县委书记在全县预防职务犯罪工作会上的讲话
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县委书记在全县党委工作会议上的讲话各位同志:大家好!今天,我们召开全县党委工作会议,主要是为了总结2019年的工作,展望2020年的发展方向,并部署明年的工作任务。
2019年,我县在中央和省委的正确领导下,全县各级党委和政府以及广大干部群众的支持和努力下,全面推动了县域经济社会的快速发展,全县各项工作实现了长足的进步。
我们的工作取得了阶段性的成果,这离不开全县上下的共同努力,他们的辛勤工作和付出是我们取得这样成果的基础和保障。
展望2020年,我们面临很多机遇和挑战。
全县经济发展依然面临着困难和压力,基础设施落后,民生问题仍然存在等问题,我们必须提高应对能力,努力取得更加优异的成绩。
我们要抓住机遇,因地制宜,继续发挥各自的优势,积极展开工作,加大招商引资力度,开发市场潜力,发挥好全县人文优势,为推动我县经济社会持续快速稳定发展做出贡献。
在新的一年里,我们必须进一步增强全县广大干部的政治意识、大局意识、责任意识、紧迫意识。
始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持以问题为导向的工作思路,坚持以全面深化改革为动力,以打赢脱贫攻坚战和高质量发展为主线,坚持把"三严三实"教育、思想政治教育、党规党纪教育贯穿于工作全过程,把理论武装工作落到实处,引导干部守住底线,合力奋进,共同营造风清气正的基层政治环境。
最后,我要号召全县各个代表和干部群众,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,紧密团结在党中央周围,凝聚干事创业的强大力量,推动全县各项工作不断向前发展,创造新的辉煌。
全县的发展大计已经规划好了,在新的一年里,我们需要进一步贯彻落实,为全县经济社会发展创造更加有利的环境。
我们要在基础设施建设上下功夫,加快公路、铁路等交通基础设施建设和改善农村卫生环境,进一步提高全县基本公共服务的水平。
同时,我们也要积极拓展新的发展领域,将旅游、文化、科技、农业等产业联动起来,实现资源优化互补,产业链条不断延伸,从而为全县经济的长远发展打下坚实基础。
在全县领导干部集体廉政谈话会上的表态发言尊敬的领导、各位同事:大家好!今天我非常荣幸能够在全县领导干部集体廉政谈话会上发言。
首先,我要对组织给予我这次发言机会表示衷心的感谢,并向全体领导干部致以最诚挚的问候。
廉政建设是全县工作的重中之重,也是我们党一贯坚持的原则。
在当前严峻的形势下,我们领导干部必须要保持高度的警惕性,时刻保持清醒的头脑,做到慎终如始、守土有责。
首先,我们必须要树立正确的权力观。
权力是治理之要,但也是腐败的温床。
我们要时刻谨记自己担任领导职务的目的是为了人民,是为了全县的发展。
我们必须要时刻警醒自己,不贪图一时的权力享受,不以权谋私,维护公平公正的政治环境,努力为人民群众谋福祉。
其次,我们必须要自觉接受监督。
作为领导干部,我们承担着重大的责任和使命,必须要接受人民群众的监督。
我们要时刻保持与干部群众的密切联系,及时了解他们的意见和建议,听取他们的声音,确保自己的工作符合他们的期望。
同时,我们也要遵守党纪国法,接受组织的监督,牢记作为干部的身份,时刻保持廉洁从政的底线。
第三,我们必须要强化教育培训。
廉政建设需要全体领导干部的共同参与和努力。
我们要加强对领导干部的思想教育,提高法律法规意识和廉政观念。
要利用好廉政教育平台,加强日常廉政教育,组织学习廉政专题,提高大家的反腐败意识和能力,坚定不移地抵制腐败现象。
第四,我们必须要加强制度建设。
制度是治理的重要手段,也是整治腐败的重要保障。
我们要加强对权力运行的监督,健全权力清单、收入明细、财务公开等制度,确保权力在阳光下运行,减少权力滥用的空间。
同时,要加强惩治决策滥用、权钱交易、违规购房等行为的制度建设,把廉洁从政的要求融入到工作的方方面面。
最后,倡导廉洁从政需要我们领导干部做出典范。
