免费--中国的可持续发展与能源政策和国际战略文献综述
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能源资源开发研究文献综述可再生能源的利用与发展随着全球经济的快速发展和人口的持续增长,对能源资源的需求也日益增加。
然而,传统能源资源的开采和利用不仅对环境造成了严重的污染,还导致了能源资源的枯竭和供给不足的问题。
为了解决这一难题,人们开始转向可再生能源的开发和利用。
本文将对可再生能源的利用与发展进行综述,探讨其在能源资源开发领域的重要性和前景。
一、可再生能源的概念及分类可再生能源是指在人类活动中不断生成的能源,其来源主要包括太阳能、风能、水能、生物能、地热能等。
根据能源的来源和性质,可再生能源可以分为多种类型,如气候能源、生物质能源、水能、风能、太阳能等。
这些能源具有取之不尽、用之不竭的特点,对环境影响较小,是未来能源发展的重要方向。
二、可再生能源的利用现状目前,全球各国对可再生能源的重视程度不断提高,投入大量资金用于可再生能源的研发和利用。
太阳能光伏发电、风能发电、水力发电等已经成为主流能源,取得了显著的成就。
同时,生物质能源、地热能等新型可再生能源也逐渐受到关注,为能源结构的转型升级提供了新的选择。
三、可再生能源的发展趋势随着科技的不断进步和社会的发展需求,可再生能源的发展前景十分广阔。
未来,可再生能源将在能源供给、环境保护、气候变化等方面发挥越来越重要的作用。
同时,随着可再生能源技术的不断创新和成熟,其成本将逐渐降低,竞争力将不断增强,有望取代传统能源成为主导能源。
四、可再生能源的挑战与对策尽管可再生能源具有诸多优势,但其发展仍面临一些挑战。
比如,可再生能源的不稳定性、间歇性和地域性限制了其大规模利用。
为了克服这些挑战,需要加大对可再生能源技术的研发投入,提高能源转换效率,建立完善的能源存储和调度系统,推动可再生能源与传统能源的混合利用,实现能源供给的多元化和可持续发展。
五、结语可再生能源是未来能源发展的必然选择,其利用与发展对于实现能源安全、保护环境、促进经济可持续发展具有重要意义。
各国应加强合作,共同推动可再生能源技术的创新和应用,为建设清洁、低碳、高效的能源体系作出积极贡献。
中国能源安全论文:中国能源安全与可持续发展战略
摘要:
中国作为世界上最大的能源消费国之一,其能源供应及其战略选择对全球能源市场造成了影响。
本论文旨在探讨中国能源安全的相关问题,评估目前中国能源安全状况及其可持续发展战略,以及对全球能源市场的影响。
论文首先介绍中国能源消费现状及其特点。
其次,分析中国能源体系的结构性问题和影响中国能源安全的各种因素,包括政治、经济、环境以及技术等方面。
接着,评估中国能源安全的现状,发现其存在多种挑战:缺乏多样化的能源供应渠道、过度依赖化石能源,以及环境和安全问题等。
同时,该论文也介绍了中国政府制定的能源发展战略,如可再生能源政策、节能减排政策以及石油替代政策等。
最后,对中国能源安全与可持续发展战略对全球能源市场产生的影响进行了评估。
中国作为一个重要的能源消费国,在其能源政策和领导力的作用下,正在推动全球能源市场的转型,并成为全球能源产业链中重要的参与者。
综上所述,中国的能源安全和可持续发展战略是全球能源市场中最重要的部分,其始终关注新能源和清洁能源的发展,同时致力于改进中国的能源供应、增加能源利用效率和减少对化石燃料的依赖,促进中国和全球能源市场的可持续发展。
关键词:能源安全, 可持续发展, 中国, 世界能源市场。
我国绿色能源发展政策和目标中国是世界上最大的发展中国家,面临着发展经济、改善民生、全面建设小康社会的艰巨任务。
维护能源资源长期稳定可持续利用,是中国政府的一项重要战略任务。
中国能源必须走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、安全有保障的发展道路,全面实现节约发展、清洁发展和安全发展。
