高标准基本农田示范区土地整理项目可行性研究报告
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国家农业综合开发高标准农田建设示范工程可行性研究报告目录第一章项目概要 (1)1.1项目背景 (1)1.2项目基本情况 (1)1.3投资估算和资金筹措 (3)1.4项目效益 (3)1.5组织领导和管理 (3)第二章项目区概况 (5)2.1项目区自然状况 (5)2.2项目区社会经济情况 (10)2.3项目区基础设施 (12)第三章项目建设的必要性和可行性 (15)3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 (15)3.2项目建设的必要性 (16)3.3项目建设的可行性 (16)第四章水资源评价及供需平衡分析 (18)4.1项目区水资源概况 (18)4.2项目区供需平衡分析 (19)4.3项目区需水量预测 (22)4.4项目区供水量预测 (23)4.5项目区水土资源供需平衡分析 (24)第五章规划设计 (26)5.1指导思想 (26)5.2建设规划和布局 (26)5.3建设标准 (28)5.4建设规模 (29)5.5最佳方案选定 (29)第六章开发任务和建设内容 (36)6.1开发任务 (36)6.2建设内容 (36)6.3其它工程 (56)6.4典型田块设计 (57)6.5实施进度安排 (58)6.6科技推广方案 (61)第七章投资估算和资金筹措 (64)7.1投资估算依据 (64)7.2投资估算 (65)7.5财政资金的使用范围 (66)第八章综合效益分析 (68)8.1经济效益 (68)8.2社会效益 (68)8.3生态效益 (69)8.4经济评价 (70)第九章项目组织实施和运行管护 (73)9.1组织机构与职能划分 (73)9.2管理措施 (74)9.3技术培训 (75)第十章环境影响与评价 (76)10.1项目区环境现状 (76)10.2项目实施对环境的影响 (76)10.3环境保护措施 (78)第十一章结论与建议 (79)10.1结论与建议 (79)附表: (80)********国家农业综合开发高标准农田建设示范工程可行性研究报告(2010年度)内蒙古********农林工程设计咨询有限公司2010年7月项目名称:********国家农业综合开发高标准农田建设示范工程可行性研究报告(2010年)第一章项目概要1.1项目背景国家加快西部发展,把环境保护、加强生态建设作为基本方针,把加大高标准农田建设投入,作为保护农民的根本利益,实施可持续发展战略,以资源开发整治为重点通过高标准农田示范工程标准建设,为我区高标准农田建设提供技术支撑和样板工程,通过示范宣传、科技培训和现场观摩,将使高标准农田建设项目区领导、科技人员、农民掌握对应建设环节和技术,有效推动我区玉米整体生产水平的提高和农业生产的抗灾减灾能力,为实现我区粮食稳定增产和粮食安全提供保障,且会带动我区农牧民收入持续稳定增加,社会效益显著。
目录1 总论 (1)1.1项目背景 (1)1.2项目概要 (6)2 项目区概况 (11)2.1 自然条件 (11)2.2 资源条件 (12)2.3 社会经济条件 (13)2.4 土地利用现状 (13)2.5 项目区基础设施状况 (19)3 项目分析 (21)3.1 项目合法性与合规性分析 (21)3.2 水资源平衡分析 (22)3.3 土地利用限制因素分析 (25)3.4 土地适应性评价 (26)3.5 公众参与分析 (27)4 项目规划方案及建设内容 (28)4.1 规划原则及依据 (28)4.2规划方案比选 (29)4.3推荐方案总体布局 (31)4.4 建设内容和标准 (35)5 土地权属调整方案 (48)5.1 土地权属现状 (48)5.2 权属调整的原则 (48)5.3 土地权属调整方案 (48)6 项目建设组织管理 (51)6.1 组织机构与人力资源配置 (51)6.2 项目实施进度 (53)6.3 项目实施过程控制措施 (53)6.4 项目建设后运行管护初步方案 (55)7 投资估算 (58)7.1 投资估算的依据 (58)7.2投资估算编制说明 (58)7.3投资估算费用构成 (62)7.4投资进度计划 (62)8效益评价 (65)8.1社会效益分析 (65)8.2生态环境效益分析 (65)8.3经济效益分析 (66)8.4分析结论 (68)9 风险分析 (69)9.1项目主要风险因素 (69)9.2风险程度分析 (69)9.3防范和降低风险措施 (69)10 可行性研究结论与建议 (70)10.1可行性研究结论 (70)10.2问题与建议 (70)1 总论1.1项目背景2005年至2015年,中央连续发布了11个一号文件,分别以农民增收、提高农业综合生产能力、推进社会主义新农村建设、加强农业农村基础设施建设、统筹城乡一体化发展、推进农业科技创新、持续增强农产品供给保障能力等为主题,明确把“三农”工作作为工作的重中之重。
高标准基本农田示区土地整理项目可行性研究报告申报市级投资土地整理项目汇总表单位:公顷、万元、万元/公顷、年序号项目名称项目所在地、县项目类型地貌类型建设期项目建设规模新增耕地项目预算单位投资土地开发土地整理土地复垦面积比例总计年度预算第一年第二年1 某镇高标准基本农田示区土地整理项目某区重点平原1年371.81 7.94 2.14 1433.24 3.58填表说明:“项目所在地县”指项目所在地(市)和县(市、区)。
