“四议一审两公开”决策的重大事项

为了进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,决定在全镇村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

现通知如下：一、主要内容(一）主要内容。

所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议"、“两公开"的程序决策实施.“四议"即:党支部会提议、“村两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。

二、决策事项凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开"制度决策、实施.主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷；村庄建设规划、宅基地审报；计划生育、农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。

法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

三、决策程序。

进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：1、村党支部会提议。

对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案符合本村发展实际,符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。

根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见。

对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议.对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。

召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作.4、村民代表会议或村民会议决议。

四议两公开工作制度四议两公开工作制度是中国共产党在全面从严治党过程中推行的一项重要制度。

这一制度旨在增强党内民主，促进党的干部作风的转变，提高党员干部的责任意识和工作效率。

下文将就四议两公开工作制度的背景、内容和作用进行论述。

一、背景随着改革开放的不断深化和中国特色社会主义事业的不断发展，中国共产党也面临着新的考验和挑战。

党内存在的一些问题，如权力滥用、腐败行为和官僚主义等，严重破坏了党的形象和威信。

因此，推行四议两公开工作制度，成为中国共产党加强自身建设的必然选择。

二、内容四议即指党员干部讨论党务、人事、资产和决策等事项；两公开即指干部作风公开和权力运行公开。

具体内容如下：1. 党务公开：党员干部应及时将党内重要事务向党员公开，包括会议决策、工作计划、工作进展等。

2. 人事公开：党内人事调整和选拔任用应公开透明，遵循公平公正原则，减少不公平现象的发生。

3. 资产公开：党员干部的个人财产和其他经济利益应当公开，以防止腐败行为和不正之风滋生。

4. 决策公开：党内决策应及时公开，让党员干部和群众了解决策背景、过程和结果，增加决策的透明度。

三、作用四议两公开工作制度的推行对于提高党内民主、加强干部作风建设具有重要意义。

1. 增强党内民主：通过党务讨论和决策公开，党员干部可以积极参与党内事务的讨论和决策过程，增加党内民主程度。

2. 促进干部作风转变：通过人事和资产公开，党员干部的工作和生活情况可以得到监督和检查，使他们始终保持廉洁和勤政的作风。

3. 提高工作效率：由于四议两公开工作制度的推行，决策会更加及时和公正，党员干部可以更好地了解决策背景和要求，从而提高工作效率。

4. 增加治理透明度：四议两公开工作制度的推行使党内决策和权力运行透明化，有助于减少腐败行为的发生，增加党的执政合法性和群众的满意度。

综上所述，四议两公开工作制度在中国共产党全面从严治党中起到了重要的作用。

它增强了党内民主，促进了干部作风的转变，提高了工作效率，增加了治理的透明度。

“四议一审两公开”工作制度为进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制～切实加强和改进我市农村基层组织建设～保障党员民主权利～特制定村级重大事项民主决策“四议一审两公开”制度。

一、决策事项凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项～都要按照“四议一审两公开”制度决策、实施。

主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划,村集体土地的承包、租赁,公益事业经费筹集、组织实施与管理,集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包,集体资产购建与处理、集体借贷,村庄建设规划、宅基地审报,农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实,重大救灾救济款物的发放～以及其他应当民主决策的事项。

法律规定必须由村民会议讨论通过的事项～按有关法律规定执行。

二、决策程序1、村干部动议。

村党组织、村民委员会成员在调查收集民意的基础上～提出民主决策的重大事项～并达成一致意向～提交村“两委”联席会议讨论。

2、村“两委”合议。

村党组织书记负责召集并主持由村党组织成员、村民委员会成员和村务监督小组成员参加的村“两委”联席(扩大)会议讨论～形成初步方案～上报乡镇党委、政府。

3、乡镇党委、政府审核。

乡镇党委、政府对村“两委”上报的方案进行指导、把关～并提出指导性意见。

4、党员大会复议。

召开村党员大会讨论～充分听取党员意见～补充完善方案。

5、村民代表会议或村民大会决议。

按照有关规定～将方案提交村民代表会议或村民会议讨论～形成决议并公布～同时报乡镇党委、政府备案。

村党组织、村民委员会、村集体经济组织依照村民代表会议或村民会议所作的决议～按照各自职责组织实施。

6、决议公开。

主要包括决议过程和决议的主要内容～决议过程可以逐环节公开～也可以一次性公开。

决议要通过村党务、政务、村务公开栏等形式进行公开～公示期一般不少于7天。

7、实施结果公开。

主要包括决议的实施情况和实施结果～决议的实施情况可以逐阶段公开～也可以一次性公开。

实施结果必须通过村党务、政务、村务公开栏等形式进行公开～公示期一般不少于7天,逐环节、逐阶段公开除利用公开栏外～还可以通过打电话、发信件、召开会议等形式进行公开。

