达5890m3/s(1998年6月),因此,漓江水多与水少问题并存。
2、漓江主要生态环境问题(1) 漓江枯水期水资源严重短缺,生态蜕变降雨量的时空分配极不均,导致漓江汛期洪水泛滥成灾,枯水期长期严重缺水,水量几近枯竭。
枯水期间漓江两岸山体裸露、河道干涸、生物多样性显著下降,严重影响漓江生态环境和水资源可持续利用。
(2)防洪能力低,洪涝灾害严重漓江上游流域是XX桂北暴雨中心区,暴雨集中、强度大、洪水频繁,而该区又缺乏控制性防洪工程,加上XX市城区大部分地势较低和城区防洪工程受旅游景观特殊要求限制,目前XX市区的防洪能力尚达不到20年一遇,洪涝灾害严重。
(3)水污染潜在威胁大,水环境有恶化趋势漓江是XX市城市供水水源地,也是主要纳污水体。
由于经济的发展、人口的增加和城市规模的扩大,排污量亦随之加大,而现有城市污水处理能力有限,部分城市生活污水和工业废水未经处理而直接排入河道,在枯水季节河水流量减少,稀释自净能力很低,使河水质量急剧下降,如1994年1月,XX市东镇水厂因漓江水源严重污染而被迫停产。
桂林生态环境保护探讨十多年来,漓江的枯水期越来越长,极大地影响着桂林市的经济社会和旅游事业发展,解决漓江水资源危机放在首位的措施之一就是要保护桂林的生态环境,依法制止砍滥伐林木及毁林开荒行为。
恢复漓江流域的水源林面积,使流域内形成一个天然的“绿色水库”,从而达到涵养水源,防治水土流失、改善生态环境,化解漓江水资源危机的目的。
标签:漓江生态环境保护1漓江源生态与桂林市的环境现状及其问题桂林市区域内,属于综合型的自然保护区有二个:龙胜与临桂交界的花坪,兴安与资源交界的猫儿山;属于水源保护的有五个:灵川的青狮潭,永福的寿城,理阳、恭城、全州、兴安、灵川、阳朔数县交界的海洋山,永福、临桂、阳朔、荔浦等县交界的驾桥岭及全州的五福宝鼎;属珍贵植物保护区的有一个;资源的银竹老山;属珍稀动物保护区的有一个;龙胜的建新。
这些自然保护区对涵养水源维护生态,保护环境起到巨大的作用,同时也是发展旅游事业的丰富资源。
青狮潭水源林保护区有地面积58.6万亩,有林43.05万亩,是漓江的主要水源之一,域内有26个水库,特别是青狮潭水库,集雨面积达474km2,总库容5.561亿m3;猫儿山自然保护区,方园60多万亩,森林面积46.2万亩,有公路直达山项。
这里山峦挺拔,古树参天,河谷幽深,主峰2141.5m,是华南最高峰。
林区内气象万千,有时山下细雨绵绵,山顶却阳光灿烂,晴空万里,山腰大雾迷漫,但山风阵阵吹来,又会去开雾散,使人豁然开朗。
著名生态学家侯学想登猫儿山时说:“这是林海水源,大自然的奇观”,这些保护区的森林对漓江旅游起着决定性的作用。
漓江是源远流长,绿水悠悠,令游人流恋忘返;还是逐年干涸,河床升高,游船无法通过?取决于人们对待桂林生态环境保护的认识和行为。
从发展旅游角度出发,近年来,国际旅游业中已开始盛行“回到大自然”的趋向,桂林山水之所以冠之于世,也是由于山水秀丽,而离开桂林市中心区的外围地域,有许多美学价值很高的山岳风景、原始森林风景、瀑布风景。
科学保护漓江对策建议科学保护漓江对策建议漓江是桂林之魂,以漓江景区为核心的桂林山水是中国的名片,漓江不仅是桂林的也是中国乃至世界的。
党和国家高度重视对保护漓江的保护,邓小平和习近平等党和国家主要领导人为保护漓江作过重要指示。
如何科学保护漓江,实现可持续发展是当前桂林面临的重要课题,也是建设桂林国家旅游试验区的重要内容。