我们作为全县的领导干部,必须以身作则,做到廉洁奉公、勤政为民。
我们要发扬艰苦奋斗的精神,清正廉洁,以高度的责任感和紧迫感做好自己的工作,为全县的发展贡献自己的力量。
同志们,召开这次会议,目的是为了加强各成员单位之间的沟通联系,持续完善反腐败工作协调领导机制,进一步明确反腐责任、坚定反腐立场、推进反腐协作、形成反腐合力,全面推动我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
刚才,XX书记通报了今年以来全县反腐败工作情况开展情况,对今后的工作提出了很好的建议,我完全赞同,会上,公检法等单位做了交流发言,可以看出,我们在反腐败方面做了不少工作,因为只有真干,才能说出来经验、摆出来问题,才能拿得出成果、讲出来建议。
同时,我希望各成员单位不要自满,更不要懈怠,纪律审查有成绩,就代表着我们还有亟需整改的问题。
所以,请大家继续瞄准问题、再接再厉,密切配合、精准发力,共同把反腐败斗争推向深入。
下面,就进一步做好当前和今后一个时期的全县反腐败协调工作,我讲几点意见:一、反腐败协调领导小组的工作重点在于反腐,必须强化责任担当,持续深入推进。
当前和今后一个时期,反腐败工作必将是一场大仗、硬仗,无法后退,也无路可退,这是大局需要,也是形势所迫,大家对此一定要有一个清醒的认识。
一是全县反腐的形势严峻,容不得半点乐观。
刚才XXX同志通报的数据大家也听到了,今年以来,无论是线索数还是案件查办量,同比往年都是呈现增长态势。
一方面说明我们的反腐力度是大的,态势是严的,是确确实实起到作用的。
另一方面也说明,我们的反腐形势十分严峻,目前,自治区党委巡视组在我县巡视,这期间也出现了一些问题,更是说明了我县从严治党还存在短板漏洞。
从近年来查办的一些案件看,由于过去我们体制机制还不够完善,管党治党还不够严厉,导致现在一些干部在十八大乃至十九大以后依然不收手、不收敛,还在抱着过去的旧传统、坏习惯不放,涉案金额越来越大,涉及的领域越来越宽,手段隐蔽、花样翻新,很多在我们眼中又有能力又有干劲的干部倒下了,很多我们认为没什么油水的单位也出事了,查处难度更是越来越大。
问题交织,已经不是哪个部门可以单独解决的事,必须在党委领导下,各成员单位把思想和行动统一起来,攥紧拳头,形成合力,我们才有胜算。
县委书记在2023年全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话尊敬的各位领导、各位代表:大家好!首先,我代表县委向全县党委、政府机关、企事业单位和广大人民群众,表示衷心的感谢和敬意。
在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上,我有幸向大家作报告,谈一谈我们县在党风廉政建设和反腐败工作中所取得的成绩,同时也提出了我们今后工作的思路和举措,同大家一起探讨如何做好工作、进一步巩固成就。
首先,请允许我对我们县在党风廉政建设和反腐败工作中的成绩给大家汇报一下:一、全面加强党纪政纪工作的力度我们始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为重点工作来加强完善,在全县全面加强党纪政纪工作的力度,严格执行领导干部问责制,落实领导干部个人有关事项报告制度。
全县共处理纪检监察信访举报案件320余件,其中了结150余件,严肃处理违纪违法问题,树立了良好的党风作风和纪律作风。
二、严格落实廉政责任制我们认为,政府要想有效地进行反腐败工作,首先要保持良好的领导风格,倡导廉洁从政,坚决抵制腐败。
我们始终加强对干部队伍的考察和选拔,对干部进行全面综合考察,加强对中高层干部培训,加强新干部入职教育,在抽查、挂档等方面,坚持问题导向,注重监督和建议。
同时,全县相关机构均按照相关规定开展了多项廉政教育活动,不断增强干部职业道德和纪律意识。
三、建立健全反腐败工作体系县政府机关积极推动落实中央、省委关于反腐败工作的决策部署,全面加强相关工作体系建设。
公开财务决算信息,加强对各类政府采购、招投标、审批等方面的监管,加强对公职人员的审计监管,认真履行反腐败相关职责和监督责任和问责机制,扎实开展反腐败工作,全面提高反腐败工作的成效。