中国能源政策的基本内容是:坚持“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、科技创新、深化改革、国际合作、改善民生”的能源发展方针,推进能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,努力以能源的可持续发展支撑经济社会的可持续发展。
●节约优先。
实施能源消费总量和强度双控制,努力构建节能型生产消费体系,促进经济发展方式和生活消费模式转变,加快构建节能型国家和节约型社会●立足国内。
立足国内资源优势和发展基础,着力增强能源供给保障能力,完善能源储备应急体系,合理控制对外依存度,提高能源安全保障水平●多元发展。
着力提高清洁低碳化石能源和非化石能源比重,大力推进煤炭高效清洁利用,积极实施能源科学替代,加快优化能源生产和消费结构●保护环境。
树立绿色、低碳发展理念,统筹能源资源开发利用与生态环境保护,在保护中开发,在开发中保护,积极培育符合生态文明要求的能源发展模式●科技创新。
加强基础科学研究和前沿技术研究,增强能源科技创新能力。
依托重点能源工程,推动重大核心技术和关键装备自主创新,加快创新型人才队伍建设●深化改革。
充分发挥市场机制作用,统筹兼顾,标本兼治,加快推进重点领域和关键环节改革,构建有利于促进能源可持续发展的体制机制●国际合作。
统筹国内国际两个大局,大力拓展能源国际合作范围、渠道和方式,提升能源“走出去”和“引进来”水平,推动建立国际能源新秩序,努力实现合作共赢●改善民生。
统筹城乡和区域能源发展,加强能源基础设施和基本公共服务能力建设,尽快消除能源贫困,努力提高人民群众用能水平《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出:到2015年,中国非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%,单位国内生产总值能源消耗比2010年降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年降低17%。
SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY能源与可持续发展ENERGY AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT课程论文THESIS OF CURRICULUM论文题目:论我国新能源的发展学生姓名:杨诗婷学生学号:5131209007专业:经济学类指导教师: ___________ 李先令______学院係):安泰经济与管理学院摘要 (1)弓I言 (1)1. 新能源概况 (2)1.1. 新能源的定义 (2)1.2. 新能源的特点 (2)2. 世界新能源发展情况 (3)2.1 •新能源发展现状和趋势 (3)2.1.1. 风电技术 (3)2.1.2. 太阳能技术 (3)2.13生物质能技术 (3)2.14地热、海洋能等技术 (4)2.2•新能源发展与应对全球气候变化 (4)2.3•新能源发展与能源转型和可持续发展 (4)3. 我国新能源发展成就和存在的主要问题 (5)3.1 •我国新能源发展的成就 (5)3.1.1. 我国风电产业的发展 (5)3.】2我国太阳能产业的发展 (5)3.1.3•我国生物质能产业的发展 (6)3.14我国海洋能和地热能的研发进展 (6)3.2. 我国新能源的产业发展存在的问题 (6)4. 我国新能源发展战略和政策措施 (7)4.1 •我国新能源发展的总体战略 (7)42我国新能源发展的战略重点 (7)4.2.1. 风能74.22太阳能 (8)423•生物质能利用 (8)4.3推动新能源发展的主要政策措施 (8)4.3.1. 国家立法和中长期发展规划 (9)4.3.2•政府法规和配套的经济政策、产业政策 (9)4.3.3•基础研究和自主技术研发 (9)4.34创新人才体系的培养 (10)参老文献 (10)论我国新能源的发展杨诗婷F1312001 5131209007电话:E-mail: @摘要能源是人类藉以克服困难,维持生存的原动力,譬如太阳给我们光热, 风吹动风车可以发电,燃烧汽油可用以推动汽车,使用瓦斯可以烹调、取暖,凡此种种如太阳、风、汽油、瓦斯等都是能源。
