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规划修编的必要性◆土地利用总体规划修编前期工作培训材料之一国办发32号文件出台的背景和主要精神为切实贯彻《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发[2005]32号，以下简称国办发32号文件)精神，全面落实全国土地利用总体规划修编前期工作座谈会的要求，进一步统一思想，提高认识，理清思路，明确任务，有必要对国办发32号文件出台的背景和主要精神作些介绍。
一、国办发32号文件出台的背景(一)2002年开始，国土资源部就着手开展新一轮土地利用总体划修编有关准备工作，下发了《关于开展县级土地利用总体规划修编试点工作的通知》(国土资发[2002]189号)，立足探索新形势下规划编制的思路和要求，启动了12个县级规划修编试点工作。
(二)2003年，国土资源部提出“基础先行、试点引路、上下衔接、分类指导、制度创新”的修编工作基本思路，同时，下发了《关于做好市(地)级土地利用总体规划修编试点工作的通知》(国土资发[2003]222号)．启动了14个地(市)级规划修编试点工作。
(三)2004年1月，国土资源部与发展改革委、财政部、建设部会签向国务院上报了《关于开展土地利用总体规划修编工作的请示》(国土资发[2004]3号，以下简称《请示》)。
同年3月，国土资源部向国务院上报《对<关于开展地利用总体规划修编工作的请示>补充情况的报告》(国土资发[2004]60号)，对开展规划修编的理由以及部署思路作了补充说明。
2004年4月，国务院原则批准了《请示》, 曾培炎副总理就此作出明确批示“同意土地利用总体规划修编工作的四条原则，必须明确各地的耕地特别是基本农田的红线数字，;此数不能突破；必须明确占补平衡是数量与质量并重”。
(四)2004牛4月，国务院办公厅发出《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》(国办发明电(2004)20号)，明确提出“三个暂停”要求.。
城市规划常用的规划依据一、引言城市规划是指对城市进行综合性的规划和设计，以实现城市的可持续发展和提高居民生活质量。
在城市规划过程中，需要依据一系列的规划依据，以确保规划方案的科学性、合理性和可行性。
本文将介绍城市规划常用的规划依据。
二、国家法律法规1.《城市规划法》《城市规划法》是我国城市规划的基本法律。
它规定了城市规划的基本原则、规划编制的程序和要求，以及规划实施的监督和管理等方面的内容。
在城市规划过程中，必须遵守《城市规划法》的相关规定。
2.《土地利用总体规划编制技术导则》《土地利用总体规划编制技术导则》是国家规划局发布的指导性文件，对土地利用总体规划的编制提供了详细的技术要求和方法。
它规定了土地利用总体规划的基本原则、编制程序和内容等，为城市规划提供了重要的依据。
三、城市发展规划1.城市总体规划城市总体规划是城市发展的长远规划，通常涵盖20-30年的时间范围。
它包括城市空间布局、土地利用、交通规划、环境保护、经济发展等方面的内容。
城市总体规划是城市规划的基础，其他规划都要与城市总体规划相协调。
2.分区规划分区规划是在城市总体规划的基础上，对城市进行细分区域的规划。
它根据不同区域的特点和功能需求，确定各个区域的发展方向和目标。
分区规划通常包括居住区、商业区、工业区、文化教育区等。
四、城市基础设施规划1.交通规划交通规划是城市规划中非常重要的一部分，它涉及到城市的交通网络、交通设施和交通管理等方面。
交通规划要考虑到城市的人口分布、产业布局和交通需求等因素，确保交通系统的高效运行和便捷性。
2.水资源规划水资源规划是为了合理利用和保护城市的水资源而进行的规划。
它包括水源保护、水资源开发和供水设施建设等方面的内容。
水资源规划要考虑到城市的用水需求、水源的可持续性和水环境的保护等因素。
五、环境保护规划1.生态环境保护规划生态环境保护规划是为了保护城市的生态环境而进行的规划。
它包括生态保护区划、生态环境修复和生态建设等方面的内容。
城市规划常用的规划依据一、引言城市规划是指在城市发展过程中，通过科学的方法和技术手段，对城市的空间布局、功能分区、土地利用、交通网络、环境保护等方面进行规划和管理，以实现城市的可持续发展和提高居民的生活质量。
城市规划的制定需要依据一系列的规划依据，本文将介绍城市规划常用的规划依据。
二、国家和地方规划法律法规国家和地方规划法律法规是城市规划的重要依据，它们规定了城市规划的基本原则、程序和要求。
国家规划法律法规包括《中华人民共和国城市规划法》、《城乡规划法》等，地方规划法律法规包括各省、市、自治区的规划法规。
这些法律法规规定了城市规划的目标、原则、程序和责任分工，为城市规划提供了法律保障。
