上海市餐厨垃圾自行收运管理办法

上海市生活垃圾中转处置设施运营监管办法第一条（目的和依据）为了规范本市生活垃圾中转处置设施运营活动，提高运营服务质量，维护城市市容环境整洁，保障市民身体健康，根据《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市城市生活垃圾收运处置管理办法》和其他有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内生活垃圾中转、处置设施运营监管及相关的管理工作。

本办法所称的生活垃圾中转、处置设施，具体包括生活垃圾转运码头、中转站，填埋场、焚烧厂，以及厨余垃圾处理厂、废弃食用油脂处理厂等。

第三条（监管部门）上海市绿化和市容管理局（以下简称市绿化市容局）是本市生活垃圾中转处置设施运营监管的主管部门，负责市属生活垃圾中转处置设施的运营监管，以及区属生活垃圾中转处置设施运营监管的指导和监督。

具体工作由其所属的上海市废弃物管理处（以下简称市废管处）承担。

各区、县绿化市容管理部门（以下简称区、县绿化市容部门）负责区属生活垃圾中转处置设施运营的监管工作。

第四条（监管方式）对生活垃圾中转处置设施的运营进行监管，管理部门应当自行组织实施监管，并以下列规定方式进行：（一）开展定期或不定期的现场抽查；（二）建立远程在线监管第统，对中转、处置设施运营情况进行监管；（三）委托具有相应资质的专业机构，对中转、处置设施经营企业的运营情况进行检测、评价；（四）设计规模在300吨/天以上的生活垃圾转运码头、中转站、填埋场、焚烧厂，设计规模在200吨/天以上的厨余垃圾处理厂，设计规模在20吨/天以上的废弃食用油脂处理厂，派出驻厂监督人员。

派出的驻厂人员每班不得少于2人，并应当定期更换。

第五条（监管措施）对生活垃圾中转、处置设施运营活动进行监管，应当采取下列措施：（一）定期组织抽查，对中转、处置设施的运营情况开展评议；（二）要求运营企业提供与监管内容相关的资料、文件；（三）建立公众参与机制，受理公众对运营经营者的投诉；（四）法律、法规和规章规定的其他措施。

上海市区餐厨废弃油脂收运服务协议（范本）甲方：上海市区绿化和市容管理局（盖章）乙方：（盖章）根据《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》，为加强本市餐厨废弃油脂规范收运、安全处理，通过区餐厨废弃油脂招标，双方经友好协商，在自愿条件下，达成如下协议：一、协议内容1、上海市区（县）、、、、街道（镇）餐饮服务、食品生产加工及食品现制现售单位产生的餐厨废弃油脂收运服务。

二、协议期限本协议有效期限为2013年月日至2016 年月日。

三、甲方义务和权利（一）甲方的义务1. 甲方应积极会同城管执法部门在本区范围内开展餐厨废弃油脂整治工作，配合食品安全部门强化源头管理，督促餐饮企业及机关企事业单位食堂依法申报，打击非法收运，为乙方创造一个良好的收运市场环境；2. 甲方应积极指导乙方依法有序开展餐厨废弃油脂收运，指导乙方正确贯彻落实各项餐厨废弃油脂收运管理政策。

当政策发生变化时，能及时指导乙方企业开展对员工的相关培训教育；3. 甲方在监管检查过程中，发现乙方人员、设备、车辆、操作流程、收运台账记录等不符合相关规定要求的，应及时告知乙方，指导乙方落实整改。

（二）甲方的权利1. 甲方有权要求乙方配合甲方的行政管辖范围内餐厨废弃油脂专项整治的各项行动；2. 甲方有权对乙方在协议期限内的收运服务行为进行全程实时监管，监管内容主要包括：①收运作业秩序的监管；②收运量的监管；③收运过程中安全运营、安全生产的监管；④对乙方车辆容貌整洁、密闭化运输、装载运输规范的监管；⑤车辆GPS及电子标签使用的监管；⑥对乙方收运队伍人员应经过培训教育、规范收运操作的监管；⑦对乙方收运台账记录、处置流向记录以及相关发票、联单等的监管；3. 甲方有权要求乙方配合执行甲方发出的餐厨废弃油脂收运应急指令。

4. 甲方有权根据区内制定的“评议方案”对乙方进行评议。

四、乙方的权利和义务（一）乙方的权利1. 在协议存续期间享有在协议约定的区域独家收运餐厨废弃油脂的权利；2. 为更好地开展收运服务，有向甲方提出相关建议的权利；3. 有权要求甲方及时告知收运餐厨废弃油脂的有关政策、标准及要求。