中国能源安全与可持续发展战略对于能源的界定一、我国能源储量及消费现状我国拥有的能源总量在世界上属于中等水平,约占世界能源总量的十分之一,但是人均能源可开采储量远低于世界平均水平。
到2003年为止,我国能源探明储量中,煤炭3317.6亿吨,石油24.25亿吨,天然气20169亿立方米。
这种富煤少油缺气的能源结构特点决定了我国能源生产以煤为主的格局在今后较长的时期内不会改变。
随着改革开放以来,工业化进程的突飞猛进,我国人均GDP突破1000美元,资源尤其是能源需求高速增长。
生活质量的改善;汽车时代的提早到来(2003年我国已超过法国成为世界第四大汽车生产国和第三大消费国。
根据目前的发展势头,再过五六年,我国的汽车生产量和消费量有可能位居世界第二位仅次于美国。
城市化水平的提高。
我国人口占世界总人口的20℅,已探明煤炭储量占世界的11.6℅,天然气占1℅,石油占2.1℅。
1993年我国首次成为石油净进口国。
自2003年开始,我国超过日本成为世界第二大石油消费国。
石油消费在世界石油消费中的比重不断上升。
2003年我国进口石油达9747万吨,2004年1-6月,我国石油进口达7270万吨。
国际能源机构预测到2010年我国将年进口石油2亿吨,2020年将达到4亿吨,2030年为5亿吨。
届时,我国的石油进口依存度将分别上升到61℅、 77℅、82℅。
2003年,我国一次能源消费结构中,煤炭占67.9%,石油占23.3%,天然气仅占 2.5%,水能和核能各占 5.4%和0.8%。
长期以来,我国的能源消费以煤炭为主,这是由我国的能源资源禀赋决定的,但是通过上面的一些数据我们也可以看出石油在我国能源消费中的比重在不断的上升,而据有关部门预测我国世界可采年限为20年,且国内石油产量呈逐年下降的趋势,因而石油在我国能源安全中居于核心地位。
二、世界主要能源生产地区与消费地区(1)生产地区1、中东石油储量占世界石油总储量的67%,其中大部分在海湾地区,仅沙特一国就拥有全世界已探明储量的四分之一。
国家能源战略与可持续发展第一章:前言当前,全球能源形势呈现出重构、多元化、复杂化的趋势。
随着经济社会进步和城市化进程的不断加快,国家工业和人口的能源需求日益增长,对能源的供应和管理提出了更高的要求。
同时,全球能源环境面临着越来越严峻的挑战,其中环境污染和气候变化是最严重的问题。
因此,发展可持续性能源是当前国家能源战略的核心。
本文将围绕国家能源战略与可持续发展展开探讨。
首先,我们将介绍国家能源政策的背景和现状;其次,我们将分析可持续能源发展的现状和面临的挑战;最后,我们将探讨可持续能源发展的重要性及未来发展趋势。
第二章:国家能源政策的背景和现状国家能源政策的背景和现状是实现可持续发展的基础。
在中国,国家制定了一系列的能源政策和措施,加强政府的能源管理和监管,促进可持续能源发展。
截至2019年,中国是全球最大的石油进口国和第二大天然气进口国。
同时,中国是全球最大的可再生能源生产国之一,其中包括水力、太阳能和风能等。
为了实现可持续发展的目标,中国政府采取了一系列举措。
其中就包括了鼓励投资者使用可再生能源,并逐步减少煤炭使用量。
中国政府还制定了公共服务体系,以支持可再生能源和能源储存技术的研究和开发。
虽然国家能源政策取得了积极的成效,但是我国在很多领域仍然存在很大的问题。
