预防化解社会矛盾方面的有益探索
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预防化解社会矛盾方面的有益探索和成功经验构建和谐社会,是新世纪、新时代建设社会主义社会的新要求。
社会稳定和民主法治是相辅相成的,互为因果的。
民主与法治是社会有序的有效保障,同时没有稳定的秩序,民主与法治仅仅是理想和空谈,可以说民主法治的进程是以国家的稳定为前提条件推动的。
在全国人大会议上,温家宝总理在做政府工作报告中强调指出“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福,更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。
”要围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法这三个重点工作,从实际出发,把深入推进三项重点工作与统筹抓好其他工作紧密结合起来,深入推进社会矛盾化解,全力维护社会和谐稳定。
作为一个单位,在履行法律所赋予的职责时,必然也需要以大局工作为重,紧紧结合党的大政方针以全新的视角去审视化解社会矛盾纠纷工作。
从而及时、合法、合理地化解这些矛盾纠纷,毫无疑问将赢得群众的尊重与信任,树立法律的尊严与权威,推动社会的和谐与进步。
一、从根源着手,认清社会矛盾的来源社会持续发展,国家不断进步,近年来我国的政治体制、经济体制都发生了很大的变革,这是国家为了适应社会发展的需要而实行的正确举措。
社会生活的各个领域、各个阶层都发生了深刻的变迁,由此而派生出来的社会关系、价值分配,在这种全新的历史环境下不可避免地产生了激烈碰撞,同时伴随公民权利意识不断被唤醒和强化,各种社会矛盾纠纷逐渐积累和激化,这势必对国家的稳定、社会的和谐、经济的发展产生一定的影响可以说现阶段矛盾纠纷的诱因涉及社会的方方面面,矛盾纠纷呈现出社会关系的多层次、矛盾主体的多样化、利益冲突的多领域等特性。
大范围的改革必然要造成少数人民群众的利益与国家利益、社会利益或者多数群众的利益不相适应的矛盾出现。
主要表现在:农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、拆迁安置补偿、企业军转干部和复退军人安置等方面。
矛盾的激化造成今年来上访、群访、闹访等事件日益增多。
矛盾纠纷激化的形式主要表现为上访,出现了表达方式组织化的群访、表达方式极端化的缠访、闹访等倾向。
重视预防与化解矛盾纠纷在社会生活中,矛盾和纠纷是不可避免的。
如果不处理好矛盾与纠纷,往往会进一步发展成更大的问题甚至演变为不可调和的对立。
因此,我们应该高度重视预防和化解矛盾纠纷的工作,以建设和谐稳定的社会。
一、预防矛盾纠纷的重要性预防矛盾纠纷的重要性在于避免矛盾进一步扩大和激化,保持社会的稳定与和谐。
预防矛盾纠纷涉及多个方面,包括但不限于以下几个方面:1.法治建设:建设法治社会,贯彻法律和法规的执行,加强法治意识的普及,是预防矛盾纠纷的基础。
只有依法行事,才能避免不必要的矛盾和纠纷。
2.教育培养:加强公民道德教育,树立正确的价值观念和行为准则,培养公民的合作意识和解决问题的能力,可以有效地预防矛盾纠纷的发生。
3.沟通交流:加强各个层面的沟通交流,增进相互了解与理解,可以及早发现和化解潜在的矛盾纠纷,防止其进一步恶化。
二、化解矛盾纠纷的有效途径当矛盾纠纷无法预防或得到有效预防后,及时妥善地化解矛盾纠纷,是确保社会稳定与和谐的重要保障。
以下是一些有效的化解矛盾纠纷的途径:1.调解协商:通过第三方的调解和协商,寻求双方的共同利益点,解决矛盾纠纷。
这种方式可以充分发挥双方的主动性和积极性,实现双方的互利共赢。
