国家质检总局第119号公告

质检总局关于报送规章清理工作情况的函文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2017.11.21•【文号】国质检法函〔2017〕603号•【施行日期】2017.11.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文质检总局关于报送规章清理工作情况的函国质检法函〔2017〕603号国务院法制办：按照《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉的通知》（中发〔2015〕36号）关于“2017年年底前，有关部门和地方政府要完成对现行行政法规、规章、规范性文件的清理工作”的要求，质检总局组织开展全面清理工作。

根据《国务院法制办关于做好法规清理工作的函》（国法函〔2017〕84号）要求，我局对涉及“放管服”改革的9部法律、行政法规提出清理意见，以《质检总局关于报送“放管服”改革涉及的法律、行政法规清理意见的函》（国质检法函〔2017〕580号）函报贵办。

按照《国家质量监督检验检疫总局规范性文件管理办法》（质检总局令第125号）规定，我局自2011年起逐年组织开展规范性文件集中清理，2017年度开展的第7轮清理工作已经完成，清理结果以《质检总局关于公布继续有效规范性文件和废止部分规范性文件的公告》（质检总局公告2017年第54号）向社会公布。

在开展法律法规及规范性文件清理工作的同时，我局组织对现行有效部门规章进行全面清理。

在清理基础上，现已废止规章7件（附件1），修改规章11件（附件2）；拟废止规章17件（附件3），拟修改规章91件（附件4）。

同时，对涉及国内食品、化妆品安全监管的7件规章（附件5），拟在食品药品监管总局提出清理意见后，统筹解决。

附件：1. 已废止规章目录2. 已修改规章目录3. 拟废止规章目录4. 拟修订规章目录5. 食品、化妆品安全监管规章目录质检总局2017年11月21日附件1已废止规章目录规章名称原文号废止文号废止日期备注出入境粮食和饲料检验检疫管理办法国家质量监督检验检疫总局令第7号国家质量监督检验检疫总局令第177号2016年1月20日由《进出境粮食检验督管理办法》替絮用纤维制品质量监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第89号国家质量监督检验检疫总局令第178号2016年2月23日由《纤维制品质量监办法》替代进出口商品检验鉴定机构管理办法质检总局、商务部、工商总局令第58号质检总局、商务部、工商总局令第180号2016年1月26日由《进出口商品检验构管理办法》替进境水生动物检验检疫国家质量监督检验检国家质量监督检验检2016年7月26日由《进境水生动物检管理办法疫总局令第44号疫总局令第183号监督管理办法》组织机构代码管理办法国家质量监督检验检疫总局令第110号国家质量监督检验检疫总局令第184号2016年10月18日全文废止国家质量监督检验检疫总局关于修订《组织机构代码管理办法》的决定国家质量监督检验检疫总局令第158号国家质量监督检验检疫总局令第184号2016年10月18日全文废止国家质量监督检验检疫总局规章制定程序规定国家质量监督检验检疫总局令第15号国家质量监督检验检疫总局令第190号2017年12月1日由《国家质量监督检总局规章制定程序规代附件2已修改规章目录规章名称原文号修改文号发布时产品防伪监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第27号国家质量监督检验检疫总局令第184号2016年10中华人民共和国非优惠原产地证书签证管理办法国家质量监督检验检疫总局令第114号国家质量监督检验检疫总局令第184号2016年10进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第118号国家质量监督检验检疫总局令第184号2016年10进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第119号国家质量监督检验检疫总局令第184号2016年10规章名称原文号修改文号发布时出口食品生产企业备案管理规定国家质量监督检验检疫总局令第142号国家质量监督检验检疫总局令第184号2016年10进出口食品安全管理办法国家质量监督检验检疫总局令第144号国家质量监督检验检疫总局令第184号2016年10进出境非食用动物产品检验检疫监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第159号国家质量监督检验检疫总局令第184号2016年10出入境特殊物品卫生检疫管理规定国家质量监督检验检疫总局令第160号国家质量监督检验检疫总局令第184号2016年10出入境检验检疫报检企业管理办法国家质量监督检验检疫总局令第161号国家质量监督检验检疫总局令第184号2016年10质量监督检验检疫行政执法证件管理办法国家质量监督检验检疫总局令第30号国家质量监督检验检疫总局令第186号2016年12进口旧机电产品检验监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第171号国家质量监督检验检疫总局令第187号2017年2附件3拟废止规章目录规章名称文号规章名称文号进口废物原料装运前检验机构认可管理办法（试行）国家检验检疫局令第2号出口食用动物饲用饲料检验检疫管理办法国家检验检疫局令第5号质量许可和卫生注册评审员管理办法国家检验检疫局令第15号中华人民共和国标准化法条文解释国家技术监督局令第12号能源标准化管理办法国家技术监督局令第16号技术监督行政执法人员管理办法国家技术监督局令第27号产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法国家质量技术监督局令第4小型和常压热水锅炉安全监察规定国家质量技术监督局令第1特种设备质量监督与安全监察规定国家质量技术监督局令第1出入境快件检验检疫管理办法国家质量监督检验检疫总局令中国名牌产品管理办法国家质量监督检验检疫总局令第根据第124号令修订规章名称文号锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定国家质量监督检验检疫总局令第锅炉压力容器制造监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第出口货物实施检验检疫绿色通道制度管理规定国家质量监督检验检疫总局令第出口工业产品企业分类管理办法国家质量监督检验检疫总局令第机动车安全技术检验机构监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第设备监理单位资格管理办法国家质量监督检验检疫总局令号，根据第166号令修订注：拟废止规章需明确相应监管措施后，按照《国家质量监督检验检疫总局规章制定程序规定》作出废止决定。

