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（2019年发布）EPC总承包工程及材料设备发包管理制度第一章目的和总则第一条为加强和规范XXXX投资开发有限公司范围内建设项目的EPC总承包专业分包工程及材料设备发包管理，促进业务持续健康发展，特制定本制度。
第二条EPC总承包可自行选择以招标或直接发包的方式将建设项目的专业分包工程以及材料设备采购等任务进行发包。
本制度旨在对EPC总承包的招标和直接发包行为进行管理和规范，以保证专业分包或材料设备供应商满足在建项目的《XX项目设计采购施工（EPC）总承包合同》及对应合同附件相关要求，确认项目品质达到发包人要求。
第二章适用范围第三条本办法适用于管理和规范XXXX投资开发有限公司范围内建设项目的EPC总承包以招标或直接发包的方式，将建设项目的专业分包工程以及材料设备采购等任务进行发包。
第四条制定依据：《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《中华人民共和国政府采购法》及XXXX投资开发有限公司范围内项目的《XX项目设计采购施工（EPC）总承包合同》及对应合同附件。
第五条本制度管控的专业分包工程以及材料设备的采购范围：5.1土建类：外墙保温专业分包工程；外墙涂料专业分包工程；门窗专业分包工程；防水专业分包工程；栏杆专业分包工程；幕墙专业分包工程；景观专业分包工程；泛光照明专业分包工程；地下室划线及交安工程；大堂电动感应平移门专业分包工程；信报箱专业分包工程；标示标牌专业分包工程。
5.2安装类：消防专业分包工程；弱电智能化专业分包工程；泳池设备专业分包工程；电梯专业分包工程；柴油发电机专业分包工程；充电桩专业分包工程；公区灯具专业分包工程（对其中的下列元器件品牌进行管控：普通灯具（非装修部分）、应急灯具及光源、LED 灯具（带红外感应）、室外灯具、开关、插座、面板（非装修区域））；电线电缆材料采购（含电线电缆、矿物绝缘电缆、母线）；配电箱、配电柜（对其中的下列元器件品牌进行管控：接触器、热继电器、双电源切换开关、塑壳断路器、电机保护器、浪涌保护器、微型断路器、小型漏电断路器、漏电开关）；桥架；电线管（对其中的下列材料品牌进行管控：电气PVC塑料管、盒、管件）；给排水工程（对其中的下列材料品牌进行管控：PP-R冷热水管、PE给水管材、UPVC塑料排水管、UPVC双壁波纹排水管、HDPE双壁波纹排水管管材及管件、铸铁管及管件、衬塑钢管、焊接钢管、无缝钢管、螺旋钢管、镀锌钢管、热镀锌钢管）；风口；风阀；消声器\玻璃钢风管；风口；风阀、消声器\风机。
目录第一章、目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3 第二章、适用范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3 第三章、招标小组组成⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3 第四章、招标小组及各部门职责和权限⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4 第五章、总包及直接发包等需委托招标代理工程的招标流程⋯⋯⋯⋯⋯⋯5 第六章、分包及其它工程招标流程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯10 第七章、工程材料、设备采购流程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12 第八章、其它材料、设备采购流程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13 第九章、关于特殊情况处理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14 第十章、修订及生效⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14 第十一章、本流程通用样表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15第一章目的为了使参与工程建设的各方了解工程设计的主导思想、建筑构思和要求、采用的设计规范、确定的抗震设防烈度、防火等级、基础、结构、内外装饰及机电设备设计，对主要建筑材料、构配件和设备的要求、所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意事项，掌握工程关键部分的技术要求，保证工程质量，设计单位必须依据国家设计技术管理的相关规定，对提交的施工图纸，进行系统的设计技术交底。
