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大家好！今天，我非常荣幸能站在这里，与大家共同探讨社区效能提升的重要性以及如何实现这一目标。
在此，我想从以下几个方面谈谈我的看法。
首先，我们要充分认识到社区效能提升的重要意义。
社区作为社会治理的基本单元，是党和政府联系、服务居民群众的最后一公里。
提升社区效能，有利于加强基层治理，推动城市经济社会发展，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
其次，我们要明确提升社区效能的途径。
以下是我总结的几点建议：一、强化党建引领，发挥党组织的战斗堡垒作用。
加强党组织对社区工作的领导，推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好。
借鉴重庆市大渡口区和长春市长山花园社区的成功经验，深化党建引领基层社会治理的体系建设，把组织优势转化为基层治理优势。
二、促进人人尽责，构建基层治理新格局。
打造共建共治共享的社会治理新格局，让社区治理不再是党委和政府的责任，而是社会各方的责任。
推动社区治理，就要加强基层民主，让居民参与到社区治理中来。
三、创新社区治理模式，提升服务效能。
借鉴黄南同仁热贡路社区和辽阳市弓长岭区安平街道安南社区的经验，探索“党建联盟”、“众治、众商、众行、众享”等社区治理运行机制，提高社区治理效能。
四、加强队伍建设，提升社区工作者素质。
选拔一支高素质、专业化的社区工作者队伍，通过培训、交流等方式，提高他们的业务能力和服务水平。
五、注重社区文化建设，提升居民幸福指数。
加强社区文化建设，举办丰富多彩的文化活动，增进邻里之间的感情，提升居民的幸福感和归属感。
最后，我们要加强宣传引导，营造全社会共同关注、支持社区治理的良好氛围。
通过多种渠道，宣传社区治理的重要性，让更多的人参与到社区治理中来。
总之，提升社区效能是一项系统工程，需要我们共同努力。
让我们携手并进，以人民为中心，为打造共建共治共享的社会治理格局，为建设更加美好的社区而努力奋斗！谢谢大家！。
关于加快建设和谐社区的基本途径的思考【摘要】社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。
创建和谐社区，是构建和谐社会的必然要求，也是贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展的重大战略举措。
【关键词】建设；和谐社区；社会建设和谐社会，基础在社区，关键在社区。
那么，如何建设和谐社区呢？总的来说，要坚持以社区党建为龙头，以创建平安为基础，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以满足社区需求为目的，做到认识再提高，作风再深入，措施再创新，力度再加大。
具体做到以下几点：一、以社区党建为龙头，加强和改进社区党组织建设街道、社区党组织是党在城市工作的基础，是建设和谐社区的领导核心。
社区建设的推动过程，也是以党建带动社区建设，以党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来带动广大居民群众的工作过程。
因此，要高度重视社区党建工作，并以此作为党在城市巩固执政基础的重要内容，特别要配齐配强党组织负责人，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
从机关选派能力较强、素质较高、身休条件较好的二线干部到社区党组织、社区居委会兼职的做法很好。
实践证明，这些同志事业心强、有丰富的群众工作经验，很适合社区工作，群众也十分欢迎。
要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强居民党员、流动党员、在职党员的教育和管理，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，发挥社区党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用，确保和谐社区建设顺利进行。
二、以创建平安为基础，倡导良好的社区新风尚一要提高市民素质。
以改善人际关系、增进邻里团结、崇尚文明新风为目的，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强法制教育、科普教育，增强人们的法制观念和守法意识，不断提高居民的思想道德素质和科学文化水平。
二要深入挖掘社区在街景文化、历史文化、民俗文化等方面的个性特色，把知识性、教育性、娱乐性等诸多文化因素融为一体，拓展社区文化的内涵，举办形式多样、富有特色、健康向上的社区文化体育活动，丰富居民的精神文化生活，增强居民的身体素质。
和谐社区建设存在的问题分析摘要：社区是社会的基本单位，与我们每个人的生活息息相关，社区的和谐发展对于社会的良性运行和协调发展具有重要的意义。