例如,目前我国大量的能源产生和利用方式存在不规范、低效、高耗的情况。
而这些问题引发了污染严重和能源安全等问题。
第三章:可持续能源发展的现状和面临的挑战可持续能源发展是满足经济社会需求的基础,并且对环境的保护和资源的保障是十分必要的。
可持续能源发展的现状和面临的挑战是人们关注的焦点问题。
一方面,我国在可再生能源发展方面已经取得了一定的成效。
尤其是在风能、太阳能发电等领域的突破,加速了可再生能源的大规模应用。
同时,智能电网的技术创新和应用,也使得居民能够更加灵活地用电,从而减少对传统能源的需求。
然而,可持续能源发展在我国还面临着很多的挑战。
低碳经济发展研究国内外文献综述1国内研究现状国内学者也投身到了对低碳经济的摸索道路上,而探究重心不外乎其意义、实现途径等。
知名学者庄贵阳(2010)曾表达过这样的理念,国内只有坚持改进能源利用率,打造出成熟的能源构架,并致力于研发工作,并不断优化政策,才能妥善把控好节能的节奏,顺利遏制气候的恶化。
张坤民、潘家华(2014)的看法是,低碳经济是全新的经济模式,若以能源的层面来解读,不妨将其视作凭借大量发达技术构筑出的先进经济形态,从而妥善统筹资源,充分发挥新能源的价值等,后者则以碳生产率来衡量人类活动。
付允等(2016)将其诠释为遵循绿色准则的经济框架,特质在于低排、低能耗与高效率。
在2015年,权威机构更是批示了相关文件,将低碳经济的概念界定为把金融、科研乃至社会融合成一个完整的框架,全方位控制能耗,从而立竿见影地削减碳排量,也塑造出理想的经济环境,和以往的经济模式存在着本质上的差别。
而谢来辉(2016)则另辟蹊径,强调低碳经济的核心为打破碳锁定。
王韬的看法是,低碳经济不妨从微观、宏观两条思路来解读,前者就是在振兴经济的道路上,尽可能削减碳排放;后者则代表着全新的经济框架,不再盲目依赖自然资源,摸索出更可靠、成熟的经济方针。
谢军安等(2017)看来,低碳经济其实是人类的自救措施,以免生态被破坏,带来难以挽回的后果。
总的来看,学术界迟迟未能对低碳经济做出权威、统一的诠释,各类观念、见解层出不穷。
如牛文元、贺庆棠、李国志等人(2016),就将其界定成具备绿色特质的生态经济。
刘薇(2012)全面介绍了世界各国在低碳发展方面的研究状况,认为低碳发展的内容包含了技术、制度及文化方面的创新,其中核心内容是技术方面的低碳发展,除此之外,创新制度及管理活动,也属于其中的内容。
根据冯志军(2013)的观点,让自然保护、生态保护的理念取代资源利用贯穿整个创新发展活动,进而在发展经济的同时,也让生态环境得到了相应的保护,不但能创造良好的经济效益,还能实现较高的环境效益。
能源转型与经济增长:文献综述1. 引言1.1 研究背景能源转型是当前全球面临的重要议题之一。
随着全球经济的快速发展和人口增长,传统能源资源逐渐枯竭,环境污染问题也日益严重。
人们开始意识到需要调整能源结构,实现能源生产和消费方式的转型,以实现可持续发展。
能源转型不仅是应对能源危机和环境挑战的重要途径,也能为经济增长注入新的动力。
在过去几十年中,世界各国已经开始了能源转型的探索和实践。
一些国家通过发展清洁能源、提高能源利用效率等举措,取得了显著的成效。
能源转型面临着诸多挑战和难题,如能源技术的匮乏、能源市场的不完善、政策执行存在差距等。
对能源转型的研究和探讨具有重要的现实意义和应用价值。
通过深入分析能源转型对经济增长的影响及其在环境和社会方面的效应,可以为制定相应的政策和措施提供科学依据,推动能源转型的顺利进行。
1.2 研究意义能源转型与经济增长是当今全球面临的重要议题,随着能源资源的日益枯竭和环境问题的加剧,能源转型已成为推动经济可持续发展的必然选择。
通过深入研究能源转型对经济增长的影响,可以为各国提供有效的经济政策和发展方向,促进经济结构的优化和技术创新的推动。