四、深入推进反腐败宣传教育我们在宣传教育方面下了不少的功夫,将反腐败宣传教育融入到全县政治思想、文化习惯之中,加大了反腐败的思想、文化、公共服务宣传力度,扩大了反腐败工作的影响,增强了公众对反腐败工作的支持力度。
以上几点,都是我们县在党风廉政建设和反腐败工作中所取得的具体成绩,是对我们县全体干部、群众和各级党员、各民主党派和社会团体的极大支持和鼓励。
同志们:今天,我们在这里召开县纪委十四届二次全会,主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会全会及省市纪委全会精神,总结20XX年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作,部署20XX年纪检监察工作,动员全县各级党组织和纪检监察组织,总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,努力为“富美##”建设营造更加良好的政治生态。
会前,县委常委会专题传达学习了十九届中央纪委六次全会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,并听取了县纪委工作汇报。
待会儿,##书记还将代表县纪委常委会作工作报告,这个报告已经县委常委会议审议,全县各级党组织和纪检监察组织要认真抓好贯彻落实。
刚刚过去的20XX年,是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”开局之年。
过去一年,全县各级党组织认真履行主体责任,纪检监察组织认真履行监督责任,合力推动了“清廉##”建设取得新成效,为##高质量赶超发展提供了有力保障。
具体来看,主要体现在五个方面:一是持续深化政治监督,践行“两个维护”更加自觉坚定。
坚持把践行“两个维护”作为政治监督的根本任务,围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,以及党中央和省市委重大决策部署,聚焦疫情防控、“六稳”“六保”等工作重点,切实强化监督执纪检查,有力确保了政令畅通、令行禁止(比如,聚焦疫情防控,持续开展全覆盖督导检查,督促各乡镇部门做到守土有责、守土尽责;比如,紧扣中心大局,围绕实体经济振兴、惠民实事办理等7个重点方面,组织开展项目化监督,对履责不力的#名干部进行了追责问责,有效推动了各项工作落实)。
二是持续深化“四风”纠治,作风建设成效不断巩固拓展。
高标准落实中央八项规定精神,紧盯“四风”新动向、新表现,坚决整治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风,推动干部队伍作风持续向好(全年累计查处违反中央八项规定精神问题#起;查处形式主义、官僚主义问题#起;查处享乐主义、奢靡之风问题#起。
在县XX党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话同志们:今天,很高兴参加县XX的党风廉政建设和反腐败工作会议,与同志们面对面交流。
这也是我回到X工作以后,首次来到县XX,近距离感受XX的工作和同志们的精神面貌。
刚才,听了派驻组X组长所作的工作报告,以及近期我对XX工作的了解,我感到,县XX在过去的一年,对党风廉政建设和反腐败工作重视程度高、方法措施实,同时,作为县反腐败领导小组重要成员单位,县XX充分发挥职能作用,与县纪委监委同心协力、密切配合,取得了显著的成效。
县纪委监委驻县XX纪检监察组在履职过程中,监督思路清、工作定位准,工作开展扎实有力。
一会儿,X还要对相关工作进行安排,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见,概括起来,就是要做到“清醒、担当、坚守”。
一、清醒(一)要认清形势。
党的十八大以来,党中央对推进全面从严治党提出了更高更严的要求,在持续释放着一个重要的信号——越往后执纪越严。
