国质检特〔2014〕679号质检总局关于实施新修订的《特种设备目录》若干问题的意见
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特种设备法律、法规1、中华人民共和国特种设备安全法2、生产安全事故报告和调查处理条例3、《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549号)4、特种设备安全监察条例5、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定6、中华人民共和国安全生产法7、中华人民共和国行政许可法8、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定特种设备部门规章1、质检总局关于实施新修订的《特种设备目录》若干问题的意见(国质检特〔2014〕679号)2、大型游乐设施安全监察规定3、总局第140号令《国家质量监督检验检疫总局关于修改<特种设备作业人员监督管理办法>的决定》4、总局第115号令《特种设备事故报告和调查处理规定》5、总局第116号令《高耗能特种设备节能监督管理办法》6、起重机械安全监察规定7、压力管道安全管理与监察规定8、小型和常压热水锅炉安全监察规定9、特种设备质量监督与安全监察规定10、气瓶安全监察规定11、锅炉压力容器制造监督管理办法12、锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定特种设备安全技术规范(文件规范)1、关于锅炉压力容器制造许可管理工作有关问题的意见(国质检特函[2005]203号)2、医用氧舱安全管理规定3、锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则4、锅炉压力容器制造许可条件5、特种设备注册登记与使用管理规则6、锅炉压力容器使用登记管理办法7、压力管道安装单位资格认可实施细则8、特种设备无损检测人员考核与监督管理规则9、压力管道使用登记管理规则(试行)10、机电类特种设备制造许可规则(试行)11、机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)12、液化气体汽车罐车安全监察规程13、锅炉定期检验规则14、锅炉房安全管理规则15、有机热载体炉安全技术监察规程16、在用工业管道定期检验规程17、溶解乙炔气瓶安全监察规程18、厂内机动车辆监督检验规程19、电梯监督检验规程20、起重机械型式试验规程(试行)21、游乐设施安全技术监察规程(试行)22、游乐设施监督检验规程(试行)23、起重机械监督检验规程24、客运架空索道监督检验规程(试行)25、滑索安全技术要求(试行)26、压力管道安装安全质量监督检验规则27、施工升降机监督检验规程28、锅炉压力容器制造许可工作程序29、锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则30、特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则31、大型游乐设施设计文件鉴定规则(试行)特种设备安全技术规范(TSG规范)1、氧舱安全技术监察规程(TSG24—2015)2、特种设备事故报告和调查处理导则(TSG 03—2015)3、质检总局关于发布《特种设备事故报告和调查处理导则》等2个安全技术规范的公告(2015年第136号)4、锅炉监督检验规则(TSG G7001—2015)5、锅炉定期检验规则(TSG G7002—2015)6、特种设备无损检测机构核准规则(TSG Z7005-2015)7、特种设备作业人员考核规则(TSG Z6001—2013)8、气瓶安全技术监察规程(TSG R0006-2014)9、压力容器使用管理规则(TSG R5002-2013)10、压力容器定期检验规则(TSG R7001-2013)11、特种设备作业人员考核规则(TSG Z6001-2013)12、特种设备无损检测人员考核规则(TSG Z8001-2013)13、特种设备检验人员考核规则(TSG Z8002-2013)14、锅炉安全技术监察规程(TSG G0001—2012)15、电梯监督检验和定期检验规则-—自动扶梯与自动人行道(TSG T7005—2012)16、电梯监督检验和定期检验规则-—杂物电梯(TSG T7006-2012)17、电梯监督检验和定期检验规则--液压电梯(TSG T7004-2012)18、移动式压力容器安全技术监察规程(TSG R0005—2011)19、移动式压力容器充装许可规则(TSG R4002-2011)20、压力容器安全管理人员和操作人员考核大纲(TSG R6001-2011)21、特种设备型式试验机构核准规则(TSG Z7004-2011)22、气瓶制造监督检验规则(TSG R7003—2011)23、锅炉水(介)质处理检测人员考核规则(TSG G8001—2011)24、电梯监督检验和定期检验规则-消防员电梯(TSGT7002—2011)25、电梯监督检验和定期检验规则-防爆电梯(TSG T7003—2011)26、爆破片装置安全技术监察规程(TSG ZF003-2011)27、锅炉水(介质)处理检验规则28、锅炉水(介质)处理监督管理规则29、起重机械定期检验规则(TSG Q7015-2008)30、起重机械使用管理规则(TSG