我国当前大力推进和谐社区建设具有客观的必然性，本文主要对和谐社区建设中存在的问题进行剖析，以期为对策的制定提供有效的依据。
社区作为社会的基本单位，有着极其丰富的内涵，与我们每个人的生活息息相关，社区的和谐发展对于社会的良性运行和协调发展具有重要的意义。
我国社区建设的历史相当悠久，早在20 世纪初我国就已经开始进行社区建设运动。
进入新世纪，我国社区建设进入了城乡和谐社区建设的新阶段。
一、和谐社区建设的必要性首先，城乡和谐社区建设是社会主义国家的本质工程。
社会主义社会是以人为本的社会，社区是体现民生、联系群众最直接、最密切的地方，政府要落实以人为本的思想，实施改善民生的各项工作，最终都要落实在社区、反映在社区。
城乡和谐社区建设是扩大党的群众基础，巩固党执政地位的必然要求；是坚持人本思想，贯彻落实科学发展观的必然要求；是实现社会公平，全面建设小康社会的必然要求。
其次，城乡和谐社区建设是构建和谐社会的基础工程。
社区作为社会有机体的细胞，各级党政机关都通过社区这一窗口，倾听群众呼声，了解群众意愿，实施科学决策。
最后，和谐社区建设是保障社会可持续发展工程。
随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国社会结构逐渐分化，一系列新问题、新情况不断涌现，现代社会已经进入风险社会，很明显进行和谐社区建设，充实社区功能，积极发挥基层管理机构、各群众自治组织的安全阀作用，将各种问题消除在基层，消灭在萌芽，是实现社会可持续发展的必由之路。
二、当前城乡社区建设中存在的问题（一）社区建设管理体制落后当前相关体制改革落后，导致各类社会管理交叉与断层错位、脱节缺位并举，或多头管理、或互相推诿，和谐社区建设存在一定的无序化。
第一，政府职能不明确。
首先，就政府的社会管理和公共服务两大基本职能而言，由于相关的法律法规和规章不完善，致使政府行使社会管理职能、提高公共服务的权利边界和职责范围模糊不清，社会管理中交叉错位与断层缺位并存现象相当突出，政出多门，条块分割，行政管理资源分散，管理合力难于形成1。
对提高社区党组织构建和谐社区能力的思考
社区是城市的“细胞”，构建和谐社区是构建和谐社会的基础。
社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心，是党在社区全部工作和战斗力的基础，在构建和谐社会的新形势下，如何提高社区党组织构建和谐社区的能力，是迫切需要研究的问题。
一、构建社区大党建格局，通过核心渗透、协调各方，提高社区党组织整合社区资源的能力
建设和谐社区需要大量的人、财、物等资源，因此要从健全社区党建的领导体制着手，构建以服务群众为重点，以社区党组织为核心，以全体党员为主体，各类组织共同参与的社区党建新格局，提高其整合利用各种资源的能力。
一是加强对基层社会的控制。
合理设置社区党组织，在社区建立党委或总支、楼幢和院落成立党支部、楼道建立党小组，并通过让党员担任楼幢长，建立党员责任区，形成纵向到底的组织体系，加强对居民区的控制。
选派党建工作指导员，依托工会和共青团组织，在新建工业园区、楼宇建立党员服务点，积极开展“两新”组织建党工作，不断扩大社区党建工作覆盖面，形成横向到边的组织体系，加强对“两新”组织的渗透。
二是加强对各类组织的驾驭。
要认真贯彻落实党章和中组部《关于进一步加强街道社区党建工作的意见》，制定《社区党组织工作规则》，进一步强化社区党组织的领导核心地位。
通过选派街道干部、选聘社会上党员、选育社区干部等，配齐配强社区党组织书记，并全面实行书记、居委会主任“一肩挑”，加强对社区居委会工作的领导。
通过建立联席会议制度，构建“多位一体”的运转模式，加强对小区业主委员会、物业管理公司以及其他各类群众组织的协调、指导，形成“同唱一台戏、共打一场球”的局面。
三是加强对辖区单位的协调。
建立区、街、社区三级协调组织------“社区党建工作联席会”，通过订立章程、定期研讨议事、不定期互访和经常性通报情况，加强与辖区单位的联系和沟通，并通过主动关心、支持、服务，增强他们的社区认同感和归属感，强化他们“同驻共建、资源共享”的意识，争取他们对社区建设的支持和参与，做到党建工作联抓、经济工作联动、公益事业联做、服务群众联手、文化活动联办、社会治安联防。
二、创新发展基层民主机制，通过畅通渠道、反映诉求，提高社区党组织推进民主自治的能力
没有基层民主就没有社区的和谐。
社区党组织要从创新机制上入手，认真落实社区党员和群众在选举、决策、管理、监督等方面的知情权、参与权、选择权和监督权，畅通反映党员和群众诉求的渠道。
一是创新社区干部民主选举机制。
在社区党组织换届选举中，采取上级组织公荐、党员联名推荐、党员个人自荐相结合，并通过民主测评、竟岗演说、现场答辩、扩大差额比例等，扩大党内民主，推荐、选举出素质较高的社区党组织领导班子。
在各社区居委会领导班子换届选举中，积极推行无侯选人选举、群众直接选举等方式，扩大群众的参与度，让居民群众选择信得过的干部。
二是创新社区事务民主议事机制。
坚持把社区各项管理工作中同居民群众利益密切相关的事项，通过民主的方式来讨论决策。