“项目类型”指重点、示、补助项目类型。
“地貌类型”指丘陵山区、平原、滩涂等类型。
“单位投资”指项目总投资逾项目建设规模的百分比。
项目可行性研究摘要书项目名称某镇高标准基本农田示区土地整理项目可行性研究报告编制单位某建设工程有限公司项目区所在地某镇项目区所涉及行政村、镇项目区涉及某区某镇的东武村、尚家院村、北西遥村、南西遥村和东庄村共计5个行政村。
项目区的经纬度坐标围地理坐标为东经117°02′52″—117°04′49″,北纬35°58′01″—35°59′02″之间。
项目申报类型重点项目项目性质高标准农田土地整理项目区地貌类型平原项目区土地利用现状土地总面积443.33公顷(6649.95亩),扣除不参与整理的居民点、林地、园地、工矿用地及公路占地等共计71.52公顷。
项目建设规模371.81公顷(5577.15亩),其中水浇地面积334.86公顷,园地3.87公顷,农村道路16.71公顷,农田水利用地2.27公顷,坑塘水面1.34公顷,建设用地7.0公顷。
土地权属情况(所有权、使用权)项目区土地权属清楚,均为集体土地所有权,各村都持有集体土地使用证。
项目围项目区位于某镇西北部,南起大坡路,北至东庄村以北450米处现状生产路,东起104国道,西至东桩村村南北路。
项目建设规模371.81 公顷预计新增耕地面积7.94公顷项目建设期1年项目投资估算1433.24万元项目背景某镇位于某市某区南部,距东岳泰山60华里,是驰名中外的某文化发祥地和历史上著名的商埠重镇。
*********等10村土地整治项目可行性研究报告***国土资源局二O一二年五月*********等10村土地整治项目可行性研究报告摘要书目录第一章项目概况 .................................................................................................................. 11.1项目提出的原由、建设的必要性和意义................................................................ 11.1.1 项目背景........................................................................................................... 11.1.2 项目原由和建设的必要性............................................................................... 11.1.3 建设基本农田保护示范区的意义................................................................... 31.2项目简介 ................................................................................................................... 31.2.1 项目类型........................................................................................................... 31.2.2 项目性质........................................................................................................... 41.2.3 项目范围........................................................................................................... 41.2.4 项目规模........................................................................................................... 41.2.5 项目工期........................................................................................................... 51.2.6 项目任务目标................................................................................................... 