桐庐农村合作银行大病致贫困难群众帮扶

2023年新型农合医疗集资补助方案为了进一步改善农民的医疗保障和增强其基本医疗保障能力，促进农村社会进步和稳定发展，我国决定在2023年实施新型农合医疗集资补助方案。

一、目标和原则1.目标：旨在提高农民的基本医疗保障水平，解决贫困农民看病难、看病贵的问题，确保农民享受到及时、高质量、可及的医疗服务。

2.原则：公平、可持续、适应实际、灵活性。

二、资金来源1.政府财政支持：各级政府将加大财政投入，增加对新型农合医疗集资补助的支持，保障补助资金的稳定和足额。

2.农民缴纳：农民在享受医疗保障服务时，按照一定比例缴纳医疗费用。

3.社会捐赠：鼓励社会各界人士、爱心人士参与农村医疗保障事业，通过捐款、捐物等形式为农民提供医疗救助。

三、补助对象1.贫困农民：针对贫困农民，将提供更多的医疗补助，确保其享受到优质的医疗服务。

2.一般农民：针对一般农民，提供适当的医疗补助，分摊他们的医疗负担。

四、补助范围1.基本医疗费用：包括挂号费、检查费、治疗费等，对于贫困农民，将提供更多的补助金额来减轻其经济负担。

2.大病保险费用：对于罹患重大疾病的农民，将提供相应的补助来减轻医疗费用。

五、补助方式1.直接补助：将补助款项直接发放到农民的个人账户中，农民可以使用补助款项在规定的医疗机构进行医疗服务。

2.间接补助：对于在农村地区没有医疗机构的贫困农民，可以通过购买医疗保险的方式来获得医疗补助。

六、管理机制1.建立健全农合医疗集资补助的管理机制，确保补助资金的使用效益和公正性。

2.加强对农合医疗集资补助的监督和检查，杜绝资金的滥用和浪费。

七、推动措施1.加强宣传和培训，提高农民对新型农合医疗集资补助方案的了解和参与度。

2.建立健全数据信息管理系统，实现对补助款项的准确追踪和监管。

3.完善农合医疗集资补助制度，根据实际情况进行阶段性调整和改进。

4.加强与农村其他社会保障制度的衔接，形成多层次、多渠道的医疗保障体系。

八、评估和调整1.定期对新型农合医疗集资补助方案进行评估，及时调整和完善补助政策和措施。

乡村振兴大病救助实施方案随着乡村振兴战略的深入推进，乡村医疗保障工作也日益受到重视。

在乡村振兴过程中，大病救助是一项重要的社会保障政策，对于解决农村群众因病致贫、因病返贫问题具有重要意义。

因此，制定并实施乡村振兴大病救助实施方案，对于促进农村医疗保障水平的提升，保障农村群众健康权益具有重要意义。

一、政策目标。

乡村振兴大病救助实施方案的政策目标是建立健全农村大病救助体系，确保农村群众在罹患重大疾病时能够得到及时、有效的救助，避免因病致贫、因病返贫。

具体目标包括，建立健全的大病救助制度，完善医疗保障政策，提高农村大病患者的医疗保障水平。

二、实施方案。

1. 完善政策法规，加强对农村大病救助政策法规的研究和制定，确保政策的科学性和可操作性。

同时，建立健全政策宣传教育机制，提高农村群众对大病救助政策的了解和认同度。

2. 建立健全救助体系，建立健全农村大病救助基金制度，完善大病救助资金来源和管理机制。

同时，建立统一的大病救助信息平台，实现医疗救助信息的共享和管理。

3. 提高医疗保障水平，加大对农村医疗卫生机构的支持力度，提高基层医疗卫生服务水平。

同时，建立健全远程医疗服务网络，为农村大病患者提供及时的医疗救助。

4. 加强监督管理，建立健全农村大病救助监督管理机制，加强对大病救助资金使用的监督和审计，确保资金使用的合规性和效益性。

三、保障措施。

为了有效实施乡村振兴大病救助实施方案，需要采取一系列保障措施：1. 加强组织领导，各级政府部门要加强对乡村振兴大病救助工作的组织领导，明确责任部门和工作任务，确保政策的顺利实施。

