20XX河海大学公共管理学

20XX河海大学公共管理学
篇一：《公共管理学》-20XX年下半年第二次作业《公共管理学》第二次作业
sam
问题 5
《公共管理学》第二次作业
问题 1
197、请分析公共管理成本的内涵。

答案10 分
公共管理成本是指公共部门管理行为所占用和耗费的资源及其程度，包括两个方面：一是为了维持政府机构运转所产生的费用，二是为了履行其职能所产生的投入，如发展教育、科技等的投入。

一般而言，人们所说的公共管理成本指的是第一种含义。

问题 2
1、请列举公共权力的特性。

答案10 分 1.社会性 2.政治性 3.工具性 4.独立性 5.多元性
问题 3
请分析国家干预主义时期国家职能的特点。

答案15 分（1）公共性。

（2）法定性。

（3）执行性。

（4）强制性。

（5）动态性。

（6）扩张性。

问题 4
论述题，请展开论述
4、请概述市场经济中公共管理职能的内容。

答案20 分
1.限制垄断和促进竞争
2. 3.提供公共产品
4.保障收入分配的公正化
5.调控宏观经济
在政府与社会关系发展中，如果社会缺失可能导致的问题不包括B
答案 A. 社会自主能力持续不足 B. 社会政治生活的分散化倾向 C. 政府与社会的离异 D. 社会对自身发展的冷漠 .5 分
问题 6
9、请分析公共政策的性质。

答案15 分
公共政策的利益倾向性公共政策的目标导向性
公共政策的合法性与强制性公共政策的稳定性与时效性公共政策的多样性和多效性
问题 7
6、请简析市场机制的缺陷。

答案15 分
1.市场不能消除垄断和非公平竞争
2.市场不能解决外部性问题
3.市场无法满足社会对公共物品的需求
4.市场不能解决社会福利和收入分配的公平化问题
5.市场不能确定和控制宏观经济总量平衡
问题 8
10、请分析影响政策有效执行的因素。

答案10 分
政策本身、政治因素、行政因素、沟通因素等。

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篇二：《公共管理学》-20XX年下半年第一次作业
《公共管理学》第一次作业
问题 1
1 何谓“公共管理”？答案10 分
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的方法（特别是科学管理的方法），强化政府的治理能力，从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。

问题 2
101、社会公众从几个方面影响着公共管理？答案20 分
1.社会公众的利益是公共组织和公共管理产生与存在的基础。

2.社会公众的意见决定着公共管理合法性程度。

3.社会公众的思想、文化素质影响着公共组织的结构设计。

4.社会公众的素质影响着公共管理方式的选择。

问题 3
108、公共组织变革的目标是什么？答案15 分
（1）提高公共组织适应环境的能力
（2）提高公共组织自身的稳定性、协调性（3）提高公共组织的工作绩效
问题 4
118、职能制的优点和缺点有哪些？答案10 分优点：是具有适应管理工作分工较细的特点，能够充分发挥职能机构的专业管理作用；由于吸收专家参加管理，减轻了上层主管人员的负担，使他们有可能集中注意力以实现自己的职责。

缺点：是由于实行多头领导，妨碍了组织的统一指挥，容易造成管理混乱，不利于明确划分职责与职权；各职能机构往往从本单位的业务出发考虑工作，不能很好地配合，横向联系差；在科学技术迅速发展，经济联系日益复杂的情况下，对环境发展变化的适应性也差，不够灵活；强调专业化，使主管人员忽略了本专业以外的知识，不利于培养上层管理者。

问题 5
《公共管理学》第一次作业
sam
12、请阐述公共管理的构成要素。

答案15 分
公共管理的构成要素主要包括：公共管理的主体，即公共组织和个人；公共管理的对象，即各类公共事务；公共管理的资源和手段；公共管理的环境。

问题 6
160、请分析影响公共政策执行的因素是什么？答案15 分
影响因素有：政策本身因素，主要指政策的质量，可用合理性和可行性衡量。

政治因素，主要指政策本身的复杂性、政治体制以及社会各利益团体对政策的影响。

行政因素，主要指政策执行机构、政策执行人员、政策执行的条件资源等对政策本身所产生的影响。

沟通因素，对某一政府知晓的范围和接受的程度也会影响这一政策的执行。

问题 7
180、请界定绩效的内涵。

答案15 分所谓绩效，是效率（efficiency）和效能（effectiveness）总和，其中效率是对产出与投入的比率进行测量，效能则是将实际成果与原定的预期成果进行比较，前者适用于一切能将投入和产出量化或货币化的场合，后者则可用于那些收益无法用货币来计量的场合。

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篇三：河海大学20XX年617公共管理学真题
河海大学20XX年硕士学位研究生入学考试初试试卷
科目代码：617科目名称：公共管理学满分： 150 分
一、解释下列各题（每小题5分，共30分）
1、弹性化组织
2、公共权力监控机制
3、公共管理者的概念化技能
4、无缝隙政府
5、公共选择理论
6、绩效管理
二、简述題（每小题12分，共60分）
1、如何理解代理人问题的“道德困境”？
2、怎样理解按照“大社会”的内在要求改革社会？
3、我国公共企业组织存在的问题及其根源是什么？
4、如何认识网络舆论在公共权力监督中的作用与局限？
5、简述新公共管理的理论困境与受到的批评。

三、论述题（毎小题15分，共30分）
1、全面深化改革背景下，如何建设法治政府？
2、以某一公共事件为例，分析公共危机的诱发因素及危机管理的运行机制。

四、材料分析题（共30分)
20XX年2月13日，水利部、发展改革委、工信部、财政部、等十部门近日联合印发《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》，全面启动最严格水资源管理制度考核工作。

其中明确，考核结果作为对各省级行政区人民政府主要负责人和领导班子综合考评的重要依据。

有水利部等十部门组成考核工作组，负责组织实施对全
国31个省级行政区落实最严格水资源管理制度情况进行考核。

考核内容包括各省级行政区最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况两部分。

目标完成情况主要考核用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数和重要江河湖泊水功能区水质达标率等4项指标。

制度建设和措施落实情况包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等制度建设及相应措施落实情况。

根据方案，对期末考核结果为优秀的省级行政区人民政府，国务院予以通报表扬，有关部门在相关项目安排上优先予以考虑；对年度或期末考核结果不合格的省级行政区人民政府，要在考核结果公告后1个月内，向国务院作出书面报告，提出限期整改措施。

对整改不到位的，由相关部门依法依纪追究该地区有关责任人员的责任。

对在考核工作中瞒报、谎报、漏报等弄虚作假行为的地区，予以通报批评，对有关责任人员依法依纪追究责任。

据了解，20XX年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度
，确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”。

专家表示，方案的出台，对于解决我国复杂的水资源水环境问题，实现经济社会的可持续发展具有深远意义。

请结合以上材料分析以下问题
（1）实行最严格水资源管理制度，政府应该如何作为？（6分）
（2）《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》体现了公共管理执行的哪些原则？（6 分）
（3）请以最严格水资源管理制度为例，分析当前我国公共政策在执行过程中普遍存在的问题及其根源。

（8分）（4）根据《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》的考核内容，谈谈你对我国实行最严格水资源管理制度的对策建议？（10分）。