乡村振兴物流实施方案

县、乡、村三级物流共同配送体系建设方案

为贯彻落实《财政部办公厅商务部办公厅国务院扶贫办综合司关于开展2023年电子商务进农村综合示范工作的通知》和《实施乡村振兴战略开创新时代“三农”工作新局面的意见》等文件精神，根据《全国电子商务进农村综合示范项目实施方案》要求，为促进我县农村流通现代化，助推脱贫攻坚和乡村振兴，推动农村电子商务健康快速发展，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体思路

为培育我县农村电子商务产业链，促进产销对接，促进农产品上行，破解农产品供应链“最初一公里”及物流“最后一公里”瓶颈，整合我县现有物流资源，建设覆盖县、乡镇、村三级物流体系，其中乡镇每日发车，村级物流日均配送覆盖80%以上，全县物流成本整体降低30%以上。

二、建设目标

支持发展共同配送，推动邮政、供销、商贸物流、“四通一达”等快递物流配送企业、交通等资源整合，鼓励实体商业和电商快递的物流协同，整合县域日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送，推动商流物流统仓共配，降低农村物流成本。整合现有物流仓配中心，建设以上行为主的农产品仓，以下行为主的工业品仓，实现统配、统收，降低管理成本。整合、升级现有冷链资源，建立完善的冷链物流体系。整合乡镇、村级服务网点，实现资源共享、多站合一，形成县、乡、村三级农村物流配送服务体系。推动第三方物流、共同配送在农村的发展，降低物流成本，建立健全农村物流配送及服务体系。

三、建设内容及资金安排

1、建设内容

(1)建设县级物流仓储配送中心

新建或整合现有快递物流企业现有不少于3000平米仓库，建设县级物流配送基地，实现统配统送及售后服务等职能。

(2)建设2000立方以上县级冷库中心

在仓储基地，建设2000立方以上县级冷库中心，为020中心、电商超市等农产品上行提供支撑服务。

(3)支持物流车辆油费补贴

对纳入我县电商进农村县、乡、村三级公共电商物流服务体系，并降低物流成本、助力农产品上行的企业，按照《电商进农村公共物流管理办法》，给予一定的油费补贴，补贴时间为两年。 （4）支持电子商务物流配送车辆购置

物流对乡村振兴的作用

一、引言

乡村振兴是中国当前的重要战略，旨在促进农村经济发展、改善农民生活水平、实现城乡一体化发展。而物流作为现代经济的重要组成部分，对于乡村振兴具有重要的作用。本文将从多个角度探讨物流对乡村振兴的作用。

二、物流提升农产品流通效率

2.1 优化农产品收购和销售渠道

• 建立健全农产品收购网络，提高农产品的销售渠道，减少中间环节，降低农产品流通成本。

• 建立统一的农产品市场信息平台，提高市场透明度，降低信息不对称带来的交易摩擦。

2.2 加强农产品仓储和运输设施建设

• 建设现代化的冷链物流设施，提高农产品的储存和运输条件，保障农产品的质量和安全。

• 发展农村物流配送中心，提高农产品的集散能力，减少物流成本。

2.3 推动农产品电商化发展

• 发展农产品电商平台，拓宽农产品销售渠道，提高农产品的市场覆盖率。

• 支持农民参与电商平台，提高农民的收入水平，推动农村经济发展。

三、物流促进农村产业升级

3.1 引进先进的生产技术和设备

• 物流可以提供高效的运输和仓储服务，为农村引进先进的生产技术和设备提供支持，促进农业现代化。 • 物流可以为农产品加工企业提供及时的原材料供应和产品配送，提高农产品的附加值。

3.2 促进农产品加工业发展

• 发展农产品加工业，延伸农产品产业链，提高农产品的附加值。

• 建立农产品加工厂和物流配送中心的协同机制，提高农产品加工和配送的效率。

3.3 推动农村产业协同发展

• 物流可以促进农村产业的协同发展，实现农业、农村经济和乡村旅游的有机结合。

• 物流可以为乡村特色产业提供服务，推动乡村产业的转型升级。

四、物流改善农民生活条件

4.1 提高农民收入水平

• 物流可以提供就业机会，增加农民的收入来源。

• 物流可以降低农产品流通成本，增加农民的收益空间。

4.2 促进农村消费升级

• 物流可以提供多样化的商品选择，满足农民多样化的消费需求。

加快农村寄递物流体系建设的实施方案

为贯彻落实《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》，确保2021年底省 在全国率先实现“快递进村”全覆盖，2024年提前一年建成农村寄递物流体系, 达到全国领先水平,制定本实施方案。