5第二章报告编制依据 (8)2.1国家的有关法律、法规、标准、文件 (8)2.2土地开发整理相关政策 (8)2.3相关设计规范 (9)2.4地方有关文件、规划、计划 (10)(5)《******土地利用总体规划》(2006-2020)(局部); (10)第三章项目区概况 (12)3.1项目区基本情况 (12)3.2自然条件 (12)3.2.1气象 (12)3.2.2地形地貌 (13)3.2.3水文 (13)3.2.4植被 (13)3.2.5土壤 (13)3.2.6 自然灾害 (14)3.3社会经济条件 (14)3.4农作物种植情况 (14)3.5项目区基础设施状况 (15)3.5.1交通设施 (15)3.5.2水利设施 (15)3.5.3电力设施 (15)3.5.4林网建设状况 (15)3.6土地利用现状 (16)3.7新增耕地潜力分析 (16)第四章项目分析 (20)4.1项目的合法性分析 (20)4.2项目区新增耕地潜力分析 (20)4.3项目区农用地适宜性评价 (21)4.3.1 土壤物理性质 (21)4.3.2 土壤化学性质 (21)4.4水资源平衡分析 (22)4.4.1可供水量计算 (22)4.4.2 需水量计算 (23)4.4.3水资源平衡分析 (26)4.5项目区土地利用限制因素分析 (26)4.6公众参与分析 (27)第五章项目规划方案 (29)5.1规划指导思想、原则与目标 (29)5.1.1 指导思想 (29)5.1.2 规划原则 (29)5.1.3 规划目标 (30)5.2项目规划方案 (31)5.2.1规划标准 (31)5.2.2 总体布局 (31)5.2.3 分项规划 (32)5.2.3.1 土地平整 (32)5.3 土地利用结构调整 (33)第六章工程布置及建筑物 (36)6.1设计依据 (36)6.1.1工程等别及建筑物级别 (36)6.1.2 设计基本资料及依据 (36)6.2土地平整和田块设计 (36)6.2.1土地平整的要求 (36)(1)紧密结合田间沟、路的全面规划,避免造成返工和浪费; (36)(3)紧密结合当年生产,平整一块收效一块,不影响农业生产; (37)6.2.2 土地平整的工程任务 (37)6.2.3 土地平整土方量计算 (37)6.2.3.1田块设计 (37)6.2.4 测土配方施肥方案 (38)6.3灌溉工程设计 (39)6.4排水工程设计 (40)6.5道路设计 (43)6.6项目区工程进度计划 (44)第七章投资估算 (46)7.1投资估算依据 (46)7.2投资估算、总投资及年度投资 (46)7.2.1 基本农田整理投资 (46)3. 项目内容及投资估算 (47)(3)田间道路工程 (47)第八章项目区内土地权属调整工作方案 (49)8.1土地权属现状 (49)8.1.1 项目区土地权属类型及分布 (49)8.1.2 集体所有土地确权定界 (49)8.1.3 土地权属纠纷及调处情况 (50)8.1.4 土地登记、发证工作情况 (50)8.2土地权属调整工作方案 (50)8.2.1 权属调整的原则 (51)8.2.2权属调整的依据 (52)8.2.3 权属调整拟采用的实施措施 (52)第九章项目实施措施 (55)9.1组织机构 (55)9.2项目管理制度 (56)9.2.1 实行项目法人负责制 (56)9.2.2 实行项目工程招标制 (56)9.2.3 实行项目工程监理制度 (56)9.2.4合同管理制度实施方案 (57)9.2.5实行项目法人责任制度 (57)9.2.6 资金管理 (57)9.2.7项目实施管理 (58)9.3工期安排 (58)第十章效益分析 (60)10.1社会效益 (60)(2)改善耕地质量,提高耕地产出率 (60)(3)促进农业结构调整,增加农民收入 (60)(4)增强合理利用土地,切实保护耕地的意识 (61)10.2经济效益 (61)10.2.1费用计算 (61)10.2.2效益计算 (62)10.2.3静态投资回收期 (65)T=K/(△P-C)=1744.41 /(291.80— 44.14)≈7年 (65)10.3生态效益 (65)第十一章结论与建议 (66)11.1可行性研究结论 (66)11.2问题与建议 (67)附录一、附表1、项目区土地利用现状分类面积汇总表2、项目区土地利用规划面积汇总表3、项目区整理前后土地利用结构对照表4、土地整理项目任务、工程内容及投资估算表5、新增耕地一览表二、附件*********等10村土地整治项目勘测报告。
综合开发高标准农田建设示范工程项目可行性实施报告综合开发高标准农田建设示工程项目可行性研究报告第一章项目概要1、项目名称:史庄片高标准农田建设示工程2、项目呈报单位:某县农业综合开发办公室3、项目实施单位:某县农业综合开发办公室4、项目建设性质:新建5、项目建设年限:一年6、项目负责人:xx(某县农发办主任)7、项目区地理位置、涉及的围项目区位于某县东部8公里处,南至翼线,北以浍河为界,西到2004年省立项土地治理项目区,东到甘泉村村界,东西长7km,南北宽2km,涉及中卫乡武子官庄、南绛、史庄、东上卫共四个行政村。
8、项目建设规模、主要建设容8.1建设规模高标准农田建设示工程10000亩。
8.2建设容8.2.1水利措施新打机井6眼,修复配套井10眼;修建排灌站2座;埋设管道95km。
架设输电线路7.3km、安装变压器8台。
8.2.2农业措施改良土壤5402亩,增施农家肥5402亩。