表１ ：中国部 分城市餐厨垃圾相关管理法规一览表
弹 ｌ ． ｔ ｜癌 号 ｜ 叠 ≯ 旁黪 §１ｌ 畦 ＿ 堂 粥 。 交 尊 ≯ 纛 。 窟 脚 ｜ 《 。｜ 撩Ｉ 证
ｌ ２
３ ４ ５
上海市废 弃食用油脂污染防治管理办法 南京市废弃食用油脂管理办法
２ ０ ． ． ０４ １１ ２０．．１ ０ ３ ４ ２ ２０ ．． ０４ ３ ２
上海市人 民政府 南京市人民政府
昆明市人民政府 杭州市人民政府 办公厅 哈尔滨市环保局
２０ ０４
．
３２ ．
６ ７ ８
９ １ ０
呼和浩特市废弃食用油脂污染防治管理办法 上海市餐厨垃圾处理管理办法 景德镇市餐厨垃圾管理办法
北京市餐厨垃圾收集运输处理管理办法 济南市政府关于餐饮垃圾管理规定
２ ０ ． １ １ ０４Ｉ．ｌ ２０．．３ ０ ５ １１ ２０．１４ ０ ５ １ ．
２ ０ ． １ ２ ０５１．４ ２０．．０ ０ ６ ２ ２
２ ０ ．２ １ ０ ４ １． ５ ２ ０ ．． ０ ５４ １ ２ ０ ． １４ ０ ５ １ ．
２０．． ０６ １ １ ２０．． ０６ ７ １
呼和浩特市人 民政府 上海市人 民政府 景德镇市建设局
北京市市政管理委员会 济南市人 民政府
１ １
１ ２
上海市餐厨垃圾 自行收运管理办法
宁波市餐厨垃圾管理办法
２０．．２ ０ ６ ２ ２
２０．．８ ０ ６ ８ ２
２ ０ ． ．０ ０ ６ ３ ２
并且产生量较大的恰恰是厨余垃圾 。 二 是 专 业 名 称 指 代 不 一 。除 国 务 院 办 公 厅 、江 苏 省 、
武汉 市的相 关法规 中使用 “ 餐厨 废弃物 ”名称 外 ，其他城 市一般 都 用 “ 餐厨 垃圾 ” ，而 哈尔滨市 则称 为 “ 饮和食 餐

上海市物价局关于暂定上海市餐厨垃圾收运处置收费标准的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市物价局关于暂定上海市餐厨垃圾
收运处置收费标准的通知
（沪价费[2001]087号2001年12月4日）
上海市市容环境卫生管理局：
你局《关于上海市泔脚垃圾收运处理试点暂定最高限价的函》(沪容环计[2001]038号)收悉。