总局第119号令《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》2009.8.21第119号《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》已经2009年5月26日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2009年11月1日起施行。

局长二〇〇九年八月二十一日进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法第一章总则第一条为加强进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理，保护环境，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于进口可用作原料的固体废物（以下简称废物原料）的检验检疫和监督管理。

第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进口废物原料的检验检疫和监督管理工作。

国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进口废物原料的检验检疫和监督管理。

第四条国家对进口废物原料的国外供货商、国内收货人实行注册登记制度。

国外供货商、国内收货人在签订对外贸易合同前，应当取得注册登记。

第五条国家对进口废物原料实行装运前检验制度。

进口废物原料报检时，收货人应当提供检验检疫机构或者经国家质检总局指定的检验机构出具的装运前检验证书。

进口废物原料到货后，由检验检疫机构依法实施检验检疫。

第六条国家质检总局对进口废物原料实行检验检疫风险分析和预警通报制度。

第二章国外供货商注册登记第七条国家质检总局负责国外供货商注册登记申请的受理、评审和批准工作。

第八条国外供货商申请注册登记应当符合下列条件：（一）具有所在国家（地区）合法的经营资质；（二）具有固定的办公场所；（三）熟悉并遵守中国检验检疫、环境保护的法律法规和规章；（四）获得ISO9001质量管理体系，RIOS体系等认证；（五）企业应当保证其产品符合与其申请注册登记废物原料种类相适应的中国有关安全、卫生和环境保护的国家技术规范的强制性要求；（六）具有相对稳定的供货来源，并对供货来源有环保质量控制措施；（七）近3年内未发生过重大的安全、卫生、环保质量问题；（八）具有在互联网申请注册登记及申报装运前检验的能力，具备放射性检测设备及其他相应的基础设施和检验能力。

国家食品药品监督管理局关于食品添加剂碳酸氢铵有关监管工作的通知文章属性•【制定机关】国家食品药品监督管理局(已撤销)•【公布日期】2010.09.29•【文号】质检办食监函[2010]981号•【施行日期】2010.09.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文国家食品药品监督管理局关于食品添加剂碳酸氢铵有关监管工作的通知（质检办食监函〔2010〕981号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：经查，运城市云天化工有限公司、郑州沃原化工股份有限公司、漯河市天利食化有限公司、山东潍焦集团有限公司、临沂市河东区郑旺昌宏食品添加剂厂和漯河高新技术开发区广源食化有限公司等6家企业生产的食品添加剂碳酸氢铵中检出磺酸盐。

总局已通知有关地方局依法给予处理。

现就有关监管工作通知如下：一、各省级质量技术监督部门应及时将上述6家企业生产的食品添加剂碳酸氢铵检出磺酸盐的情况公开告知本辖区可能使用食品添加剂碳酸氢铵的食品生产企业。

要求有关食品生产企业按照《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》（国家质检总局2009年第119号公告）立即开展自查，发现有使用上述6家企业生产的食品添加剂碳酸氢铵的，立即停止使用该食品添加剂；并对使用上述6家企业生产的食品添加剂碳酸氢铵生产加工的食品实施自检或委托检验，发现问题及时依法召回并处理，并及时将相关情况报告当地质量技术监督部门。

二、各地质量技术监督部门要按照全国食品安全整顿工作要求，对辖区内检查出的不合格食品添加剂生产企业立即依法处理，责令企业停止生产，查明不合格原因，召回问题产品，依法查处无证生产行为。

