学校组织的社会学分析

二、社会变迁与教育制度的基本关系 （一）社会变迁是社会发展、进步、停滞、倒
退等一切现象和过程的总和。包括社会的进步与 退步、整和与解体。 （二）教育与社会变迁的关系 教育与社会变迁的基本关系有三类： 1、从社会变迁对教育制度的影响而言，教育是 社会变迁的结果。 2、从教育导致人们的观念和意识形态的变化而 言，教育是社会变迁的动因。 3、从教育对大多数社会变迁的影响而言，教育 是社会变迁的条件。
2、社会系统理论
是美国哈佛大学梅奥教授于20世纪20年代开始的 著名研究，是想通过改变生产环境以寻找能提高 生产效率的科学原则，发现社会和工人心理变量 影响生产率，其基本要点是：
社会系统由若干相联系、相区别的子系统组成；
各子系统在各自范围内完成自己的任务、履行各 自的“边界功能”；
系统可分为“开放系统”和“封闭系统”，并以 环境发生作用与功能；
3、权变理论 代表人物是英国社会学家伍德沃德、伯恩斯、美国社会学 家劳伦斯。这一理论视组织为一种开放系统，强调对变化 着的组织环境的研究，其基本要点是：
每个组织都有其独特性，故不存在普遍适用的管理原则和 方法；
组织的总目标要受到其他各种正式或非正式目标的影响和 牵制；
组织的效率取决于组织对环境变化的适应能力，在于管理 者的处理偶
3、观念转型与教育失范
（1）社会转型的核心内容是观念转型，观念转 型是社会转型的必然结果，更是社会转型的基本 前提。是社会转型的精神动力。
（2）观念转型对教育制度影响是巨大的，教育 在本质上是一个改造观念的过程，并首先依赖于 改造教育观念、观念转型直接或间接诱发教育失 范，导致教育目的、内容、方法上的失范。
第八章 学校组织的社会学分析
一、学校组织的性质与结构
（一）学校组织的性质 1、依据学校组织对成员的约束 2、依据学校组织运作的过程
（二）学校的组织结构 （1）学校首先是一个异质结构； （2）学校是一个多权威结构； （3）学校是一个多层次结构。
二、学校组织的运行
（一）学校组织中的冲突
学校组织的冲突，主要分为学校组织内部的 冲突，组织间的冲突，组织与环境的冲突 三大类。
然事件的能力； 管理者无法了解他周围信息的变化；
对组织内部的各个子系统可能需要采取不同的管理方法。 权变理论的出现对学构组织的研究科学管理与学校 科层制组织理论强调科学管理的原则，科学管理 模式主要采用“目标管理法”，其实质是一种激 励技术，由美国管理心理学家德鲁克首创。目标 管理法具有三个步骤：
4、人口分布不均衡，加剧了教育发展的不平稳。 5、人口的城镇化趋势给城镇教育带来了诸多困难。
（二）人口质量结构对教育的影响
1、人口身体素质的全面提高巩固了教育的物质 基础、教育对象身体素质的好坏直接关系到对教 育的可接受程度和承受能力。
2、人口文化素质较低会对教育的发展产生了消 极影响。
度自身的特征得以强化，影响教育的形式、内容、方法等。 2、社会局部渐变与教育制度变迁。 社会局部渐变导致教育制度中部分内容的细微调整，包
括教育观念、教育规范系统、教育设施以及学校组织系统 的变革。
（二）社会转型与教育制度变迁
1、社会转型是社会发展进程中社会结构系 统的整体变革，社会转型广义上指一切社 会形态的飞跃，狭义上指改革开放以来当 代我国社会结构的变迁，“体制转型”与 “观念转型”对教育的影响最大。
二、教育问题的含义及其特征：
广义的教育问题泛指与“教书育人”有关的一 切问题。狭义的教育问题特指社会变迁过程中出 现的，已引起人们广泛关注，不利于人的培养和 发展，不利于社会发展和稳定并需要动员全社会 力量共同解决的教育中的不协调现象。
三、教育制度变迁的动力
（一）社会渐变与教育制度变迁 1、社会整体渐变与教育制度变迁。 （1）社会整体渐变是促使教育制度整体渐变的动力，但
并不是教育制度发生突变的动力。 （2）社会整体渐变能促使教育制度进行某种局部调整，
但它不改变教育制度整体面貌。 （3）社会整体渐变对教育制度的微调作用，是因教育制
以解决。
一、社会问题及其实质：
社会问题广义上指是对社会生产和生活产生重 大影响的社会矛盾。狭义上是指在社会变迁过程 中，因各种社会关系失调乃至冲突，致使人的正 常生活和社会进步发生障碍，引起人们普遍注意， 并需依靠社会力量予以解决的问题。
社会问题的实质是“社会失调”，包括社会结 构、社会制度、社会控制、社会功能、社会活动、 社会关系、社会心理、社会观念等各方面的失调。
1.1、 社会化： 培养社会精英、 “庶民教化”； 2.2、 不平等的 社会再生产
工业 经济
知识 经济
全体儿童 全体儿童
双轨制：
1.1、 精英 教育
2.2、 大众 教育
学校组织逐 渐趋向“科层 制”
以生产知识为 核心（科技、 经济）
1.1、 强化了选 择功能 2.2、 社会化