为建立餐厨垃圾收运、处置系统，按照谁污染、谁处置的原则，餐厨垃圾产生者可自行处置，也可委托处置。

在目前餐厨垃圾处置市场化运作起步阶段，对委托收运、处置费暂实行最高限价，收运和处置企业可自行下浮。

最高收费标准及有关规定如下：
一、餐厨垃圾产生单位委托收运的，收运费为每吨100元。

二、餐厨垃圾产生单位委托处置的，处置费为每吨115元。

三、餐厨垃圾收运单位按公平原则，规范计量办法，按实计价。

四、上述收费期限暂定自2001年12月1日至2002年11月30日止。

——结束——。

上海市餐厨垃圾处理管理办法上海市上海市人民*令第45号-01-13-04-01-----------地方法规法律图书馆新法规速递上海市餐厨垃圾处理管理办法第一条为了加强本市餐厨垃圾处理的管理，维护城市市容环境整洁，保障市民身体健康，根据有关法律、法规和《上海市市容环境卫生管理条例》，制定本办法第二条本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂前款所称的厨余垃圾，是指食物残余和食品加工废料；前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物第三条本办法适用于本市行政区域内餐厨垃圾的收集、运输、处置及其相关的管理活动第四条上海市市容环境卫生管理局负责本市餐厨垃圾处理的管理；区、县市容环境卫生管理部门负责本辖区范围内餐厨垃圾处理的日常管理本市环保、工商、公安、农业、经济、食品卫生、质量技监等有关管理部门按照各自职责，协同实施本办法第五条本市倡导通过净菜上市、改进加工工艺等方式，减少餐厨垃圾的产生量本市鼓励对餐厨垃圾进行资源化利用第六条食品加工单位、饮食经营单位、单位食堂等餐厨垃圾产生单位，应当承担餐厨垃圾收集、运输和处置的义务第七条餐厨垃圾产生单位应当每年度向所在地区、县市容环卫部门申报本单位餐厨垃圾的种类和产生量第八条餐厨垃圾产生单位应当按照《上海市城镇环境卫生设施设置规定》，设置符合标准的餐厨垃圾收集容器；产生废弃食用油脂的，还应当按照环境保护管理的有关规定，安装油水分离器或者隔油池等污染防治设施餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与非餐厨垃圾分开收集；餐厨垃圾中的厨余垃圾和废弃食用油脂应当分别单独收集餐厨垃圾产生单位应当保持餐厨垃圾收集容器的完好和正常使用第九条餐厨垃圾产生单位自行收运餐厨垃圾的，应当符合市市容环卫局规定的条件，并在首次收运前向区、县市容环卫部门备案餐厨垃圾产生单位自行利用微生物处理设备处置厨余垃圾的，其微生物处理设备应当按照《上海市市容环境卫生管理条例》的规定向市市容环卫局或者区、县市容环卫部门办理有关手续除按照本条第一款、第二款规定自行收运、处置的情形外，餐厨垃圾应当由本办法第十条、第十三条规定的收运、处置单位进行收运、处置第十条经市市容环卫局或者区、县市容环卫部门招标确定的生活垃圾收运单位为同一区域餐厨垃圾的收运单位，负责区域内餐厨垃圾的收运第十一条从事餐厨垃圾收运的单位收运餐厨垃圾时，其收运的餐厨垃圾种类和数量应当由餐厨垃圾产生单位予以确认从事餐厨垃圾收运的单位将餐厨垃圾送交处置单位时，应当由处置单位对送交的餐厨垃圾种类和数量予以确认餐厨垃圾应当实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落餐厨垃圾运输设备和工具应当保持整洁和完好状态第十二条从事餐厨垃圾收运的单位应当建立收运记录台帐，每季度向区、县市容环卫部门申报上季度收运的餐厨垃圾来源、种类、数量和处置单位等情况第十三条厨余垃圾处置单位由区、县市容环卫部门通过招标的方式确定；废弃食用油脂处置单位由市市容环卫局通过招标的方式确定废弃食用油脂处置单位应当在加工工艺上具备全过程封闭化处置的条件市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当向社会公布招标确定的厨余垃圾处置单位和废弃食用油脂处置单位的名称、处置种类、经营场所等事项第十四条从事餐厨垃圾处置的单位应当按照城市生活垃圾处置标准，实施无害化处置，并维护处置场所周围的市容环境卫生从事餐厨垃圾处置的单位应当按照国家和本市环境保护的有关规定，在处置过程中采取有效的污染防治措施；使用微生物菌剂处置餐厨垃圾的，应当按照《上海市微生物菌剂使用环境安全管理办法》的规定，使用取得环境安全许可证的微生物菌剂，并采取相应的安全控制措施第十五条从事餐厨垃圾处置的单位应当建立处置记录台帐，每季度向区、县市容环卫部门申报上季度处置的餐厨垃圾来源、种类、数量等情况第十六条区、县市容环卫部门应当及时将有关单位申报的餐厨垃圾产生、收运、处置等情况汇总后，报送市市容环卫局第十七条除自行利用微生物处理设备处置厨余垃圾的情形外，餐厨垃圾产生单位应当按照收运单位收运的餐厨垃圾的种类、数量等，向所在地区、县市容环卫部门指定的机构缴纳餐厨垃圾处理费具体的缴费标准和办法，由市价格主管部门会同市市容环卫局另行制定市市容环卫局或者区、县市容环卫部门应当按照收运种类、数量，向餐厨垃圾收运单位支付收运费用；按照招标处置的有关协议，向餐厨垃圾处置单位支付处置费用第十八条在餐厨垃圾收集、运输、处置过程中，禁止下列行为：将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售；擅自从事餐厨垃圾收运、处置；将厨余垃圾作为畜禽饲料；将餐厨垃圾提供给本办法第十条、第十三条规定以外的单位、个人收运或者处置；将餐厨垃圾混入其他生活垃圾收运；将餐厨垃圾裸露存放。

餐厨垃圾收运管理制度第一章总则第一条为了加强餐厨垃圾的收集、运输、处置管理，提高城市环境卫生水平，保障人民群众身体健康，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《食品安全法》等有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称餐厨垃圾，是指餐饮业、企事业单位食堂等在食品加工、消费过程中产生的食物残渣、残汤和废弃食用油脂。

第三条餐厨垃圾的收集、运输、处置应当遵循政府主导、企业参与、社会监督的原则，实行专业化、规范化、科学化管理。

第四条各级城市管理部门负责餐厨垃圾的收集、运输、处置的监督管理工作。

环保、卫生、商务、农业等部门按照各自职责，共同做好餐厨垃圾的管理工作。

第五条鼓励和支持餐厨垃圾处理技术的研究、推广和应用，提高餐厨垃圾的处理效率和质量。

第二章收集管理第六条餐厨垃圾产生单位应当设置餐厨垃圾收集容器，并按照规定的标准和要求进行设置。

餐厨垃圾收集容器应当明显区分于其他垃圾收集容器。

第七条餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与其他垃圾分开收集、存放，并按照规定的时间、地点和要求，将餐厨垃圾交给有资质的餐厨垃圾收运单位。