大家一定要对反腐败斗争有清醒认识,特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。
一是正风反腐越往后越严。
党中央对当前反腐败斗争的要求是,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。
加大对重点领域和关键环节反腐力度,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。
通过构建不敢腐的惩戒机制,持续强化不敢腐的震慑,真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”。
二是纪律要求越往后越严。
近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识,使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”,用纪律管住党员干部大多数,使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。
“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心,体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针,体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。
2023年县国有企业预防职务犯罪工作会讲话模板尊敬的各位领导、各位代表,大家好!我很荣幸能够在2023年县国有企业预防职务犯罪工作会上发表讲话。
在这个重要的会议上,我将会向大家分享一些关于预防职务犯罪工作的思考和建议。
首先,我要强调的是,预防职务犯罪是各级国有企业的重要任务之一。
随着我国经济的快速发展和国有企业改革的不断推进,职务犯罪的风险也在不断增加。
我们必须高度重视,提高防范意识,加强制度建设,确保企业的健康发展。
一、建立健全预防职务犯罪的制度体系建立健全预防职务犯罪的制度体系是预防职务犯罪的重要保障。
我们需要加强对国有企业的监督,健全内部控制和风险管理制度,确保各项规章制度的执行力度和有效性。
同时,还要不断完善组织机构设置,明确职责权限,建立科学合理的激励约束机制,提高工作人员的诚信意识和服务意识。
二、加强对职务犯罪风险的研判和评估预防职务犯罪需要对风险进行科学准确的评估和研判。
我们应该通过建立健全的风险评估和监测机制,及时发现和预警潜在的职务犯罪风险。
在评估和研判的基础上,结合实际情况,采取有效措施,降低职务犯罪的发生率和危害程度。
三、加强员工道德教育和职业道德建设在预防职务犯罪的过程中,加强员工道德教育和职业道德建设是至关重要的。
我们要通过加强教育培训,提高员工的职业道德素养,增强他们对职业操守和道德规范的认识和遵守。
只有树立正确的价值观念,提高员工的道德水平,才能真正减少职务犯罪的发生。
四、加强与相关部门的合作和沟通预防职务犯罪需要各级政府和相关部门的密切合作和有效沟通。
我们要积极与相关部门建立起信息共享和联动机制,形成合力,共同打击职务犯罪。
同时,还要不断加强对国有企业的监督和指导,发挥各级政府的主导作用,推动预防职务犯罪工作的深入开展。
最后,我想强调的是,预防职务犯罪是一项复杂而严峻的任务,需要多方共同努力,形成合力。
希望各位领导和同事们能够紧密合作,共同努力,不断加强预防职务犯罪工作,确保国有企业的健康稳定发展。
县委政法委书记在全县政法队伍教育整顿廉政教育报告会上的主持词尊敬的各位同志,大家好!今天,我们召开全县政法队伍教育整顿廉政教育报告会,目的是对全县政法队伍教育整顿廉政教育工作进行总结和分析,同时查找存在的问题,加强学习和改进。
当前,政法工作是开展打好三大攻坚战的重要组成部分。
而政法队伍教育整顿和廉政教育工作则是我们推进全县政法工作的重要保障。
本次教育整顿和廉政教育,旨在进一步增强政法干部职责意识、纪律观念和性格力量,推动全县政法工作健康、有序、全面发展。