同时，为了减少图纸中的差错、遗漏、矛盾，将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工前，使设计施工图纸更符合施工现场的具体要求，避免返工浪费。
第二章适用范围本制度适应于公司投资开发的建设工程总承包工程、工程分包工程的图纸会审及设计交底。
适应单位包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位及其他有关分包单位。
第三章图纸会审与交底一、设计技术交底与图纸会审的前提条件（一）设计单位必须提供以分册为单位的正式施工图纸；对施工单位急需的分项专业图纸应提前交底与会审，但要在成套图纸到齐后再统一交底与会审。
内蒙古自治区建设工程施工招标投标管理办法状态:失效发布日期:1989-03-31 生效日期: 1989-03-31发布部门: 内蒙古自治区政府发布文号: 内蒙古自治区人民政府令第5号第一章总则第一条为加强对建设工程施工招标投标的管理，建立开放型有秩序的建设市场，根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，结合我区实际情况，特制定本办法。
第二条建设工程施工的招标投标（以下简称招投标）是在国家计划指导下，通过竞争，择优选用施工单位，以鼓励先进，确保工程质量、施工工期、合理造价，充分发挥投资效益。
第三条招投标是法人之间的经济活动，受国家法律的保护和约束，任何单位不得违反国家法律和政策，干扰招投标活动，损害招投标双方的利益。
在招投标中，招投标双方必须遵循平等互利、协商一致、诚实信用的原则。
第四条凡在我区施工的基本建设项目（包括新建、扩建、改建和停缓建后恢复建设的项目）及根据国家规定按基本建设程序管理的技术改造项目，除不适宜招标的特殊工程外，必须按本办法进行招标。
第五条建设工程施工招标投标工作，由自治区建设厅负责组织领导。
为了加强招投标工作的管理和监督，自治区建设厅和各盟市基建主管部门分别设立招投标管理办公室。
具体职责是：（一）贯彻执行国家及自治区颁发的招投标条例、规定，制订本地区招投标工作实施细则；（二）审查招标单位的资格，审批建设单位的招标申请；（三）审定标底；（四）协调、栽决招标、评标、定标过程中的有关争议，审批建设工程的评标结果。
第六条招投标工人实行分级管理。
自治区负责管理监督国家部、委指定和委托的大、中型建设项目以及属于自治区基建主管部门审批扩初设计的地方项目；其它建设项目由盟市招投标管理办公室负责管理和监督。
不适宜招标的特殊工程（保密工程、边远地区工程、工期要求紧迫，又不十分具备招标条件的工程），按上述分级管理办法分别由自治区或盟市招投标管理办公室同建设单位协商审查，确定具有相应能力的施工单位。
. .项目招标计划1 / 19立项申请表2、科目预算为审批后的全面预算里的科目预算金额，合同预算为本次招标合同的预计金额；3、50000元以下工程类立项申请，直接由项目总经理审批；4、20000元以下营销类立项申请，直接由营销副总经理审批。
供方资格预审表2、此表适应于行政、材料、资产等类供方的考察。
入围承包商审批表注：1、营销类入围单位经办人为项目公司营销部相关人员，总公司专业主管部门为营销管理中心；2、设计类入围单位经办人为设计管理中心相关人员，总公司专业主管部门为设计管理中心；3、工程类入围单位经办人为合约招标中心相关人员。
招标文件审批表2、招标文件电子版一同报批准；3、设计、营销类招标文件报批时无需项目管理中心、合约招标中心审议、财务副总审核；4、项目公司和各专业部门须认真审核本表相关附件。
在合同会签时，原则上各部门对合同文本中未变动部分不再提出异议，只对合同变动部分提出意见。
. .开标记录表2、如发现废标，在备注中注明并说明原因。
8 / 19技术标评审报告一、投标单位二、资信标书1、投标单位的履约能力2、标书有效性回标情况如下：经济标评审报告一、原始报价此部分介绍各个单位截标后的原始报价情况，按如下步骤进行：1、介绍各单位原始报价和校核数据错误后的报价，按价格高低依次排序2、校核后最高报价标废除二、评标过程对截标至定标之间成本管理部的经济标分析与澄清过程进行叙述，按单位分别叙述，包含如下因素：1、问题2、澄清过程和结果三、确认报价经过澄清约谈，各单位会形成最终的确认报价，针对确认报价分析合理性。
按如下步骤进行：1、将工程量清单中的细部报价与参考价对比，分析各单位价格高低水平原因2、分析各单位报价合理性3、根据确认总价的高低进行经济标排名四、经济标评比建议以上分析过后，成本控制中心应结合目标成本，根据经济评审结果提出定标建议，可建议公司优先选择经济标具有竞争优势的单位。
五、附件《经济标分析》附：《经济标分析》《经济标分析》是建立在各单位报价数据汇总的基础之上，形成EXCEL文件作为《经济标评审》附件。
