2018年在乡镇人大主席、人大代表培训班上的讲话

在全市乡镇人大主席培训班上的讲话同志们：全市乡镇人大主席培训班今天开学了，借此机会，我代表市委对培训班的顺利举办，表示热烈祝贺！今年一季度，按照省委的统一部署，我市乡镇进行了换届选举。

由于各级党委重视，市、县两级人大常委会指导具体，换届选举任务顺利完成。

这次乡镇换届选举，不少同志从其他岗位转到人大来，对人大工作可能不熟悉。

因此，市人大和市委党校举办这次培训班很有必要，也很及时。

下面，我就做好乡镇人大工作讲三点意见：一、统一思想，提高对乡镇人大地位和作用的认识。

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，按照地方组织法第*条规定，乡镇人大具有**项职权。

除了没有选举两院负责人和上级人大代表的职权外，其余职权同县级以上人民代表大会是差不多的。

依法行使好乡镇人大的职权，是实施依法治国方略的具体行动。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，完善人民代表大会制度，是实行依法治国、建设社会主义法制国家的首要前提。

乡镇人大在国家政权体系中有其独特地位，乡镇人大是整个国家权力运行体系的基础，也是人大工作的基础。

从我国国情出发，扩大民主，加强法制建设，只能从基层开始。

党的十五大把扩大基层民主，作为推进政治体制改革，实施依法治国方略的重要内容。

乡镇人大是确保党的路线、方针、政策，国家的法律法规在基层得到全面贯彻落实的基础。

做好乡镇人大工作，对于完善人民代表大会制度，推进民主法制建设，调动人民群众的积极性、创造性，加快农村两个文明建设都具有十分重要的作用。

乡镇人大工作说到底与人大主席或副主席的工作好坏有直接的关系，要充分认识乡镇人大工作是一线工作。

有一些从党委、政府转到人大工作的同志，认为到人大工作就是退居二线，工作干多干少都无所谓。

关于这个二线论问题，李鹏委员长曾强调说：人大工作不是二线，也不是火线，是一线。

我认为这个定位很贴切，人大工作毕竟不同于党委、政府工作，可以摆脱大量行政性事务工作，不直接处理行政性突发事件，因此不能称作火线。

在乡镇人大主席培训班上的讲话浅谈如何做好乡镇人大工作各位主席、同志们：为了让大家尽快熟悉乡镇人大的业务知识和工作方法，经主任会议研究决定，今天召开培训会议，共同学习人大工作的有关法律知识。

我和大家一样，是人大工作的一名新兵，学习会让我们尽快进入角色，更好地开展工作，学习会使我们变成一个合格的人大工作者，不辜负党和人民对我们的期望。

我认为，学习、理解和认识乡镇人大的理论和业务知识，是搞好乡镇人大工作的前提和基础。

下面，我就乡镇人大的性质、地位和作用，乡镇人大的职权和行使职权的原则，乡镇人大主席的职责和工作方法，乡镇人大主席应具备的素质等，谈些粗浅认识和看法。

一、要充分认识乡镇人大的性质、地位和作用按照宪法规定，我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。

这种国家性质决定了我国的一切权力属于人民。

人民是国家的主人，必须保证人民当家作主。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是最基层的地方国家权力机关。

那么，人民到底应该怎样行使国家权力呢这就牵涉到人大的性质、地位和作用的问题。

下面我就谈谈乡镇人大的性质、地位和作用问题。

（一）乡镇人大的性质。

按照宪法规定，乡镇人民代表大会，是乡镇人民管理国家事务和社会事务的组织形式，是由乡镇这级人大代表组成的，是在乡镇行政区域内行使国家权力的机关。

这就是乡镇人民代表大会的性质。

对乡镇人大性质的理解和认识，大家必须着重把握好三点：一是乡镇人大是权力机关，而不是行政机关、审判机关和检察机关，也不是党的组织机构；二是乡镇人大是地方权力机关，只能在所辖的行政区域内代表人民，作出的决定在辖区具有法律效力。