2. 完善资金保障，加大对农村大病救助资金的投入力度，确保资金的充足和稳定来源。

3. 提高医疗服务水平，加强对农村医疗卫生机构的支持和培训，提高医疗服务水平和能力。

4. 完善监督机制，建立健全大病救助资金使用的监督机制，加强对资金使用的监督和审计，确保资金使用的合规性和效益性。

四、结语。

乡村振兴大病救助实施方案的制定和实施，对于提高农村医疗保障水平，保障农村群众健康权益，推动乡村振兴战略的深入实施具有重要意义。

农商银行脱贫攻坚通讯稿农商银行脱贫攻坚通讯稿随着全面脱贫攻坚的深入推进，农村贫困问题得到了有力控制。

在实现全国现行标准下农村贫困人口全部脱贫的基础上，我们要深入推进乡村振兴战略，推动乡村、农业、农民全面发展。

其中，银行业也应该扮演重要作用。

农商银行一直以来积极响应国家脱贫攻坚战略，推进农村金融服务发展，为农村经济发展提供了有力的支撑。

截至目前，农商银行已经在全国范围内，投放了一些专项脱贫贷款，并取得了显著的成绩。

首先，农商银行助力脱贫攻坚务实扶贫行动，帮助贫困地区2019年减贫3014.9万人，提高了群众的获得感、幸福感。

（资料来源：农商银行社会责任报告）紧接着，在各级政府部门和社会力量的共同努力下，2019年末，我国农村贫困人口已经从2012年的9899万人减少到了542万人，贫困发生率降低到了0.6%。

在这一进展的背后，农村人民的积极性、自我改善的意愿，以及健全的政策体系和有效的财政金融支持，都功不可没。

建设乡村振兴，关键在于“三变”，即产业转型、生态修复和城乡融合。

农商银行在三变工作中，推进“龙头企业+农民合作社+贫困户”模式，对接商户、产业投资企业和合作社，激发农民脱贫自信，助力乡村振兴。

农商银行顺应现代化农业高质量发展的历史潮流，大力推进农业供给侧结构性改革，加强乡村金融服务的普及性、创新性、可持续性、综合性。

同时，不断开发创新农业金融产品，提高小微企业和农民创业创新金融融资的门槛。

农商银行积极探索、探索风险管理的新思路，在农村金融服务上追求高质量发展、高质量服务。

推进农民和小微企业等特点业务直通贫困地区，通过简化操作流程、降低融资成本，不断优化移动金融服务、智慧乡镇服务方式。

综上所述，农商银行在脱贫攻坚中，一路扎根农村，在乡村振兴的队伍中，始终扮演着重要的角色。

今后，农商银行将继续保持坚定的扶贫决心，以强化脱贫攻坚工作为骨干任务，加强与当地政府的合作与沟通，和乡村人民团结奋斗，为实现美好乡村振兴目标而不懈努力！。

桐庐农村合作银行大病致贫困难群众帮扶公益金管理暂行办法（征求意见稿）为帮助城乡居民解决因病致贫和因病返贫问题，切实保障困难群众的基本生活，根据县政府2012年民生实事工程要求，结合当前我县社会保障制度建设的实际，按照桐政办复〔2012〕34号简复单同意设立桐庐农村合作银行大病致贫困难群众帮扶公益金。

为管好、用好该资金，特制定本管理办法。

第一条管理机构：为切实加强公益金的管理，成立“桐庐农村合作银行大病致贫困难群众帮扶公益金管理委员会”（以下简称“委员会”）；公益金的管理由委员会负责，委员会主任由县政府分管副县长担任，成员为：县府办、民政局、桐庐农村合作银行、财政局、人社局、农办、监察局、审计局。

委员会下设秘书处，秘书处设在桐庐农村合作银行，具体负责公益金的日常管理工作。

由桐庐农村合作银行选派代表任秘书长，民政局分管领导任副秘书长，民政局救灾救济科人员为工作人员。

委员会聘请社会公众监督员参与公益金管理使用情况的监督。

第二条公益金的使用和救助对象：公益金主要用于大病致贫的医疗救助。

主要救助对象是，凡持有本县常住户籍的城乡居民，其家庭人均收入低于上年度居民人均可支配收入60%及以下（2011年我县城镇居民人均可支配收入为27130元，农村居民可支配收入为13460元）、因患重大疾病经正常救助后基本生活仍受影响需再次救助的困难家庭可申请救助。

第三条使用原则：1．坚持救助水平与经济社会发展水平相适应的原则；2．坚持与医疗保险、困难群众医疗救助、社会临时救助等制度相衔接的原则；3．坚持政府帮扶、社会资助、亲友互助、家庭自救相结合的原则；4．坚持量力而行，有益补充，保障其基本生活的原则。