2.法律途径:对于一些复杂的或涉及到法律问题的矛盾纠纷,可以通过诉讼等法律途径来解决。
法律的力量可以有效地维护公平与正义,保护弱势群体的权益。
3.多元化解决机制:探索多元化矛盾纠纷解决机制,比如建立社区调解机构、成立矛盾纠纷调处委员会等,使更多的纠纷能够在基层得到及时解决。
三、加强矛盾纠纷预防与化解的措施为了更好地预防和化解矛盾纠纷,需要采取一系列的措施:1.加强宣传教育:通过媒体、教育系统等渠道,加强对矛盾纠纷预防与化解工作的相关法律法规、政策措施的宣传和教育,提高公众的法律意识和解决问题的能力。
2.健全机制体系:建立健全矛盾纠纷预防与化解的机制体系,明确相关部门的职责和权力,加强协同合作,形成合力。
关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告调研报告主题:坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制引言:作为中国特色社会主义的重要实践探索,枫桥经验近年来在社会矛盾纠纷预防调处化解方面取得了显著的成效。
本次调研旨在全面了解枫桥经验的创新亮点和发展模式,以及如何在新时代推动其更好地完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。
一、枫桥经验的概述枫桥经验源于浙江省浦江县枫桥镇的一种基层调解模式。
它通过“课堂调解”、“议事”、“扫街调解”等方式,有效地将社会矛盾纠纷在初级阶段得到预防和解决,受到了国内外的广泛关注和肯定。
二、枫桥经验的亮点1. 善用比例论调:枫桥经验强调通过合理的分配公共资源来预防社会矛盾的产生。
例如,通过农民合作社等方式让农民分享农田收益,避免了土地纠纷的发生。
2. 推行租金地名制度:将土地租金分为三部分,一部分回归农民、一部分用于社保、一部分用于乡村建设,有效解决了土地征用引发的社会矛盾。
3. 注重借助技术手段:枫桥经验积极结合互联网技术,推行电子调解和在线预约等方式。
这不仅提高了调解效率,还增加了公正性和透明度。
三、枫桥经验的发展模式1. 强化组织领导:在县级行政领导的指导下,枫桥经验建立了完整的组织架构,明确了相关部门与各村(居)之间的分工和协作关系。
2. 加强宣传教育:通过开展系列培训活动、宣传讲座、展览等形式,向社会全面传播枫桥经验,提高广大群众的调解意识和水平。
3. 拓宽调解渠道:枫桥经验注重构建以调解工作站为中心的多层级调解网络,将调解机构延伸到农村、城市社区等基层单位,便利群众及时寻求调处。
四、完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的建议1. 加大投入力度:在新时代背景下,要充分认识到社会矛盾纠纷预防调处化解的重要性,加大财政支持,并通过引导社会资本和多元化投资等方式,吸引更多资源投入。
2. 加强法治建设:建立健全科学合理的法律法规体系,在保障市场经济运行的同时,也应注重社会公共利益的平衡。
矛盾纠纷预防化解工作意见作为一个复杂的社会组织,人们的利益、需求和观念经常存在矛盾和纷争。
这些矛盾和纷争对社会稳定、和谐和发展都构成了严重的威胁。
因此,为了解决矛盾和纷争,维护社会稳定,预防和化解矛盾纠纷,我们需要针对不同方面采用不同的工作意见。
一、政府方面政府部门是化解社会矛盾的主要力量之一。
因此,政府应采取具体的应对措施,以尽快解决矛盾和纷争。
政府可以通过以下措施来实现:1.建立健全机制。
政府应该建立一个健全的机制来应对各种社会矛盾和纷争。
政府应该设立公正、专业的矛盾调解机构,来调解和解决各种社会矛盾。
2.及时介入,快速响应。
政府在矛盾纠纷发生时,应该及时介入,快速响应。