“（一）四议两公开”工作法的具体内容凡涉及村里的重大决策、重要任免、重大项目安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行。

一、四“议”程序1、支部或村委主要负责人提议凡是（总）支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。

2、两委班子商议组织支村两委班子成员商议事情的联席会议，由（总）支部书记主持，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。

讨论时，实行“一把手”末尾表态法，即支部书记在听取其他成员的意见后再表明自己的态度，最后支部书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。

3、支部会议审议通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过支部会议进行审议。

审议形式为：⑴支部书记向会议提出支村两委讨论的事项；⑵参会员以小组分开讨论；⑶以小组汇报讨论结果；⑷全体参会人员进行表决。

4、村民代表决议通过支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为：⑴支部或村委主要领导向村民代表汇报支部所审议通过的事情；⑵村民代表充分发表各自的观点；⑶就支部审议通过的事情进行表决。

5、召开会议的要求⑴召开支村两委会议、员会议、村民代表会议，实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会；⑵讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效；⑶表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种；⑷讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。

二、两“公开”要求1、决策过程公开：经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括：工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题、下阶段如何开展，让广大群众对该项工作有充分了解。

四议两公开具体内容和程序一、主要内容：“四议两公开”工作法的主要内容是：所有重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在党组织导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即：社区党支部会提议,社区“两委”会商议,党员大会审议,居民代表会议或居民会议决议；“两公开”即：决议公开,实施结果公开。

二、决策事项：凡是重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。

主要内容包括：建设长期规划和年度工作计划；集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理；社区组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由居民会议讨论的事项，按有关法律规定执行。

三、决议程序：“四议两公开”工作方法分六个环节实施，要永决策过程中要做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议民主公开准确及时，必须按照以下步骤组织实施：1、社区党支部会提议。

对社区内重大事项，由社区党支在充分征求党员居民代表及广大居民意见和认真调查认证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本社区发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。

2、居“两委”会商议。

根据党总支的初步意见，组织“两委”会进行商议，在商议之前，社区党组织书记提议前将提议内容与居委会主任通报并充分沟通。

同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。

对意见分歧比较大的事项，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员议事会或党员大会审议。

对居“两委”商定的意见，提交党员议事会或党员大会讨论审议。

召开党员议事会或党员大会审议前，须把居“两委”商议方案发书面或口头形式，提前一周向党员议事会或党员大会进行通报，在党员中充分酝酿并征求居民意见，提前做好沟通工作；党员议事会或党员大会审议时，到会党员人数须议事会成员数的4/5或党员总数的2/3以上，审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意，方可提交居民代表会议或居民会议表决。

四议两公开工作制度一、党内情况通报制度(一)“四议两公开”法要决策的事项要首先向党员通报，切实做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，增强党员的荣誉感和责任感。

(二)广大党员收集、整理的意见及建议要及时准确地向党组织反映。

(三)对事关全局和群众切身利益的重要问题，党支部要认真迅速地处理。

二、党内情况反映制度(一)加强对党员的责任意识教育，提高党员对推进党内民主，加强党内监督重要性的认识，引导党员正确行使权利和履行义务，调动党员向党支部认真负责反映情况、参与决策的积极性和主动性。

(二)反映的内容主要包括党员个人向党支部汇报思想，党内思想倾向的反映，各项工作落实情况的反映，党内工作作风的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党支部的意见建议和要求方面的情况反映，社情民意的反映以及“四议两公开”工作法决策事项的反映等。

(三)接受反映的党员要及时把群众反映的问题向党支部报告，不得截留和报喜不报忧。

对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间及时上报。

(四)通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式，建立社情民意的搜集机制，保证情况反映渠道的畅通。

(五)规范党内情况反映程序，坚持逐级反映的原则，重大事项可以多级或越级反映。

三、党内重大决策征求意见制度(一)征求意见的内容包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决定的事项，事关本村全局性、政策性的问题，“四议两公开”工作法需要决策的事项，以及涉及群众切身利益的问题等事项。