第八条餐厨垃圾产生单位应当建立餐厨垃圾产生、处理、去向记录台账，并保存两年。

第九条餐厨垃圾产生单位不得将餐厨垃圾交由未经许可或者备案的餐厨垃圾收运、处理单位或者个人处理。

第十条餐厨垃圾产生单位应当配合餐厨垃圾收运单位进行餐厨垃圾的收集、运输工作，不得拒绝或者阻挠。

第三章运输管理第十一条餐厨垃圾收运单位应当具备相应的资质，并按照规定的标准和要求进行餐厨垃圾的收集、运输。

第十二条餐厨垃圾收运单位应当使用专用车辆进行餐厨垃圾的运输，并在车辆上明显标识餐厨垃圾收运单位名称、餐厨垃圾运输许可证号等信息。

第十三条餐厨垃圾收运单位应当建立健全餐厨垃圾运输管理制度，保证餐厨垃圾的收集、运输符合规定的要求。

第十四条餐厨垃圾收运单位应当将餐厨垃圾运输到规定的处理场所，并按照处理场所的要求进行卸载、处理。

第十五条餐厨垃圾收运单位不得将餐厨垃圾与其他垃圾混合运输，不得随意倾倒、抛撒餐厨垃圾。

上海市餐厨废弃油脂生产申报、收运、记录台账等管理制度上海市人民政府于2013年发布了《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》，该文件对上海市餐厨废弃油脂的生产申报、收运、记录台账等管理制度做出了明确规定。

以下是该文件中与上述管理制度相关的主要内容：- 生产申报：从事餐饮服务、食品生产加工以及食品现制现售等活动，产生餐厨废弃油脂的经营单位（含个体工商户，以下统称“产生单位”）以及从事餐厨废弃油脂收运和处置活动的单位是餐厨废弃油脂处理的责任主体，应当严格执行国家和本市有关法律、法规、规章和食品安全标准，建立健全相关管理制度，发现问题立即处理并向相关行政管理部门报告。

- 收运管理：区（县）绿化市容行政管理部门应当根据所辖区域内餐厨废弃油脂的产生数量，通过招标投标方式，确定从事本辖区餐厨废弃油脂收运活动的单位，并向社会公布。

按照前款规定确定的单位无法满足所辖区域内餐厨废弃油脂收运需求的，区（县）绿化市容行政管理部门应当按照前款规定的程序予以增加。

产生单位可以设立符合本办法第八条第二款规定条件的收运本单位产生的餐厨废弃油脂的企业，并取得市绿化市容行政管理部门的同意。

从事本辖区餐厨废弃油脂收运活动的单位和收运本单位产生的餐厨废弃油脂的企业（以下统称“收运单位”）应当遵守本办法规定的相关收运要求。

禁止任何单位和个人擅自从事餐厨废弃油脂的收运活动。

- 记录台账：收运企业应按有关规定做好餐厨废弃油脂收运的记录、备份、报送等项工作。

对信息数据的收集、整理和报送应及时、准确、完整，不得虚报、瞒报和迟报或伪造篡改。

收运企业应建立“运行工作日志”制度，日志内容主要包括：餐厨废弃油脂收运量、设备维修保养、设备运行状况等。

收运企业应按时向行政主管部门提交餐厨废弃油脂收运情况年度报告，主要内容包括：作业量、工艺、设备、人员和成本等。

上海市餐厨废弃油脂收运单位名单摘要：一、背景介绍1.餐厨废弃油脂的定义和危害2.上海市对餐厨废弃油脂的监管政策二、上海市餐厨废弃油脂收运单位名单概述1.名单的制定目的2.名单的涵盖范围3.名单的更新周期三、具体收运单位名单1.单位名称2.单位地址3.联系方式四、上海市餐厨废弃油脂收运的管理措施1.餐厨废弃油脂产生单位的职责2.收运单位的资质要求3.违反规定的处罚措施五、总结1.上海市餐厨废弃油脂收运单位名单的意义2.对未来餐厨废弃油脂管理的展望正文：一、背景介绍餐厨废弃油脂，又称地沟油，是指餐饮业、食品加工业在生产、经营过程中产生的废弃油脂。