对于质量安全主体责任落实不到位的，依法严肃处理。

涉嫌犯罪的，移送司法机关。

三、各省级质量技术监督部门应按照相关法律、法规和文件的规定做好督查督办工作，发现问题及时报告当地政府、食安办和整顿办，并及时报总局食品司。

二〇一〇年九月二十九日。

商务部、海关总署、国家质检总局公告2008年第99号－－发布《2009年进口许可证管理货物目录》
文章属性
•【制定机关】商务部,中华人民共和国海关总署,国家质量监督检验检疫总局(已撤销)
•【公布日期】2008.12.10
•【文号】商务部、海关总署、国家质检总局公告2008年第99号
•【施行日期】2009.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】进出口贸易
正文
*注：本篇法规已被：商务部、海关总署、国家质检总局公告2009年第119号－－发布《2010年进口许可证管理货物目录》（发布日期：2009年12月25日，实施日期：2010年1月1日）废止
商务部、海关总署、国家质检总局公告
（2008年第99号）
根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》和《重点旧机电产品进口管理办法》，现发布《2009年进口许可证管理货物目录》（见附件），并就有关问题公告如下：
2009年实行进口许可证管理的货物2种，为消耗臭氧层物质、重点旧机电产品，总计83个8位HS编码（含154个10位HS编码）。

本目录自2009年1月1日起执行。

《2008年进口许可证管理商品目录》同时废止。

附件：2009年进口许可证管理货物目录
中华人民共和国海关总署
国家质量监督检验检疫总局
中华人民共和国商务部
二〇〇八年十二月十日附件
2009年进口许可证管理货物目录。

国家质检总局、国家标准委最近发布第118和119号公告，二项强制性消防国家标准被批准发布，代号和名称如下：GB12955—2019《防火门》（代替GB12955-1991、GB14101-1993）GB16809—2019《防火窗》（代替GB16809－2019）以上国家标准将于2009年1月1日起实施。

我国防火门行业经过十几年的发展，产品质量和性能有了较大的提高，产品种类也有所增加，原标准已不能适用于指导该产品的生产、质量监督和检验。

根据国家标准委下达的计划，将GB12955-91《钢质防火门通用技术条件》和GB14101-93《木质防火门通用技术条件》进行整合修订，以统一各种防火门的技术要求。

公安部天津消防研究所在修订过程中，参考了国际标准及国外发达国家的标准，结合我国防火门生产、安装和使用情况，进行了深入的调查、分析和研究。

新版标准从国际、国外标准中引入了部分隔热防火门和非隔热防火门的概念和要求，对防火门的分类由原来仅按隔热防火门分类，改为按隔热防火门（A类）、部分隔热防火门（B类）和非隔热防火门（C类）进行分类；同时，将原来的甲、乙、丙级防火门的耐火极限调整为1.5h、1.0h和0.5h，丰富了我国防火门产品的种类，增加了实际应用的选择余地，对于仅需要防火门具有部分隔热性或耐火完整性要求的应用场合，可以选用部分隔热或非隔热的防火门。

新版标准还规定门扇内若填充材料，应采用对人体无毒无害的防火隔热材料，减少对人身健康的影响。

这些规定，不仅使防火门的设置更加合理，而且降低了防火门的生产成本和原材料消耗，符合环保以及建设节约型社会的要求。

同时，新版标准还增加了钢木质防火门和其他材质防火门的内容和要求，为新材料、新技术应用和新型防火门的生产、检验提供了技术依据，拓展了防火门生产企业的发展空间。

A类防火门又称为完全隔热防火门，在规定的时间内能同时满足耐火隔热性和耐火完整性要求，耐火等级分别为0.5h（丙级）、0.10h（乙级）、1.5h（甲级）和2.0h、3.0h。

国家质检总局、国家卫生计生委、国家旅游局公告2015年第119号――关于防止东南亚等部分国家和地区登革热传入我国
的公告
【法规类别】进出境动植物检疫
【发文字号】国家质检总局、国家卫生计生委、国家旅游局公告2015年第119号
【发布部门】国家质量监督检验检疫总局国家卫生和计划生育委员会国家旅游局
【发布日期】2015.09.30
【实施日期】2015.09.30
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家质检总局、国家卫生计生委、国家旅游局公告
（2015年第119号）
关于防止东南亚等部分国家和地区登革热传入我国的公告
据世界卫生组织（WHO）及东南亚、美洲等部分国家和地区卫生行政部门发布的登革热疫情信息显示，今年以来，东南亚的印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、越南、缅甸、新加坡、柬埔寨、印度，美洲的巴西、墨西哥、哥伦比亚、巴拉圭、波多黎各、多米尼加等国家和地区仍存在严重的登革热疫情，截至2015年8月，上述国家和地区共确
诊至少176.6万例登革热病例，其中死亡至少231例。