政府应该重视社会矛盾的解决,充分尊重群众的利益和权益,采取有效的措施保护它们。
3.强化法制意识。
政府应该加强法制教育,提高公民对法律的认知和法治的意识。
这样,社会规则将更加明确,社会矛盾纷争将更有依据解决。
二、企业方面与政府一样,企业也有责任来预防和化解矛盾纠纷。
企业可以通过以下措施来实现:1.建立健全的民主管理机制。
企业应该建立一套健全的民主管理机制,减少管理者对员工的不良影响,完善企业内部调解制度,及早预防和化解内部矛盾和纠纷。
2.加强员工培训。
企业应该通过员工培训来提高员工的专业素质,增加员工的法制意识和职业道德感,从根本上预防矛盾纠纷的发生。
3.加强与社会的沟通。
企业应该积极与社会各界沟通,了解各类社会矛盾的出现原因和调解方法,及时进行沟通协调,减少矛盾纠纷。
三、个人方面一个健康的公民社会需要每一个公民的参与。
个人也有责任来预防和化解矛盾纠纷。
个人可以通过以下措施来实现:1.提高自身素质。
个人应该自觉提升自己的法制意识和职业道德感,了解社会制度和规则,增强自身的相关知识和技能。
2.避免暴力和冲突。
个人在发生不良事件时,应该冷静分析集体利益和个人利益之间的冲突,采取合适的方式和策略进行沟通和协调,避免使用暴力行为解决问题,避免扩大矛盾。
论有效化解社会矛盾的途径和方法随着社会不断发展,各种矛盾也随之出现。
这些矛盾会给社会带来很多负面影响,例如社会治安不稳定、民族冲突等。
因此,我们需要探讨有效化解社会矛盾的途径和方法。
一、加强法治建设法律是社会的基石,法律的存在保障了公民的权利和利益,并规范了公民的行为。
因此,在化解社会矛盾时,我们必须加强法治建设。
我们需要通过制定更加严格的法律、完善法律的执行机制、加强法律和公正判决的宣传等方式来推进法治建设,从而保障人民权益,保护社会和谐稳定。
二、加强社会服务与管理我们需要加强社会服务和管理,为人民生活提供更好的服务和条件,提高人民的生活质量。
我们可以通过加大对社会服务、公共安全和城市管理等方面的投入,建设更加完善的社会管理体系,提高公共服务的便利性和公正性,从而减少社会矛盾。
同时,我们还要加强对各类社会组织的管理,提高权利和义务的明确度,规范社会生活,避免一些隐性矛盾的发生。
三、加强宣传教育宣传教育是化解社会矛盾的重要手段。
我们需要完善公民教育、安全教育等教育体系,加强对社会法律法规、道德伦理等方面的宣传,提高公民素质。
同时,我们还要通过舆论引导、文化表现等方式,弘扬社会主流价值观,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观,从而遏制社会矛盾的产生。
四、加强政策协调和解决在社会矛盾产生后,我们需要及时采取有效的措施进行解决。
我们可以通过调节政策、制定合理方案等方式,来解决社会矛盾的发生。
在实践中,我们不仅需要尊重各方利益的平等性和合理性,并且需要作出公正、明智的决策。
综上所述,有效化解社会矛盾需要加强法治建设、加强社会服务与管理、加强宣传教育、加强政策协调和解决等多种方法的综合运用。
我们需要共同努力,通过途径和方法的不断探索和实践,进一步促进社会和谐稳定,创造良好的社会环境。
矛盾纠纷排查化解工作情况总结按照《仪陇县多元化解宣传周工作方案》文件精神,今年是我县矛盾纠纷多元化解年,也是全面深化改革,推进依法治县的关键年。
我单位矛盾纠纷多元化解工作以深入____、省、市、县政法工作会议精神为指导,以确保政权安全、制度安全为核心,以化解矛盾纠纷、构建和谐社会稳定为目标,建立邮寄衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,扭住源头预防化解,突出矛盾攻坚破难,最大限度减少不和谐因素,保障社会安定有序。