(二)在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进行预告，把需要决策的内容根据征求意见的范围提前告知给征求意见对象，给征求意见和参与决策的党员群众充分的思考时间。

(三)对没有特殊规定的事项，征求意见的对象不要局限于党内，要扩大征求意见的范围，解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题，开拓新的渠道，采取多种形式，面向更多的对象征求意见。

村四议两公开制度琼结县加麻乡特日村“四议两公开”工作制度四议两公开?工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照?四议?、?两公开?的工作程序进行。

?四议?：即村党支部委员会提议、村?两委?会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；?两公开?：即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。

四议两公开?工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要，是转变发展思路、推动科学发展的需要，是调动农民积极性、加快新农村建设的需要，是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。

运用?四议两公开?工作法，必须遵循以下原则：（一）遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。

（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。

（三）坚持以人为本，实事求是，科学发展。

（四）坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。

（五）坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。

内容及程序四议两公开?工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村发展实际，符合村民意愿。

（一）按照?四议两公开?工作法决策和实施的事项，主要包括：1.村民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长期规划和年度工作计划。

2.村集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；集体经济项目的立项、承包。

3.农村公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。

4.村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。

计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。

重大救灾救济款物的发放。

5.其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。

（二）?四议两公开?工作法不得对以下事项进行决策和实施：1.违反党的路线方针政策的事项。

四议两公布具体内容及程序公布的情势为会议、公布栏、广播、网络、报刊等。

这是作者整理的四议两公布具体内容及程序，期望你能从中得到感悟!四议两公布具体内容1.村党支部将提出建议。

全村党支部在充分听取党员、村民代表和广大村民的意见，认真调研论证的基础上，对全村重大问题进行了集体研究，提出了初步意见和计划。

2. 村里的两个委员会将进行讨论。

根据村党支部的初步意见，组织村两个委员会成员充分讨论和发表意见。

意见有较大分歧的，根据不同情形，可以口头表决、举手表决、无记名投票，根据少数服从多数的原则，可以形成协商意见。

在实行支部书记和村委会主任肩并肩的村庄，可以合并村支部委员会提案和村委会两个委员会协商量事程序。

3.党的代表大会审议。

村两个委员会协商一致的重大问题，报党员代表大会讨论审议。

在召开党员代表大会审议前，应当事先向全部党员提出计划，充分酝酿和征求村民的意见;当党员 Congress审议进程中,党员出席会议的人数占总数的三分之二以上的党员,和只有在超过一半的党员出席会议同意审议村民大会或村民 representative会议情势提交。

决定:经过党的代表大会审议，村级两个委员会要认真听取党员的意见和建议，进一步修改和完善方案，组织党员做好农民工作方案的宣传和说明工作。

4. 村民会议或者村民代表会议的决议。

党的代表大会通过的事项，依照有关法律、法规，在村党支部的领导下，由村民委员会主持，召集村民会议或者村民代表会议讨论表决。

参加会议的人数必须依法肯定，讨论的事项必须经半数以上的村民或者全部村民代表同意，方可通过决议。

5. 决议是开放的。

村民会议或者村民代表会议批准的事项，应当在村务公布专栏或者其他村务公布媒体上公告。

公告时间原则上很多于7天。

在公告期间,村两委成员,全部党员和村民 representatives应主动深入群众的意见,做一个好工作,并认真分析和调查收集到的意见和建议,以便进一步补充和改进决议。

XXX镇“四议一审两公开”工作实施方案为指导全镇科学运用“四议一审两公开”工作法，提高农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平，推动农村经济社会健康快速协调发展，特制定本实施方案。

一、工作程序“四议一审两公开”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“一审”、“两公开”的程序进行决策和实施。

“四议”：即村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“一审”：即乡镇党委、政府审核；“两公开”：即决议公告、实施过程和结果公示。

“四议一审两公开”工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是党领导的村级民主自治机制的有效实践，是党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的具体举措。

实施”四议一审两公开”工作法，本质是用严格明晰的程序确保村级事务决策、村级管理的健康运行，根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐，精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。

二、基本原则运用”四议一审两公开”工作法，必须遵循以下原则：（一）遵守各项政策和法律、法规，不得侵犯村民人身权利和合法财产权利。

（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。

（三）坚持以人为本，构建和谐，破解难题，科学发展。

（四）坚持从实际出发，不断创新，不断完善，以求实效。

三、决策内容“四议一审两公开”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针、政策，符合有关法律、法规，符合省、市、县委和乡党委的工作要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。