能源转型也是应对全球气候变化和保护生态环境的重要举措,对于实现可持续发展目标具有重要意义。
深入探讨能源转型的意义,对于探索新型经济增长路径、提升国家竞争力和社会发展水平具有重要的指导意义。
【研究意义】1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨能源转型与经济增长之间的关系,分析能源转型对经济增长的影响机制,总结各国在能源转型方面的实践经验,评估能源转型对环境和社会的影响,探讨影响能源转型的因素。
通过对相关文献进行综述和分析,旨在揭示能源转型对经济增长的重要性,探讨未来能源转型的发展方向,并提出相应的政策建议,为实现可持续发展和实现经济增长与环境保护的平衡提供理论指导和政策建议。
2. 正文2.1 能源转型的概念和意义能源转型是指从传统的高碳能源向清洁、可再生能源转变的过程,旨在减少能源消耗对环境的污染和对气候变化的影响。
文献综述一.世界能源总体发展态势从能源消耗方面看,自2010年经济复苏,各国能耗过高,全球能源消费量不断上升。
相反能源生产能力增长缓慢,供不应求,导致能源供需关系总体紧张。
从能源生产源头看,虽然近年来石油已探明储量和产量都迅速增加,但这绝大部分的能源资源都被西方国家凭借技术和资金优势控制了。
从新能源的发展看,非常规天然气占新能源总量的一半,水电和核电都有一定的增长。
生物能源等其他再生能源也有所发展,但因可再生能源较为依赖政府支持和补贴,所以未来发展仍面临很多困难和问题。
二.两大热点问题对世界能源形势的影响西亚北非动荡地区导致石油设施被毁坏,海峡不畅通安宁,给能源生产及出口、国际油价、能源运输通道安全等多方面造成负面影响。
日本核事故也对各国的核电政策产生了影响:放缓核电发展速度,更谨慎和安全高效。
三.世界能源发展趋势及前景利比亚战争后面临若干不确定因素、石油供需矛盾及中东北非地区局势不稳定,导致石油价格上涨压力仍将存在,给相对廉价的天然气发展带来机遇。
四.中国能源局势及面临的挑战西亚北非局势动荡将严重威胁中国的能源供应安全,引发的油价高涨将使中国面临更严重的输入性通货膨胀,增加宏观经济调控难度。
观点一.我对世界能源总体发展态势的看法世界能源的核心一直处于石油资源非常丰富的中东地区。
但如今由于中东地区不稳定的局势,导致原油价格不断飙升,原油的储量和产量日趋减少,而世界各国的经济发展对原油的需求不断增加,造成了供需严重不平衡的矛盾。
从二十一世纪开始,各国纷纷开始寻找能够替代的新型能源,对太阳能、风能、水能、地热能、海洋能、氢能、核能等新型能源都表现出了空前的关注,有些国家甚至不满足于已被发现的能源,进行探月工程到月球上寻找、开发和利用其资源。
其中,太阳能能够转化为热能和电能,我们每天用到的热水器就是利用太阳能制造热能来加热冷水。
风能、水能、地热能和海洋能严格来说并不算新型能源,不过日子的推移和科技的发展,这四种能源的利用也得到了很大的进步。
我国能源的可持续发展战略当前能源问题已成为全世界共同关注的焦点问题。
按照中央提倡的全面、协调、可持续的科学发展观,逐步建立我国能源可持续发展体系已提上了日程。
由我国21世纪上半叶(至2019年)能源发展的展望与特点出发,近年来,我们参加研究了我国可持续能源发展的战略,提出了有关建议,侧重研究了那些尚处于研发、示范、未形成大规模产业,而对未来发展又十分重要的一些科技与产业发展问题,包括石油补充与替代、交通节油和大规模可再生能源的发展。
一、我国能源的发展展望与特点近年来多方面的研究表明,21世纪上半叶(至2019年)我国能源体系发展的展望、主要趋势与特点是:1. 我国的能源需求仍将快速增长。
2019年我国人均能耗约为1吨标煤/年,人均发电装机容量约为0.25千瓦。
据预测2019年将增至约2吨标煤/年及0.7千瓦,2019年将达3吨标煤/年及1.5千瓦。
2. 一次能源结构将开始发生明显变化。