一、整合资源,构建联动工作体系(一)整合组织资源。
加强统筹协调,整合组织力量,组建调处队伍。
整合小组人力资源,组建一支组织严密、经验丰富、结构合理、布局广泛、代表性强的矛盾纠纷多元化解调处队伍。
建立领导小组,健全完善综治维稳工作中心暨“大调解”协调中心,负责日常工作。
同事。
明晰各方责任,完善主动排查发现矛盾纠纷长效机制。
(二)整合人才资源。
一是实行人员分类;二是选配专业人员。
(三)整合社会资源。
充分发挥社会组织和群众代表在矛盾纠纷调处中的参与作用,吸收各类社会组织的代表以及在当地德高望重、人缘关系好、善于做群众工作、乐于参与基层治理的调解志愿者为工作组骨干成员,形成有效预防和化解矛盾纠纷干群结合的强大合力。
二、强化预警,完善分析研判机制(一)建立排查发现机制。
一是建立信息收集、研判预警工作机制。
明确信息联络员和责任领导,通过群众与联络员的对接、联络员与责任领导的对接,形成以基层党组织为核心,以基层政权组织为基础,以调解组织为龙头,以基层干部为骨干,以群众队伍为依托的信息网络,使信息触角延伸到社会各个角落,各个层面,从而及时有效收集掌控、研判预警各类矛盾纠纷。
二是建立信息动态监控工作机制。
充分发挥信息网络作用,加强对社会面、重点人员、重点领域、重点项目建设等矛盾纠纷的排查监控,动态监控矛盾纠纷信息,提升动态掌控和及时有效化解处置矛盾纠纷的能力。
(二)健全矛盾纠纷综合研判机制。
建立矛盾纠纷“大调解”协调中心,让人民调解委员会等组织参与,定期综合研判与重点研判相结合的矛盾纠纷常态研判工作机制。
预防化解社会矛盾方面的有益探索随着社会的发展,社会矛盾也日益凸显。
为了预防和化解社会矛盾,以下是从十个方面进行的有益探索。
一、加强社会建设加强社会建设是预防化解社会矛盾的重要途径。
提高社会治理水平,加强社会管理体系建设,完善社会服务体系,推动社区发展,促进社会和谐。
通过提高社会凝聚力和向心力,减少社会矛盾的发生。
二、推进法治建设严格执法守法是预防化解社会矛盾的关键。
要加强法治宣传教育,提高全民法治意识,加强法律服务体系建设,为人民群众提供更好的法律援助和法律服务。
同时,完善法律法规,规范社会行为,明确权利与义务,减少社会矛盾。
三、强化政府职能优化政府结构,提高行政效率是预防化解社会矛盾的保障。
政府要转变职能,提高服务水平,加强宏观调控,切实解决好社会问题。
同时,政府要加强对公共服务的投入,提高公共服务的质量和水平,减少社会矛盾。
四、促进社会公平促进社会公平是预防化解社会矛盾的基础。
政府应加强社会政策制定和实施,完善社会保障制度,保障人民基本生活。
同时,要关注弱势群体,提高贫困人群的生活水平,减少因贫富差距引发的社会矛盾。
五、提升公共服务提升公共服务水平是预防化解社会矛盾的重要措施。
政府应关注人民群众的需求,加强基础设施建设,提高公共服务质量。
同时,要积极推动多元化公共服务供给,满足人民群众多样化的需求,减少社会矛盾。
六、完善社会保障完善社会保障体系是预防化解社会矛盾的必要条件。
政府应扩大社会保障范围,提高社会保障水平,为人民群众提供更加完善的社会保障服务。
同时,要加强社会保障法律法规的制定和实施,保障人民群众的合法权益,减少社会矛盾。
七、优化决策机制优化决策机制是预防化解社会矛盾的重要环节。
政府应建立科学决策体系,增强决策的民主性和科学性,确保决策符合人民群众的利益。
同时,要加强决策前后的沟通和解释工作,减少因决策不当引发的社会矛盾。
八、加强舆论引导加强舆论引导是预防化解社会矛盾的有效手段。
政府应拓宽舆论渠道,丰富舆论形式,及时了解社情民意,积极回应社会关切。
从当前基层社会矛盾化解问题探索政府法治化建设思路【摘要】当前基层社会矛盾日益凸显,治理面临严峻挑战。
政府法治化建设在这一背景下显得尤为重要。