一、编制实施漓江流域保护与开发总体规划在《桂林漓江风景名胜区总体规划》的基础上,尽快组织《漓江流域保护与发展总体规划》的编制、审批和实施,统筹目前部门和领域专项规划。
坚持保护与开发并重的管理原则,将漓江流域资源与环境保护、生态建设纳入流域综合管理优先目标。
漓江流域内的村庄、乡镇、建制镇规划必须服从流域总体规划,按总体规划要求进行编制,并报上级部门批准。
已编制的不符合流域总体规划要求要进行调整。
二、建立漓江流域管理长效机制建立漓江流域统筹协调机制。
将已经成立的桂林漓江风景名胜管理局升格为桂林漓江流域管理委员会办公室,全面统筹协调桂林漓江流域环境保护管理、规划建设、执法督查等工作。
在各相关区、县设立漓江流域管理办公室,分段管理,各负其责。
建立完善流域管理和行政区域管理相结合的管理机制,条块结合,明确各自的地位、作用、职责和权限。
流域机构通过流域决策、综合规划等手段对地方进行分类指导。
从法律层面上提高管理水平。
《广西壮族自治区漓江生态保护条例》已上报自治区人大,一旦批准,立即实施。
建立完善漓江流域统一执法、集中执法、联合执法、执法合作机制,运用法律手段保障和规范漓江流域的保护与开发。
从技术层面上提高漓江流域综合管理水平。
建立漓江流域生态环境监察监测和信息系统,包括:漓江水质监测系统,风景资源遥感监测系统,流域规划管理监察系统、风景区旅游服务信息系统、流域灾害预警监控系统等。
通过“数字漓江”、“智能漓江”建设,逐步与国际标准相衔接。
从资金层面上保障漓江流域保护与管理。
加大市、县财政资金引导性投入,建立漓江流域保护基金。
加强漓江生态环境保护□市政协委员张君凤加强漓江生态环境保护是加快建成桂林国际旅游胜地、国家健康旅游示范基地的重要前提,为此建议:进一步完善漓江保护管理工作机制。
强化漓管委牵头抓总作用,充分发挥政府统一领导和漓江流域生态环境保护联席会议制度的作用,有效组织跨行政区域的保护管理工作,形成各职能部门之间的联动管理和协同行动。
制订漓江流域总体规划,完善相关法律法规。
在《桂林漓江风景名胜区总体规划》的基础上,编制《漓江流域保护与发展总体规划》。
进一步推进漓江保护相关法规的地方立法工作,完善法律法规体系。
积极推动自治区层面建立健全漓江流域生态补偿机制,依法设立漓江流域生态环境保护专项资金,积极争取中央财政增加转移支付生态补偿资金,推动建立区域之间的横向生态保护补偿机制。
加大漓江生态环境保护的基础建设投入。
抓紧实施漓江流域污水处理、垃圾集中收运分类及资源化综合处理工程和漓江面源污染治理项目。
加强漓江流域内水质监测和水体保洁。
加大对非法排污的排查和处罚力度,实现机械化保洁。
□市政协委员张君凤加强漓江生态环境保护是加快建成桂林国际旅游胜地、国家健康旅游示范基地的重要前提,为此建议:进一步完善漓江保护管理工作机制。
强化漓管委牵头抓总作用,充分发挥政府统一领导和漓江流域生态环境保护联席会议制度的作用,有效组织跨行政区域的保护管理工作,形成各职能部门之间的联动管理和协同行动。
制订漓江流域总体规划,完善相关法律法规。
在《桂林漓江风景名胜区总体规划》的基础上,编制《漓江流域保护与发展总体规划》。
进一步推进漓江保护相关法规的地方立法工作,完善法律法规体系。
积极推动自治区层面建立健全漓江流域生态补偿机制,依法设立漓江流域生态环境保护专项资金,积极争取中央财政增加转移支付生态补偿资金,推动建立区域之间的横向生态保护补偿机制。
