商洛农民诉求表达现状及对策研究

当代中国农民民意表达存在的问题及其对策思考随着中国农村改革的深入推进，农民的地位和权益得到了明显提升，但是在民意表达方面，农民的表达渠道和表达能力还存在一些问题。

这些问题不仅影响了农民权益的维护，也制约了农业现代化和乡村振兴的发展。

本文将从农民民意表达存在的问题和对策两个方面进行探讨，以期为促进农村社会进步提供参考。

一、当代中国农民民意表达存在的问题1. 渠道不畅农民的民意表达渠道相对比较单一，主要是通过村民委员会、镇政府或上级主管部门进行反映。

但是在实际操作中，这些渠道往往存在着信息不对称、反映不及时等问题，导致农民的民意无法及时得到表达和解决。

2. 表达能力较弱由于长期受到教育和信息的限制，很多农民的表达能力较弱，无法准确表述自己的需求和意见，也无法充分表达自己的诉求和情感。

3. 组织不足农民的组织力量相对较弱，很多农民缺乏自发组织的意识和能力，也没有足够的组织平台来凝聚力量和发声，导致农民的民意表达缺乏有效的组织支撑。

4. 反映不及时很多农民的问题需要及时反映和解决，但是由于信息传递和反映渠道的问题，很多问题无法及时得到反映和解决，导致问题的恶化和农民权益的损失。

二、对策思考1. 改善渠道为了解决农民民意表达渠道不畅的问题，可以通过建立多元化的表达渠道来提高农民的表达效率。

可以通过建立农民代表大会、农民论坛等机制来增强农民的表达能力，也可以通过建立网络平台、微信公众号等新媒体渠道来提高信息的传递和反映效率。

2. 提高表达能力为了提高农民的表达能力，可以通过开展农民培训、宣传普及等方式来提高农民的文化素质和表达能力，也可以通过建立农民文化中心、图书馆等设施来提供更多的学习和交流机会。

3. 加强组织为了加强农民的组织力量，可以通过建立农民合作社、农民互助组等机制来提高农民的组织能力和凝聚力，也可以通过建立农民组织联合会等机构来协调和整合农民的力量，更好地维护农民的权益。