（一）按照”四议一审两公开”工作法决策和实施的事项，主要包括：1．新农村建设长期规划和村委年度工作计划；2、制定和完善村规民约及各项规章制度；3、本村大额款项的支出，公益事业建设及筹资筹劳方案；4、村集体土地的承包、租赁，土地征用及补偿分配，宅基地的审报；5、本村集体经济所得收益的使用，村集体财产的处置；6、本村享受误工补助的人员及补助标准；7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；8、重大救灾救济款物的发放，困难家庭的确定和救助；9、比较大的矛盾纠纷调处；10、需要议决的其他村级重大事项。

“四议两公开”工作制度凡涉及社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项，按照“四议两公开”工作法决策、实施。

（一）决策事项主要内容：社区建设规划（3年或5年）、社区年度发展计划和居民公约的修订；集体资源、资产、资金的使用和管理以及楼栋长、单位长奖励金费的确定；社区重大救灾、救济、求助事项和低保事项的实施，以及其他应当民主决策的事项。

法律规定必须由居民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

（二）决策程序“四议两公开”分六步实施，可以一事一议，也可以多项内容一次商议。

第一步，社区党支委会提议。

对社区内重大事项的提议，由社区党支委会在充分征求党员、居民代表及广大居民意见的基础上，按照符合上级和法律法规的要求、符合本社区发展实际、符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见。

第二步，社区“两委”会商议。

根据社区党支部提出初步意见，组织召开社区“两委”联席会进行商议。

在商议之前，社区党支部书记提前将支委会提议内容与居委会主任通报并充分沟通。

同时，提前将议题口头或书面告知“两委”班子成员，然后召开会议，组织“两委”班子成员讨论、发表意见。

对有分歧意见的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

第三步，党员大会审议。

将社区“两委”会商定的意见，提交党员大会讨论审议。

召开党员大会审议前，把社区“两委”会商定的意见以书面或口头形式，向全体党员进行传达，在党员中充分酝酿。

党员大会审议时，到会党员人数要达到党员总数的三分之二以上，审议事项需到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决。

党员大会审议后，要认真吸纳党员的意见和建议，对事项实施意见进行修订完善，并组织党员入户做好宣传工作。

第四步，居民代表会议或居民会议决议。

对党员大会通过的事项意见，由居委会主持召集居民代表会议或居民会议讨论表决。

居委会要采取适当方式，使居民代表或居民充分了解决策的动因、事项和预期目标效果。

四议两公开程序和流程四议两公开是指"四个议题、两个公开"，是指中国党政机关推行的一项重要制度，用于加强党的纪律和党内政治生活的监督，提高党的执政能力和群众的满意度。

下面将详细介绍四议两公开的程序和流程。

四议是指党组织对重大决策事项进行慎重研究和广泛讨论的制度。

具体包括：党委(党组)会议的议事规则、对重大方针政策的研究论证、对重大事项的集中讨论和决策、对选人用人的民主评议。

这些议题涉及到党的重大决策以及关系到党和政府的重要方针政策，必须经过党组织的充分讨论和充分听取各方面意见，形成决策的科学性和公正性，确保具有广泛的代表性和民主性。

两个公开是指将党委会议和领导班子会议的相关事项公开，提高党内决策的透明度和公开度。

具体包括：党委会议公开，即党委会议成员向所在单位和承担监督职能的上级党组织报告会议议程和讨论结果；党委领导班子会议公开，即党委领导班子对所取得的决策和工作进行公开报告。