Q5001—2009)31、特种设备焊接操作人员考核细则(TSGZ6002-2010)32、固定式压力容器安全技术监察规程(TSG R0004—2009)33、压力管道定期检验规则—长输(油气)管道(TSG D7004—2010)34、压力管道定期检验规则—公用管道(TSG D7004-2010)35、锅炉节能技术监督管\锅炉节能技术监督管理规程(TSG G0002-2010)36、工业锅炉能效测试与评价规则(TSG G0003—2010)37、压力管道元件制造许可规则(TSG D2001-2006)38、压力管道使用登记管理规则(TSG D5001-2009)39、特种设备信息化工作管理规则(TSG Z0002-2009)40、特种设备安全技术规范制造程序导则(TSG Z0001-2009 )41、气瓶附件安全技术监察规程(TSG RF001-2009)42、起重机械使用管理规则(TSG Q5001-2009)43、锅炉压力容器用钢板(带)制造许可规则(TSG ZC001—2009)44、锅炉化学清洗规则(TSG G5003-2008)45、锅炉安全管理人员和操作人员考核大纲(TSG G6001—2009)46、固定式压力容器安全技术监察规程(TSG R0004-2009)47、电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯(TSGT7001-2009)48、电梯使用管理与维护保养规则(TSG T5001—2009)49、气甁型式试验规则(TSG R7002-2009)50、车用气瓶安全技术监察规程(TSG R0009—2009)51、压力管道安装许可规则(TSG D3001—2009)52、压力管道安全技术监察规程-工业管道(TSG D0001—2009)53、起重机械安装改造重大维修监督检验规则(TSGQ7016-2008)54、起重机械定期检验规则(TSG Q7015—2008)55、压力管道元件型式试验规则(TSG D7002—2006)56、大型游乐设施安全管理人员和作业人员考核大纲(TSG Y6001-2008)57、客运索道安全管理人员和作业人员考核大纲(TSG S6001—2008)58、客运索道设计文件鉴定规则(TSG S1001—2008)59、压力容器压力管道设计许可规则(TSG R1001-2008)60、起重机械安全保护装置型式试验细则(TSG Q7014—2008)61、压力管道元件制造许可规则 (TSG D2001—2006)62、安全阀安全技术监察规程(TSG ZF001-2006)63、安全阀维修人员考核大纲(TSG ZF002-2005)64、特种设备检验检测机构质量管理体系要求(TSG Z7003-2004)65、燃油(气)燃烧器安全技术规则(TSG ZB001-2008)66、燃油(气)燃烧器型式试验规则(TSG ZB002-2008)67、轻小型起重设备型式试验细则(TSG Q7012—2008)68、流动式起重机型式试验细则(TSG Q7005-2008)69、起重机械安全技术监察规程——桥式起重机(TSG Q0002—2008)70、锅炉水处理作业人员考核大纲(TSG G6003-2008)71、特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则(TSG Z0005-2007)72、特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求(TSG Z0004—2007)73、电梯安全管理人员和作业人员考核大纲(TSG T6001—2007)74、简单压力容器安全技术监察规程(TSG R0003-2007)75、桅杆起重机型式试验细则(TSG Q7010—2007)76、压力管道元件制造许可规则 (TSG D2001—2006)77、安全阀安全技术监察规程 (TSG ZF001—2006)78、安全阀维修人员考核大纲(TSG ZF002-2005)79、特种设备检验检测机构质量管理体系要求(TSG Z7003-2004)80、缆索起重机型式试验细则 (TSG Q7009—2007)81、升降机型式试验细则 (TSG Q7008-2007)82、门座起重机型式试验细则(TSG Q7007-2007)83、铁路起重机型式试验细则(TSG Q7006-2007)84、门式起重机型式试验细则 (TSG Q7003-2007)85、桥式起重机型式试验细则(TSG Q7002—2007)86、压力管道元件制造监督检验规则[埋弧焊钢管与聚乙烯管](TSG D7001-2005)87、压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲(TSG D6001—2006)88、气瓶充装人员考核大纲(TSG R6004—2006)89、压力容器压力管道带压密封作业人员考核大纲(TSG R6003-2006)90、医用氧舱维护管理人员考核大纲(TSG R6002—2006)91、气瓶使用登记管理规则(TSG R5001-2005)92、气瓶充装许可规则(TSG R4001-2006)93、压力容器安装改造维修许可规则(TSG R3001—2006)94、气瓶设计文件鉴定规则(TSG R1003-2006)95、超高压容器安全技术监察规程(TSG R0002-2005)96、非金属压力容器安全技术监察规程(TSG R0001-2004)97、锅炉安装改造单位监督管理规则(TSG G3001-2004)98、锅炉设计文件鉴定管理规则(TSG