4. 加强反映为了更好地解决农民问题，需要加强信息反映和处理机制。

商洛市休闲农业发展现状及对策1. 自然资源丰富：商洛市地处秦岭腹地，有着得天独厚的自然资源。

其地处黄土高原和秦岭交汇地带，拥有优美的自然风光和丰富的植被资源，适宜开展休闲农业项目。

2. 农业产业基础雄厚：商洛市农业产业基础雄厚，拥有丰富的农产品资源。

例如苹果、核桃、柿子等特色农产品，为休闲农业的发展提供了坚实的基础。

3. 城乡居民消费需求上升：随着经济发展和生活水平提高，人们越来越关注休闲生活，对休闲农业旅游产品的需求逐渐增加。

4. 休闲农业发展仍面临挑战：尽管商洛市有着得天独厚的自然和农业资源，但休闲农业发展依然面临一些挑战。

例如：产品单一、缺乏差异化竞争、农户操作水平有待提高等。

二、对策及建议1. 挖掘特色资源，多元化发展商洛市应该结合自身的地理、文化和农业资源，积极挖掘特色农产品和乡村旅游资源，拓展休闲农业发展路径。

可开展果园观光、采摘体验、乡村美食品尝等活动，丰富农业旅游产品，满足不同游客的需求。

2. 加强产业融合，提升休闲农业附加值商洛市应推动农业与观光、休闲等产业融合发展，促进休闲农业附加值的提升。

可以通过打造休闲农业示范园区、引入文化创意产业等方式，将休闲农业产业链延伸，提高产品的附加值和市场竞争力。

3. 强化人才培训，提升服务水平商洛市应该加强对农户的技术培训和服务指导，提升农业观光、休闲农业项目的质量和服务水平。

建立健全的管理和服务体系，保障游客的安全和体验品质。

4. 加大政策支持，推动休闲农业发展商洛市应该加大对休闲农业的政策支持力度，鼓励农民转变思维，积极参与休闲农业项目。

建立休闲农业专项扶持资金，鼓励农户发展休闲农业项目，扶持乡村旅游企业的发展。

结语：商洛市拥有得天独厚的休闲农业发展条件，但也面临着一些挑战。

商洛市应结合自身的资源优势和市场需求，制定科学的发展规划，采取有效措施，推动休闲农业的发展。

相信在各方共同努力下，商洛市的休闲农业定能迎来更加美好的明天。

浅析商洛“三农”新问题本文针对商洛贫困山区县“三农”领域出现的新情况、新问题，剖析了其产生的原因，并提出了相应的解决路径：加强农业基础设施建设；大力培育新型职业农民；就地就近转移农村富余劳动力；加快城镇化建设进程；强化农村基层组织建设。

标签：商洛贫困山区县；三农”；新问题；思考一、商洛“三农”工作面临的新问题党的十六大以来，商洛农业发展很快，农村的面貌变化很大，农民得到的实惠也很多。

粮食稳增产，农民稳增收，农村实现了基本社会保障制度全覆盖和新型农村社会保险养老制度全覆盖，农村的水、电、路等基础设施建设及危房改造都有了明显进展等，这些引人瞩目的成绩为商洛未来的发展打下了坚实的基础。

但我们也应该清醒地看到商洛贫困山区县“三农”工作目前还面临着许多新问题、新挑战：一是发展基础的挑战，一些制约贫困山区县农业可持续发展的瓶颈问题还没完全解决；二是劳动力素质的挑战，劳动力过度转移对农村产生的“抽血”效应和引发的种种社会问题还没完全解决；三是执政基础的挑战，新“剪刀差”和部分贫困农民民生等问题还没完全解决；四是执政能力的挑战，一些农村基层组织没有很好的发挥其在农村中的领导核心作用，职能弱化问题还没完全解决。

这些问题严重制约着商洛经济社会的全面、协调、可持续发展。

二、商洛“三农”新问题的剖析1、制约农业可持续发展的瓶颈问题（1）土地资源利用率不高。

一是因村庄建设长期缺乏科学规划和法制管理，乱建乱占问题没有得到遏制，造成耕地严重浪费；二是因绝大部分在外出打工的农民不种地又不转包土地，造成大批耕地闲置荒芜；三是因扶贫移民或自然移民的因素，形成了一些“空心村”，造成了耕地、荒山、荒坡、荒沟和荒滩等资源闲置。

（2）土地生产能力低下。

目前，由于化肥农药、除草剂等化学制品对土地的污染以及其他农业生产残留物导致的土地污染等人为因素和水灾、干旱等自然因素的影响，在商洛贫困山区县农村现有农业用地中部分土地出现了土壤毒素化、土地板结化等严重质量问题；另外，大部分青壮年劳力外出务工，致使大面积耕地不能精耕细作，投入少、重用轻养，土地生产能力明显下降，粮食的产量、农产品的质量和安全问题确实难以保障。

商洛市休闲农业发展现状及对策1. 引言1.1 现状分析商洛市的休闲农业发展现状主要表现在几个方面：商洛市拥有得天独厚的自然环境和气候条件，适宜开展各种类型的休闲农业项目；政府支持力度大，出台了一系列支持休闲农业发展的政策措施，为农民创业提供了良好的条件；市场需求旺盛，消费者对绿色农产品和休闲度假的需求不断增加，为休闲农业项目的发展提供了市场基础。