三、城市总体规划城市总体规划是城市规划的核心文件，是城市发展的战略性规划，也是其他专项规划的基础和依据。
城市总体规划包括城市发展的战略定位、空间布局、功能分区、交通网络、环境保护等内容，是城市未来发展的蓝图。
城市总体规划的编制需要综合考虑城市发展的需求、资源利用情况、环境承载能力等因素，确保城市的可持续发展。
四、土地利用规划土地利用规划是城市规划的重要组成部份，它确定了土地的不同利用方式和功能区划，包括居住区、商业区、工业区、公共设施区等。
土地利用规划需要综合考虑城市发展的需求、土地资源的供应情况、环境保护等因素，合理安排土地利用，提高土地利用效率。
五、交通规划交通规划是城市规划的重要内容，它确定了城市的交通网络、交通组织方式和交通设施建设等。
交通规划需要综合考虑城市的人口分布、产业布局、交通需求等因素，合理规划交通网络，提高交通运输效率，减少交通拥堵和环境污染。
六、环境保护规划环境保护规划是城市规划的重要组成部份，它确定了城市的环境保护目标、环境质量控制标准和环境保护措施等。
环境保护规划需要综合考虑城市的环境质量、环境承载能力、生态保护等因素，保护和改善城市的生态环境，提高居民的生活质量。
七、经济社会发展规划经济社会发展规划是城市规划的重要依据，它确定了城市的经济发展目标、产业布局和社会发展政策等。
城市规划常用的规划依据一、背景介绍城市规划是指对城市进行综合性的规划设计，以实现城市的可持续发展和提升城市居民的生活质量。
在城市规划过程中，规划依据是制定合理规划方案的基础。
本文将介绍城市规划中常用的规划依据，包括法律法规、规划原则、经济发展状况、社会需求、环境资源等方面。
二、法律法规城市规划的制定必须依据相关的法律法规，包括国家和地方的规划法规、城市建设管理条例等。
这些法律法规规定了城市规划的基本原则、规划编制的程序和要求，以及规划方案的审批和实施等方面的内容。
城市规划必须符合法律法规的要求，保证规划的合法性和可行性。
三、规划原则规划原则是城市规划中的基本指导原则，用于指导规划方案的制定。
常见的规划原则包括可持续发展原则、人本主义原则、均衡发展原则、生态保护原则等。
可持续发展原则要求规划方案要考虑经济、社会和环境的协调发展；人本主义原则要求规划方案要以人为本，满足人们的需求和提升居民的生活质量；均衡发展原则要求规划方案要促进城市内部和城乡之间的均衡发展；生态保护原则要求规划方案要保护和合理利用城市的自然资源。
四、经济发展状况城市规划的制定需要考虑城市的经济发展状况。
经济发展状况包括城市的产业结构、经济增长速度、就业情况等方面。
规划方案要根据经济发展状况确定城市的发展方向和重点发展的产业，以促进经济的持续增长和提高城市的竞争力。
五、社会需求城市规划的制定需要充分考虑社会的需求。
社会需求包括居民的生活需求、文化需求、教育需求、医疗需求等方面。
规划方案要根据社会需求确定城市的公共设施布局和服务配套，以满足居民的各种需求。
六、环境资源城市规划的制定需要考虑城市的环境资源。
环境资源包括自然环境和人文环境。
自然环境包括气候、水资源、土地利用等方面；人文环境包括历史文化遗产、自然景观等方面。
规划方案要充分保护和合理利用城市的环境资源，提升城市的生态环境和文化品质。
七、总结城市规划常用的规划依据包括法律法规、规划原则、经济发展状况、社会需求、环境资源等方面。
目录一、规划修改的背景与缘由 (1)1.1规划修改的背景 (1)1.2规划修改的必要性 (2)1.2.1与城市总体规划衔接的需要 (2)1.2.2适应基础设施建设引起土地利用空间布局变化的需要 (4)1.2.3保障民生工程建设，构建和谐社会的需要 (5)1.3规划修改缘由 (6)二、现行土地利用总体规划情况 (8)2.1现行规划土地利用结构目标 (8)2.2现行规划耕地总量动态平衡目标 (8)2.3现行规划基本农田保护目标 (8)2.4现行规划城镇村建设用地目标 (8)三、规划修改原则与依据 (9)3.1规划修改原则 (9)3.2规划修改依据 (9)四、规划修改方案 (11)五、规划修改实施影响评估 (12)5.1规划修改对现行土地利用总体规划目标的影响评估 (12)5.1.1对耕地总量动态平衡目标实现的影响 (12)5.1.2对建设用地规划目标实现的影响 (12)5.1.3对基本农田保护目标实现的影响 (12)5.1.4对土地复垦整理开发规划目标的影响 (13)5.2规划修改对土地集约利用的影响评估 (13)5.3规划修改对当地社会经济发展的影响评估 (14)5.4规划修改对生态环境的影响评估 (14)六、规划修改方案与新一轮规划修编的衔接 (16)七、结论与建议 (18)7.1 结论 (18)7.2 建议 (18)八、附录 (20)一、规划修改的背景与缘由1.1规划修改的背景浦口区位于南京主城西北，与主城隔江相望，长江大桥、长江二桥和长江三桥联系江南江北。