也就是说，乡镇人大行使权力只能代表本乡镇人民，作出的决议决定，只能约束本乡镇人民。

如前几年，板路乡人大作出集资维护村级公路的决议，这个决议只能要求板路群众集资，而不能要求其他乡镇的群众集资。

三是乡镇人大是我国地方最基层的权力机关，与县级以上的各级人相比，在掌握权力的性质和法律地位上是相同的，但与县级以上的地方各级人大在组织上和职权范围上又有区别。

在人大代表培训班开班仪式上的讲话亲爱的同志们：大家好！今天，我们欢聚在这里，共同参加人大代表培训班的开班仪式。

首先，我代表组织者向大家表示最热烈的欢迎和衷心的祝贺！人大代表是我们国家人民代表大会的重要组成部分，也是联系党和政府与广大人民群众的桥梁和纽带，承载着亿万人民的期望和责任。

作为人大代表，我们的使命是为人民服务，推动国家的发展和进步。

此次培训班的召开，旨在提升我们每一位人大代表的履职能力和工作水平，进一步增强我们的使命感和责任感。

在这里，我们将学习国家大政方针、法律法规和相关知识，培训沟通能力、协商能力和解决问题的能力。

通过这次培训，我们将更加深入地了解人大代表的角色和职责，提高我们的行业专业知识，更好地为人民群众发声、代表他们的利益。

这次培训班的学习内容丰富多彩，将涵盖人大代表的工作实践、经验交流和热点问题研讨等方面。

我们将听取专家学者的授课，深入研讨国家大政方针和人民群众所关心的热点问题。

同时，我们还将通过实地考察和互动交流的方式，深入了解基层群众的真实诉求和社会需求，为我们的工作指明方向。

尊敬的代表们，作为人大代表，我们的权力来源于人民，我们的责任是为人民服务。

我们应该时刻保持谦虚谨慎的态度，充分发挥代表人民的使命和职责。

我们要勇于担当，勤勉工作，积极履职，不辜负人民的期望。

最后，我希望大家能够珍惜这次培训的机会，认真学习、深入研讨，提高自己的素质和能力。

在今后的工作中，我们要认真贯彻党的路线方针政策，不断学习进步，积极履行自己的职责和使命，为人民的利益和幸福做出更大的贡献！祝愿本次培训班圆满成功！谢谢大家！亲爱的代表们：在此次人大代表培训班的开班仪式上，我想借此机会向大家谈谈代表的责任和使命。

首先，作为人大代表，我们的责任是代表人民履行职责。

人民是历史的创造者，是我们的最高领导者。

我们作为人大代表，是人民的代言人，是他们的利益和声音的代表者。

我们要时刻保持联系，了解他们的关切和需求，积极反映他们的意见和建议，为他们争取更多的权益和福祉。

2018年在乡镇人大主席、人大代表培训班上的讲话各位代表、同志们：这次市十三届人大代表小组长、乡镇人大主席培训班是根据市人大常委会代表培训总体规划，经主任会议研究决定举办的。

其目的是通过学习、培训和交流，提高人大代表履职能力，更好地发挥人大代表小组长、乡镇人大主席及街道办事处联工委主任的作用，以进一步推动代表工作。

在正式培训之前，我讲三点意见，供同志们参考。

一、提高思想认识，确保学习培训取得实效这次参加培训的有全市30个市人大代表小组长、新当选的市人大代表、各县市区人大常委会分管代表工作的副主任及联工委主任、各乡镇人大主席、街道办事处联工委主任共计110余人。

省人大常委会、市委、市人民政府领导对这次培训高度重视，非常关心。

省人大常委会联工委的领导听取了培训方案汇报，并且派出了三名处长前来授课。

市委常委、常务副市长**将给大家作国内外经济形势报告。

市人大常委会联工委为确保本次培训取得实效，达到预期目的，做了大量的组织、策划、准备工作。

希望大家一定要充分认识学习培训的重要意义，珍惜学习机会，认认真真地搞好这次学习。

1、充分认识学习培训的目的和意义。

首先，加强代表学习培训，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。

胡锦涛总书记在首都各界纪念人民代表大会成立50周年大会上指出：“人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，同国家和人民的命运息息相关”。

宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

”在我国，人民通过选举人大代表，组成各级人大，来行使国家权力，管理国家事务，实现当家作主的主体。

代表主体作用发挥了，人民代表大会的作用就有了坚实的基础，人民代表大会制度的优越性才能得到很好的体现。

总之，切实加强代表的学习培训，不断提高代表依法履职的能力和水平，是坚持和完善人大制度的最基本的要求，是改进和加强人大工作的基础工程。

在技能培训班上的讲话在乡镇人大主席培训班上的讲话今年,县乡人大换届以后,一批同志走上了乡镇人大主席这个新的岗位.面临新的工作领域和新的工作环境,不管是新当选的主席还是继续担任的主席,都应当有一个重新学习、重新适应的过程.举办这次培训班的目的,就是围绕推进基层政治建设这个目标,培训有关法律法规和乡镇人大主席履职的基本知识,研究探索更好地发挥基层人大作用的途径和方法,帮助基层人大干部提高执行职务的能力和水平.下面,我就这次培训讲三点意见：一充分认识这次培训的重要性和必要性今年六月至八月,根据自治区党委和地委的统一安排部署.我县县、乡两级人大相继进行了换届.选举产生了新一届人大及其常委会组员和乡镇人大主席团成员,新一届地方人大工作如何再上新台阶,大家肩负的责任重大.乡镇人大是我国根本政治制度的基础和重要组成部分,如何增强责任感和使命感,如何更好地发挥作用,首要的是加强学习.在座的人大主席大多数曾经长期在乡镇党委、政府工作,有着丰富的基层工作经验,这是做好人大工作的一个重要的有利条件.虽然党委、人大、政府和其他机关工作的基本出发点和根本目标是一致的.但是,人大工作有其自身的规律和特点,政策性、法律性、程序性很强.做好人大工作,不仅需要丰富的实际工作经验,而且需要有较强的理论、政策水平,特别要熟悉宪法和法律,熟悉人大工作业务知识.通过这次培训,达到进一步加深对乡镇人大的性质、地位和作用的认识,通过对法律知识的学习,不断增强法制观念和法律意识,提高运用法律开展工作和解决问题的能力.希望大家充分认识参加学习培训的重要意义,倍加珍惜这次难得的学习机会,切实按照培训班的要求,扎扎实实、认认真真地学习,切实提高履职能力.二、把握学习重点,切实做好新时期乡镇人大工作这次培训班,在学习内容上我们重点安排了代表法、地方组织法、监督法、自治区实施《监督法》办法和自治区乡镇人大工作条例.课程安排的虽然不多,但需要大家学习把握的内容很多,希望同志们把握重点,认真学习和领会.一是要认真学习地方组织法,充分认识乡镇人大在我国基层政治生活中的重要地位和作用.人民代表大会制度是我国的根本政治制度地方组织法明确规定了乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是我国人民政权的最基层单位,是最基层的地方国家权力机关.从乡镇人大工作特点来看,乡镇人大工作主要是依靠乡镇人大主席来开展.通过这次培训使大家进一步加深对乡镇人大的性质、地位和作用的认识,更进一步地保证宪法、法律法规在本行政区的贯彻实施.只有乡镇人大工作加强了,人民当家作主的权利才能从根本上得到保证.二是要认真学习代表法,充分发挥乡镇人大代表作用.乡镇人大代表来自于农村,与广大农牧民群众有着密切联系,最了解群众、最熟悉农村状况.乡镇人大担负着联系、服务各级人大代表的职责,因此,开展乡镇人大工作,必须充分发挥各级人大代表的作用.作为乡镇人大工作的领导者和组织者,更要认真学习代表法,通过对代表法的深入学习,进一步增强代表意识,这种意识不仅针对代表本身而言,对从事基层人大工作的同志同样重要.只有把握了代表法的精神实质,在实际工作中才能更好地组织代表充分发挥作用.我们过去常说,代表工作是人大工作的基础,只要代表工作做好了,代表的作用充分发挥了,我们人大工作就搞活了,搞好了.因此,这次安排代表法的学习,大家要珍视机会认真地学、重点地学,回去后在实践中加以运用.三是明确乡镇人大工作重点,切实履行好职责.乡镇人大植根于农村最基层,处于农村经济社会发展的第一线,也是最基层的民意机关.要做好乡镇人大工作,必须广泛的联系各级人大代表,必须认真贯彻落实科学发展观及党和国家对农村的一系列方针政策.乡镇人大主席和各级人大代表要深入基层,深入群众,广泛开展调查研究,了解掌握农村经济社会发展和农村法制建设中存在的突出问题.通过实施有效的法律监督和工作监督,进一步推动依法行政、公正司法,营造和谐环境,只有这样,才能促进基层经济社会的健康发展.。