我国的一次能源一直以化石能源为主,其总份额一直占总耗能量的90%以上。
自上世纪八十年代以来,能源结构大体稳定在:煤占65-70%,石油占20-25%,天然气占3%,水电与核电份额有所增加,由4%增至7%。
展望2019年,虽然我国煤资源还较丰富,由于开采能力与安全,以及环境、运输等的限制,普遍认为我国煤产量增至约30亿吨/年后将会大体保持稳定,约合20亿吨标煤/年,煤的份额将由2019年约68.8%降至40%左右,石油份额大体保持在20-25%,天然气份额会有所增加,至约12%,使整个化石能源份额降至70-75%左右,下降15-20%。
虽然国家已明确了大力发展水电与核电的方针,由于资源的限制,其增长将与耗能增长大体同步,份额略有上升,由当前的7%增至10%。
这样,2019年我国一次能源供应将出现10-15%的缺口,要依靠大规模发展非水能的可再生能源,主要应由发展太阳能、风能与生物质能来补足。
3. 保障石油供应是能源安全的突出矛盾。
中国的可持续发展与能源政策和国际战略文献综述一、引言能源作为经济发展的重要物质基础,在过去的20多年的经济发展中发挥了至关重要的作用。
能源成为当今世界瞩目的问题,它不仅与社会的发展密切相关,而且是影响国际政治、军事和外交的重要因素。
国务院发展研究中心陈清泰指出:中国能源发展面临严峻的形势。
当面临资源有限、经济全球化、世界政治格局多极化局势的今天,如何管理日益增长的能源需求,如何建立我国能源安全体系以保障能源的供给,如何高效的利用能源保持经济的持续健康增长,是我国迫切需要解决的问题。
以此为背景,我们尝试对该领域内主要贡献者的观点进行归纳,并梳理其理论逻辑,力求从可持续发展的角度来理解能源的现状和未来,进而探讨我国能源政策和国际战略的取向。
本文对文献的综述基本上按照由国际到国内、由宏观到微观的逻辑顺序展开。
第二部分分析能源战略的国际环境。
第三部分比较国际上主要国家和地区的能源战略和能源政策。
第四部分回到国内,对现行的能源政策作出简要的分析和评述。
第五部分从国土资源和产业布局规划的角度,分析其与能源政策的内在联系。
第六部分将讨论新能源战略的成本核算和融资体系。
第七部分从宏观上提出中国可持续发展能源政策的战略思路。
第八部分则从微观上具体分析中国可持续发展能源政策的设计问题。
二、中国可持续发展能源战略的国际环境分析《世界能源形势》一文对全球能源宏观态势进行了概述:世界能源消费结构有所变化,石油占据主导地位,天然气在世界能源消费量中的地位越来越重要;世界石油天然气资源量增加,世界石油供应格局有些变化,中东仍是世界石油供应的重要源地;煤炭产量和消费量基本稳定,未来煤炭消费量可能增长;核能将逐渐退出,可再生能源的利用受到重视。
国际环境是我国实施能源政策的重要方面,从学者对国际环境的论述来看,主要可以分为威胁与合作两个方面,其中一些论述中国与国际能源形势的著作比较具有学术价值。
(一)竞争与威胁大多数研究能源问题的文章都会讨论中国当前面临的国际能源形势的严峻性。
徐小杰在《新世纪的油气与地缘政治》(社会科学文献出版社,1998年版)中,对中国21世纪油气资源方面面临的机遇与挑战做了详细的论述。
该书将世界油气供应与需求的地带划分为两块:“石油心脏地带”和需求月形地带,在一定程度上描述了冷战后各国围绕石油展开的一场地缘政治竞赛的基本格局,反映了未来全球油气发展的大趋势。
并提出了在冷战后新的能源形势下,如何获得交叉投资、地区能源连接、战略机遇和战略联盟等问题。
王家枢的《石油与国家安全》(地震出版社,2002年版)一书,侧重于回顾有关石油的国际政治经济历史,讨论了世界100多年以来,有关石油的经济、政治、外交、战争和石油战略等诸多方面的问题,探讨了世界和中国石油供应安全的对策以及替代能源和新能源的发展前景。
学者意识到中国的石油运输通道存在安全隐患。