在此,我向全县政法队伍教育整顿廉政教育工作的所有同志们致以崇高敬意和衷心感谢。
你们辛勤付出、刻苦努力、扎实工作,决定了全县守边固防、保持安全、维护稳定和社会发展的方向性、稳定性、正常化。
同时,针对存在的问题,我们要将责任压实、抓好整改,推动全县政法工作全面提升。
最后,我希望教育整顿和廉政教育的培训和学习能够起到实质作用,推动全县政法工作进一步卓越发展,为建设富裕文明和谐先进门头沟作出更大的贡献。
谢谢大家!在政治生态日益净化的今天,加强政法队伍廉政教育和整顿工作显得尤为紧迫。
廉洁自律是政法队伍的灵魂,教育整顿则是加强政法队伍自身建设的重要手段。
我们要充分认识和尊重教育整顿和廉政教育工作的重要性,深刻理解政法队伍建设的严肃性和复杂性,不断加强工作的针对性和实效性,进一步提升全县政法工作的质量和效率。
首先,教育整顿和廉政教育工作是深化政治文化建设的重要措施。
政治文化建设是“锻造创先争优的政治优良生态”的内在要求,是广大政法干部坚守职责、言行正派的重要保证。
教育整顿和廉政教育工作,有助于使广大干部自觉弘扬社会主义基本道德,树立民主法制观念,维护公平正义,从而建立廉洁、清正、敬业的政治形象,塑造良好的政治文化。
其次,教育整顿和廉政教育工作是保持政法队伍稳定性的重要保障。
廉政建设是政法队伍建设的重要内容,是政法队伍发展的源动力。
教育整顿和廉政教育工作,有利于增强政法干部的纪律观念和法律意识,防范不正之风,防止群体事件等各种安全隐患的发生,进一步保持政法队伍的稳定性和长期向好发展。
县委书记在县委全会上的讲话各位委员、候补委员,同志们:这次全委(扩大)会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十六届六中全会、省第八次党代会、市第二次党代会和县第十三次党代会精神,客观总结工作,全面分析形势,动员全县广大干部群众,进一步解放思想,振奋精神,拼搏进取,努力实现全县经济社会科学发展、加快发展、和谐发展!下面,我代表县委常委会向大会作工作报告。
一、抢抓机遇,乘势而上,全县经济社会实现快速协调发展年初以来,县委、县政府坚持以科学发展观为指导,团结一心,真抓实干,强力推进以工业化为核心的“三化”进程,全力以赴完成四件大事,认真落实向全县人民公开承诺的十件实事,全县经济社会呈现出良好发展态势,开创了“十一五”良好开局。
(一)县域经济在攻坚克难中再攀新高。
经济总量快速增长,经济结构日趋优化,对外开放领域进一步拓展,经济发展内在动力日益增强,综合实力明显提升,人民生活水平显著提高。
到XX年底,全县地区生产总值预计完成34.52亿元,比上年增长25.2%;财政总收入完成1.21亿元,比上年增长28.38%;财政总支出完成 4.96亿元,比上年增长22.92%;引进域外资金11.83亿元,比上年增长47.3%;城镇居民人均可支配收入预计完成8601元,比上年增长13%;农民人均纯收入预计完成3760元,比上年增长12.6%。
(二)“三化”进程在真抓实干中强势推进。
工业强县战略深入实施,经济发展环境不断优化,项目建设成绩斐然,新开工项目计划总投资达23亿多元,工业经济呈现出前所未有的大好发展来势,总量和增速再创历史新高,我县已成为全市最具经济发展活力的县市之一。
XX年,工业总产值预计完成13.63亿元,比上年增长44.67%;预计实现工业增加值4.36亿元,比上年增长47.03%。
农牧富县战略全面推进,围绕龙头建基地,依托基地带农户,大力培育壮大主导产业和特色产业,农牧业产业化进程加快,农业基础地位进一步巩固。
县委书记在全县领导干部大会上的讲话尊敬的全县领导干部,大家好!今天,我很高兴在这里与大家一起举行全县领导干部大会。
这次会议的目的是总结一年来的工作,回顾成绩,分析问题,找出存在的不足,制定新的工作计划,进一步推进全县的经济社会发展。
在这个关键时刻,我们要更加团结一心,凝聚奋斗的力量,不断提高工作效率,积极推动全县各项事业取得更好的成效。
一年来,全县各项事业取得了一定的成绩。
经济稳中有进,工业强劲发展,农业增长明显,旅游业和服务业也有较大发展。