加大漓江生态环境保护的基础建设投入。
抓紧实施漓江流域污水处理、垃圾集中收运分类及资源化综合处理工程和漓江面源污染治理项目。
桂林漓江流域农村和农业污染源调查【摘要】本文主要对桂林漓江流域农村和农业污染源进行调查研究。
在介绍了研究背景、研究目的和研究意义。
在详细调查了桂林漓江流域农村分布情况、农村污染源、农业污染现状,并分析了农业污染治理措施和影响因素。
结论部分总结了桂林漓江流域农村和农业污染源调查结果,提出了问题与展望,并总结了研究成果。
通过本次调查研究,可以更好地了解桂林漓江流域的农村和农业污染情况,为未来相关环境保护工作提供科学依据,促进当地可持续发展。
【关键词】关键词:桂林漓江流域、农村和农业污染源、调查、农业污染治理、影响因素、总结、问题、展望、研究成果1. 引言1.1 研究背景桂林漓江流域是中国著名的旅游景点之一,吸引着大量游客前来观赏其美丽的风景。
随着经济的发展和人口的增加,该地区的农村发展也面临着一些环境污染的问题。
农村生活垃圾、畜禽养殖废水、农药残留等污染源逐渐增多,严重影响了当地水质和生态环境。
开展桂林漓江流域农村和农业污染源调查对于保护当地环境、改善生态环境质量具有重要意义。
通过对当地农村分布情况、污染源种类和数量、污染源治理措施的分析,可以为相关部门制定有效的环保政策提供科学依据。
本研究旨在深入了解桂林漓江流域农村和农业污染情况,探讨影响农业污染的因素,分析存在的问题并提出相应的解决方案,以期提高当地农村和农业发展的可持续性,促进区域环境质量的改善。
1.2 研究目的本研究的目的在于深入调查桂林漓江流域农村的分布情况以及农业污染源的情况,分析农业活动对当地环境造成的影响,探讨适合该地区的污染治理措施。
通过研究,我们希望能够全面了解桂林漓江流域农村和农业污染现状,为当地政府和农民提供科学依据,制定有效的环境保护和污染治理政策。
通过研究,我们也可以为其他地区的农村和农业污染问题提供借鉴和参考,促进全国农业可持续发展和环境保护工作的开展。
最终目的是为了实现生态环境与经济发展的协调发展,确保人民的生存环境得到有效保障,推动区域可持续发展。
漓江生态环境问题摘要:回溯了漓江生态保护和建设工作的历史情况,指出存在的问题,提出漓江生态建设与可持续发展对策和具体措施。
漓江风景区是驰名中外的国家级风景名胜区,每年接待国内外游客 1000多万人次,旅游收入达50亿元。
但是,近年来随着工农业的快速发展,旅游开发力度的加大,人民生活水平的迅速提高,其生态环境问题日趋严重,主要表现在漓江汛期洪水泛滥、枯水期径流量变小、时间延长,由此引发河流自净能力降低,景区环境污染加重,水质变差,景区美景度和旅游承载力下降。
漓江是漓江风景区的核心景观要素,漓江景区的很多生态环境问题。
探讨解决漓江生态环境问题的对策,为漓江风景区旅游可持续发展寻求新的有效途径。
关键词:桂林漓江生态保护对策一、概况漓江,是桂林风光的精华,是桂林人的母亲河,是桂林风光的灵魂,是桂林风光的精髓。
漓江早已闻名遐迩。
漓江位于广西壮族自治区东部,属珠江水系。
据了解,漓江发源于“华南第一峰”猫儿山,那是个林丰木秀,空气清新,生态环境极佳的地方。
漓江上游主流称六峒河;南流至兴安县司门前附近,东至黄柏江,西纳川江,合流称溶江;由溶江镇汇灵渠水,流经灵川、桂林、阳朔,至平乐,汇入西江,全长437公里。
从桂林到阳朔约83公里的水程,称漓江。