第四条申请方式公益金的申请实行属地管理。

已享受困难群众医疗救助的帮扶对象的申请申报材料由村（社区）初审上报乡镇（街道）民政办。

乡镇（街道）民政办接到村、社区（居）委会扶助对象的申请申报材料后，要采取入户调查、访问邻居、以及信函索证等方式，对申请人的医疗费支出、来源、家庭经济、财产等情况的有关材料进行核实，并由村、社区（居）委会评议、公示（公示时间一般不少于7日）。

银行年度帮扶工作计划
根据国家相关政策要求和银行发展实际，制定了年度帮扶工作计划，主要包括以下几个方面：
一、精准扶贫
1. 加强对贫困地区的金融服务覆盖，完善扶贫贷款和信用贷款政策，帮助贫困户脱贫致富。

2. 推动金融扶贫项目落地，支持贫困地区的小微企业和农民合作社发展，增加就业机会，提高当地经济收入。

二、农村金融支持
1. 加大对农业、农村经济的金融支持力度，促进农村经济的健康发展。

2. 拓展农村金融产品，提供更多金融服务，满足农民的金融需求。

三、青年创业扶持
1. 支持青年创业，推出创业贷款政策，帮助有创业想法和能力的青年人实现创业梦想。

2. 提供创业培训，引导青年人树立正确的创业观念，提高创业成功率。

四、教育扶贫
1. 针对贫困地区的学习条件和教育资源不足问题，开展教育扶贫计划，资助贫困家庭子女接受教育。

2. 支持贫困地区学校的基础设施建设，改善教学环境，提高教育质量。

五、健康扶贫
1. 扩大健康保险覆盖范围，推动健康扶贫项目，帮助贫困人口解决看病难、看病贵问题。

2. 开展健康扶贫宣传活动，提高贫困地区居民的健康意识，预防疾病，改善健康状况。

六、环境保护
1. 增加对环保项目的投入，支持环境保护产业发展，改善贫困地区环境。

2. 宣传环境保护知识，培养贫困地区居民的环保意识，共同参与环境保护工作。

银行扶贫慰问实施方案随着我国经济的不断发展和城乡差距的逐渐缩小，扶贫工作已成为当前社会关注的焦点之一。

作为金融行业的重要一员，银行在扶贫工作中扮演着重要的角色。

银行扶贫慰问实施方案的制定和实施，对于帮助贫困地区群众摆脱贫困、改善生活水平具有重要意义。

首先，银行扶贫慰问实施方案需要充分考虑贫困地区的实际情况。

贫困地区的群众生活水平较低，基础设施薄弱，教育医疗资源匮乏，因此，银行在制定慰问方案时，需深入了解当地的经济状况、民生需求和发展潜力，确保慰问活动能够切实帮助到贫困地区的群众。