终身教育
学校、家庭、 社会教育的 一体化
以规范学校成员的教育行为，协调学校成员的关 系，以及教育与社会其他层面的关系。成文的规 范为教育法律、教育法规、教育规章等，不成文 的规范有教育习俗。 2、教育设备。是教育制度的物质要素。如教室、 课桌椅、教具、现代化设施等。 3、象征的标识。是教育制度所必须的物质要素， 即标志作用和象征作用。 4、教育组织系统。用以检查和推动教育制度的 执行。
（1）目标的设定：目标必须具体、可行、能够 在组织中形成一个“目标链”。
（2）过程管理：采用一套管理控制技巧，促使 员工完成各自的目标；
（3）考核绩效：对照既定目标考评效果，奖励 或分析未达成目标的原因。
2、人际管理与学校 在组织内部管理还有从人性角度出发的管 理模式，主要有三种理论：
（1）X理论 （2）Y理论 （3）Z理论
1、学校组织内部的冲突。 （1）学校成员个人之间的冲突。 （2）师生之间的制度性冲突。 （3）学校不同层次或不同部门之间的冲突。 （4）非正式组织间的冲突。 （5）教师工作的专业化与科层化的冲突。 （6）行政职务与专业职务之间的冲突。
2、学校组织之间的冲突。 这种冲突主要发生在同一级学校组织之间 和不同级学校间的冲突。可促进竞争，但 易转化为冲突。
3、学校组织与环境的冲突。 学校在运行中随时都可能发生内、外部的 冲突，但不能忍视，立即着手解决。
（二）学校组织的协调
1、AG—IL模式：指美国社会学家帕森斯特
别强调维持一个社会系统协调发展的四个
必要条件：模式维护、内部整合、目标达 成、外部适应，这就是著名的“AG—IL模 式”。
2、
交易的方式
教育目的 教育价值 教育内容 教育组织 教育功能
2、不同经济结构中教育制度特征
经济 类型
教育对象
教育制度
学校组织
教育内容
教育功能
前农业 经济
全体儿童
无
无
所有生产、生 社会化：适应生
活内容
活的训练
农业 经济
1、贵族儿童
2、极少数有 钱的平民子 女
等级制
正规学校形 成并发展
以身份文化知
识（如古希腊 的“七艺”、周 朝的“六艺”） 为核心
三、人口结构与教育制度
（一）人口数量结构对教育的影响
1、人口数量的快速增长抵消了教育的总量投入，人口 过度膨胀，教育经费投入跟不上人口增长速度，人均教育 经费下降。
2、人口的脉动式增长，使教育不能保持相对稳定的发 展规模，使师资、设备、校舍、规模难于控制。
3、人口构成对教育的影响，首先是蜂涌而至的未成年 人口使不同阶段的教育系统难以应付。其次，不同阶段的 “瓶颈现象”导致入学竞争（含成人教育，老年教育）， 这对提高全民文化素质极为不利。
一、教育制度的基本要求 （一）制度的含义 制度是为了满足人们的生存与发展的需要而形
成的社会关系，以及与此相关的社会活动的规范 系统。 制度包含三层含义： 1、社会形态。这是对社会制度的宏观分析； 2、具体制度。这是对社会制度的中观分析； 3、社会规范、规则。这是对社会制度的微观分析。
（二）教育制度的构成要素 1、教育规范系统，是教育制度的规则要素，用
3、民主管理与学校
民主管理包含两个层次的内容：一为低层次的参 与管理，主要使所有组织成员共同参与对组织重 要事件的决策；二为高层次的工业民主，主要使 管理者与成员共同作出决策。
参与管理有两种形式，一为人际关系的参与模式 是一种合作手段，二为人力资源的参与模式，是 改善个人和组织效率的一种手段。
参与管理存在的实现条件：首先是管理者 需具备的要素：
2、体制转型与教育失范
（1）体制转型会引起教育制度变迁，教育制度 变迁的整个过程始终受社会体制变迁的调控，在 社会体制转型时期，教育制度的变迁存在着新旧 体制相偶合与冲突现象，应付与变革守旧与创新 并存。
（2）体制转型对教育系统中成员行为的影响尤 其明显，导致学校成员直接或间接的“失范行 为”：一是“反教育的”失落行为，二是“反文 化”的教育失范，三是“违规型”的教育失范。
对学校组织变革的阻抗主要来自组织和个体两个 层次：
1、教育系统内部的阻止因素：①国家教育体制；② 科层化组织；③目标错位；④公立学校的计划性 特征；⑤代价问题；⑥抵制周期。
2、组织内部个体层的抵抗 主要是与个体密切相关的因素：①既得利益；② 升迁的期望；③习惯和传统的观念。
第九章 社会变迁与教育制度
(1)管理者有发展下级潜力的愿望； (2)管理者要了解其与下级是互相依存的； (3)管理者避免过于强调个人权威； (4)管理者要求下级参与的意识要强。
三、学校组织的变革 （一）学校组织变革的理论
科层制的变革理论 组织变革三种理论 社会系统的变革理论
权变的变革理论
（二）学校组织变革的过程 有计划的变革
（三）社会局变与教育制度变迁
社会制度是指社会所发生的急剧的，其根本意义的变迁， 它对教育的影响是突发的、冲击性的。