桂林有478万人的生活饮水都是依靠漓江,所以,随着桂林人民的健康发展及旅游的需要,漓江面临水资源合理开发利用及生态环境保护与优化等诸多课题,其生态环境建设好坏,直接影响桂林的经济发展。
现漓江的保护、治理和利用,已被世人关注和重视。
根据互联网查找到的信息和自己亲自细心调查,大部分老百姓已经认为漓江水质大幅度降低,许多老百姓对爱护水资源的意识很是淡薄,所以希望政府加强对着方面的宣传和管理,提高人们的意识,尽可能降低污染源,保证人们的正常生活。
随着社会经济的发展及旅游的需要,漓江面临水资源合理开发利用及生态环境保护与优化等诸多课题,其生态环境建设好坏,直接关系着桂林工业和20.34万km2农田的生产用水以及478万人的生活饮水,关系着桂林旅游产业的可持续发展,关系着桂林国际旅游地位的巩固和提高。
桂林漓江景区生态环境保护探讨作者:韦杰来源:《绿色科技》2016年第22期摘要:指出了近年来随着桂林工农业发展、人口的增多以及旅游业兴起,漓江流域内也出现了诸多的生态环境问题,如水体污染、水质下降、水土流失、枯水期延长、水生物减少、河床损坏等现象,在一定的程度上影响了桂林农业、工业、水运等相关产业特别是旅游业的发展。
为此,分析了漓江在桂林经济社会发展中的地位,探讨了漓江流域存在的环境问题;在此基础上,提出了漓江生态环境保护的对策。
关键词:漓江;生态环境;水污染;旅游景观中图分类号:X321文献标识码:A文章编号:1674-9944(2016)22-0036-041漓江在桂林这座国际旅游名城中的特殊地位1.1漓江是桂林的母亲河漓江是桂林的母亲河,是其水源所在。
从3万年前宝积山上的先民把桂林带入人类文明以来,桂林人始终逐水而居,依赖着漓江的水源生活和发展。
是漓江造就了美丽的桂林山水,形成了百里漓江“水绕青山山绕水,山浮绿水水浮山”的世间美景,孕育了桂林这座国际知名的旅游城市。
到今天,漓江依然是流域内1个市(桂林市区)4个县(兴安县、灵川县、临桂县和阳朔县)、58个乡镇、200多万人口生活用水和工农业生产用水的主要水源。
据桂林水利部门统计,桂林市区每年利用的2.5亿m3地表水总量中,有81.6%以漓江为水源;城市工业和生活用水量中,有77.6%以漓江为直接水源。
流域内的4个县、58个乡镇的工农业生产、居民生活用水的来源情况与市区基本相同。
1.2漓江是桂林山水的灵魂,是桂林最具吸引力的旅游景观“桂林山水甲天下”,漓江则是桂林山水的灵魂。
漓江属珠江流域西江水系桂江上游,它发源于华南第一峰——越城岭上的猫儿山,流经兴安、灵川、临桂、桂林市区和阳朔县,在平乐县恭城河口汇入桂江,全长214km。
从桂林市区至阳朔的83km漓江河段,是岩溶地形发育典型和集中地带,拥有丰富的自然山水景观,沿江绿峰夹岸、碧水萦回、奇峰倒影、青山浮水,风光旖旎,犹如一幅绚丽多彩的画卷,令人有“船在水中走,人在画中游”之感,人称“百里漓江、百里画廊”,其集中了桂林山水的精华,素有“桂林旅游明片”之美誉,不仅印在了人民币上,也写入了教科书。
桂林漓江流域环境保护综合治理措施探讨朱继蕤,侯宇丹(桂林市环境监测中心站,广西桂林541004)摘要:阐述了漓江流域环境现状,分析了存在的主要问题。
在坚持“保护、治理、开发”三结合的原则下,提出了大力发展和保护造林绿化工程、兴建漓江补水工程、整治重点污染源工程等建设项目,通过采取生态、工程和管理的综合措施,促进该流域的经济社会、生态、环保、旅游等事业协调发展。
关键词:漓江流域;环境保护;综合治理;1 漓江流域概况漓江流域位于广西壮族自治区东北部,湘桂走廊西南端,南岭山地西部。