其次，银行扶贫慰问实施方案要注重精准扶贫。

精准扶贫是当前扶贫工作的重要方针，银行在慰问活动中应该根据贫困地区群众的实际需求，有针对性地提供帮助。

可以通过捐赠生活用品、资助贫困家庭的孩子上学、开展健康扶贫等方式，帮助贫困地区群众改善生活条件，增强自我发展能力。

另外，银行扶贫慰问实施方案还应该注重长效帮扶。

慰问活动不应该仅仅停留在一时的物质帮助，更应该注重长期的帮扶和支持。

银行可以通过开展金融知识培训、扶持当地特色产业发展、引导贫困地区群众融入市场经济等方式，帮助他们摆脱贫困，实现可持续发展。

最后，银行扶贫慰问实施方案的落实需要注重宣传和监督。

银行应该通过多种渠道和方式，广泛宣传慰问活动的意义和成效，激发社会各界的参与热情，形成全社会共同关注扶贫工作的良好氛围。

同时，银行还应建立健全的监督机制，确保慰问资金使用的透明和规范，防止出现滥用、浪费等问题。

总之，银行扶贫慰问实施方案的制定和实施，对于促进贫困地区的经济发展、改善群众生活水平具有重要意义。

银行应该充分发挥自身优势，精准施策，注重长效帮扶，做好宣传和监督工作，为扶贫工作贡献自己的力量，为实现全面小康社会的目标贡献力量。

三农扶贫政策及措施汇编第一章农业产业发展政策 (3)1.1 农业产业结构调整政策 (3)1.2 农业科技创新与推广政策 (3)1.3 农业产业扶持政策 (4)第二章农村基础设施建设 (4)2.1 农村交通基础设施 (4)2.2 农村水利基础设施 (5)2.3 农村能源和通信设施 (5)第三章农村土地制度改革 (5)3.1 农村土地确权政策 (5)3.2 农村土地流转政策 (6)3.3 土地整治与节约集约利用 (6)第四章农村金融创新与服务 (7)4.1 农村金融服务体系建设 (7)4.2 农村金融产品创新 (7)4.3 农村金融扶贫政策 (8)第五章农村教育扶贫政策 (8)5.1 农村基础教育发展政策 (8)5.2 农村职业教育与培训 (8)5.3 农村教育资助政策 (9)第六章农村健康扶贫政策 (9)6.1 农村医疗保障政策 (9)6.1.1 建立健全农村居民基本医疗保险制度。

加大补贴力度，提高农村居民参保率，实现农村居民基本医疗保险全覆盖。

(9)6.1.2 推进城乡医疗救助一体化。

整合城乡医疗救助资源，加大对农村贫困人口的医疗救助力度，保证贫困人口得到及时救治。

(9)6.1.3 加强农村基层医疗卫生机构建设。

提升农村基层医疗卫生服务能力，保证农村居民在家门口就能享受到基本医疗服务。

(9)6.1.4 推广“互联网医疗健康”模式。

利用信息化手段，提高农村医疗服务效率，实现优质医疗资源下沉。

(9)6.2 农村公共卫生服务 (9)6.2.1 加强农村公共卫生体系建设。

完善农村公共卫生服务网络，提高农村公共卫生服务能力。

(9)6.2.2 开展农村公共卫生服务项目。

实施国家基本公共卫生服务项目，为农村居民提供免费的基本公共卫生服务。

(10)6.2.3 加强农村妇女、儿童健康管理。

关注农村妇女、儿童健康问题，提高孕产妇和儿童健康管理水平。

(10)6.2.4 强化农村重大疾病防控。

加强农村艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病防控工作，提高农村居民健康水平。

乡村振兴是当前我国的重要战略，旨在实现城乡全面发展和协调发展。

乡村振兴的政策举措和各项工作已经取得了显著成效，但在实施过程中也面临着一些困难和挑战。

其中之一便是致贫返贫的问题，尤其是对于那些因病致贫的贫困家庭，他们需要更多的关爱和帮助来摆脱贫困的困境。

在这样的情境下，救助金救助政策显得尤为重要，但同时也需要更加完善和人性化。

以下是我对乡村振兴政策中救助金救助政策的一些意见建议。

我认为救助金救助政策应该更加针对化和精准化。

目前的救助金救助政策虽然可以覆盖一部分因病致贫的家庭，但对于一些特殊情况的家庭并不够全面。

我建议政府在制定救助金救助政策时应该更加注重对家庭情况的详细了解，特别是对于患有重大疾病、需要长期治疗的家庭，应该给予更多的帮助和支持，确保他们不会因病返贫。

救助金救助政策应该更加灵活。

不同的致贫原因和家庭情况导致了贫困家庭的需求各不相同，因此在救助金救助政策的制定过程中，我建议政府可以针对性地制定不同的救助标准和政策措施，以满足不同家庭的实际需求。

对于因病致贫的家庭，可以增加医疗救助金的发放标准；对于因学致贫的家庭，则可以增加教育救助金的发放标准。

这样可以更好地满足贫困家庭的需求，避免救助金发放的“一刀切”现象。

我认为救助金救助政策的发放程序也应该更加公开、透明。

在现实中，一些贫困家庭因信息不对称或者官僚主义而难以获得应有的救助金。

我建议政府应该建立更加公开透明的救助金救助政策发放程序，让每一个有需要的贫困家庭都能够公平地获得救助金，避免发放中的不公平现象。

乡村振兴中的救助金救助政策意见建议可以在以下几个方面展开：一是更加针对化和精准化，二是更加灵活，满足不同家庭的需求，三是更加公开、透明，避免不公平现象的出现。

这些意见建议的实施将有助于更好地推动乡村振兴，帮助更多的贫困家庭摆脱贫困，实现全面小康社会的目标。

希望政府能够重视这些意见建议，不断完善救助金救助政策，让更多的贫困家庭受益，实现共同发展和繁荣。

62/2017 年 04 月 (上)共产党员象展示形“俺家里人都没工作，也没什么技术，现在想办点贷款养几头猪，你们能支持不？”一位拄着双拐的农民小声问着，底气有点不足。