地沟油的回收、加工、再利用存在极大的食品安全隐患，可能导致食物中毒、肠道传染病等问题。

为了规范上海市餐厨废弃油脂的收运、处理，上海市政府出台了一系列监管政策，其中之一就是公布上海市餐厨废弃油脂收运单位名单。

二、上海市餐厨废弃油脂收运单位名单概述上海市餐厨废弃油脂收运单位名单是上海市政府根据相关法规、规定，对具备餐厨废弃油脂收运资质的企业进行审核、公示的结果。

名单的制定旨在加强对餐厨废弃油脂收运市场的监管，确保废弃油脂得到合法、规范的处置，防止地沟油回流餐桌。

名单涵盖的范围包括上海市各个行政区，收运单位负责将产生单位的餐厨废弃油脂进行统一收运、处理。

上海市餐厨废弃油脂收运单位名单会根据市场需求、企业经营状况等因素定期进行更新。

三、具体收运单位名单为了方便公众查询，以下是部分上海市餐厨废弃油脂收运单位名单（具体名单以上海市政府官方公布为准）：1.上海某某环保科技有限公司单位地址：上海市浦东新区某路某号联系方式：************2.上海某某废弃油脂处理有限公司单位地址：上海市宝山区某路某号联系方式：************……四、上海市餐厨废弃油脂收运的管理措施为了确保上海市餐厨废弃油脂收运的规范进行，政府对餐厨废弃油脂的产生单位、收运单位都有明确的管理措施：1.餐厨废弃油脂产生单位应按照相关规定，将废弃油脂交给具备资质的收运单位进行处理，不得将废弃油脂交给未经批准的单位或个人。

通， 由城管部 门出面进 行执法 ， 影响 了时效性 。而城 管 的执 法范 围也 有限 ， 如无 权进入餐 厨垃圾产 生单位 的
２３ 挂靠收运方 式 ， － 导致 管理 不便 《 管理办法 》 已经运 作多年 ， 办法 中规定 的生活 垃 圾收运 单位 为同一 区域 餐厨垃圾 的收运 单位 ， 当时 在
（ 稿 日期 收
２ １— ９ ０ ） ０ ０ — ８ １
，
管理 学学士 ， 工程 师， 专业方向 ： 环境卫生工程。
上海市餐厨垃圾管理处置现状及建议
１３ 管 理 现 状 ．
２ 缺乏政策扶持 ， ． ４ 资源化利 用水 平较低 目前 ， 上海市 的餐厨垃圾处理厂大多为 民营企业 。
保等部 门 ， 没有检查餐饮饭店厨房 的权利 ， 于其产生 对 的餐厨垃圾无法估量 。建议在餐厨垃圾产生单位每年
《 理办法 》 管 实施多 年来 ， 海市建立 了市 、 、 上 区 街 道（ ） 镇 的三级 管理 网络 ， 并依法 要求餐厨 垃圾产 生单 位应按 照种类 、 数量 ， 向所在地 的 区、 县市 容环 卫管理
部 门指定 的机 构缴纳餐 厨垃圾处 理费 ， 由专业 队伍上
从加工工艺上来看 ， 技术水平普 遍不高 ， 处置成本 造成 高， 产品附加值 低 ， 需要依 赖处置 费补贴 ； 环保技 术 从 的要 求 出发 ， 现有 的处 置设 施普遍 存在环保 措施不 到
２ 标准不明 ， ． ５ 处置产品没有保障 从处 置产品来看 ， 厨余垃圾 处置 厂产品都 为动物
饲料添加剂及肥料 ， 这些产 品利润本来就很低 ， 目前 而
范 围内存在 。 餐厨垃圾 的 申报需要产生单位按量付费 ，
导致产 生单位不 愿 主动 申报 ， 是 申报量 不足 的原 因 这

上海市人民代表大会公告第11号——上海市生活垃圾管理条例文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2019.01.31•【字号】上海市人民代表大会公告第11号•【施行日期】2019.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文上海市人民代表大会公告第11号《上海市生活垃圾管理条例》已由上海市第十五届人民代表大会第二次会议于2019年1月31日通过，现予公布，自2019年7月1日起施行。

上海市第十五届人民代表大会第二次会议主席团2019年1月31日上海市生活垃圾管理条例（2019年1月31日上海市第十五届人民代表大会第二次会议通过）第一章总则第一条为了加强本市生活垃圾管理，改善人居环境，促进城市精细化管理，维护生态安全，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处置、资源化利用及其监督管理等活动，适用本条例。

本条例所称的生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。

第三条本市以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全程分类体系，积极推进生活垃圾源头减量和资源循环利用。

本市生活垃圾管理工作，遵循政府推动、全民参与、市场运作、城乡统筹、系统推进、循序渐进的原则。

第四条本市生活垃圾按照以下标准分类：（一）可回收物，是指废纸张、废塑料、废玻璃制品、废金属、废织物等适宜回收、可循环利用的生活废弃物；（二）有害垃圾，是指废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物；（三）湿垃圾，即易腐垃圾，是指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物；（四）干垃圾，即其它垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其它生活废弃物。