商洛市的休闲农业发展取得了一定的成就，有了良好的发展基础。

但是也不能忽视其中存在的一些问题和障碍，需要通过一系列对策来加以解决和改进。

【现状分析】完。

1.2 问题意识休闲农业发展过程中存在着资源浪费和环境破坏的问题。

随着人们生活水平的提高，休闲农业需求不断增长，而过度开发和利用农业资源，导致土地沙漠化、水源污染等环境问题逐渐凸显。

一些休闲农业项目缺乏合理规划和管理，导致资源浪费现象愈发突出。

休闲农业发展中存在着服务质量参差不齐的问题。

一些农家乐、民宿等休闲农业项目缺乏专业管理团队和标准化服务流程，导致服务质量参差不齐，影响了游客的体验和满意度。

一些休闲农业项目缺乏创新和升级意识，长期停留在传统经营模式上，无法跟上市场需求的变化。

商洛市休闲农业发展中存在着资源浪费、环境破坏和服务质量问题等诸多挑战。

为了更好地推动休闲农业发展，需要从多方面入手，采取有效措施加以解决。

2. 正文2.1 休闲农业发展现状商洛市是陕西省一个重要的农业产区，拥有丰富的农业资源和良好的自然环境，近年来，休闲农业在商洛市迅速发展。

休闲农业以种植、养殖等农业活动为基础，结合乡村旅游及农家乐等形式，吸引了许多游客前来体验农耕文化、乡村风情，为当地农民增加了收入来源。

目前，商洛市休闲农业发展的主要形式包括景区农业、生态农业、休闲观光农业等。

许多农户转变经营思路，改变传统种植和养殖模式，引进优质农产品，建设特色农庄或农家乐等。

这些举措不仅给游客提供了休闲娱乐的场所，也促进了农业产业结构的升级和优化。

城镇化大背景下商洛市城乡结合部农民生产经营现状及发展建议摘要通过对商洛市城乡结合部农民生产生活状况抽样调查，就几个典型的生产经营模式进行分析，对其发展趋势作了预测，并提出了进一步发展建议。

关键词城镇化；城乡结合部；农民；生产经营；现状；发展建议；陕西商洛随着我国城市化进程的加快，城乡结合部的战略意义凸显。

自十六大以来，我国社会、经济发展取得了巨大进步，然而城乡“二元结构”的影响依然存在，区域经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度加大。

在中国共产党第十七次、十八次全国代表大会上，针对该问题，提出了统筹城乡一体化发展的工作思路，出台了一系列政策。

其中，“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，以促进农民增收为核心，大力发展非公经济兴办小微企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业；探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展；培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍，发挥亿万农民建设新农村的主体作用，都影响着城乡结合部的发展现状和趋势。

城乡结合部正是见证这些政策和各项举措显现效果的反射镜。

为了解在当下城镇化的大背景下，商洛市城乡结合部新兴的农村生产力要素资源状况、经营模式等，对商洛市城乡结合部如大赵峪、刘湾等地进行实地调研。

在调研过程中，针对地方实际情况，结合企业运营状况，提出一些可行性建议，使得乡镇新型经营模式发展壮大。

与之前研究相比较，此次创新之处在于，研究中包括了在城镇化的大背景下调研地新出现的经营模式的原因、表现及发展前景。

虽然我国在10多年前就有乡镇企业的迅速发展，但是长期以来在以农业生产为主的商洛市商州区却只是近几年才在农业产业结构调整过程中慢慢涌现出新型企业化农业经营户，且企业内部结构较为简单，规模不大，经营面较窄，并且没有相关针对性的资料对当地在此种特定时期、特定区域进行深入研究。

虽然不能非常权威地提出一系列准确、合适的理论政策或实施方法，但是笔者的调研也可以作为在相关部门制定政策时作为一种参考，以便为政府出台各种政策和各类企业、个体经营者提供科学的建议和意见，为家乡经济建设和社会的发展尽一点莘莘学子的绵薄之力。