两个公开的目的是保证党的决策公开透明，避免权力滥用，增加党员群众的监督力度，促进党内民主和党的纪律的执行。

四议两公开的程序和流程如下：一、四议1.决策前的研究论证：党委(党组)召集相关人员进行专题研讨，梳理问题、查阅资料、分析情况，形成初步意见和建议。

2.议题集中讨论：党委(党组)组织会议，对重大决策事项进行集中讨论，听取与会人员的不同意见和建议，形成集体意见。

3.民主评议选人用人：党委(党组)组织选人用人民主评议会，广泛征求群众对拟任用人员的意见和建议，形成科学、公正的决策。

4.决策实施：对经过四步论证和讨论的重大决策事项，经党委(党组)表决决定后，实施具体的工作计划，并进行跟踪和评估。

二、两个公开1.党委会议公开：党委会议前，通过内部通知和会前准备文件，告知单位和上级党组织相关会议事项，并邀请有关人员参加会议。

会上进行议题的讨论，形成决策和意见后，向单位和上级党组织报告会议议程和讨论结果。

2.党委领导班子会议公开：党委领导班子会议后，负责对所取得的决策和工作进行公开报告。

问：实行“四议一审两公开”制度，对全面加强我市农村基层组织建设有哪些现实意义？答：所谓“四议一审两公开”，就是凡涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，都要按照“四议”、“一审”、“两公开”的程序进行决策和实施。

“四议”：即村党组织提议，村“两委”会商议，村党员大会审议，村民代表会议或村民会议决议；“一审”：即乡镇党委、政府审核；“两公开”：即实行决议公开、实施结果公开。

实行“四议一审两公开”制度，是贯彻落实中央和省、市委关于加强农村基层组织建设重要部署的具体行动，是深化完善基层党建工作新格局，推动农村基层党建创新发展，进一步强化农村民主政治建设的重大举措。

推行这一制度，把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节,有利于突出村党组织的领导核心作用，巩固党在农村的执政基础；有利于促进村级组织规范化建设，形成科学发展的思路和决策，推动农村经济社会又好又快发展；有利于突出农村党员和群众的主体地位，进一步调动党员和群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性；有利于提高村级组织工作的透明度，提高干部的公信度，提高群众的满意度，密切党群干群关系，促进农村的和谐稳定。

问：《实施意见》的总体要求是什么？答：实行“四议一审两公开”制度，必须坚持党的领导、村民自治、依法办事的有机统一。

要把党的领导贯穿于村民自治的全过程，保证党的路线方针政策在农村的贯彻落实；要充分尊重农民群众的主体地位，落实农民群众的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权；要严格依法决策、依法管理、依法办事，规范权力运行，进一步巩固党在农村的执政基础，维护好、发展好、实现好农民群众的根本利益。

问：实行“四议一审两公开”制度的主要内容和程序有哪些？答：凡是涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，包括新农村建设规划、年度工作计划，村集体土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置，村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案，以及其他与多数村民利益密切相关的重要问题，都应纳入“四议一审两公开”的内容，按程序进行决策。

2023年四议两公开工作实施方案背景介绍为深入贯彻落实“五大发展理念”，推进政务公开和依法治理，加强政府与民众的互动交流，提升政府决策的科学性、透明度和公正性，我市在2023年制定了四议两公开的实施方案。

四议两公开的含义“四议”是指对政府部门的四种决策进行公开，包括：1.公开年度财政预算和决算情况；2.公开重大项目和规划的建设进展；3.公开环境保护和生态建设的数据和成果；4.公开重大事件的处置和后续跟进情况。

“两公开”是指对政府部门的两个方面进行公开，包括：1.公开政府信息；2.公开政府内部审批事项。

实施方案四议方案1.财政预算和决算情况公开：每年1月底前公开上一年度财政预算和决算情况，涉及的内容包括：财政总收支、行政事业支出、一般公共服务支出、债务规模和偿还情况、财政匹配资金情况、专项资金使用情况等。

2.重大项目和规划建设进展公开：政府部门每季度公开重大项目和规划建设进展情况，涉及的内容包括：项目进展、预计投资额、预计完成时间、实际进度等。

3.环境保护和生态建设数据和成果公开：政府部门每年公开环保数据和生态建设成果，包括：大气、水、土壤污染状况、环境监测数据、生态保护和修复情况、公园和绿地建设情况等。

4.重大事件处置和后续跟进情况公开：政府部门在事件发生后及时公开处置情况和后续跟进措施，包括：事件发生的初步情况、人员伤亡和财物损失情况、全面调查的进展情况、责任人的处理情况等。

两公开方案1.政府信息公开：政府部门每季度公开政府信息，包括：政府工作报告、领导干部任免情况、政策解读、公开招聘信息、办事指南等。

2.政府内部审批事项公开：政府部门每月公开政府内部审批事项情况，包括：采购合同审核情况、工程建设审批情况、用地和城乡建设管理审批情况、行政处罚决定等。

实施计划本方案将于2023年1月1日开始实施，具体实施计划如下：1.制定公开指南和公开标准；2.发布公开平台和公开规则；3.建立领导检查机制和监督机制；4.提高政府工作的科学性、透明度和公正性。