上海餐厨垃圾收费标准近年来，随着城市生活水平的提高和餐饮业的快速发展，上海市餐厨垃圾产生量逐年增加，处理压力不断加大。

为了有效控制餐厨垃圾的产生和加强分类处理，上海市政府决定对餐厨垃圾实行收费管理，以推动餐厨垃圾减量化、资源化和无害化处理。

根据上海市政府发布的《上海市餐厨垃圾收费管理办法》，自2022年1月1日起，上海市范围内的餐饮服务单位和个人家庭将按照一定的收费标准进行餐厨垃圾收费。

具体收费标准如下：一、餐饮服务单位。

对于餐饮服务单位，按照其每日产生的餐厨垃圾数量进行收费。

收费标准为，每吨餐厨垃圾收费人民币500元。

餐饮服务单位需在每月月底前向相关部门申报上月产生的餐厨垃圾数量，并按照实际产生量缴纳相应的垃圾处理费用。

二、个人家庭。

对于个人家庭，上海市政府将实行“按袋收费”的模式。

具体收费标准为，每袋餐厨垃圾收费人民币5元。

居民需在指定的收费点购买指定的垃圾袋，将餐厨垃圾装入袋内，然后在规定的时间将袋子放置在指定的收集点，由相关部门进行统一收运和处理。

为了方便居民和餐饮服务单位的缴费，上海市政府将设立多个收费点和垃圾收集点，确保居民和单位能够方便地进行垃圾分类和缴费。

同时，上海市政府还将加大对餐厨垃圾的收集、运输和处理设施的建设投入，加强对垃圾处理企业的监管，确保餐厨垃圾得到有效处理和资源化利用。

除了收费管理外，上海市政府还将加强对餐厨垃圾减量化和分类处理的宣传和教育工作，鼓励居民和单位采取有效措施减少餐厨垃圾的产生，提高餐厨垃圾的分类投放率，推动垃圾资源化和无害化处理工作的开展。

总的来说，上海市餐厨垃圾收费标准的出台，旨在推动居民和餐饮服务单位的垃圾分类和减量化工作，促进餐厨垃圾资源化和无害化处理，实现城市垃圾处理的可持续发展。

希望全市居民和餐饮服务单位能够积极配合，共同参与到垃圾分类和减量化工作中来，为上海市的环境保护事业做出积极贡献。

《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》实施若干规定第一条（目的依据）为贯彻实施《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》（以下简称《办法》），制定本规定。

第二条（管理部门）上海市绿化和市容管理局（以下简称市绿化市容局）负责本市餐厨废弃油脂收运、处置的监督管理工作，具体工作由其所属的上海市废弃物管理处（以下简称市废管处）承担。

区绿化市容行政管理部门（以下简称区绿化市容部门）负责所辖区域内餐厨废弃油脂收运、处置的监督管理工作。

第三条（主体责任）本市从事餐饮服务、食品生产加工以及食品现制现售等活动，产生餐厨废弃油脂的经营单位（含个体工商户，以下统称“产生单位”）以及从事餐厨废弃油脂收运和处置活动的单位是餐厨废弃油脂处理的责任主体，应当严格执行国家和本市有关法律、法规、规章和食品安全标准，建立健全相关管理制度，发现问题立即处理并向相关行政管理部门报告。

第四条（收运单位招标方案）区绿化市容部门应当组织编制收运单位招标方案并报市绿化市容局审核同意后实施。

招标方案应当明确收运单位招标资格条件，依据“就近、经济”原则确定收运单位的数量和服务范围，收运单位服务期限一般为5年。

区绿化市容部门委托招标的，应当委托具有资格的招标代理机构，签订委托合同。

对跨区连锁经营产生单位实施集中收运的，其收运单位由市绿化市容局招标确定。

第五条（收运单位招标要求）区绿化市容部门设定的收运单位招标资格条件应当符合《办法》第八条第二款的规定。

区绿化市容部门可结合实际情况在贮存及初加工场所条件、初加工设备配置、收运车辆数量、从业人员资格等方面设定严于前款要求的招标条件。

第六条（收运单位信息公开）区绿化市容部门应当将所辖区域内中标的餐厨废弃油脂收运企业名录在本机关的政府网站上公布，便于餐厨废弃油脂产生单位和社会公众查询信息，并方便社会监督。

第七条（产生单位申报受理和签约）产生单位应当在每年1月通过“一网通办”网上平台向所在区绿化市容部门申报本年度餐厨废弃油脂的种类和产生量，并和区绿化市容部门招标确定的收运单位签约。

上海市市容环卫局关于下发《上海市生活垃圾计划管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市市容环境卫生管理局•【公布日期】2004.12.20•【字号】•【施行日期】2005.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文上海市市容环卫局关于下发《上海市生活垃圾计划管理办法》的通知各区（县）市容环境卫生管理部门：为加强上海生产垃圾总量控制，合理配置物流，充分发挥政府部门、单位和市民的作用，形成各方合力，加快实现生活垃圾减量化、资源化、无害化目标，现将《上海市生活垃圾计划管理办法》下发给你们，请贯彻执行。