地理坐标为东经110°10′~110°40′,北纬24°40′~25°80′。
[1]漓江是珠江流域西江水系的一级支流桂江上游河段,发源于广西桂林市兴安县华江乡猫儿山、海洋山、青狮潭水库区等三个自然保护区,源头为兴安县猫儿山东北面海拔1732m的老山界南侧的八角田铁杉林,由北流向南。
漓江主源乌龟江在南流中西接龙塘江,东纳黑洞江,三江汇合后称为六峒河,又叫华江;南流至兴安县司门前附近,东纳黄柏江,西汇川江,三江相汇后合称大溶江,至溶江镇汇灵河,始称漓江。
漓江全长227km,干流长164km,流域面积6050km2。
[2]主要支流有小溶江、甘棠江、桃花江、良丰江、黄沙河、西河、潮田河、兴坪河、金宝河及遇龙河等。
[3]漓江的年平均径流量为40.52亿m3,最大流量值156.9m3/s,最小流量值109.0m3/s。
[4]1982年,漓江作为神秀天下的山水名胜,以桂林漓江风景名胜区的名义,被国务院批准列入第一批国家级风景名胜区名单。
漓江畔的骆驼峰2007年5月8日,桂林市漓江景区经国家旅游局正式批准为国家5A级旅游景区。
但是随着旅游业的过度开发,漓江的环境问题越来越突出,在2007年末的国家旅游风景名胜区审核中,漓江等10大景区受到国家旅游局点名批评通报,此次事件,为桂林开发旅游,特别是漓江的开发敲响了警钟!2漓江流域环境现状及原因分析2.1水污染日益加重经济发展和人口迅速增长,特别是城市生活污水排放量大幅增加,桂林市区每天也有数万t生活污水和大量工业废水排入漓江。
而城市污水处理设施建设跟不上发展的需要,地下水管网设施和管理措施不配套,部份城市生活污水和工业废水未经处理直接排入河流。
沿岸乡镇企业、养殖业发展迅速,农业生产大量使用化肥。
洪水时,大量垃圾、泥沙、油污和农药化肥进入河道,导致水质含氧量低。
部份工业废水和医院废水处理设施不能正常运行或废水经处理后却达不到排放标准,第三产业污水排放对漓江水质造成油类污染和有机类污染。
而河流自身的水环境容量小,自净能力有限,到了枯水期,河流稀释与自净能力显著下降,河流污染逐渐加重。
桂林城市总体环境,包括漓江水质虽有改善和好转,但并不等于局部环境和局部水质的改善和好转。
流经市区段的漓江,是桂林城市的点晴之笔、城市亮点,其环境和质量对桂林城市环境起着举足轻重的作用。
而目前,流经桂林市区的漓江,在一些地段环境及水质状况却不容乐观,尤其是在南溪山至八娘庙段污染十分严重,环境严重恶化。
2.2生态与景观受到破坏枯水期水量不足,鱼类等水生生物生息繁衍受到严重影响,漓江鱼类的数量和种类大大减少,水生生态受到破坏。
同时,为了便于通航与水厂取水,浅滩深挖、河床渠化、严重破坏了山水自然景观。
风景区上游水源林的快速减少,造成全流域的水土保持能力不足,易在丰水期形成洪涝灾害。
枯水期则流量太小,严重影响了漓江的观赏价值和游览时间。
且漓江两岸土质以粉质粘土为主,抗冲刷能力差,漓江流域河床比降大,流速快及游船动力引起的水浪造成对河岸的冲刷,引起水土流失严重。
另外,自然保护区的边界不明,动植物资源本底不清,又没有划定核心保护区的范围,也没有设置专门机构,也是造成漓江风景区生态系统受到损坏的原因。
2.3枯水期水资源严重匮乏漓江流域年总降水量为108亿m3,其中蒸发量28亿m3,流出水量70亿m3,地下水补给量10亿m3。
