浅析房产税的影响
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资金投入渠道。 通过落实企业捐建新农村税前 台， 实行挂牌拍卖， 拍卖收益除国家政策性收 提供贷款， 启动新民居建设贷款 ， 支持农户购
抵扣政策 ， 鼓励有 实力 的企业参与农村社区建 费外， 其余全部返还拥有土地所有权的集体经 买社区住房， 进一步支持农村社区建设。 设， 引导和鼓励 社会各 界通过捐 资捐物 、 投工 济组织， 用于农村社区建设。因城乡建设用地
２ 、不断创新财政支持农村社区建设的方 职权范围内的行政事业性收费、 服务性收费。 式。要充分发挥财政资金“ 四两拨千斤” 的作
［ １ ］ 文小才， 袁晓兵． 中原经济区新型农村社区
３ 、推进农村金融改革。加快培育村镇银 建设的财政政策研究． 河南财政税务高等专科
用， 采取政府采购项 目 补贴、 定向资助、 贷款贴 行 、 贷款 公司、 农村资金互助社 。 加大金融支农 学校学报， ２ ０ １ ２ ． ８ ．
二、 房 产 税 在 我 国现 状
和上海开始 对个人非经 营性住房 征税） ， 这样做是极其不合理的， 因为这个群体购
１ ９ ８ ６年 ９月 １ ５日 ， 国 务 院 正 式 发 布 买的房地产很 多存在投机炒楼的行为 ， 严
了《 中华人 民共和 国房产税暂行条例》 ， 并 重影响了房地产市场的健康 发展环境， 同
４ 、 加强财政绩效评价。 农村社区发展的方
投劳， 支持和参与农村社区建设； 对农村社区 增减挂钩土地置换增加的土地级差收益， 也主 方面面都离不开财政资金的支持与引导， 因此
建设 中的道路桥梁 绿化等 纯公益性 项 目可通 要用于农村 社区建设， 该方式既解决 了社 区建 应以财政资金的使用为线索 ， 以财政支 出的绩 又能为企业发展提供建 设用 效评价为途径， 探索建立一套完整 的数据库和 过Ｂ Ｔ方式寻找投资商，建成后通过政府回购 设资金 短缺 问题， 方式分 年偿还投 资商本 金并支付 一定 比例 的 地， 实现 了双赢 。加大涉农项 目资金 的整 合力 指标体系 ，对财政支农支 出进行绩效评价 ， 并
按赋‘ 项目集中、 资金整合、 形成合力” 的原 把评价结果予以及时公布，实行全程跟踪、 监 投资回报。对水电管网、 社区商业医疗设施等 度。
能够产生收益 的项 目， 可通 过 Ｂ Ｏ Ｔ方式， 由投 则， 将涉 农资金打捆使用， 提高 资金使用 效益 。 督。通过科学的绩效管理提高资金使用效益，
动社会各界 的积极性 ， 共创多元参与 的农村社 市民的步伐 。 通过城乡建设用地置换指标有偿 有权、 集体建设用地权、 林权和水面滩涂养殖 农村社区建设置换 出的土 权担保抵押贷款方式，对参与农村社区建设、 区建设机制，逐步建立以财政投入为引导， 以 转让盘 活建 设资金， 可 以以挂钩指标 的形式 ， 以县 （ 市） 区 为平 资信优 良的房地产 开发和建筑 施工 企业优先 农户自筹为主导， 以社会投入为辅助的多元化 地，
１ 、 征税 范围狭 窄。近年来 ， 居 民个 人 计 税 依据 已显 不 合 理 ， 对 于房 屋 增 值 的部
征 收 房 产 税 目的 是 通 过 运 用 税 收 的 购 买 房 地 产 的 比例 在 逐 步 上 升 ， 个 人购 买 分 也 应该 纳入 到收 税 的 范 畴 。也 就 是 说 ，
而 且 影 响 到 价值来纳税 ， 但是随着房地产 市场 的快速 税种 。房产税 是以房屋 为征税对象 ， 按房 已经 不 适 合 现 有 的经 济 条 件 ， 发展 ， 房价 的急剧上升 ， 仍 然 按 照 原 来 的 屋 的 计 税 余 值 或租 金 收入 为 计税 依据 ， 向 国家 的财 政 收 入 。主 要 存 在 以下 问题 ： 产 权 所 有 人 征 收 的 一种 财 产 税 。
ห้องสมุดไป่ตู้
、
房 产 税 概 述
从当年 １ ０月 １日开始实施 。 但是 ， 随着我 时也影响到国家的税收收入。
２ 、 征税过程 中的计税依据 不科 学。 现
房 产 税 又称 为房 屋 税 ， 是 国家 以房 产 国 经 济 体 制 的 不 断 改 革 、 不 断转变 ， 越 来
原有的房产 税制度 行 的房 产 税 计 税 依 据 是 按 照 房 屋 的 静 止 作为对 象 向房屋 所有人进 行征税 的一种 越 多的问题暴露 出来 ，
资商负责投资建设， 建成后允许投资商有一定 积极发挥财政融资功能， 建立资金筹措的市场 从而实现农村社 区的长久发展。 期限的特许经营权， 通过经营收回成本并有一 机制。对农村社区建设项 目， 开辟行政审批绿
定的回报。
色通 道 ， 简化 审批流 程， 免 除审批过程 中政府 主要 参考文献 ：
的影 响 。
房地产市场 ， 合 理 调 节 房 产 所 有 人 和 经 营 营性住房纳入征税的范围 （ 目前只有重庆
关键 词 ： 房产税； 收入分配 ； 财政 收入 中图分类号： Ｆ ８ １ 文献标识码 ： Ａ
收 录 日期 ： ２ ０ １ ３年 ４月 ２ ５日
一
人 的收入 。
浅 析 房 产 税 的影 响
口丈 ／李字娜 杨 丽娜 。
（ １ ＿ 河北经贸大学财税 学院； ２ 石家庄信 息技术职业学院 河北 ・ 石家庄 ）
［ 提要］ 本文基 于国情和税 情， 简要 手段来加强对房产所有的管理 ， 提 高房产 力 已经成 为推动房地产 市场发展 的主要 配合 国家 的房产政策调整来 力量 之一 ， 但是现有 的房产税却未对该群 分析房 产税在 中国的现状 以及房产 税的 的使用效率 ， 征 收对 于房价 、 收入分配和地方政府财政 打 击 投 机 炒 楼 行 为 ， 限制 非 理 性 热 钱 进 入 体购 买的房地产进行征税， 也没有将非经
息、 税收减免等多种办法， 保障农村社区建设 力度 ， 努力扩 大农户 可抵押 担保范 围， 实施 农 ［ ２ ］ 魏志 甫． 河 南支持 新型城镇 化发展 的财政 的资金需求， 提高财政资金使用。积极探索用 房抵押、 土地承包经营权抵押贷款试点， 启动 政策研究． 财会研究， ２ ０ １ ２ ． １ ３ ． 土地换社保、 换就业 、 换住房、 换固定收益 的 农房建设配套贷款。创新农村金融服务模式， ［ ３ ］ 周晓． 农村社区建设的财政 困境与对策研