对社区重大事项的决策，建立由社区党员议事会或社区党建联席会先议，社区党组织研究，居民代表大会听政，社区居委会执行的议事决策机制。
三是创新社区工作民主管理机制。
建立社区事务公开栏，大力推进党务公开和居务公开，定期公布重大决策、财务收支、承诺事项兑现等情况，接受党员和群众的民主监督。
坚持和完善社区群众民主评议党员、党员评议党组织、党员和群众评议“两委”班子制度，对能力不强、实绩不明显、群众不满意的干部限期整改，必要时通过合法程序调整撤换。
三、坚持以人为本的理念，通过完善措施、满足需求，提高社区党组织服务群众的能力
建设和谐社区要求社区党组织必须坚持“以人为本”，不断增强服务意识，把群众的需求当作第一信号，采取各种措施，满足群众多样化的需求，密切党群干群关系。
一是搭建服
务平台，建好“两个服务站”。
在社区设立“社会事务服务站”，公开社区服务项目和内容，实行“一站式”和“一门式”服务，为群众办事提供便利。
同时，在各街道、社区普遍建立以“红色港湾”、“红色家园”、“阳光之家”等命名的社区党员服务中心（站），为党员提供接转组织关系、理论学习、技能培训、交流思想、困难救助等方面的服务，通过党组织服务党员、党员服务群众，凝聚党心民心，孕育和谐。
二是培育服务组织，扩大“一支队伍”。
在社区成立老年协会、关心下一代协会、妇女儿童权益保障协会、残疾人协会等组织，服务弱势群体；积极培育和发展各类专业化社会服务组织，提供低价或无偿服务。
扩大志愿者服务队、社区义工队，发挥党员、居民骨干在服务群众中的作用。
三是拓展服务内容，搞好“三项服务”。
广泛开展面向广大群众的便民利民服务，方便群众生活；积极开展面向下岗失业和无业群众服务，搞好技能培训、推荐就业、帮扶创业等工作，创建“充分就业社区”；加强面向困难群众的帮扶救助服务，通过认真落实低保政策，组织开展慈善募捐、节日慰问活动、群众互助和“结对助学”活动，给他们送去温暖。
四、深入开展创安活动，通过有效组织、群防群治，提高社区党组织保障安全稳定的能力
安全稳定是群众安居乐业、和谐相处的基本保障。
社区党组织要深入开展创建“平安社区”活动，组织党员和群众开展群防群治，预防和化解各类矛盾，营造安定和睦的社区环境。
一是抓群防群治网络建立。
加强社区治安组织和队伍建设，在设立社区警务室的基础上，组织社区的党员和居民骨干建立社区治保会、民事纠纷调解委员会、矫正委员会、治安巡逻队等组织。
在新建的封闭小区充分发挥物业管理公司保安的作用，形成以社区民警为主导、社区治保会和物业保安为依托，社区居民积极参与的群防群治网络。
在开放式小区和老企业家属区发挥各种治安组织和党员、居民骨干的作用，共同维护安全的居住环境。
二是抓安全防范措施完善。
组织开展群众性的“三防”（居民互防、邻居互防、群众互防）和“六小”（小喇叭喊话、小公示警示、小案件分析、小队伍巡逻、小保证监督、小责任落实）活动，发动群众共保家园安全。
根据社区的实际，通过各种途径争取资金，安装电子监控系统、防爬刺等设施，有效地改善社区治安条件，降低发案率、提高破案率。
建立社区治安情况定期分析派查制度，及时查找和发现隐患，堵塞漏洞。
三是抓各类矛盾钝化消除。
社区党组织要在房屋拆迁、违章建筑拆除等矛盾较多的工作中，充分发挥党员的带头作用，并耐心地协助有关部门做好思想说服工作。
及时安排党员、居民骨干调解居民家庭、邻居之间的矛盾纠纷，防止激化，对无法调解的则引导他们通过法律途径解决。
对“两劳”释放人员，通过关心帮助和劝导，使他们心灵得到感化、恶习得到纠正，并积极帮助他们就业或自主创业，走上自食其力道路。
五、建立各种文化载体，通过扩大影响、凝聚群众，提高社区党组织营造和谐氛围的能力
先进的社区文化是社区居民共同的行为准则和价值观念，是建设和谐社区的凝聚剂。
社区党组织要通过组建队伍、开辟阵地、开展活动，把握社区文化的发展方向，着力提高党建工作的影响力和凝聚力，为建设和谐社区提供有力的精神支撑和良好的文化氛围。
一是建立文化组织载体。
组织社区老干部成立“社区教育讲师团”，深入社区广泛宣传党的路线方针政策、公民道德纲要和社会主义荣辱观等，让社区群众接受到有组织的思想道德教育。
组织社区党员或群众骨干牵头，成立舞蹈队、健身操队、文艺宣传队、书法爱好者协会、音乐爱好者协会等文艺团体，经常开展形式多样、群众喜闻乐见的文体活动，使群众从不文明的活动中摆脱出来。
二是拓展文化阵地载体。
在利用橱窗、黑板报、横幅等，宣传党的方针政策、宣传先进典型，加强对居民群众思想引导的基础上，通过自己筹建或与辖区单位共建等，成立“市民学校”、阅览室、图书室、文化活动室、“英语角”等，组织群众学习科学文化知识。
开辟利用地区内各种公共场所，作为群众文化活动阵地。
三是丰富文化活动载体。
定期
开展文明单位、文明社区、五好家庭的创评活动，倡导群众养成良好的生活方式，弘扬家庭成员互爱、邻里互帮的良好道德风尚。
深入开展建设学习型社区、学习型家庭活动，引导和鼓励居民群众学习科学文化知识，在社区中营造浓厚的学习氛围。
举办各种形式的社区文化擂台赛，调动社区群众热爱社区、关心社区建设的积极性，融洽人与人的关系。