文章从加强基层社会矛盾化解机制建设、建立健全法治化的社会治理模式、提升基层政府法治化建设水平、加强法治教育和宣传、推动政府依法行政等方面探讨了解决基层社会矛盾的途径。
结论指出政府法治化建设是解决基层社会矛盾的有效途径,持续推进有助于维护社会稳定与发展。
通过这些努力,政府可以更有效地化解基层社会矛盾,提升社会治理水平,实现社会和谐稳定。
【关键词】关键词:基层社会矛盾、政府法治化建设、社会治理、法治教育、依法行政、社会稳定、发展。
1. 引言1.1 当前基层社会矛盾与治理的挑战在当前社会发展进程中,基层社会存在着各种各样的矛盾和问题,这些矛盾不仅影响着社会的稳定和和谐,也给政府治理带来了巨大挑战。
基层社会矛盾的多样化和复杂化使得矛盾的解决变得更加困难。
随着社会经济的不断发展,人们的利益诉求也在不断上升,不同利益主体之间的矛盾日益尖锐化,如何有效化解这些矛盾成为了一项亟待解决的问题。
基层社会治理体系和能力相对薄弱,导致了矛盾的积聚和激化。
一些地方的政府和社会管理机构在治理基层社会矛盾上存在权责不明、政策不够合理、服务不够到位等问题,使得矛盾长期得不到有效解决,最终引发了更大的问题。
基层社会治理中存在着腐败现象,各种不正之风和不正之行加剧了矛盾的产生和扩大,给社会带来了更多的不安和不满。
当前基层社会矛盾与治理的挑战迫切需要政府加大力度,采取有效措施来化解矛盾,构建和谐社会。
1.2 政府法治化建设的重要性政府法治化建设的重要性体现在多个方面。
建设法治化的社会治理模式可以有效提升政府的治理能力和服务水平,推动基层社会矛盾的及时化解和预防。
法治化建设能够规范政府行为,保障公民权益,增强社会公平正义感,从而增强人民群众对政府的信任和支持。
加强法治教育和宣传有助于提高全社会法治意识和法治素养,形成文明法治社会风尚,减少因法律知识不足而引发的社会矛盾和纠纷。
如何有效防范、及时化解社会矛盾纠纷社会矛盾纠纷是不可避免的,而如何有效地防范、化解社会矛盾纠纷也是我们在构建和谐社会中不可忽视的重要问题。
今天,我将阐述如何有效防范、及时化解社会矛盾纠纷。
一、有效防范社会矛盾纠纷防范社会矛盾纠纷是预防社会矛盾和纠纷的发生,缓和社会矛盾和纠纷的发展,避免社会矛盾和纠纷给社会和谐稳定造成不良影响。
有效的预防社会矛盾纠纷,必须从以下几个方面入手。
(一)加强经济建设经济基础决定着上层建筑,一个国家的经济状况是社会矛盾和纠纷的重要因素。
因此,我们应该在加强经济建设上下功夫,提高人民生活水平,增加就业机会,增加社会公平正义的感受度等措施。
(二)强化法制建设法律、法规是维护社会和谐稳定的保障。
加强法制建设,健全各种法律法规和制度,提高社会群众的法律意识和法律素养,及时制止违反法律法规的行为,为维护社会和谐稳定打下基础。
(三)创新社会管理模式社会管理模式是解决社会矛盾和纠纷的关键。
政府应加强社会管理,增强社会管理运作的民主性、科学性、法律性、代表性和有效性,建立和完善社区自治机制,充分发挥社会组织和社会群众的作用,更好地发挥政府的作用。
(四)加强宣传教育工作宣传教育是增进人民认识的基础,有效的宣传教育工作可以引导群众正确的认识社会现实,增进民族和谐、民族团结。
政府应该加强宣传教育工作,提高社会公共意识的素质,发现和引导文明和健康的社会风尚,营造安定有序的社会环境。
二、及时化解社会矛盾纠纷尽管我们采取了以上措施,但社会矛盾和纠纷仍然不可避免。
因此,及时解决社会矛盾和纠纷至关重要。
以下是几个有效的方法。
(一)积极倡导和谐、理性、有序的解决方式在化解社会矛盾和纠纷时,应加强教育宣传,倡导和谐、理性、有序的解决方式,鼓励各方约谈,语言文明,以和谐为目标和去快速救助伤员为最快要求,有效缓和矛盾,维护社会和谐稳定。