在建设全域旅游乡村的道路上,我们取得了重要突破。
在渔业、林业、创新创业等领域,我们也有了显著进展。
在脱贫攻坚工作中,我们紧紧依托扶贫脱贫政策,精准施策,有效减少贫困人口,实现了全县脱贫攻坚的良好开端。
这些成绩是全县各级干部群众齐心协力、艰苦努力的结果,值得给予肯定和表扬。
当然,我们的工作也存在一些问题。
这些问题主要表现在以下几个方面。
首先是经济结构不够优化,有些传统行业还需要进一步改造和升级;其次是政策支持不够坚实,一些新兴产业发展不足;再次是群众的话语权不够,群众的发展需求得不到充分满足。
面对这些问题,我们必须深入分析,采取具体措施,坚决予以整改,努力打造一个更加美丽、富强、文明、和谐的新县城。
为了加强我们的工作,我们需要积极探索新机制、新模式、新路径。
过去我们做事情,往往停留在玩一些表面性的做法,却无法从根本上解决问题,这一点我们必须改变。
要深化改革,拓展全县经济发展的广度和深度。
在新常态下,我们必须坚持创新、敢为人先,勇于开拓和创造新局面。
要加强顶层设计,强化规划引领,提高策略性、前瞻性、针对性,得出科学合理的规划方案,为全县的发展提供坚实保障。
同时,我们也要扩大对社会力量的引导和吸纳,积极发挥市场机制的作用,吸引海内外投资的资金和技术,从而推动全县更快、更好、更可持续的发展。
要把握机遇,深入开展各种对接和交流活动,宣传全县形象,推动全县的产业、文化、旅游、科技等多方面的合作和交流,全力拓展全县的内外交流,为全县的发展提供广阔的空间和机遇。
县委书记在全县预防职务犯罪工作会上的讲话公这次全县预防职务犯罪工作会议,是在深入开展保持共产党员先进性教育活动、全面贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新形势下召开的。
会议的主要任务是:总结2004年我县预防职务犯罪工作,安排部署200年预防职务犯罪工作任务,表彰2004年先进集体和先进个人,进一步深化认识、振奋精神、创新思路、突出重点、加强协作,加大预防工作力度,推动全县预防职务犯罪工作迈上新台阶,全面推进我县党风廉政建设和反腐败斗争,努力构建XX和谐社会。
下面,我讲三个方面的意见:一、2004年主要工作回顾2004年,全县预防职务犯罪工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,按照党风廉政建设和反腐败的总体要求,切实贯彻执行党中央反腐败抓头的方针政策,紧紧围绕服从和服务于经济建设和社会发展工作大局,勇于创新,务求实效,着力推进预防职务犯罪工作深入开展,取得了明显的成效。
去年,我县预防职务犯罪工作在全市检察系统位于前列,实现了全县预防职务犯罪工作年年上台阶,三年三大步的奋斗目标。
(一)加强领导,强化预防,积极推动预防职务犯罪工作稳步发展我县预防职务犯罪工作按照中央反腐败斗争的总体部署和要求,高度重视,加强领导,形成了全县各级各部门积极配合,社会广泛参与,上下齐抓共管的预防联动机制和体系,加快了我县预防职务犯罪工作全面深入的开展。
1、加强领导,落实预防责任。
按照“党委统一领导,党政齐抓共管,检察监督指导部门各负其责、全社会共同参与的预防职务犯罪领导体制和工作机制”的工作原则,调整了领导小组成员,保证了领导机构的稳定性和延续性,为抓好预防职务犯罪工作提供了强有力的组织保障。
县委、县政府的高度重视,将预防职务犯罪工作列入了重要的议事日程,经常听取预防工作情况汇报,将预防职务犯罪工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,一起落实,一起检查,一起考核,不断建立和完善了预防工作领导机制,县领导还经常深入到各预防机构调研,出席各种预防工作联系会,指导预防工作,形成了预防职务犯罪工作以党委领导为核心,收到了明显的成效。
2、深化认识,增强预防理念。
各级各部门在开展预防职务犯罪工作中,不断深化思想认识,更新思想观念,强化预防宣传。
共同认识到:加强预防职务犯罪工作是促进党风廉政建设的重要步骤和重要举措,是关系到党兴衰存亡的大问题。