介于东经118°21’─118°46’，北纬30°51’─32°15’。
2002年行政区划调整为新浦口快速发展提供了机遇。
调整后的浦口区总面积达902平方公里，中心城区规划面积约为292平方公里，中心城区远景可容纳120万左右人口。
目前，新的江北新市区规划已编制完成，规划面积达190平方公里，中心区规划人口为70万人。
姚国文著《益阳市规划志》第五章 1994～2001年的城市规划1994年，益阳地改市，为益阳市的城市规划创造了广阔的空间。
中共益阳市委、益阳人民政府非常重视城市规划，坚持规划先行，1995年4月，市人民政府批准实施市建委和市城市规划处编制的《益阳市城市规划管理纲要》；1995年2月至1996年6月，市人民政府领导编制了《益阳市城市总体规划（1995～2015年）》。
1996年10月24日，湖南省人民政府批准《益阳市城市总体规划（1995～2015年）》，这是地级益阳市第一个得到湖南省人民政府批准的城市总体规划。
此后，及时编制了若干城市分区规划、城市专业规划和重要地段、重大建设项目的详细规划，以及所有（需要编制规划的）建设项目的规划，发挥了城市规划的龙头作用。
市城市规划行政主管部门认真贯彻《中华人民共和国城市规划法》等国家城市规划的法律、法规，认真实施《益阳市城市总体规划（1995～2015年）》，健全城市规划管理机构，建立健全城市规划审批制度，建立健全城市规划的地方性规章，提高了城市规划管理水平。
城市规划局（处）健全城市规划执法机构，加强执法队伍建设，制订城市规划执法的地方性规章，加强城市规划执法检查，坚决查处违法建设，狠抓违章大要案的处理，保持了城市规划执法的正常秩序，促进了城市规划区建设环境的和谐。
益阳市认真实施城市总体规划，围绕城市发展战略和发展目标，按照城市发展方向，加快城市基础设施建设和城市新区的开发，优化城市空间布局和功能分区，扩大城市规模，突出城市性质。
城市基础设施建设成绩突出，在城市道路、城市绿地、城市路灯、城市房屋建筑面积和城市住宅建筑面积方面，本时期等于又增加了一个益阳市。
2001年末中心城区水泥砼道路面积占城市道路总面积的89.81%,彻底改变了益阳地改市以前城市道路路况差的落后面貌。
长（沙）石（门）铁路、长（沙）常（德）高速公路、益阳资江三桥建成通车，益阳电厂竣工发电。
按照城市总体规划实施，优化了城市空间结构布局。
编制城市规划的原则是什么城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。
下面由店铺为大家整理的编制城市规划的原则是什么，希望对大家有帮助!编制城市规划的原则是什么(一)统筹兼顾，综合部署(二)协调城镇建设与区域发展的关系制定城镇体系规划，应做到以下几点：1、从区域整体出发，明确城镇的职能分工，引导各类城镇的合理布局与协调发展2、统筹安排和合理布置区域基础设施，避免重复建设，实现基础设施的区域共享和有效利用3、限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动，保护资源，保护环境。
(三)促进产业结构调整和城市功能的提高城市规划，特别是大城市的规划必须按照经济结构调整的要求，促进产业结构优化升级。
1、加强城市基础设施和城市环境建设，增强城市的综合功能，为群众创造良好的工作和生活环境。
2、合理调整用地布局，优化用地结构，实现资源合理配置和改善城市环境的目标。
3、着力发展第三产业、高新技术产业，做好这方面的规划布局和用地安排。
4、适应科技、信息业迅速发展及其对社会生活带来的变化，加强交通、通讯工程建设。
5、加强居住区规划，做到布局合理、设施配套，功能齐全、生活方便、环境优美。
(四)合理和节约利用土地与水资源要明确和强化城市规划对于城市土地利用的管制作用，确保城市土地得以合理利用，必须做到以下几点：1、科学编制规划，合理确定城市用地规模和布局，优化用地结构，并严格执行国家用地标准。
2、充分利用闲置土地，尽量少占基本农田。
3、按照法定程序审批各项建设用地，对城市边缘地区土地利用要严格管制，防止乱占滥用。
4、严格查处一切违法用地行为，坚决依法收回违法用地。
5、深化城市土地使用制度改革，促进土地合理利用，提高土地收益。
6、重视城市地下空间资源的开发和利用。
地下空间资源的开发利用，必须在城市规划统一指导下进行，统一规划，综合开发。
我国也是一个水资源短缺的国家，水源性缺水和水质性缺水的矛盾同时存在。
城市规划编制办法文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】1991.09.03•【文号】建设部令第14号•【施行日期】1991.10.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文*注：本篇法规已被《城市规划编制办法》（发布日期：2005年12月31日实施日期：2006年4月1日）废止城市规划编制办法（１９９１年９月３日建设部令第１４号发布）第一章总则第一条为使城市规划的编制规范化，提高城市规划的科学性，根据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，制定本办法。
