第一章 建设法规基础—总结
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建设法规概述总结第一章建设法规概述1.建设法规的调整对象(PPT)2.建设行政执法P102.建设行政司法P10一、建设法律关系的三要素P5主观题1.建设法律关系主体:是指建设法律关系中一定权利的享有者和义务的承担者,主要有国家机关、社会组织、自然人。
2.建设法律关系客体:是指建设法律关系主体享有的权利和义务所共同指向的事物,一般是行为、财、物、智力成果。
3.建设法律关系内容:建设法律主体之间的权利和义务。
二、建设法规体系的构成(五个层次、制定机关、法律效力)PPT 主观题第三章城乡规划法规“一书两证”1.选址意见书的概念P332.建设用地规划许可证的概念P343.建设工程规划许可证P35建设工程规划许可证是城乡规划行政主管部门向建设单位或个人核发的确认其建设工程符合城乡规划要求的证件。
它也是申请工程开工的必备证件。
PPT上概念(可参考)三、城乡法规的种类P28主观题城镇体系规划城市规划镇规划乡规划村庄规划(城市规划、镇规划分为总体规划、详细规划)(详细规划分为控制性详细规划、修建性详细规划)四、我国城乡规划管理控制线7条主观题第四章土地管理法规制度4.2.3耕地保护3)严禁毁损、废弃耕地(书P53)在城市规划区内,以出让方式取得土地使用权用于房地产开发而闲置的,依照《中华人民共和国城市房地产管理法》办理。
该法规定,在超过出让合同约定的动工开发日期满一年而未动工开发的,可征收土地出让金20%以下的土地闲置费;满两年未动工开发的,可无偿收回土地使用权。
但因不可抗力或政府、政府有关部门的行为或动工开发必需的前期工作造成动工开发延迟的除外。
4.3.3国家征用土地1、征用土地的审批书P55凡征用基本农田、或征用非基本农田的耕地超过35公顷的或征用其他土地超过70公顷的,都必须报经国务院批准。
征用上述规定以外的其他土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。
3、征用土地的补偿(主观题)书P56第五章土地管理法规制度4.2.3耕地保护4)严禁毁损、废弃耕地(书P53)在城市规划区内,以出让方式取得土地使用权用于房地产开发而闲置的,依照《中华人民共和国城市房地产管理法》办理。
2024二建法规第一章知识点归纳一、建设工程法律体系。
1. 法的形式。
- 宪法:是国家的根本大法,具有最高的法律效力。
- 地方性法规:由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定,在本行政区域内有效。
- 部门规章:由国务院各部委制定,如住房和城乡建设部制定的规章,一般以“规定”“办法”命名。
- 地方政府规章:由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定。
2. 法的效力层级。
- 宪法>法律>行政法规>地方性法规>地方政府规章。
- 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决。
- 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
- 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
二、建设工程法人制度。
1. 法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用。
- 法人应当依法成立,有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。
- 在建设工程中,法人是建设工程中的基本主体。
施工单位、勘察设计单位、监理单位等都必须是具有法人资格的组织。
2. 企业法人与项目经理部的法律关系。
- 项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织。
- 项目经理部不具备法人资格,是施工企业的非常设下属机构。
- 项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者,其行为的法律后果由企业法人承担。
三、建设工程代理制度。
1. 代理的法律特征和主要种类。
- 代理的法律特征:- 代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。
- 代理人应该以被代理人的名义实施代理行为。
- 代理行为必须是具有法律意义的行为。
- 代理行为的法律后果归属于被代理人。
- 代理的主要种类:- 委托代理:基于被代理人的委托而产生的代理,如建设工程中建设单位委托招标代理机构进行招标等。
第一章建设工程基本法律知识新时期建造师基本要求:学法、懂守法和用法。
一、建设工程法律体系法律体系(法的体系):一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一的整体。
部门法=法律部门:根据一定标准、原则制定的同类法律规范的总称建设工程法律体系:是指把已经制定的和需要制定的建设工程方面的法律、行政法规、部门规章、地方法规、地方规章有机结合起来的体系。
二、法律体系的基本框架:宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等构成。
三、法的形式和效力等级法的形式:创制形式和外部形式,具体表现为:法律规范创制机关的性质及级别;法律规范的外部表现形式;法律规范的等级效力;法律规范的地域效力。
法的形式决定法的本质。
(选择题考点:习惯法、宗教法、判例不是法的形式)法的形式是制定法形式。
具体有:宪法、法律(某某法)、行政法规(某某条例)、地方性法规(某地某条例)、自治条例和单行条例、部门规章(某某规定、办法)、地方政府规章、国际条约法的效力等级:宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法需要由有关机关裁决使用的特殊情况:法律之间对同一事项新的规定与旧的特别规定不一致时,不能确定如何使用时,由全国人大常务委员会裁决。
行政法规对同一事项新的规定与旧的特别规定不一致时,不能确定如何使用的,由国务院裁决。
地方性法规章之间不一致时,具体分为:同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致时,不能确定如何使用的,由国务院提出意见,认为使用地方性法规的,应决定适用地方性法规,适用部门规章的,应提请全国人大常务委员会裁决。
部门规章之间、部门与地方规章之间,不确定如何使用时,由国务院裁决。
备案和审查:行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应该在全国人大常务委员会备案;第三节建设工程代理制度当事人约定或者民事法律行为的性质,应当由本人亲自实施的民事法律行为,不得代理。