广大干部职工对预防职务犯罪的科学定义,有了更新更为全面的了解,充分认识到了预防职务犯罪的重要性、必要性,进一步增强了抓好预防职务犯罪的责任心和责任感,充分发挥了主观能动性,由被动防范转入了积极预防。
牢固树立了执政为民的大局意识和服务意识,强化了预防理念,提高了预防质量和水平,强有力地推进了预防职务犯罪工作。
3、健全机制,完善预防措施。
预防机制建设是预防职务犯罪工作的保障。
近年,全县预防职务犯罪工作在不断探索、努力创新的基础上积累了一些比较成功的经验和作法,对重点系统、重点部门单位逐步建立健全了预防工作领导机制,制定了预防措施,加大了预防工作力度。
将预防职务犯罪纳入了全县目标考核范围,实行奖惩兑现的目标考核制度。
结合各级各部门的特点,制定了年度预防职务犯罪工作计划和季度预防职务犯罪《明细表》。
各预防联系单位在预防职务犯罪领导小组的指导下,相继增设了预防职务犯罪领导小组,目前,全县共建立预防职务犯罪指导小组16个,成立领导小组42个。
全年全县各预防联系单位部门建立和完善预防制度、措施80余项。
其中,检察机关提出检察建议0多份,整改回复4份。
如县电信分公司将预防机制引入到人事改革的机制中,全面推行干部职工的任免聘用制度,中层管理人员的述职制度;县税务系统积极推行行政执法过错追究制度;县工商局实行领导权力运行监督制度;金融、保险系统实行违纪违法和刑事案连带责任追究制度、双人定损制度;县交通局、建委切实推行预防工作参与工程建设公开招投标制度;县农业银行还就党风廉政建设及预防职务犯罪编印出手册,在全市广为借鉴推广。
这些都充分说明,我县预防职务犯罪工作预防措施配套合理,预防机制日趋完善。
4、突出重点,强化预防监督。
全县预防职务犯罪工作坚持以点带面,整体互动,分步实施,全面推进的方法开展预防工作。
检察机关作为预防职务犯罪的职能部门,根据长期以积累的预防和查办职务犯罪的经验特点,围绕职责与犯罪,强化监督,切实发挥了检察职能作用,卓有成效地推进预防职务犯罪工作。
针对案多发、易发的重点单位和部门,结合查办案,加大预防工作力度,及时对发案单位提出检察建议,协助建立制、堵塞漏洞,有效的发挥了法律的威慑力和预防的控制力。
近年以,检察机关先后在金融、工商、税务、医药、交通、电信、教等重点系统部门及梓潼、玉溪、塘坝、双江等镇乡建立了预防机构。
去年,进一步拓宽了预防渠道,将预防触角延伸到了重点行政执法部门和国有企事业,先后在中石油、电力、农业、林业、水力、建委及六所中小学校建立了预防机构,结合各部门的不同特点,健康有序的开展预防工作。
以规范行政执法行为为侧重点,加强行政执法部门的依法行政力度。
去年,检察机关对工商、税务、烟草、质监等行政执法部门,就近年行政执法状况联合开展了专项检查,严格纠正了行政执法不严的问题,逐步推行行政执法立案监督备案备查制度。
以减少金融风险和防止保险欺诈行为为重点,检察机关与金融保险加强了内控制度的建立和完善。
以整顿和规范建筑领域,加强重点工程预防为重点,检察机关与交通、建委、凉风垭开发区加强了工程建设监管力度,积极推行“阳光工程”、公开招投标制度和落实工程承包合同、廉政合同双签制度的监督。
去年,预防工作参与招投标的工程共8个,涉及村道公路建设、农业开发项目建设、“涪江二桥”的立项审批监督等。
同时,以制止学校乱收费,维护农民群众的合法权益为重点,检察机关加强了与教委、学校及镇乡的联系,积极推行教育系统实行“一费制度”,切实维护群众的合法权益。
各联系单位部门也结合各自实际,加强了内控制度的监管措施,对重点岗位、重点人员,尤其是管人、管钱、管物和易于滋生腐败和职务犯罪的多发部位的人员,实行权力分解,强化监督,形成事前、事中、事后预防相互衔接的监督制约体制,使职务犯罪得到了有效地遏制和减少。
据统计,去年,全县职务犯罪发案率同比下降了30%。
特别是有的单位、部门多年未发生一职务犯罪案。
事实证明,有效的预防是促进健全制度、强化管理、加强监督的助推器,是从根本上遏制腐败和职务犯罪的重要途径,是保证我县经济建设和维护我县社会稳定,促进法制建设的前提条。