2015年1至8月，北京、上海、江苏、宁波、福建、厦门、山东、湖南、广东、深圳、云南、陕西等检验检疫局在入境人员检疫查验中，共发现登革热227例，病例主要来自安哥拉、赤道几内亚、埃塞俄比亚、加纳、加蓬、莫桑比克、尼日利亚、埃及、刚果（金）、科特迪瓦、坦桑尼亚等非洲国家，新加坡、印度尼西亚、菲律宾、马来西亚、泰国、老挝、柬埔寨、缅甸、中国香港等东南亚国家和地区，印度、马尔代夫、巴基斯坦、孟加拉国等南亚国家，以及巴西等南美洲国家，提示登革热疫情输入风险持续存在。

为防止登革热疫情传入我国，根据《。

国家质量监督检验检疫总局《关于印发<食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定>的公告》(2009年第119号)2009年第119号关于印发《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的公告依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规规定，为督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任、规范食品生产加工企业质量安全监督检查工作、保障食品质量安全，国家质检总局制定了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，自2010年3月1日起执行。

执行中如遇问题，请及时向国家质检总局反映。

特此公告。

二〇〇九年十二月二十三日食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定第一章总则第一条为督促食品生产加工企业（以下简称“企业”）落实质量安全主体责任，规范企业质量安全监督检查工作，保障食品质量安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定所指企业是指依据《中华人民共和国食品安全法》等法律规定取得食品生产许可的食品生产者。

第三条县级以上地方质量技术监督部门采取听取企业汇报，查阅企业记录，询问企业员工，核查生产现场，检验企业产品及所用食品原料、食品添加剂、食品相关产品，调查企业利益相关方等方式，依法对企业执行有关法律法规和标准等情况（除对企业申请食品生产许可过程的现场核查外）实施监督检查，适用本规定。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）负责制（修）订企业落实质量安全主体责任监督检查规定，并对省级质量技术监督部门依据本规定实施监督检查的情况进行指导和检查。

县级以上地方质量技术监督部门在其职权范围内负责本辖区企业的监督检查工作，上级部门应对下级部门依据本规定实施监督检查的情况进行指导和检查。

食品生产质量安全管理制度根据《食品安全法》、《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告》（质检总局2009年第119号公告）及《食品生产许可审查通则》（2010版）对设立食品生产企业的申请人规定条件审查要求，食品生产企业应建立以下质量安全管理制度并符合相关要求。

序号文件名称文件要求折叠编辑本段展示卫生制度配套记录表格1组织结构及方针、目标制定组织结构图，对企业组织结构进行描述，制定企业方针和目标。

／2岗位责任制度1、明确质量安全工作负责人及职责，设置质量管理机构或人员，制定各有关部门质量安全职责及权限；2、规定各岗位职责，包括生产管理者、质量管理人员、技术人员、生产操作人员等职责，明确责任、权利和义务。

／3工艺文件1、企业应制定生产过程所需的各种产品配方、工艺规程、作业指导书等工艺文件；2、使用食品添加剂的应制定相应的管理制度。

与工艺文件相适应的记录表格4采购管理制度（含进货查验制度）1、制定完善的原辅材料及包装材料采购管理制度，如有外协加工及委托服务也应有相应的采购管理制度；2、制定主要原辅材料、包装材料的采购文件。

如采购计划、采购清单或采购合同等；3、制定采购验证制度。

应规定对采购的原辅材料、包装材料及外协加工品进行检验或验证的制度；4、制定进货查验制度。

应建立和保存进货查验记录，向供货者索取相关合格证明文件。

记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货（六）食品仓库应经常开窗通风，定期清扫，保持干燥和整洁。

日期等内容。

食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。

《进货查验记录》5生产过程管理制度1、制定生产过程质量管理制度及相应的考核办法；2、制定清洁卫生状况检查制度。

应定期对厂区内环境、生产场所和设施清洁卫生状况自查，并保存自查记录；3、制定设备、设施维护保养和清洗消毒制度。

应定期对生产设备、设施维护保养和清洗消毒，并保存记录，同时应建立和保存停产复产记录及复产时生产设备、设施等安全控制记录；4、制定仓库管理制度。