“支持！大力支持！我们来，就是要帮咱们困难群众脱贫致富的……”晚上七点多，苗朱乐村开办“金融夜校”的小广场上，灵寿联社宣讲员正在解答着村民的疑问。

而这仅仅是灵寿联社实施“双基”共建农村信用工程的一个缩影。

 “双基”共建农村信用工程，是通过加强基层农村信用社和基层党组织（简称“双基”）的深度合作，充分发挥协调联动的共建优势，组织开展以农户信用等级评定和综合授信为基础，以信用户、信用村、信用乡（镇）、信用县创建为主要内容，实施金融服务创新，使广大信用农户获得小额信用贷款的新体制、新机制和新模式。

该工程年初由省联社会同原省委农工部联合发起，是全省农信系统今年乃至整个“十三五”期间的重点工作之一。

灵寿县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础差，贫困人口多，脱贫难度大。

作为全省农信系统双基共建农村信用工程（以下简称“‘双基’共建”）重点推进试点县，灵寿县联社立足县域实际，创新工作思路，以普惠金融为核心，以信用体系建设为目标，以“金融夜校”和小额信用贷款为抓手，在全省率先开展“双基”共建农村信用工程，依托基层信用社和基层党组织的紧密结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，助力打赢脱贫攻坚战。

一、新机制，强化金融扶贫保障（一）深化银政合作，实行双向挂职制度。

县政府常务副县长挂任县联社名誉董事长、县联社董事长任县政府党组成员，实际参与“双基”共建、金融扶贫工作；各乡（镇）分管金融的副乡（镇）长挂任乡（镇）信用社名誉主任，各乡（镇）信用社主任挂任所在乡（镇）政府副乡（镇）长；村支书或村主任任金融支农服务站站长，信用社包村客户经理任副站长。

（二）完善金融服务，建立三级联动机构。

县级建立支农金融服务中心，乡（镇）设立金融支农服务部，行政村建立金融支农服务站，实现了农村金融服务向乡村延伸，切实提升了联社金融服务的覆盖率、便利度。

中低收入家庭大病救助调研报告(5篇)中低收入家庭大病救助调研报告篇一中低收入家庭大病救助调研报告“看病难、看病贵”是多年来一直困扰百姓的难题之一，牵涉多个领域、构成因素纠葛复杂，目前实行的城镇医疗保险、农村合作医疗保险，还有民政部门针对社会贫困群体的救助资金，对于中低收入群众来说，在一定程度上确实减缓一些实际困难。

但它是一项普惠工程，在报销费用时，要剔除不少费用，并且报销有个上限。

对于那些生活困难的群体，一个家庭只要出现一个重病，不仅一到两年所有家底都会用光，甚至子女辍学，生计都难以维持。

20**年，我市医保确定的特殊病种(肿瘤、血透、精神病)发生费用的有1280人。

“一人得病，拖垮全家”、“因病致贫”和“因病返贫”一直是建立社会保障体系中的一大难题，也是群众十分关心的问题。

特别是广大中低收入群众强烈要求尽快完善大病救助机制，切实缓解中低收入家庭患了大病就医困难的问题。

一、开展大病救助的意义开展大病救助不仅仅在于有效缓解贫困群众就医难的问题，更在于它的社会影响深远。

一是有利于保障和改善了民生。

医疗保障是社会保障权的重要内容。

实施大病救助，帮助困难群众从疾病中解脱出来，让身患大病的困难群众共享改革发展成果，体现了政府以人为本，体现了政府对社会弱势群体的关注与关怀。

二是有利于和谐社会的建设。

因病致贫人容易对自己的人生产生悲观情绪，与主流社会形成心理对抗。

在现实生活中，因病家庭不和、上访告状，甚至盗窃犯罪的事时有发生。

实施大病医疗救助，在一定程度上，可能帮助化解一些社会矛盾，维护社会稳定。

三是有利于培育社会文明新风。

当前社会最缺乏、最需要提倡的社会文明就是关爱他人。

开展大病医疗救助，为“人人都献一份爱心”新辟了途径，有助于培育、传播社会文明新风。

二、我市大病救助机制运行现状近年来，我市在大病救助方面，建立了新型农村合作医疗、居民基本医疗保险、职工基本医疗保险、医疗救助和慈善救济等医疗保障体系，在缓解群众因病致穷、因病返贫等方面发挥了积极作用。