(二)完善快速解决机制在日常管理中,建立健全应急机制,定期维护和不定期检查机制,加强日常调解和解决,及时发现引导矛盾双方,快速解决社会矛盾和纠纷,维护社会和谐稳定。
如何从源头上预防和化解社会矛盾(三十团五连张亚良)化解社会矛盾是构建社会主义和谐社会的内在要求。
能否正确处理、妥善化解社会矛盾,关系到党的执政基础乃至执政地位能否巩固。
化解社会矛盾需要多方面努力,其中关键一环,就是完善化解社会矛盾机制。
一、完善社会矛盾预防机制化解社会矛盾要以防为主,重在预防,针对容易引发矛盾的因素,加大防范的力度,建立健全相应的预防机制,力求从源头上解决问题。
一是加强调查研究。
调查研究是正确分析矛盾、解决矛盾的前提。
一方面,党员干部要经常深入基层,融入人民群众之中,准确把握社情民意。
既要在形势好、情况熟的环境中,保持清醒的头脑,防止对存在的问题熟视无睹或听不进不同意见和建议,又要在新情况新矛盾不断出现、各方面思想比较活跃的条件下,注意冷静分析、正确判断事物的主流和本质,不为非主流非本质的东西所迷惑。
对一些重大的倾向性问题,要明察秋毫地发现苗头,见微知着,及时果断地采取措施,解决于萌芽状态。
同时,要加强对社会利益关系的发展变化进行调查研究,深入认识和分析社会利益结构、利益关系的发展变化和趋势,以利于完善有关政策措施,统筹各方面的利益关系。
二是增进决策民主。
社会矛盾的发生往往与决策是否符合人民群众利益关系极大。
必须坚持把广大人民的根本利益作为制定政策的出发点和落脚点,注意使制定的政策能够公平地反映和协调不同地区、不同行业、不同阶层、不同群体的利益。
在维护最广大人民根本利益的基础上,兼顾最大多数人的共同利益与不同阶层的具体利益,充分考虑社会各方面的承受能力,充分尊重群众的知情权、参与权。
当前尤其要在制定解决就业、维护农民工合法权益、缩小贫富差距等关乎人民群众生产生活问题的政策方面实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
三是建立群众工作制度。
密切联系群众是我们党的优良传统和一大政治优势,党执政后最大的危险是脱离群众。
化解社会矛盾,构建和谐社会的一个重要条件,就是努力做好新形势下的群众工作。
预防化解社会矛盾方面的有益探索建设和谐社会,是新世纪、新时代建设社会主义社会的新要求。
没有稳定和谐的秩序、统一安定的国家,民主与法治仅仅是理想和空谈,可以说民主法治的进程是以国家的稳定为前提条件的。
作为一个单位一个社会,在履行法律所赋予的职责时,必然也必须以大局工作为重,紧紧结合党的大政方针以全新的视角去审视化解社会矛盾纠纷工作。
而恰当、合理、合法地处理化解这些矛盾纠纷,毫无疑问将赢得群众的尊重与信任,树立法律的尊严与权威,推动社会的和谐与进步。
在全国人大会议上,温家宝总理在政府工作报告中强调指出“我们所做的一切都是要让人民生活的更加幸福,更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。
”我个人认为要围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法这三个重点工作,从实际出发,把深入推进三项重点工作与统筹抓好其他工作紧密结合起来,深入推进社会矛盾化解,全力维护社会和谐稳定。
一、从根源着手,认清社会矛盾的来源。
社会要发展,国家要进步,近年来我国的政治体制、经济体制都发生了很大的变革,这是国家为了适应社会发展的需要而实行的正确举措。
社会生活的各个领域、各个阶层都发生了深刻的变迁,由此而派生出来的社会关系、价值取向、利益分配在这种全新的历史环境下不可避免地产生了激烈碰撞,同时伴随公民权利意识不断被唤醒和强化,各种社会矛盾纠纷逐步积累和激化,这势必对国家的稳定、社会的和谐、经济的发展产生一定的影响。