《国际能源新格局与中国能源安全》提出,我国通过海运方式进口石油路线比较单一,高度依赖霍尔木兹海峡和马六甲海峡,85%左右进口的石油都要途经马六甲海峡。
而马六甲海峡是美国军方提出的必须控制的全球16条海上咽喉要道之一。
如果某些大的海权国家控制了马六甲海峡,中国的石油进口就会中断。
(二)共赢与合作另一些学者更多的看到共赢与合作的一面,中国周边的国际环境面临的是更多的机会和发展空间。
中国在能源领域如何开展双边、区域和国际组织合作的相关问题中,主要有以下论文和著作。
1. 双边合作现有的研究分别从俄国、中东、韩国、中亚四个地区提供了我国周边国际合作的思路。
《跨世纪中俄资源合作》(宋魁主编,哈尔滨出版社,1999年版)一书运用大量第一手资料,从经济转轨和中俄战略协作伙伴关系的角度,重点对俄罗斯能源工业进行了全方位、系统性研究;并从中国石油化工业发展的实际出发,对中俄能源合作的对策提出了多种可供选择的方案;同时提出了建立东北亚能源共同体方案。
《中俄油气合作现状、前景和影响》(夏义善,《国际问题研究》2000年第6期)认为中俄油气合作不仅有利于中俄两国,而且也惠及所有输入油气的国家和参与合作的外国公司。
不仅会促进东北亚地区的繁荣,而且也有利于世界的和平与发展。
东面,由于中韩两国是近邻,双方政治和经济关系正在不断发展,两国石油供需方面具有一定的互补性,《韩国石油工业现状与中韩石油贸易前景展望》(董秀成、卢爱珠,《国际石油经济》1997年11期)认为,中韩两国的石油贸易将有广阔的发展前景。
《中国的石油安全与中东五大产油国的石油政策》(吴磊,《西亚非洲》,2002年第2期)提出,世界能源安全问题的实质是中东石油问题,我国也不例外。
随着对中东石油进口依赖的逐年加深,我国的中东石油战略将面临多重挑战。
中东主要产油国的石油政策各不相同,较温和和较激进两种不同国家的石油政策较,要求我国中东石油战略的关键是要把握中东主要产油国的石油政策趋向。
里海地区丰富的油气资源使其成为近10年来国际资本激烈竞争的舞台,美俄两大政治势力对里海能源争夺的焦点在于里海石油出口管道的走向。
《中国与里海石油》(许世国,《国际石油经济》,2002年第10期)一文认为,中哈输油管线将成为第二亚欧大陆桥,使伊朗、土库曼斯坦、阿塞拜疆、俄罗斯、甚至乌兹别克斯坦的原油都可以进入中国,对中国实现能源进口多元化,保证能源安全将发挥重要作用。
2. 多边合作我国的石油消费量和对外依存度的提高,对我国经济可持续发展的影响在日益扩大,成为我国未来能源安全面临的主要问题,因此必须扩大区域内能源多边合作。
《东北亚天然气资源开发与我国的对策》(于潇,《东北亚论坛》2002年第1期)提出,俄罗斯和中亚国家的丰富的天然气资源为国际合作提供了的基础条件。
90年代后,俄罗斯在开发远东天然气资源方面已开始寻求与东北亚周边国家的合作。
我国应在加快能源体制改革、加快培育天然气市场、发挥地理优势、控制投资方面采取有效措施,推进东北亚天然气资源的开发。
《东北亚油气供需格局中的中韩两国的合作潜力》(徐小杰,《当代韩国》1999年第1期)认为,俄罗斯的石油天然气资源对东亚各国具有很大吸引力,中俄日韩合作具有多方面的巨大潜力和比较有利的地缘政治环境,应充分发挥“第二轨道”的作用。
对于能源消费国组织的研究,主要是《IEA各国的石油安全应急对策体系》(杨敏英,《中国能源》2002年第3期)。
文章概述了国际能源机构各成员国对石油安全应急重要性的认识,认为制定石油安全应急对策体系十分迫切和必要。
三、能源战略、政策的国际比较研究在过去的十几年中,特别是里约会议以来,各国纷纷调整发展战略,以求在可持续发展的国际舞台上争取主动,在可持续发展的各个领域维护自身的利益。
中国在实施可持续发展战略的过程中遇到了许多挑战,中国的可持续发展究竟如何实现?中国在迈向可持续发展的征途中有哪些国外的经验可以借鉴?《国际可持续发展战略比较研究》(王伟中主编,商务印书馆,2001年版)一书重点介绍了28个国家和8个国际组织的可持续发展战略,重点国家覆盖了发达国家、新兴工业化国家和经济转型国家的典型代表。