人大代表培训班开班仪式讲话各位亲爱的同志们：大家上午好！今天，我们在这里举行人大代表培训班开班仪式，我感到非常荣幸能够和大家一起共同迎接新的挑战和机遇。

首先，我代表培训班组委会，向参加本次培训班的代表们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！人大代表是人民的代言人，是国家监督和决策的重要力量，是联系人民与政府的桥梁和纽带。

参与人大代表工作，既是一种荣誉与责任，也是一种奋斗与付出。

作为人大代表，我们要时刻保持对人民的敬畏之心，牢记我们代表人民利益的使命，为人民谋幸福、为国家谋发展贡献自己的智慧和力量。

这次培训班的开班仪式，标志着我们进入一个新的学习和交流的阶段。

本次培训班旨在提高人大代表的履职能力和水平，加强代表同人民群众的联系，更好地履行人民代表的职责。

在培训期间，我们将邀请各领域的专家学者，深入浅出地讲授相关知识和理论，通过专题讲座、案例分析、现场考察等方式，帮助大家更好地理解和掌握人大代表的工作方法和技巧。

同时，我们还将组织代表们进行实地考察，亲身感受社会民生问题，增加对人民群众需求的了解和关怀。

人大代表工作关系到人民群众切身利益，需要我们具备一定的政治素养、学识水平和工作能力。

培训班将以提高代表们的政治意识、职责意识和专业素养为主线，全面加强代表队伍建设，不断提升人大代表的整体素质。

学习是一个不断进步的过程，培训班只是一个起步，我们要在今后的工作中，不断学习、不断进步，为人民利益发声、为国家发展建言献策。

希望各位代表珍惜这次培训机会，认真学习，积极参与，取得实质性收获。

最后，我要感谢各位领导和专家学者对本次培训班的大力支持和指导，感谢组委会的辛勤工作。

相信在大家的共同努力下，本次培训班一定会取得圆满成功！让我们携手努力，在学习中进步，在实践中磨砺，在履职中展现新作为，为人民代表制的完善和发展做出积极贡献！最后，祝愿本次培训班圆满成功！谢谢大家！。

在人大代表培训班上的讲话开展人大代表培训是提高人大代表履职能力的有效方法。

下面就是店铺给大家整理的在人大代表培训班上的讲话，仅供参考。

在人大代表培训班上的讲话(一)各位代表、同志们：根据《人大会工作要点》的安排，经主任会议决定，利用半天的时间举办一次代表培训班，组织大家集中学习代表法修改情况和规范性文件备案审查工作情况的相关内容。

举办这次培训班的主要目的，是要通过短期的集中培训，使我们在座的作人大工作的领导和各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务等方面知识的了解，提高代表依法履行职责的意识和能力，促进代表积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。

下面，我讲三个方面的意见：一、充分认真举办这次代表培训班的重大意义人民代表大会制度是我国的根本政治制度，根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关，享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的意志参加行使国家权力，是人大工作的基础。

宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位，人民代表大会制度能否在实践中不断完善，与人大代表能否充分履行职责紧密相关。

人大代表要在新时期履行好法定职责，很重要的一个方面就是必须加强学习，增强学习自觉性，不断提高自身素质和依法履职的能力。

作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政技能。

二、增强职责意识，积极主动地行使各项法定职权根据全国人大会机关研究人员对宪法和相关法律的研究，代表职权，包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权。

这些职权既是代表的法定民主权利，也是代表的法定职责。

代表作用的有效发挥，人大工作的有效开展，正是以代表职权的有效行使为基础的。

总体来说，当前我县大多数人大代表都具有较强的职责意识，能以对人民高度负责的精神，认真执行代表职务。

在乡镇人大主席培训班上的讲话浅谈如何做好乡镇人大工作各位主席、同志们：为了让大家尽快熟悉乡镇人大的业务知识和工作方法，经主任会议研究决定，今天召开培训会议，共同学习人大工作的有关法律知识。