商洛市人民政府办公室关于在全市开展农村居民生活现状抽样调查工作的通知文章属性•【制定机关】商洛市人民政府•【公布日期】2007.01.12•【字号】商政发[2007]4号•【施行日期】2007.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文商洛市人民政府办公室关于在全市开展农村居民生活现状抽样调查工作的通知（商政发〔2007〕4号二OO七年一月十二日）各县区人民政府，市政府有关工作部门、直属机构：2006年6月上旬，民政部、财政部、国家扶贫办及省上相关部门来我市对农村社会救助工作进行专题调研，调研组对我市的农村低保、农村医疗救助、五保供养等工作给予了充分肯定，同时认为，我市属全国集中连片的贫困地区之一，经济社会发展相对滞后，农民人均收入低，贫困人口基数大，地方财政资金投入困难。

为了全面掌握全市农村贫困人口的数量、结构、致贫原因及家庭收入、支出等情况，科学测算本地农村居民最低生活保障标准，合理确定中央财政扶持比例，为国家制定农村社会保障制度提供决策依据，国家民政部等部门确定由我市组织对全市农村贫困居民生活状况进行抽样调查。

为完成好此项工作，市民政局《商洛市农村居民生活现状抽样调查方案》已经市政府2006年12月18日常务会议研究通过，现予以印发，请认真组织实施。

附：《商洛市农村居民生活现状抽样调查方案》《商洛市-县（区）2006年农村居民生活现状抽样调查表》（略）附商洛市农村居民生活现状抽样调查方案（市民政局）根据国家民政部等部门的安排部署，经市政府同意，决定对全市农村居民生活现状进行抽样调查。

为确保调查工作的顺利开展，特制定如下调查方案。

一、调查目的和对象通过调查，全面掌握我市农村贫困人口的数量、结构、分布状况、致贫原因及家庭基本情况、家庭收入、家庭支出等情况，为建立和完善农村各项社会救助制度，健全农村社会保障体系提供可靠的依据，促进农村社会救助工作健康协调发展。

农民利益诉求表达机制的现状调查及对策建议农民利益诉求表达机制的现状调查及对策建议当前，我国正处于从传统社会向现代社会的转型过程中。

伴随着经济体制的改革和市场经济的发展，利益主体向着多元化方向转变，不同人群的利益诉求的不平衡性日益加剧。

构建社会主义和谐社会的目标之一就是要使社会不同阶层和群体的利益诉求都能有充分表达和有效反映的渠道，从而促进各方面利益统筹协调、各种社会矛盾妥善处理。

当前，我们通过开展“深化完善共创共享机制、维护群众合法权益”主题活动，采取查阅相关文献资料、深入各村社区调查、信访接待等方式对农民利益诉求表达机制现状进行了调查分析，初步了解了我国最大弱势群体—农民群体的利益表达机制现状，并就改善农民群体的利益表达机制提出几点意见，以供参考。

一、当前农民利益表达机制的现状长期以来，我们党十分重视农民利益及其表达，也初步建立了农民利益表达的相关机制，但由于历史传统、制度缺陷等多种因素，农民利益表达的原有制度设计并没有起到应有的作用，农民缺少相应的话语权，其合理的利益诉求得不到保证。

农民利益诉求表达机制存在的问题和缺陷主要表现在以下几个方面：（一）农民利益表达机制不健全，利益诉求渠道不畅通首先作为农民利益表达的代言人-- 村民委员会的作用是有限的。

村民委员会虽然在一定程度上保障了广大农民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，积极参与本村事务的管理的利益诉求，但由于其对乡镇政府严重依赖，常常会以维护农村社会稳定为由，对农民利益表达活动进行干涉，特别是农民利益在受到政府机关和社会其他强势群体侵犯的时候，显得无能为力。

其次是人大和信访也未能充分发挥其利益诉求和民意表达的功能。

要表现在以下几方面：1、一些人大代表没有充分履职，收集民情民意，只是将代表当做一种荣誉和政治待遇，并未能真正代表民意。

2、绝大多数农民在诉求利益时很少向人大代表反映。

3、人大代表中农民代表的不足制约了农民利益表达。

4、信访制度不能有效承载农民利益表达的需要。