关于国别可持续发展战略,重点介绍了这些国家可持续发展战略的核心思想、战略目标、相应的对策、实施途径、主要进展,负责推动可持续发展战略的组织机构,地方可持续发展战略的实施情况,以及对一些全球重大环境问题的国家立场和对策等。
在此基础上,该书对国别可持续发展战略进行了比较,概括总结了全球可持续发展的九大趋势,并就国际可持续发展战略模式对中国的启示进行了分析。
《2006中国能源发展报告-能源蓝皮书》(崔民选主编,社会科学文献出版社,2006年4月版,P233-235)则对主要发达国家的能源政策做了简明扼要的对比,认为美、日和欧盟能源政策的共同主要特点有:奉行石油政治政策,以能源安全作为国家安全战略重中之重;保证石油供应作为国家石油安全战略的主要目标之一;鼓励使用太阳能等新能源,政府实施财政补贴政策;围绕能源安全问题对能源政策进行调整。
具体来说,美、日和欧盟对于能源政策的调整有不同的侧重。
日本对能源消费结构调整,由以煤为主、高消耗结构,转向以石油、天然气、核能及新能源为主的节能增效结构。
欧盟能源政策由单纯强调保证能源供应安全,向追求能源供应安全和使用安全的结合方向移动。
美国则从限制产量的自我保护政策,向保护国内石油工业、限制进口自我发展政策,再向价格管制、鼓励国内生产、增效节能、有效开发利用、保护环境政策方向调整。
中国社科院刘明的《美国、日本和欧盟的石油政策和能源战略》(刘明,《中国能源》,2001年第8期)同样也认为美国、日本和欧盟都毫无例外的把能源安全视为国家安全战略的重中之重。
世界主要石油消费国的能源安全战略的基本内容和手段总结起来有:保证石油供应稳定,建立战略石油储备,进口石油来源多元化,强化石油消费管理,开发新能源和再生能源以及环境保护。
保证石油供应是石油安全战略的主要目标之一。
为此,欧盟制定了包括建立石油应急储备、控制需求增长、管理石油供应等方案。
美国实行鼓励国内石油勘探开发的战略,以政策手段鼓励加强国内原油生产和炼油能力,增加石油产品供应。
日本通过参与国际石油勘探开发,获取产油国的份额原油储备,增加国内石油供应保证。
在各国能源政策调整问题上,文章认为:美国的能源政策建经历了一个从自我保护到自我发展,到人类对自然资源有效开发和利用的过程。
即从限制产量,到保护国内石油工业、限制进口,到价格管制、鼓励国内生产,到强调增效节能。
日本能源消费结构的调整是其能源政策调整的核心,能源结构以煤炭为主到石油为主,再到天然气、核能、新能源为主的变化。
世界各国对于可再生能源的利用都非常重视,《世界能源形势》中提到一些主要发达国家的能源战略调整。
欧盟5个国家宣布核能发电延缓行动,法国开始考虑是否让核电分阶段退出,美国也在减少核电发电能力;可再生能源得到重视,德国通过《再生资源法》、并向可再生能源项目追加投资,英国制定《再生资源优惠条款》对利用可再生资源予以鼓励,法国出台推广可再生能源发电的长期计划,荷兰提供一系列财政、税收、金融措施促进可再生能源开发。
《可持续发展的国际能源战略比较与启示》(席玮,《科技与经济》,2006年第6期)则对另外几个主要国家的能源战略做了比较:日本实施能源多样化政策,并且建立能源储备管理机制;加拿大政府则把重点放在技术开发、能源替代和开展合作等方面。
文章比较了发展中国家的能源可持续发展战略:印尼将转变传统的生产和消费模式作为可持续发展战略的一个重要组成部分;而泰国要求生产者、地方政府、家庭和中央政府制定具体的目标,实现提高能源效率、废物减少和再利用再循环。
四、中国现阶段能源战略和政策的分析与评估改革开放以来,我国对能源问题给予了应有的重视,在不同阶段采取不同的政策,这些政策包括能源开发政策、节能政策、能源技术政策、能源经济政策、能源进出口政策等。