(二)密切联系,通力协作,有效发挥预防职务犯罪职能作用在推进预防职务犯罪工作中,各预防联系单位部门按照制定的《实施意见》,加强了与检察机关的紧密联系。
着重从“教育、监督、法制”相结合的“三位一体”运作方式上,推进预防职务犯罪工作,不断深化预防体制,创新思路,巩固预防成果,强化协作配合。
目前,全县预防职务犯罪工作的总体发展趋势逐步由分散向集中,由部门预防向系统预防,由专门机关预防向社会化预防相结合的转变和深化,预防策略形成了“三个转向”。
即:由被动防御向主动进攻、由权力反腐转向制度反腐、由事后监督转向事前监督的过渡,预防工作循序渐进地推进,呈现出了良好的局面,为加快XX经济社会的快速发展,营造出了良好的法制氛围和社会氛围。
1、坚持联系制度,加强信息沟通。
各预防机构部门与检察机关保持了经常性联系,通过召开座谈会、联席会等形式,增强了相互信任和理解,及时沟通了信息,强化了协作配合。
去年检察机关与各预防机构部门采取定期或不定期召开联席会、座谈会,相互走访交流工作情况等不拘形式的会议90多次,信息资料交流达100多份,形成了相互促进、互为一体的整体合力。
2、加强协作配合,严格办案纪律。
通过加强协作关系,达到了思想认识的统一,做到既讲求预防协作关系,又注重办案原则。
有效地纠正和克服了重打击、轻预防,或以预防关系掩盖职务犯罪案,出现执法不严、相互制衡、配合不力,怕暴露问题,受利益驱动而维护小集体利益等问题。
一经发生案,各相关部门单位均能从讲政治、讲原则的高度对待预防工作和办案工作,认真分析总结存在的问题,积极配合案查处,并主动要求检察机关在办案的同时,共同加大个案预防措施,研究提出预防对策,以推动预防和办案工作。
3、发挥“三个作用”,开展预防工作。
一方面,以预防为平台,充分发挥检察机关的指导作用。
在共同开展预防工作中,检察机关责无旁贷地履行各自职责,重点从正确引导,疏通预防渠道,加强了与各预防机构部门的协作关系,使预防工作步入了健康发展的轨道。
另一方面,以预防为窗口,充分发挥检察机关与各预防机构部门的桥梁和纽带作用。
如去年县农业局对涉及原农场土地开发造成的遗留问题,主动通过预防渠道,法律咨询,寻求处理遗留问题的良方,检察机关及时提供法律服务。
再一方面,以预防为折射点,充分发挥预防工作的“幅射”作用。
去年,各预防机构部门把预防工作与党风廉政建设、深入学习贯彻两个《条例》、行风评议等活动有机结合,扩大了预防幅射效果。
如电信、税务、交通、财保、中油在与检察机关保持不间断的联系中,对预防工作提出了不少好的建议和意见,为预防工作的顺利开展起到了促进作用。
(三)建立预警机制,强化“三个结合”,扎实开展预防法制宣传和预防调研1、着重突出警示教育,提高实体教育效果。
全县在开展预防职务犯罪时法制教育中,始终如一把预防职务犯罪法制教育作为首要任务,狠抓教育这项基础工作,并将警示教育作为法制教育的主要内容和形式,筑牢思想防线。
在不断探索中注重教育的实际效果,取得了新的进展。
去年三月,县检察机关和司法局与重庆永川市监狱创建了预防职务犯罪“警示教育基地”。
全年全县先后组织各部门的干部职工到重庆市监狱、重庆市永川监狱接受警示教育共8次近00人,联系单位部门的干部职工受教育程度达90%,县四大班子领导和公、检、法、司等部门负责人也前往永川监狱实地考察和指导警示教育,为警示教育的进一步开展提供了组织保障作用、指导作用。
通过开展警示教育,强化了警示教育与党性教育相互结合,强化了警示教育与理想道德教育相互结合,强化了警示教育与精神明建设相结合。
2、广泛开展法制宣传,扩大预防教育面。
为加快预防工作社会化教育进程,广泛宣传预防工作,去年,检察机关和各预防机构部门相互结合,采取形式多样的宣传方式,扩大预防影响和效果。
结合创建平安镇乡、建设平安XX和法制宣传月活动,检察机关先后在梓潼、双江、玉溪、塘坝等镇乡开展法制宣传、法律咨询活动,组织老年艺宣传队,将预防知识编成“快板”送法下乡,进行艺宣传。
同时,通过举办预防知识竞赛,开设预防图片宣传栏,举办“预防职务犯罪法制在线”有线电视新闻专题节目等,全面反映了我县预防职务犯罪工作所取得的成果,预防工作更加深入人心,受到社会各界的好评。