特此通知。

附件：上海市生活垃圾计划管理办法市市容环卫局二00四年十二月二十日附件：上海市生活垃圾计划管理办法第一条（制定办法依据）依据《城市生活垃圾管理办法》、《上海市市容环境卫生管理条例》和《国家计委、建设部、国家环保总局关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》、《建设部关于加快市政公用行业市场化进程的意见》等规定，编制本管理办法。

第二条（管理目的）针对生活垃圾在社会经济运行中的特殊性，加强上海生活垃圾总量控制和物流的合理配置，全面推进生活垃圾减量化、资源化和无害化处理；适应社会主义市场经济的总体要求，为建立生活垃圾处理市场提供机制，推进生活垃圾作业企业化、市场化、产业化发展的进程，规范生活垃圾收集、运输和处置市场，保障居民、单位产生的生活垃圾得到卫生安全和有序处理。

第三条（生活垃圾定义）本办法所称生活垃圾是指本市行政区域内的居民、单位在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，不包括工程施工活动中产生的建筑垃圾与渣土、泥浆等废弃物。

第四条（管理主体）实行市、区（县）、街道（镇）三级对生活垃圾计划管理，各级市容环境卫生管理部门是生活垃圾计划管理的责任主体。

生活垃圾计划管理逐步向物业公司、辖区内企事业单位等生活垃圾产生源延伸，无法延伸的管理区域仍由居委会或村委会等承担。

2024年餐饮服务单位餐厨废弃物处置管理制度1、安排专人负责餐厨废弃物的处置、收运、台账管理工作；2、将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清；3、严禁乱倒乱堆餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施；4、餐厨废弃物应当实行密闭化运输，运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识，整洁完好，运输中不得泄漏、撒落；5、禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理；6、不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽；7、建立餐厨废弃物产生、收运、处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，并定期向餐饮服务监督管理部门及环保部门报告；8、企业负责人应实时监测单位餐厨废弃物的处置管理，并对处置行为负责。

2024年餐饮服务单位餐厨废弃物处置管理制度（二）第一章总则第一条目的与依据为了规范和加强餐饮服务单位餐厨废弃物的处置管理，提高资源利用效率，保护环境和公共卫生，制定本管理制度。

本管理制度依据国家相关法律法规，并结合本单位实际情况制定。

第二条适用范围本管理制度适用于本单位内的所有餐饮服务单位，包括餐厅、快餐店、茶楼等。

第三条定义1. 餐厨废弃物：指餐饮服务单位产生的剩余食物、厨余垃圾等废弃物。

2. 餐饮服务单位：指提供餐饮服务的单位，包括餐厅、快餐店、茶楼等。

3. 处置：指对餐厨废弃物进行分类、收集、运输、处理和利用。

4. 管理人员：指餐饮服务单位内负责餐厨废弃物处置管理的人员。

第二章餐厨废弃物分类与收集第四条餐厨废弃物分类餐饮服务单位应根据国家相关政策要求，对餐厨废弃物进行分类，分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾三类。

第五条收集容器设置餐饮服务单位应根据实际情况设置相应的餐厨废弃物收集容器，分别用于存放可回收物、有害垃圾和厨余垃圾。

第六条收集方式餐饮服务单位可以选择委托专业机构进行餐厨废弃物的收集和运输，也可以自行进行餐厨废弃物的收集和运输。

处置设备及场地
备案资料：
备 案 资 料
申报单位（盖章）：
经办人：
年 月日
受理部门意见： 受 理 部 门 管理部门（盖章）：
经办人： 年月日
注：本表一式二份，一份由受理部门存档，一份由申请单位留存
4
上海市市容环境卫生管理局监制自行收集运输餐厨垃圾备案表单位名称单位类别食品加工法定代表人联系人联系电话邮政编码千克日容器类型数量地沟油运输方式自行委托运输单位
对餐厨垃圾产生单位自行收运餐厨垃圾的备案
一、办理依据 《上海市餐厨垃圾自行收运管理办法》第九条规定： 餐厨垃圾产生单位自行收运餐厨垃圾的，应当符合市市容环卫局规定的条件， 并在首次收运前向区、县市容环卫部门备案。 二、办理机构
本审批事项不收费。 六、申请接收 ：闸北区绿化和市容管理局行政事务受理窗口 接收地址： 秣陵路38号2楼行政许可受理大厅18号窗口
（二）接收时间 接收时间：星期一至星期五上午8：30—11:30，下午1：30— 5：00；夏令时上午8：30—11:30，下午2：00—5：00（国家法定节假日除外） 七、咨询途径 （一）窗口咨询 1.地址：秣陵路38号2楼行政许可受理大厅18号窗口 2.时间：星期一至星期五上午8：30—11:30，下午1：30— 5：00；夏令时上午8：30—11:30，下午2：00—5：00（国家法定节假日除外） （二）电话咨询 1.受理电话：(021) 63805390转5262分机 2.时间：星期一至星期五上午8：30—11:30，下午1：30— 5：00；夏令时上午8：30—11:30，下午2：00—5：00（国家法定节假日除外）
内容
废
弃
厨余垃圾
物废 备种 弃
老油
案类 油