8.2.3林业措施新修田间道路路旁植树15000株,原水泥路补植树10000株。
8.2.4科技推广措施技术培训2000人次,示推广玉米“并单390”品种9000亩,推广小麦“济麦22”品种9000亩,购置仪器设备120台(件)。
8.2.5田间道路整修田间道路19km,其中干道3.5km(混凝土硬化),支路15.5km(砂石硬化)。
9、投资预算9.1资金筹措项目总投资1280万元,申请中央财政资金800万元,占总投资的62.5%;省财政配套资金320万元(含监理费12万元),占总投资的25%;某市财政配套资金24万元,占总投资的1.88%;县财政配套资金56万元,占总投资的4.37%;自筹资金80万元,占总投资的6.25%。
9.2投资预算项目总投资1280.00万元,其中:水利措施投资883.45万元,占总投资的69.02%;农业措施投资80万元,占总投资的6.25%;林业措施投资39.83万元,占总投资的3.11%;田间道路投资179.25万元,占总投资的14%;科技推广费60万元,占总投资的4.69%;管理费用25.59万元,占总投资的2%;工程管护费11.88万元,占总投资的0.93%。
高标准基本农田土地整备项目可行性方案研究报告1. 研究背景本可行性方案研究报告旨在评估高标准基本农田土地整备项目的可行性和效益。
该项目旨在提升农田土地质量,推动农业发展,提高农民收入,促进农村可持续发展。
2. 目标和方法2.1 目标本研究报告的主要目标是评估高标准基本农田土地整备项目在农业发展和农民收入方面的潜在影响和效益。
2.2 方法为了评估该项目的可行性,我们进行了以下研究方法:- 收集和分析相关的农业和土地利用数据;- 研究类似项目的成功案例并分析其效益;- 进行土地质量评估和农田利用潜力研究;- 进行经济效益分析,包括成本效益比和投资回报率等。
3. 研究结果3.1 农田土地质量评估通过对目标地区的农田土地进行质量评估,发现存在土地退化、水土流失和肥力下降等问题。
高标准基本农田土地整备项目可以有效改善土地质量,提高耕地的产出。
3.2 经济效益经济效益分析显示,该项目的成本效益比为1:3,投资回报率为20%。
这意味着投资者可以获得可观的经济回报,同时带动当地农民收入增长。
3.3 农业发展高标准基本农田土地整备项目将为农业发展提供良好的基础设施和技术支持。
提升农田土地质量将增加农作物产量,改善农民的种植条件,促进农业现代化和可持续发展。
4. 结论综上所述,高标准基本农田土地整备项目在农业发展和农民收入方面具有明显的潜力和效益。
该项目能够改善农田土地质量,提高农作物产量,促进农村可持续发展。
基于经济效益分析,该项目是可行和具有投资吸引力的。
然而,项目实施过程中需要注意环境保护和社会公平等问题。
为了确保项目的可持续性和获得更长期的效益,项目管理者应制定合适的监管和管理措施,并与当地农民和相关利益方合作。
5. 建议在项目实施过程中,建议采取以下措施:- 增加农民的参与度,提高他们的决策权和收益分享;- 加强技术培训和知识传递,提升农民的农业生产能力;- 加强环境监测和评估,保护生态环境;- 加强项目管理和监督,确保项目按时、按质完成。
高标准基本农田建设项目可行性研究报告(农业综合开发)Word文档-可编辑编制单位:某某规划设计院编制时间:二〇一七年十二月项目名称:XX省XX县2017年度农业综合开发高标准基本农田建设项目规模:20000亩(110块)总投资:2700万元财政资金:2650万元群众自筹:50万元建设地点:项目建设期限:2017年4月-2016年4月项目承担单位:XX县农业开发办公室项目负责人:可行性研究报告编制单位:农业部规划设计院XX县农业开发办公室编制时间:2017年12月参加编写人:目录第一章项目概要 (1)1.1项目背景 (1)1.2项目范围、规模、内容、工期 (2)1.3项目投资 (3)1.4项目编制的依据 (3)1.5项目效益 (4)1.6组织领导和管理 (4)第二章项目区概况 (6)2.1自然概况 (6)2.2社会经济状况 (8)2.3基础设施概况 (10)第三章项目建设的必要性及可行性 (13)3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 (13)3.2项目建设的必要性与项目建设的可行性 (14)第四章水资源评价与供需平衡分析 (17)4.1项目区水资源概况 (18)4.2水资源利用现状 (18)4.3现状供需水量平衡分析 (18)4.4项目实施后供需水量平衡分析 (19)4.5水资源评价 (21)第五章规划设计 (23)5.1指导思想 (23)5.2选项原则 (23)5.3建设标准 (25)5.4建设的规划、布局及规模 (27)第六章建设主要内容和工程设计 (29)6.1主要建设内容 (29)6.2工程设计 (32)第七章工程概算 (43)7.1投资概算及依据 (43)7.2投资概算 (43)7.3资金筹措 (48)7.4资金使用与管理 (48)第八章综合效益分析 (49)8.1经济效益 (49)8.2社会效益 (52)8.3生态效益 (52)8.4经济(财务)评价 (52)第九章组织实施和运行管护 (56)9.1组织机构设置 (56)9.2运行管护 (57)第十章环境影响与评价 (59)10.1环境现状 (59)10.2环境影响与评价 (59)第十一章项目可行性结论与建议 (61)11.1结论 (61)11.2建议 (61)附表附表1:项目区基本情况表附表2:项目区工程现状一览表附表3:项目区现行灌溉制度下水资源平衡分析表附表4:项目区工程实施后水资源平衡分析表附表5:项目建设规模一览表附表6:项目工程主要建设内容一览表附表7:机井工程一览表附表8:项目建设工程量和主要工程材料表附表9:项目工程概算总表附表10:工程量与投资概算表附表11:单项工程概算表附表12:单位工程概算表附表13:工程材料、机械设备价格表附表14:经济评价现金流量表附表15:项目预期效益表附表16:项目监理费提取表附件附件1:XX县农业开发办公室关于呈报2017年农业综合开发高标准农田建设项目可行性研究报告的请示附件2:XX县农业综合开发高标准农田建设项目区水资源情况报告附件3:XX县供电有限公司配套证明附件4:XX县农业开发办公室关于2017年度农业综合开发高标准农田建设项目农民筹资投劳的审查意见附件5:XX县2017年度农业综合开发高标准农田建设项目群众自筹资金汇总表附件6:XX县财政局关于2017年度农业综合开发高标准农田建设项目农民筹资投劳的情况说明附件7:工程坐标表附件8:XX县2017年度农业综合开发高标准农田建设项目各村群众监督员名单及手机号码附图附图1:项目区位置示意图附图2:工程现状图附图3:工程布置图附图4:单项工程典型设计图第一章项目概要1.1 项目背景我国是一个农业大国,人口众多,耕地资源相对不足,粮食安全问题至关重要。
X市X市X镇高标准基本农田建设项目特性表目录1综合说明 (1)1.1项目概述 (1)1.1.1项目类型 (1)1.1.2项目性质 (1)1.1.3项目建设规模 (1)1.1.4项目区的位置和围 (1)1.1.5地貌类型 (2)1.1.6土地权属状况 (2)1.1.7新增耕地情况 (3)1.2项目建设容和投资估算 (3)1.2.1项目建设容 (3)1.2.2估算投资 (3)1.2.3资金筹措方式 (3)1.2.4建设工期 (3)1.3综合结论 (4)2项目背景 (5)2.1项目所在地区简况 (5)2.1.1项目所在地区的地理位置 (5)2.1.2项目所在地区的自然条件 (5)2.1.3项目所在地区的社会经济情况 (6)2.1.4项目所在地区的土地利用情况 (7)2.2项目建设的必要性 (7)2.3可行性研究报告编制依据 (8)2.3.1编制可行性研究报告依据的法律法规 (8)2.3.2编制可行性研究报告依据的相关政策 (8)2.3.3编制可行性研究报告依据的相关规划 (9)2.3.4编制可行性研究报告依据的技术标准 (9)2.3.5编制可行性研究报告依据的相关基础资料 (9)3项目区概况 (10)3.1自然条件 (10)3.1.1地形地貌 (10)3.1.2气象 (10)3.1.3土壤 (10)3.1.4植被 (10)3.1.5水文与水文地质 (10)3.1.6工程地质 (11)3.1.7天然建筑材料 (11)3.2社会经济状况 (11)3.3自然灾害 (12)3.4土地利用现状 (12)3.4.1土地权属 (12)3.4.2土地利用结构 (12)3.4.3土地利用程度 (14)3.5基础设施条件 (14)3.5.1交通设施条件 (14)3.5.2灌溉排水设施 (14)3.5.3电力设施 (14)3.5.4农田防护设施 (15)3.6农村居民点建设发展现状 (15)4项目分析 (16)4.1项目合法性分析 (16)4.1.1法律法规 (16)4.1.2土地利用总体规划和高标准基本农田建设规划 (16)4.1.3其他规划 (16)4.2土地利用限制因素分析 (16)4.3土地适宜性评价 (17)4.3.1 评价因子 (17)4.3.2 评价方法 (17)4.4新增耕地来源分析 (19)4.5水资源分析 (20)4.5.1灌溉水源 (20)4.5.2灌溉设计标准 (20)4.5.3需水量预测 (20)4.5.4水资源供需平衡分析 (20)4.6公众参与分析 (20)5项目规划方案 (22)5.1规划原则 (22)5.1.1 统筹兼顾 (22)5.1.2 因地制宜 (22)5.1.3 工程技术可行、经济合理 (22)5.2 建设标准 (22)5.3 总体布局 (23)5.3.1 土地利用布局 (23)5.3.2 工程平面布置 (23)5.3.3 节水措施说明 (24)5.4建设后土地利用结构 (24)6项目建设容 (26)6.1 土地平整工程 (26)6.1.1修建梯田 (26)6.1.2表土剥离与回填工程 (27)6.1.3新增耕地翻耕 (27)6.2 灌溉与排水工程 (27)6.2.1水源工程 (27)6.2.2管网工程 (29)6.2.3建筑物工程 (33)6.2.4电力工程 (34)6.2.5输电线路工程 (36)6.4工程量汇总 (39)7 土地权属调整 (41)7.1土地权属现状 (41)7.2土地权属调整方案 (41)7.2.1土地权属调整的原则 (41)7.2.2土地权属调整的措施 (41)7.3 权属调整方案编制说明 (42)8施工组织方案 (43)8.1施工条件 (43)8.1.1自然条件 (43)8.1.2交通设施条件 (43)8.1.3主要建筑材料来源 (43)8.2施工布置 (43)8.2.1对外交通方案 (43)8.2.2施工布置方案 (44)8.3主要工程施工 (45)8.3.1主要施工方法 (45)8.4施工进度 (45)9实施措施与工程管理 (47)9.1实施措施 (47)9.1.1组织 (47)9.1.2管理制度 (47)9.1.3实施控制措施 (47)9.2工程管理 (48)9.2.1管理 (48)9.2.2管理措施 (48)9.2.3经费筹措 (48)10 投资估算 (49)10.1 编制说明 (49)10.1.1 估算编制依据 (49)10.1.2 投资容 (49)10.2 投资估算表 (50)10.3 资金筹措 (58)10.4 投资进度计划 (59)11 效益分析 (60)11.1 社会效益分析 (60)11.2 生态效益和环境影响分析 (61)11.3 经济效益分析 (61)11.3.1费用计算 (61)11.3.2收益计算 (62)11.3.3单位功能投资分析 (63)11.3.4 静态评价指标 (63)11.4耕地质量分析 (63)11.4.1土地适宜性程度的确定 (63)11.4.2评价结果分析 (64)12 综合结论 (65)12.1 可行性研究结论 (65)12.2 建议 (65)附图:1.X市X市X镇高标准基本农田建设项目现状图2.X市X市X镇高标准基本农田建设项目规划图1综合说明1.1项目概述为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设高标准基本农田精神,全面推进土地整治和高标准基本农田建设,X市国土资源局根据《X市土地利用总体规划》依据中华人民国国土资源部颁布的《高标准基本农田建设标准》,结合X市自身情况,拟在X市X镇建设758.8140 hm2(11382.21亩)高标准基本农田。
第一章项目设计提要1.1项目建设背景1.1.1项目背景XX县位于湘中偏西南,地处东径110°38′~110°15′,北纬27°00′~27°40′属祁邵丘陵向雪峰山地过渡地带。
东靠新邵西接洞口,南与XX县、武冈接壤,北同新化、溆浦毗邻。
总面积2886km2,全县辖26个乡镇1005个行政村(居委会),总人口119.99万人,其中农业人口103.901万人,占总人口的86.6%,共有耕地面积67.03万亩,其中水田53.926万亩,占耕地面积的80.45%,旱地13.104万亩,占耕地面积的19.55%,农业人口人均占有耕地0.56亩。
2010年全县国民生产总值70.4亿元,农业生产总值28.34亿元,人均GDP5449元,农民人均年纯收入达到1780元。
是XX 市粮食主产区之一,属《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》确定的粮食产能大县,是全国粮食生产先进县、富硒稻基地县,湖南省粮食生产大县、养猪大县,是一个“粮--油--烟叶--生猪”型的农业大县。
近年来,XX市委、市政府以及XX县委、县政府均将优质稻产业列为重点扶持的产业,制定了相关的优惠政策,并将XX县富硒稻生产列为XX市“十二五”时期重点建设内容。
2009年以来,为进一步发展富硒稻这一主导产业,XX县决定按照“渠道不变、资金互补、各负其责、各记其功”的原则,以农业综合开发为平台,整合发改、农业、水利、国土、交通、农机、能源等其他部门涉农项目和支农资金,XX县“十二五”规划以西洋江流域、木瓜山水库渠系和相应的乡镇水库为主要水源,以扶持XX县的优质富硒稻和特色烟叶产业为目的,沿西洋江流域规划五个项目区,项目区规划总面积10万亩,计划从农业基础设施、农业产业化等方面集中投入,实现规模开发、集中治理。
2012年,根据上级农发办的安排,XX县进入全省高标准农田建设示范项目县。
通过比较,XX县决定将位于西洋江流域项目区内的南岳庙乡林家、许家田垅为中心作为2012年度高标准农田建设示范项目区,开展高标准农田建设。
高标准基本农田示范区土地整理项目可行性研究报告高标准基本农田示范区土地整理项目可行性研究报告高标准基本农田示范区土地整理项目可行性研究报告- 2申报市级投资土地整理项目汇总表单位:公顷、万元、万元/公顷、年序号项目名称项目所在地、县项目 类型地貌 类型建设期项目建设规模新增耕地项目预算单位投资土地开发土地整理土地复垦面积比例总计年度预算第一年第二年1某镇高标准基本农田示范区土地整理项目某区 重点 平原 1年 371.81 7.94 2.14 1433.24 3.58填表说明:“项目所在地县”指项目所在地(市)和县(市、区)。
“项目类型”指重点、示范、补助项目类型。
“地貌类型”指丘陵山区、平原、滩涂等类型。
“单位投资”指项目总投资逾项目建设规模的百分比。
项目可行性研究摘要书项目名称某镇高标准基本农田示范区土地整理项目可行性研究报告编制单位某建设工程有限公司项目区所在地某镇项目区所涉及行政村、镇项目区涉及某区某镇的东武村、尚家院村、北西遥村、南西遥村和东庄村共计5个行政村。
项目区的经纬度坐标范围地理坐标为东经117°02′52″—117°04′49″,北纬35°58′01″—35°59′02″之间。