四议两公开的主要内容题目："四议两公开"是指哪四议和哪两公开？概述：本文将介绍和解释中国在风廉洁建设和反斗争中提出的"四议两公开"要求。

"四议"分别是议大事、议重点、议预案、议决策；"两公开"则是公开透明、公开财务。

1、议大事：委、组织在面临重大事项决策时，必须进行集体讨论、广泛征求意见。

这旨在落实民主集中制原则，避免领导者个人决策对组织和造成负面影响。

员及时了解重大事项，有机会提出意见和建议，增强集体决策的科学性和民主性。

2、议重点：对重点工作进行专题研究和讨论。

这要求组织要注重对的工作中的关键环节、难点和重点进行深入分析和研究，及时解决工作中存在的问题。

通过议重点，可以确保重要工作的顺利推进，提高员干部的工作能力和水平。

3、议预案：重要会议和活动前要充分讨论和制定详细完备的预案。

这一要求保证了组织在重大会议和活动中的组织工作具有针对性和实效性。

通过充分讨论和预案制定，能够有效应对各种突发情况和问题，保障会议和活动的顺利进行。

4、议决策：重要决策要在集体讨论和民主表决的基础上形成。

这要求组织坚持集体领导、民主决策的原则，杜绝个人或少数人决策。

通过集体讨论和民主表决，可以充分尊重员的意见，避免权力滥用，确保决策的民主性和科学性。

5、公开透明：指委、组织应当按照规定将务公开予以知悉。

这要求的工作具有透明化，任何员都有权力了解组织的工作情况和重要决策的形成过程。

通过公开透明，可以增强员对的信任，同时也提供了监督和批评的空间，促进的工作的进一步完善和改进。

6、公开财务：指组织应当及时公开费使用情况，接受员监督。

这要求组织在财务管理方面遵循公开透明原则，确保费的合理使用和组织对员的财务管理的规范化。

通过公开财务，可以有效预防现象的发生，增强员对费使用的监督力度。

总结："四议两公开"是中国风廉洁建设和反斗争的重要要求。

四议两公开的主要内容四议两公开是指的四中全会和两个公开悄然取得，是中国过去一段时间内在治理的关键问题上的一系列重大决策、重大部署以及相关重要工作成效的公开宣示。

四议两公开是对问题的公开化、透明化、规范化、授权化，是以的委员会为核心，集中力量办大事，为全增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到“两个维护”的重大决策。

下面将从以下几个方面对四议两公开的主要内容进行详细解释和说明。

1. 四议的主要内容首先，四议中的第一项议题是关于新时代的建设总要求。

这个议题主要回应了新时代的建设面临的新情况、新任务、新要求，明确了的建设的总目标、总任务、总要求和总体布局，为新时代的建设指明了方向。

其次，第二项议题是关于的政治建设的基本要求。

这个议题主要强调了的政治建设是的建设的首要任务，全面加强的领导的政治自觉和政治能力，坚决维护上层权威和集中统一领导，增强内政治生活的政治性、时代性、原则性、戏剧性，推进全面从严治向纵深发展。

最后，第三项议题是关于的组织建设的基本要求。

这个议题主要强调了的组织建设是的建设的重要保障，要坚持的全面领导、全面加强的组织性建设、全面提高的建设质量，建设高素质专业化干部队伍，强化的纪律执行力，全面加强风廉政建设和反工作。

2. 两公开的主要内容首先，两个公开中的第一个公开是指全面公开的建设重大决策的制定过程和实施情况。

这个公开主要包括了的委员会关于的建设重大决策的形成过程和执行情况的公开，以及关于的建设改革举措的公开。

这样的公开可以加强的自身监督和风廉政建设，提升的内部凝聚力和公信力。

其次，第二个公开是指全面公开的各级组织领导班子和领导干部任职情况和工作动态。

这个公开主要包括了各级组织领导班子和领导干部的选人用人工作的公开和员干部工作动态的公开。

这样的公开可以促进内人事制度的公平公正，增强员干部的责任意识和工作动力。

3. 四议两公开的重要意义四议两公开的重要意义在于，通过广泛开展这一系列内民主，可以进一步加强内民主，增强内凝聚力和协同力，提高的创造力、凝聚力和战斗力。

四议两公开的具体内容四议两公开。

四议两公开是指党的十九届四中全会提出的一项重要决策。

这项决策的核心内容是要求党和政府在决策、管理、服务等方面，加强对民主、法治、公平、正义的保障，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