上海市市容环卫局关于下发《上海市餐厨垃圾处理管理实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市市容环卫局关于下发《上海市餐厨垃圾处理管理实施方案》的通知各区（县）市容环卫管理部门：《上海市餐厨垃圾处理管理办法》（以下简称办法）经市人民政府批准，于2005年4月1日起正式施行，《办法》明确规定，餐厨垃圾处理管理由市、区两级市容环卫管理部门负责。

为规范本市餐厨垃圾处理管理工作有序开展，现将《上海市餐厨垃圾处理管理实施方案》下发给你们，望各单位遵照执行。

附：《上海市餐厨垃圾处理管理实施方案》上海市市容环卫局二00五年四月五日附：上海市餐厨垃圾处理管理实施方案《上海市餐厨垃圾处理管理办法》（以下简称《办法》）明确，餐厨垃圾是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。

为切实有效地实施《办法》，结合本市厨余垃圾和废弃食用油脂处理及管理的实际，特编制本实施方案。

一、工作目标建立和完善覆盖全市的餐厨垃圾管理网络；实现厨余和废弃食用油脂的规范收运；提高厨余垃圾资源化利用水平，确保各区厨余垃圾实现妥善处置；建设高标准的废弃食用油脂处置设施，实现集约化处置，杜绝废弃食用油脂进入食品链的可能。

二、工作任务1、完善管理网络在已经建立的厨余垃圾管理网络的基础上，将废弃食用油脂纳入管理范畴，完善市、区、街道（镇）餐厨垃圾管理网络。

上海市市容环境卫生管理局负责全市餐厨垃圾处理管理，包括组织废弃食用油脂处置单位招投标和监管，协调相关政府职能部门协同实施《办法》等。

具体管理工作由上海市废弃物管理处承担。

各区（县）市容环卫管理部门负责本辖区范围内餐厨垃圾处理的日常管理，包括餐厨垃圾申报管理、组织餐厨垃圾收运、组织厨余垃圾处置，对餐厨垃圾产生单位、收运单位以及厨余垃圾处置单位实施监督管理，组织开展执法活动、社会宣传等。

应知应会考试试题及答案（二）第一部分判断题1、单位和饮食业经营者产生的餐厨垃圾，应当按照有关规定自行单独收集和处置，或者委托有关作业单位收集和处置，不得排入下水道。

违反规定的，由城管执法部门责令改正，处五百元以上五千元以下罚款。

（错）2、餐厨垃圾是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾。

（错）3、市、区（县）城管执法部门对违法收运、处置餐厨垃圾等行为，可以会同公安、环保、农业等相关管理部门联合执法。

（错）4、经市绿化市容局或者区（县）绿化市容部门招标确定的生活垃圾收运单位为同一区域餐厨垃圾的收运单位，负责区域内餐厨垃圾的收运。

（对）5、餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与非餐厨垃圾应当分别单独收集。

（错）6、《上海市餐厨垃圾处理管理办法》自2005年4月1日起施行。

（对）7、餐厨垃圾产生单位应当保持餐厨垃圾收集容器的完好和正常使用。

（对）8、餐厨垃圾应当实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。

（对）9、《上海市餐厨废弃油脂处理管理办法》自2013年3月1日起施行。

（对）10、餐厨废弃油脂贮存、初加工场所安装的电子监控设备可以根据情况开启。

（错）11、城管执法活动必须两人以上城管执法人员共同进行。

（错）12、一个违法行为同时违反了两个以上法律、法规和规章规定，并且都应当给予罚款的，市和区县城管执法部门可以合并罚款。

（错）13、共同管辖区域内发生的违法行为，由首先发现的城管执法部门查处。

（对）14、城管执法部门发现受理的案件不属于本部门管辖的，应当及时移送有管辖权的行政管理部门。

（对）15、对检查中发现的违法行为，城管执法人员应当对当事人进行教育、告诫、引导，责令其改正违法行为。

（对）16、给予行政处罚前，城管执法人员应当书面告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚内容。

（错）17、除依法可以当场作出决定行政处罚外，其他行政处罚应当适用一般程序规定。

（对）18、市和区县城管执法部门不得因当事人的申辩而加重行政处罚。