项目申报类型重点项目项目性质高标准农田土地整理项目区地貌类型平原项目区土地利用现状土地总面积443.33公顷(6649.95亩),扣除不参与整理的居民点、林地、园地、工矿用地及公路占地等共计71.52公顷。
项目建设规模371.81公顷(5577.15亩),其中水浇地面积334.86公顷,园地3.87公顷,农村道路16.71公顷,农田水利用地2.27公顷,坑塘水面1.34公顷,建设用地7.0公顷。
土地权属情况(所有权、使用权)项目区土地权属清楚,均为集体土地所有权,各村都持有集体土地使用证。
项目范围项目区位于某镇西北部,南起大坡路,北至东庄村以北450米处现状生产路,东起104国道,西至东桩村村南北路。
项目建设规模371.81 公顷预计新增耕地面积7.94公顷项目建设期1年项目投资估算1433.24万元项目背景某镇位于某市某区南部,距东岳泰山60华里,是驰名中外的某文化发祥地和历史上著名的商埠重镇。
某属自古有名的土质肥沃、水源充足的“汶阳田”,地下水资源丰富,104国道、京沪铁路穿境而过,处于某省“一山一水一圣人”旅游热线上。
2012年某市国土资源局和某区政府选择某镇的部分区域作为市级投资高标准农田示范区土地整理项目区,通过土地整理工程实施,使整理后农田质量达到某市同等条件下最高水平。
某区某镇高标准农田示范区土地整理项目区耕地集中连片,对外交通便利,104国道贯穿项目区南北,大坡路连接项目东西。
某镇旅游资源丰富,经济基础强,工作扎实,制度、档案管理系统完善,具有初步的土地管理信息网络。
为此通过某镇高标准农田示范区土地整理项目工作,提高粮食综合生产能力,带动周边基本农田建设,通过对项目综合整治,水利设施的配套建设及土壤肥力的提高,来提高项目区产出效益,使高标准农田真正发挥其高产稳定的作用,确保土地资源得到可持续利用。
项目区所整理土地用途符合土地利用总体规划和土地整理专项规划,井多方面技术论证,认为项目切实可行。
项目目标任务按照基本农田标准化,基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化的要求,实现以建设促保护,落实年度耕地保护目标责任制。
大力推进市委市政府提出的强村固基工程,逐步把我市基本农田建设为“田成方、林成网、渠相通、路相连、涝能排、旱能灌”的高标准农田。
项目区通过建设高标准农田,整理后的农田质量达到某市同等条件下最高水平;并进一步完善基本农田保护责任制度、土地用途管理制度、基本农田占用审批和补充制度;逐步建立基本农田保护利益激励机制和集中投入机制,实现基本农田保护责任化社会化,建立基本农田监督管理信息化体系。
具体目标如下:1、土地集中连片在开展土地整理的高标准农田示范区内做到无零星分散的建筑物,无废弃地,无闲散地。
2、田块平整、规则田块做到标准化,项目区建设高标准网格方田,田面平整度能满足农田灌溉要求。
3、水利设施配套水利设施配套齐全、完备,并且达到节水、节能、节地的目的;采用管道输水灌溉的节水灌溉方式,电力线路采用埋设地下电缆方式;桥、涵、闸等进行定型化设计,以使示范区水利工程整齐划一,既满足农田灌排需要,又符合景观建设要求。
4、田间道路四通八达田间道路布局合理,能满足机械化耕作要求和田间管理的需要。
5、防护林网配套在主干路、沟两侧营造农田防护林,达到农田防护标准要求,改善农业生态环境。
6、建设高标准农田通过工程、技术、生物措施,提高项目区农业生产能力提高农民种植和保护耕地的积极性,采用测土配方施肥,加强地力培养,构建绿的农业,积极改善当地环境,减少晒秸秆燃烧的污染现象,建设景观农业。
项目投资规模及资金筹措项目区估算总投资1433.24万元,单位面积投资 3.85万元/hm2,全额申请市级财政投资。
其中工程施工费1223.03万元,占总投资的85.3%,设备购置56.6万元,占投资的3.9 %,其他费用125.51万元,(前期工作费50.14万元,工程监理费12.23万元,竣工验收费36.69万元,业主管理费26.44万元)占总投资的8.76%,不可预见费28.10万元,占总投资的2.0%。
财务分析耕地综合产出效益为153.48万元,采用静态发分析,工程投资回收期10年,工程投资利润率11.06%。
从计算结果可以看出,作为农业投资项目还本年限比较合理,因此,本项目是经济合理的,耕地经营管理的直接经济效益是明显的。
经济、社会及生态效益分析社会效益:通过对区内土地进行整治,实现田成方,路成网,树成行,水利工程灌排配套,旱涝保收的目标,使农村的精神面貌焕然一新,极大地改善农民的生活条件。
对促进农业和农村现代化具有重要意义。
经济效益:该项目全部建成后,可整理土地371.81公顷,新增耕地7.94公顷,新增耕地全部用于农业种植,亩产值可达966.7元,除去成本后纯收入666.7元/亩,通过新增耕地每年可创利润 3.57万元。
原耕地经整理后,每亩多增收298元,年创利润149.91万元。
按整理面积342.80公顷计算,该项目区每年净增加总产值153.48万元。
生态效益:通过基本农田整理,项目区道路畅通标准化、灌排配套,这将大大改善项目区农田生态环境和农业生产条件。
通过在道路两侧建设防护林,形成有效的防护林网。
林木覆盖面积增加0.47公顷,林木覆盖率达到1.5%,可起到涵养水源、美化环境的作用。