可以说现阶段矛盾纠纷的诱因涉及社会的方方面面,矛盾纠纷呈现出社会关系的多层次、矛盾主体的多样化、利益冲突的多领域等特性。
大范围的改革必然要造成少数人民群众的利益与国家利益、社会利益或者多数群众的利益不相适应的矛盾出现。
主要表现在:农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、拆迁安置补偿、企业军转干部和复退军人安置等方面。
矛盾的激化造成近年来上访、群访、闹访等事件日益增多。
矛盾纠纷激化的形式主要表现为上访,出现了表达方式组织化的群访、表达方式极端化的缠访、闹访等等倾向。
从本质上说,这些矛盾纠纷和我国的国家政治体制没有根本的冲突,属于人民内部利益、权益暂时性的不均衡,是人民内部矛盾问题。
认清这些特性有利于我们树立化解矛盾纠纷的信心,争取化解矛盾纠纷的主动权。
二、从预防着手,将矛盾消灭于萌芽。
在防范和化解社会矛盾过程中,坚持预防是一种行之有效的工作方法。
“事前预防”就是为了未雨绸缪,“防患于未然”,及时发现矛盾和问题,切实把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
首先加强政策宣传。
要向群众反复宣传国家的法律法规和党的方针政策,使他们增强法制观念,学会在法律允许的范围内行使自己的权利,学会通过正常的行政和法律程序解决矛盾和纠纷,减少甚至避免各种盲从行为和违法行为。
其次要说服群众。
一方面要采用释疑答惑、阐明政策等方法理顺群众的情绪,消除误会、化解矛盾,另一方面要善于从法律角度指出过激行为的危害,引导他们自觉克制、主动收敛、平息事态。
最后要教育群众。
通过理想、信念、道德和典型实例教育,提高群众的思想道德素质和精神境界。
群众的道德素质和思想境界提高了,对待利益得失的态度就会更加理智,就能正确认识客观存在的矛盾和问题,确立大局意识、长远意识,自觉化解和消弥大量的矛盾和纠纷。
必须始终坚持走群众路线,依靠群众力量,充分相信群众、发动群众。
特别是在一些政策性、法律规定性很强的热点难点问题的处置上,必须把政策法规原原本本交给群众,在广
大群众中达成共识,奠定坚实的群众基础,从而孤立极少数牵头人物,形成平息化解社会矛盾的良好氛围和强大合力,达到有效化解社会矛盾的目的。
三、从解决着手,及时解决矛盾,防止矛盾激化和扩大。
一方面坚持超前防范。
社会矛盾绝大多数发生在基层,只有把基层基础工作抓实抓牢了,各种矛盾就能“发现得了、处置得早、控制得住、解决得好”。
为此,在工作思路上一定要强化前瞻性、超前性、主动性,坚持工作重心下移、工作任务前移,不断夯实基层基础工作。
要加大排查力度,采取定期排查、即时排查、重点排查相结合的办法,对各种不稳定因素进行全面排查,真正做到底子清、情况明。
要改变坐等接待、被动办信的传统工作方式,变“等访”为“下访”,经常深入基层、深入群众,主动与他们沟通和交流,化解他们心中的“疙瘩”,有效减少社会矛盾的发生。
另一方面要主动化解矛盾,抓好事后处理。
对已经出现的社会矛盾和问题,一定要高度重视,及时处理,主动化解。
对基层发生的各类矛盾纠纷,要始终坚持调解为主,深入推进人民调解、司法调解和行政调解“三调联动”工作机制,基本做到“小事不出村、大事不出乡(镇)”。
对信访稳定案件,特别是对集体访和老上访户的问题,要严格实行领导包案制度,领导干部要亲自过问,亲自协调,亲自解决,同时把责任落实到人,把任务分解到人,形成强大的工作合力。
促进社会矛盾化解是党中央提出的三项重点工作之一,检察机关必须立足本职,创新机制,以平和司法理念,以理性、客观、宽容的态度指导执法办案,深入推进社会矛盾化解,努力为社会经济发展营造良好的法治环境。