一、总体要求

按照政府引导、市场主导、资源共享、协同推进的原则，加快健全全省县、 乡、村寄递物流服务体系，建成以快递进村为基础，以县（市、区）级快递园区 为中心、乡镇快递共配中心为集散、村级快递公共服务站点为支撑，运行稳定的 农村快递物流服务体系，进一步畅通农村生产、消费循环，更好满足农村生产生 活和消费升级需求，为全面推进全省乡村振兴、畅通城乡大循环作出重要贡献。

二、重点任务

L实施“快递进村”工程。到2021年底，实现全部行政村通快递，发挥快 递通达全国、连结城乡的网络流通优势，打通城乡大动脉、畅通乡村微循环，促 进全省工业品下乡、农产品进城快递通道基本建成。

坚持政府引导、社会资源综合利用、面向市场多方合作推进的原则，以长远 效益为导向，以合作共赢为基础，激发各类市场主体活力和积极性，多方参与、 多措并举加快推进快递进村。鼓励快递企业之间、快递企业与供销商贸流通企业、 快递企业与其他社会资源广泛合作进村，重点推动利用农村客运、邮政基础网络 加快进村，促进服务功能叠加复用，提高进村社会综合效能，积极开展村级快件 揽收、投递业务，畅通农村市场流通。

2 .构建县乡村三级快递物流节点。补齐补强农村寄递物流基础设施短板，将 快递网络基础设施建设与现代物流、电子商务、综合园区共同规划建设，给予相关政策扶持，到2022年底，力争全面实现辐射县域的各县级寄递物流园区建设 运行、乡镇寄递物流共配中心建成投产、村级寄递物流综合服务站完善提升，切 实提高县、乡、村骨干快递网络运载处理能力，促进农村寄递网络成为农产品上 行外销的重要通道，以及消费品下乡、农村防疫、防汛救灾等物资运输应急保障 （体系）通道。到2024年底，农村寄递基础网络设施进一步完善，建成农村寄 递物流高效配送体系，网络信息化、共享化、绿色化水平显著提升，城乡快件集 散流通能力大幅提高，工业品下乡、农产品进城循环渠道更加畅通，县乡村三级 快递物流体系成为农村物流体系的骨干力量。统筹用好现有财政资金扶持政策或 专项政策，重点支持农村寄递物流基础设施改造和车辆运能提升。

第 1 页 共 14 页 乡村振兴推进实施方案

一、背景分析

乡村振兴战略，作为中国政府的重要战略部署，其核心目标在于推动农业农村的现代化进程，进而实现农村全面发展与城乡协调发展的双重目标。当前，作为“十四五”规划的第三个关键年份，____年对于乡村振兴战略的深入实施具有里程碑式的意义。因此，制定并实施____年乡村振兴推进实施方案，对于促进乡村振兴事业的蓬勃发展，具有不可估量的价值。

二、总体目标

1. 致力于实现农业农村现代化的重大突破，确保农村经济持续、健康、稳定发展。

2. 显著提升农村基础设施与公共服务水平，以改善农民生活质量为核心目标。

3. 加强对农村生态环境的保护与修复工作，提升农业可持续发展的能力。

4. 着力提升农村人居环境与乡村社会治理水平，营造和谐稳定的农村社会氛围。

三、主要任务

1. 加速农业现代化进程，强化农业科技研发与创新投入，推动农业生产向标准化、规模化、集约化方向发展。同时，提升农业综合生产能力，深化农产品供给侧结构性改革，积极培育现代农业产业园区与农业龙头企业。 第 2 页 共 14 页 2. 加大农村基础设施建设力度，重点解决农村道路、供水、供电、通信等领域的短板问题。同时，推动农村电商、物流、金融等新业态的快速发展，提升农村数字化基础设施建设水平。

3. 着力提升农民收入水平，通过加强农民职业技能培训，提高其就业创业能力。鼓励农民积极参与农业产业链条延伸与农村产业发展，拓宽增收渠道。同时，扩大农村社会保障覆盖范围，完善农村社会保障体系。

4. 深入推进农村生态环境保护与修复工作，加大农田水利与水环境治理力度。鼓励发展绿色农业、生态农业与有机农业，推动农村生态农业与农业循环经济的蓬勃发展。

5. 加强乡村治理与社会建设，完善乡村治理体制机制，提升乡村自治能力与农民自治水平。加大对乡村文化传承与创新的支持力度，促进乡村文化振兴。同时，推动农村社会组织健康发展，加强农村社会建设。