[5]漓江3~8月为丰水期、9~2月为枯水期,其中5~6月占全年迳流量的40%,枯水期占全年迳流量的20%,而最枯的1月仅占全年迳流的2%。
洪水与干旱频繁,频度一般为3~4年一次。
据桂林水文站资料:枯水期流量小于30 m3/s,游船难于航行,平均每年有96d。
此外,漓江枯水期与丰水期资源利用情况差距也很大。
根据1995年资料统计:桂林水文站上游地区全年利用漓江水16﹒1亿m3、地下水1﹒2亿m3;其中农业用水13﹒9亿m3,丰水期最大取水量为80 m3/s。
到枯水期,水主要以城市生活和工业用水为主,取水量为7~8 m3/s,流域水资源调蓄能力和利用率均较低。
据桂林市用水需求预测:到2010年、2020年仅桂林市生产与生活用水比现在分别增加15 m3/s、25 m3/s。
若上游近年不能显著增加调蓄能力,枯水期漓江将面临干枯的危险。
2.4 大气环境污染漓江风景区空气污染的特点为煤烟型污染。
从历来桂林市环境质量周报可以看出:桂林市区空气污染物中以总悬浮颗粒为主要污染物,其年日均值超过国家一级质量标准年日均值的0﹒05倍左右。
其原因主要有:生活用煤以劣质煤为主,含硫量高、灰分大;部分工业锅炉的消烟除尘设施未正常运行;民用燃煤和烟尘直接排放;机动车辆带起的扬尘;周边县市和上风向城市灵川县等境内污染物的漂移。
2.5 声环境影响日益突出漓江风景区的环境噪声平均值低于国家控制值,但在区域噪声定点监测中,昼夜均有超标现象。
主要原因有:交通噪声的大量增加,道路建设增长速度低于车流量的增长速度;生活噪声的影响日益突出,卡拉OK厅、娱乐场所等噪声扰民现象十分突出;随着城市建设的加快,建筑施工噪声的影响越来越严重;对一些工业企业的噪声源控制不力。
3 综合治理措施探讨1)加强和深化对漓江流域全面保护、综合整治和资源合理利用的动态调研多渠道筹措调研经费,以保证调研工作持续顺利地进行,把对漓江的保护、治理和利用不断提高到新水平。
流域治理须结合科学研究综合治理,采用生态、水利、环境、节水等工程措施和实施宣传教育;解决好流域整体与局部、上游与下游、农业与旅游业、灌溉与航运、生态建设与水土保持、蓄水与补水、泄水与防洪之间的关系,走流域可持续发展道路。
2)建立漓江风景名胜区管理机构漓江风景名胜区缺乏权威的统一管理机构。
由于漓江流经不同的县、区、乡、村行政管辖区,漓江风景区内各种资源、设施,因管理职责分属不同部门,各个执法主体行使各自的行政职能,难以协调,致使整个漓江旅游市场难以实行统一管理,一些违法行为和不良风气难以制止,既败坏了桂林旅游业的声誉,又损害了国家利益,也无法从整体上对整个风景区进行科学合理的规划、保护和开发,而且极有可能造成资源的破坏。
漓江环境保护是一个整体概念。
源头的环保治污是关键,流经地段地环保治污同样重要,污水处理是最后手段。
源头——流经地——污水处理这三个环节一个都不能少。
我们应有全局观念,如果“蜻蜓点水”,治“标”不治“本”,漓江的环保、防污工作只会停留在表面,将无法从根本上治理好漓江,直接有损于桂林市城市形象。
建立漓江风景名胜区管理机构,加强对规划、保护、治理和利用的组织管理,促进区内不同部位优势互补和共同繁荣,贯彻落实“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的工作方针。
尽快确定漓江风景区的区域界限,并编制一个科学、系统的保护、开发和管理的总体规划及分期实施计划,以利于对漓江的综合治理;同时要抓紧制定漓江旅游风景区管理的法律法规,使之有法可依。