G1001-2004)99、特种设备检验检测机构鉴定评审细则(TSG Z7002—2004)100、特种设备检验检测机构核准规则(TSG Z7001—2004)101、特种设备鉴定评审人员考核大纲(TSG Z0003-2005)102、客运索道部件型式试验细则(TSG S7005—2005)103、客运拖牵索道型式试验细则(TSG S7004—2005)104、客运索道型式试验规则(TSG S7003—2005)105、机械停车设备型式试验细则 (TSG Q7013-2006)106、旋臂式起重机型式试验细则 (TSG Q7011—2006)107、塔式起重机型式试验细则(TSG Q7004—2006)108、燃气用聚乙烯管道焊接技术规则 (TSG D2002-2006)109、压力管道元件制造许可规则 (TSG D2001—2006)110、安全阀安全技术监察规程 (TSG ZF001-2006)111、安全阀维修人员考核大纲(TSG ZF002—2005)112、特种设备检验检测机构质量管理体系要求(TSG Z7003—2004)。
国家质量监督检验检疫总局《质检总局关于修订《特种设备目录》的公告(2014年第114号)国家质量监督检验检疫总局《质检总局关于修订《特种设备目录》的公告(2014年第114号)2014年第114号质检总局关于修订《特种设备目录》的公告根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定,质检总局修订了《特种设备目录》,经国务院批准,现予以公布施行。
同时,《关于公布<特种设备目录>的通知》(国质检锅〔2004〕31号)和《关于增补特种设备目录的通知》(国质检特〔2010〕22号)予以废止。
《特种设备目录》由质检总局负责解释。
特此公告。
附件:特种设备目录质检总局2014年10月30日公告114号附件:特种设备目录.doc附件特种设备目录代码种类类别品种1000锅炉锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并通过对外输出介质的形式提供热能的设备,其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于30L,且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa(表压)的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。
1100承压蒸汽锅炉1200承压热水锅炉1300有机热载体锅炉1310有机热载体气相炉1320有机热载体液相炉代码种类类别品种2000压力容器压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa?L 的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱。
关于汽车起重机是否属于特种设备的讨论一、特种设备目录根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》,经国务院批准,质检总局于2014年10月30日公布了《质检总局关于修订〈特种设备目录〉的公告》(2014年第114号),新修订的《特种设备目录》(以下简称新目录)自公布之日起施行,同时《关于公布〈特种设备目录〉的通知》(国质检锅〔2004〕31号)和《关于增补特种设备目录的通知》(2010年22号)(以下简称原目录)予以废止。
根据新版目录汽车起重机已不在特种设备目录中。
【图例说明:表左侧为《特种设备目录》(2014版)表右为《特种设备目录》(2004版)】二、原目录之内、新目录之外的特种设备根据质检总局关于实施新修订的《特种设备目录》若干问题的意见(国质检特〔2014〕679号)第二条指出:对于原目录之内、新目录之外的特种设备,新目录施行前已经进入程序的行政许可、检验检测、监督检查、行政处罚、事故调查处理等工作,处理意见如下:1.使用登记。
已经受理、未发放证书的,登记机关应终止登记程序,并告知使用单位该设备不再纳入特种设备监管范围,提醒其加强安全管理;涉及收费的,退回相关费用。
新目录施行后,原目录之内、新目录之外特种设备的使用登记证不再有效。
登记机关应对现有在用特种设备档案和数据库逐步进行清理,将新目录之外的特种设备档案和数据单独存储,将失效的使用登记证以适当方式予以公告。
自2015年开始,新目录之外的特种设备不再纳入特种设备统计范围。
2.生产单位许可、检验检测机构核准、作业人员资质认定。
已经受理、未完成证书签发的,行政许可实施机关应依法终止许可程序,并通知申请单位或申请人。
许可程序终止后,涉及鉴定评审、考试收费的,鉴定评审机构、考试机构应与申请单位或申请人协商退回相关费用。
三、流动式起重机中轮胎起重机与汽车起重机的区别1.轮胎起重机轮胎式起重机是一种将起重作业装置安装在专门设计的自行轮胎底盘上所组成的起重机(即一个驾驶操作室)。
质检总局关于实施新修订的《特种设备目录》
若干问题的意见
(国质检特〔2014〕679号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局,各有关单位:
根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》,经国务院批准,质检总局于2014年10月30日公布了《质检总局关于修订〈特种设备目录〉的公告》(2014年第114号),新修订的《特种设备目录》(以下简称新目录)自公布之日起施行,同时《关于公布〈特种设备目录〉的通知》(国质检锅〔2004〕31号)和《关于增补特种设备目录的通知》(2010年22号)(以下简称原目录)予以废止。
为确保规范有效的实施新目录,现就有关问题提出以下意见,请认真贯彻执行。
一、关于特种设备的监管范围
《特种设备安全监察条例》第九十九条对各类特种设备的基本概念进行了描述。
在《特种设备安全监察条例》规定的基本概念内,新目录以定义和列表的形式,明确了纳入监管的特种设备类别、品种的具体范围。
自新目录施行之日起,各级质量技术监督部门按照职责分工,负责对新目录范围内的特种设备进行安全监督管理。
二、关于原目录之内、新目录之外的特种设备
对于原目录之内、新目录之外的特种设备,新目录施行前已经进入程序的行政许可、检验检测、监督检查、行政处罚、事故调查处理等工作,处理意见如下:
(一)使用登记。
已经受理、未发放证书的,登记机关应终止登记程序,并告知使用单位该设备不再纳入特种设备监管范围,提醒其加强安全管理;涉及收费的,退回相关费用。
新目录施行后,原目录之内、
新目录之外特种设备的使用登记证不再有效。
登记机关应对现有在用特种设备档案和数据库逐步进行清理,将新目录之外的特种设备档案和数据单独存储,将失效的使用登记证以适当方式予以公告。
自2015年开始,新目录之外的特种设备不再纳入特种设备统计范围。
(二)生产单位许可、检验检测机构核准、作业人员资质认定。
已经受理、未完成证书签发的,行政许可实施机关应依法终止许可程序,并通知申请单位或申请人。
许可程序终止后,涉及鉴定评审、考试收费的,鉴定评审机构、考试机构应与申请单位或申请人协商退回相关费用。
(三)设计文件鉴定、监督检验、定期检验、型式试验。
已经报检、未完成报告(证书)签发的,检验检测机构应征求生产单位、使用单位意见,由其决定是否继续开展相关工作。
生产单位、使用单位需要继续开展相关工作的,检验检测机构应继续开展并出具委托检验报告,否则,检验检测机构应终止相关流程,涉及收费的,应与生产单位、使用单位协商退回相关费用。
已经完成报告(证书)签发、未出具相应报告(证书)的,检验检测机构应继续出具相应报告(证书),并告知生产单位、使用单位该设备不再纳入特种设备监管范围。
(四)监督检查。
已经出具特种设备安全监察指令书、未完成整改的,不再对整改情况进行监督检查,通知行政相对人该设备不再纳入特种设备监管范围,提醒其加强安全管理,存在安全隐患的,应向当地安委会或政府报告。
(五)事故调查。
新目录施行前发生的事故,各级质量技术监督部门正在进行调查处理的,应继续完成调查处理工作,纳入特种设备事故统计范围。
新目录施行后,不再列入特种设备事故。
三、关于分类方式调整及类别、品种名称变化的特种设备
新目录对原目录中部分特种设备的分类方式进行了调整,部分类别、品种名称发生了变化,各级质量技术监督部门应对照新目录与原目录涉及分类方式调整及类别、品种名称变化的对应关系表(见附件)进— 2 —
行监管。
检验检测机构核准项目按照特种设备的对应关系相应进行调整。
新目录施行后,签发的许可(核准)证、作业人员证,按照新目录名称颁发。
新目录施行前,生产单位、气瓶和移动式压力容器充装单位、检验检测机构以及作业人员已经取得的相应证书(报告)在有效期内继续有效,质检总局公布的鉴定评审机构的鉴定评审项目、范围继续有效。
新目录施行前,已经办理使用登记的特种设备,原特种设备代码不变;新目录施行后,办理使用登记时,按照新目录的代码编制特种设备代码。
四、其他有关问题
(一)特种设备安全技术规范、规范性文件中规定的特种设备范围与新目录不一致的,以新目录为准。
(二)总局和各级质量技术监督部门依据《特种设备安全法》和新目录,陆续调整行政许可、检验检测、监督检查、事故调查处理等安全技术规范、规范性文件及相关规定,修改行政许可相关信息化系统。
附件:新目录与原目录涉及分类方式调整及类别、品种名称变化的对应关系表
质检总局
2014年12月29日
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附件
新目录与原目录涉及分类方式调整及类别、品种名称变化的对应关系表
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注:1. 新目录中的“锅炉”包括含原目录中的“锅筒”“集箱”“过热器”“再热器”“省煤器”“膜式水冷壁”品种。
2. 新目录中的固定式压力容器的分类方法按照相关安全技术规范执行,原目录中“高
压容器”按分类方法分别纳入新目录中的“第三类压力容器”“第二类压力容器”品种中。
3. 原目录中的“车用气瓶”,按照结构形式分别纳入新目录中的“无缝气瓶”“焊接气瓶”
“特种气瓶”品种中。
4. 新目录中“元件组合装置”品种是指将管子、阀门、管件、法兰等压力管道元件
组焊在一起的装置。
5. 新目录中的“焊接气瓶”品种包含原目录的“焊接气瓶”及“液化石油气钢瓶”“非重复
重装气瓶”三个品种;新目录中的“通用桥式起重机”“施工升降机”等在原目录与新目录中具有相同或相似名称的品种,根据上述示例进行对应分类。
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抄送:法规司、特设局、执法司,存档(2)。
质检总局办公厅2014年12月29日印发
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