我和大家一样，是人大工作的一名新兵，学习会让我们尽快进入角色，更好地开展工作，学习会使我们变成一个合格的人大工作者，不辜负党和人民对我们的期望。

我认为，学习、理解和认识乡镇人大的理论和业务知识，是搞好乡镇人大工作的前提和基础。

下面，我就乡镇人大的性质、地位和作用，乡镇人大的职权和行使职权的原则，乡镇人大主席的职责和工作方法，乡镇人大主席应具备的素质等，谈些粗浅认识和看法。

一、要充分认识乡镇人大的性质、地位和作用按照宪法规定，我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。

这种国家性质决定了我国的一切权力属于人民。

人民是国家的主人，必须保证人民当家作主。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分，是最基层的地方国家权力机关。

那么，人民到底应该怎样行使国家权力呢？这就牵涉到人大的性质、地位和作用的问题。

下面我就谈谈乡镇人大的性质、地位和作用问题。

（一）乡镇人大的性质。

按照宪法规定，乡镇人民代表大会，是乡镇人民管理国家事务和社会事务的组织形式，是由乡镇这级人大代表组成的，是在乡镇行政区域内行使国家权力的机关。

这就是乡镇人民代表大会的性质。

对乡镇人大性质的理解和认识，大家必须着重把握好三点：一是乡镇人大是权力机关，而不是行政机关、审判机关和检察机关，也不是党的组织机构；二是乡镇人大是地方权力机关，只能在所辖的行政区域内代表人民，作出的决定在辖区具有法律效力。

也就是说，乡镇人大行使权力只能代表本乡镇人民，作出的决议决定，只能约束本乡镇人民。

如前几年，板路乡人大作出集资维护村级公路的决议，这个决议只能要求板路群众集资，而不能要求其他乡镇的群众集资。

三是乡镇人大是我国地方最基层的权力机关，与县级以上的各级人相比，在掌握权力的性质和法律地位上是相同的，但与县级以上的地方各级人大在组织上和职权范围上又有区别。

在平溪镇县、镇人大代表培训班上的讲话黄明斌各位领导、代表、同志们：前段时间通过在座的各位同志的精诚团结，努力工作，选出了平溪镇61名镇人大代表，26名县人大代表，在此，我们向当选的县八届人大代表、镇六届人大代表表示热烈的祝贺，向为选举努力工作的镇、村、社区干部同志们致以崇高的敬意和感谢！~人大代表是人民代表大会的组织细胞，担负着代表人民群众管理国家和社会事务的责任。

人大代表能否有效行使职权、履行义务、充分发挥作用，不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发挥，而且关系到人大的形象和权威，更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权利。

今天谈不上培训，我们共同学习，借这个机会，我就如何发挥人大代表作用，如何搞好平溪镇下一步人大和政府换届工作讲几点意见。

一、以铁的纪律搞好下一步工作同志们，我们的代表应该是模仿遵守宪法和法律、密切关心人民群众、政治思想过硬、道德品质好、文化水平高和业务能力强的同志。

因此，我们要讲纪律、讲政治、讲正气。

去年2010年12月中纪委中纪部以（2010）21号下发了《关于严肃换届纪律保证换届风气保证通知》“5个严禁、17个不准、15个一律”要求，我们已将内容发给你们，要求我们大家要认真学习，认真领会。

我把这几个内容在这里共同学习一下。

（---------）二、充分认识人大代表的性质、地位和作用，增强执行代表职务的责任感和紧迫感第一，要正确认识人大代表的涵义。

人大代表是人民代表大会代表的简称，是由选民或者选举单位选举产生的国家权力机关的组成人员，它的法律地位是人民在国家政治生活中的地位决定的，是由宪法和法律确认并保障的。

它具有以下五个方面的特定涵义：一是人大代表是职务而不是荣誉；二是人大代表是依法选举产生的，具有很强的人民性；三是人大代表作为国家权力机关组成人员的一分子，其地位受到法律保护和一切组织与个人的尊重，具有权威性。

如代表向有关部门、单位提出的意见、建议，承办单位必须在规定时间内答复。