使项目区的抗灾能力大大提高,同时也有利于周边地区生态环境的保护和改善;在项目建设过程中,对开挖土方及时碾压密实,合理化耕种,也可以减少水土流失。
风险与应对措施分析本项目类型为高标准农田示范区土地整理项目,要求标准高,资金投入大,涉及村庄和群众多,项目实施较复杂。
项目区内统一的地埋管道、地埋电缆以及统一的配电室等都对工程规划设计和施工提出高质量的要求,更需要各级政府部门和各参与部门合作协调,确保项目顺利实施。
项目区自然景观也是高标准农田建设标准之一,要求路边防护林整齐划一,道路通达度高,项目区绿色覆盖率达到90%以上,所以项目区建成后注重林带的养护,提出各种可行的措施,树木和道路得到最好的管护。
因为农业投入周期长,效益见效慢的产业,所以要加强对基础设施的保护和管理,使之发挥最大的效益,同时努力节约各项资源(水资源、土地资源和人力资源),使项目区建成后真正做到高产出、低收入、环保持续发展的绿色农业。
项目区建成后,标准高、投资大,相应的后期管护是项目实施的关键。
所以提出新的后期管护对策,加强基础设施保护是项目实施后的重点。
结论及建议可行性研究结论:土地整理作为系统性工程,实施中涉及田、水、路、林、村的综合改造,会涉及到土地、农林、水利、交通、城建等诸多部门,各部门必须密切配合才能搞好。
土地整理不再是仅仅为了提高农业产量,而是更注重改善人民的生存环境。
通过土地整理,追求经济、社会、环境效益的统一和谐。
土地整理是一项涉及多学科、多部门、具有多目标的复杂的系统工程,土地整理需要将地理学、土壤学、水利学、生态学、环境学、经济学、工程学、管理学、农学、林学、系统学等学科中的有关理论和方法进行引进和优化组合,土地整理作为一项系统工程,在实施过程中,必须遵循自然规律,注重生态保护,坚持保护生物多样性和生态平衡的原则,注重土地资源的可持续发展。
通过对项目区自然概况、社会经济状况、建设规模、建设内容、管理措施、投资估算及综合效益进行分析,项目可操作性强,规划科学合理。
项目区经整理可使项目区成为永久利用、高产出,高效益的农田,为实现耕地总量动态平衡战略目标打下坚实的基础。
项目区土地整理方案、新增耕地的符合国家当前农业发展政策,土地利用方向正确,可有效地防止旱灾、涝灾等自然灾害,改善生态环境。
因此本项目实施将产生明显的经济效益、生态效益和社会效益,其财务评价指标、生态效益指标额社会效益指标等均达到项目立项要求。
该项目区有充分的整理梨树保障和良好的群众基础,项目区的工程布局、设计标准、建设计划、投资与工期等,符合项目区实际和建设高标准项目区的要求。
作物布局与效益分析比较切合实际,与项目区的土壤、水源、种植技术等相适应,与市场经济和发展农业产业化相适应。
工程规划重点突出,核算细致,布局合理,施工方案可操作性强。
项目建设效益明显,综合各方面因素评价,该项目建设是完全可行和必要的。
建议:1、项目建成后需加大农田设施保护力度,延长使用寿命,发挥最大作用。
2、项目区竣工后注意进一步对土壤进行配方施肥,提高土地产能。
单位:公顷、万元泰安市岱岳区大汶口镇高标准基本农田示范区土地整理项目目录1 项目概况 (1)1.1项目简介 (1)1.2项目实施的可行性 (1)1.3项目实施的必要性 (2)1.4项目任务目标 (4)2 报告编制依据 (5)2.1法律法规依据 (5)2.2相关基础资料 (5)3 项目区概况 (7)3.1自然条件 (7)3.2自然资源 (3)3.3项目区基础设施状况 (5)4.项目分析 (9)4.1项目合法性分析 (9)4.2土地利用现状 (9)4.3项目区新增耕地潜力分析 (10)4.4项目区水资源供需平衡分析 (13)4.5项目区土地适宜性评价 (19)4.6项目区土地利用限制因素分析 (23)4.7公众参与分析 (24)4.8项目实施对生态环境影响评价 (25)5 项目规划方案 (27)5.1规划目标 (27)5.2规划原则 (27)5.4规划方案比选 (29)5.5项目规划布局 (31)6 工程设计 (34)6.1土地平整工程 (34)6.2农田水利工程 (35)6.3道路工程 (43)6.4其他工程 (44)6.5监控系统 (44)7 投资估算 (45)7.1投资估算依据 (45)7.2投资估算编制方法 (45)7.3投资估算 (45)7.4资金筹措 (47)7.5项目工程进度计划 (48)8 土地权属调整方案 (49)8.1土地权属现状 (49)8.2权属调整的原则 (49)8.3土地权属调整依据 (49)8.4土地可能性调整方案 (50)9 项目组织实施与管理 (52)9.1组织领导机构设臵 (52)9.2制度建设 (52)9.3工程建设管理 (53)9.4实施管理 (54)10效益分析 (57)10.1社会效益分析 (57)10.2生态效益分析 (57)10.3经济效益分析 (58)11 结论与建议 (60)11.1可行性研究结论 (60)11.2问题与建议 (61)12 附件 (62)1 项目概况1.1 项目简介1.1.1 项目名称及类型项目名称:高标准基本农田示范区土地整理项目项目类型:市级重点投资项目项目性质:高标准农田土地整理1.1.2项目范围、涉及村镇项目范围:项目区位于某镇西北部,南起大坡路,北至东庄村以北450米处现状生产路,东起104国道,西至东庄村南北路。