3)建立健全调蓄系统,努力解决漓江枯水期缺水问题漓江的综合治理,要达到漓江全年碧水长流之美好境界,要保证漓江能有充足的水量。
首先是上游水源林的保护,落实上游发源地生态效益补偿机制,兑现生态效益补偿基金;其次,运用科技手段和采取行政管理措施,利用漓江流域丰富的水资源,建立健全的调蓄系统,努力解决漓江枯水期缺水问题;认真编制、实施漓江水资源综合利用规划,科学规划蓄水,提高航道整治效果,加强水资源信息系统及水流运行系统等技术项目的研究使用;此外,还要开展计划用水、节约用水和中水的利用,加强地下水开采、使用的管理。
建设漓江补水枢纽工程,在科学发展观指导下进行“生态修复、防洪和发展旅游业多目标体系”的漓江水系规划。
建立流域补水调控系统,科学调配水资源,搞好枯水期漓江补水和水环境保护。
实施工农业节水工程,农业排灌渠采用水泥三面抹光,使渠系水利用系数提高到0﹒52~0﹒56;推广浅水、湿润、干晒等科学灌溉技术,以及旱地实行喷、滴灌等。
工业冷却水实行循序再回,废水实行深度处理回用,提高水的再用率。
4)加强漓江流域环境污染防治,尽可能减少漓江水体污染搞好水资源规划和水资源利用审批,禁止新建用水量大的工厂和关停环境污染严重的工厂,对流域实行污染物总量控制和污水处理达标排放。
继续治理漓江水环境污染,除了治理工业污水污染的法规外,尽快制定关于生活污水污染的控制规定并进行有效的监督。
巩固流域内工业企业“一控双达标”成果,鼓励支持发展清洁生产,循环经济。
坚决取缔或搬迁漓江两岸、风景区主要旅游干道两侧严重污染环境、破坏生态景观并经责令限期治理仍不能达标的各类企业。
加强对管理范围内排污者的水污染物排放的监管。
对辖区内所有的规模化养殖场进行专项执法检查,严防养殖污水流入漓江,污染环境。
同时对辖区内所有饮食服务业的污染防治进行检查,要求其污水必须经过处理达标后才能排放,没有污染治理设施的必须补建,原已有但已损坏的必须修复或重建。
切实禁止在漓江两岸倾倒生活、生产垃圾。
坚决取缔和清理青狮潭水库及周边的各类环境污染源,确保漓江水源不受污染。
5)加强漓江风景名胜资源和漓江生态环境的保护要改变人工技术工程护岸的现状,以增强漓江风景区天然生态本色,全面实施生态护岸;加强生物多样性保护,有计划地建立新的自然保护区;加大水源林、天然林的保护力度。
按国家风景名胜资源有偿使用的规定,依照有关法规积极稳妥地试行漓江资源保护管理经费的筹措使用办法。
继续大力发展以农户沼气建设为重要内容的生态农业,加大对漓江沿岸生态建设的扶持,促进生态良性循环。
通过引导和扶持漓江沿岸农民大力发展生态农业,破解流域内群众为保护漓江而造成生产生活困难的难题,既科学保护了漓江的生态环境,又促进了地方经济的发展,带动农民增收。
大力开展造林工程。
上游营造1万hm2绿化林(水源林占73﹒8%),使流域森林覆盖率提高到58%。
营造护岸林,在漓江两岸建造80 m宽、175﹒5 km长的绿化带,对沿岸封山育林。
4 结语漓江流域的环境问题需坚持预防和治理相结合的方针。
做到预防为主、防治结合、标本兼治。
应从预防入手,以减少不必要经济和生命财产的损失;环境问题的防治是一个系统工程,需要各职能部门的大力合作;广泛宣传和普及环境科普知识,提高公众的环境意识,建立群测群防网络和群众性监测系统;注意综合运用经济、法律和必要的行政手段,通过立法和加强管理来规范人类的行为;对于破坏环境行为,加大监管和执法力度,坚持常抓不懈。