这项决策的提出，对于推动国家治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。

下面就四议两公开的具体内容进行详细介绍。

一、四议。

1. 民主议，加强民主决策，推进依法治国。

在决策过程中，充分听取各方意见，广泛征求民意，尊重民主原则，确保决策科学、民主、依法。

同时，要强化法治理念，加强法治意识，依法行政，维护公平正义。

2. 法治议，坚持法治思维，推进全面依法治国。

要加强法治宣传教育，提高全民法治意识，推动依法行政，保障公民合法权益，促进社会公平正义。

3. 公平议，促进社会公平正义，增进人民福祉。

要加强经济社会领域改革，推动形成广泛共识，促进社会公平正义，实现共同富裕，增强人民群众获得感。

4. 正义议，坚持正义为先，维护社会公平。

要加强社会正义宣传，推动社会公平正义，维护社会和谐稳定，促进国家长治久安。

二、两公开。

1. 公开透明，加强政务公开，推进阳光政府。

要加强政务信息公开，推动政府决策透明化，增强政府公信力，满足人民群众知情权。

2. 公平公正，促进司法公正，维护社会公平。

要加强司法公正，保障人民合法权益，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。

四议两公开的提出，是对党和政府工作的重要要求，也是对国家治理体系和治理能力现代化的重要推动。

只有不断加强四议两公开，才能更好地满足人民群众的需求，推动国家治理体系和治理能力现代化，实现国家长治久安、人民幸福安康的目标。

希望全党全国人民都能认真贯彻四议两公开的精神，共同努力，为实现中国梦不懈奋斗！。

四议两公开议事决策制度
四议两公开是指在决策过程中，要进行“四个议”，即要进行全面、深入、专业的讨论，提出各种意见和建议；要进行“两个公开”，即将决策的基本情况和重大措施公开，接受社会监督，确保决策的科学性、公正性和透明度。

具体来说，四议两公开议事决策制度包括以下要求：
1. 全面性：要确保议事过程中各方面意见都得到充分的表达和讨论，包括相关专业人士、利益相关方、社会公众等；
2. 深入性：要对问题进行彻底的分析和研究，把各种因素综合考虑，在决策中做到全面、全局性的思考；
3. 专业性：针对不同的议题，应邀请相关专业人员参加，提供专业性意见和建议，减少决策中出现的漏洞和错误；
4. 公开性：除涉及国家机密和个人隐私等方面需要保密的情况外，要将决策的基本情况和重大措施公开，接受社会监督，确保决策的科学性、公正性和透明度；
5. 监控性：在决策实施过程中，要进行跟踪监察，及时发现和解决问题，确保决策按照预期达成目标；
6. 效果性：要制定科学的目标和措施，定期进行评估，及时发现和纠正不足，达到最优决策效果。

四议两公开议事决策制度是一种有效的决策方式，能够帮助决策者进行充分的讨论和决策，同时也能够提高决策的透明度和公正性，使决策更加科学和有效。

四议一审两公开主要内容龙泉街道推行农村“四议一审两公开”制度实施方案一、四议一审两公开坚持的基本原则和总体要求基本原则1、坚持党的领导。

2、坚持依法办事。

3、坚持发扬民主。

4、坚持求真务实。

总体要求推行“四议一审两公开”制度，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省农村改革发展稳定大局，健全村级重大事项议事规则和决策程序，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，促进党的领导机制、村“两委”协调机制、党内民主机制和村民自治机制的有机融合，发展完善党领导的村级民主自治机制，推进村级治理的科学化、制度化、规范化，提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证。

二、主要内容和工作程序（一）明确决策内容。

凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议一审两公开”制度决策、实施。

主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包和租赁；村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处置、集体借贷、集体企业改制；村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。

（二）规范工作程序。

进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：1、村党组织提议。

需要村里决策的事项，应首先由村党组织在广泛听取各方面意见建议、进行调查论证的基础上，集体研究提出议案。

所提议案要符合党在农村的方针政策，符合本村发展实际，符合群众意愿。

操作要求，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案。

提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。

提议后：形成书面材料并存档。