第二条按国家行政建制设立的直辖市、市、镇编制城市规划，必须遵守本办法。
第三条编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。
根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要；大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。
第四条设市城市的总体规划由市人民政府负责组织编制。
分区规划、详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。
需要编制城市总体规划纲要的，由市人民政府负责组织编制。
县（自治县、旗）人民政府所在地镇的总体规划由县（自治县、旗）人民政府负责组织编制。
详细规划由县（自治县、旗）人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。
其他建制镇的总体规划和详细规划，由镇人民政府负责组织编制。
第五条承担编制城市规划任务的单位，应当符合国家关于规划设计资格的规定。
第六条编制城市规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》确定的各项规划原则，符合有关标准和技术规范，并积极采用先进的规划设计方法和技术手段。
第七条编制城市规划应当对城市的国民经济与社会发展、自然环境、城市建设的历史和现状等情况进行深入调查研究，取得准确的基础资料。
城市人民政府应当组织有关部门提供编制城市规划所需要的基础资料。
第八条在编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境作出统一规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平。
第一章总则第一条规划修编的缘由根据城区发展的需要，丽水市城建部门于2006年批准了新一轮《丽水市城市总体规划（2004-2020）》，城区范围进一步扩大。
为适应城市发展需要，保护居民生命财产，避免建设用地侵占河滩，修建生态河道，保障城区防洪安全，对丽水市城市防洪规划进行修编。
第二章规划任务、范围及标准第二条规划原则以科学发展为统领，依照《水法》、《防洪法》等水利法规与国家有关政策的要求，针对规划范围内防洪的现状及存在问题，为满足经济社会可持续发展的需要，按照全面规划、综合治理、统筹兼顾、讲求实效的原则，正确处理防洪水利建设与国土利用，工程措施与非工程措施的关系等，研究提出城市防洪总体布局。
第三条规划范围总体研究范围：大溪从水阁至开潭电站，支流小安溪延伸至凤山前村，支流好溪延伸至好溪堰。
重点研究范围：四都、苏埠、开潭和塔下等片区第四条规划任务以《瓯江流域防洪规划》和《丽水市城市防洪规划修编（2003）》为基础，根据《丽水城市总体规划（2004-2020）》要求，正确处理好城市防洪设施建设和土地资源利用，河道干支流、上下游、左右岸及新老防洪设施的关系，在确保区域防洪安全的基础上，兼顾河道生态、河岸景观，划定城市防洪堤线，提出排涝河道、闸站规模，提出防洪非工程措施建议。
第五条规划标准丽水市主城区的防洪标准为50年一遇。
城区周边的联城片、白岩片、路湾片、苏埠片以及本次规划中新增的四都、开潭等片区虽位于丽水规划城区范围，但各片区相对独立，防护范围内人口和危害程度相对较小，规划的防洪标准设为20年一遇。
内部排涝标准为10年一遇涝水不上路面。
第六条规划依据1）中华人民共和国《水法》、《防洪法》、《城市规划法》、《河道管理条例》等国家法律、法规及我省与上述法律法规相应的实施办法。
2）《防洪标准》（GB50201-94）3）《瓯江流域综合规划报告》（1999年）4）《瓯江流域防洪规划报告》（2001年）5）《丽水城市防洪规划报告（修编）》（2003年2月）6）《丽水城市总体规划（2004-2020）》7）《浙江丽水瓯江干流（玉溪—开潭段）生态保护与修复规划》（2005年—2020年）。
第七条规划水平年基础年：2008年；近期水平年：2015年；远期水平年：2020年。
第三章防洪规划第八条紧水滩水库汛限水位调整紧水滩水库坝址以上集水面积为2761km2，占大溪丽水以上流域面积的38.8%。
水库与下游区间洪水进行补偿调节，充分发挥水库的防洪作用。
因此，在本次规划修编中，仍然推荐紧水滩水库汛限水位由184m，调整至182m。
根据《瓯江流域综合规划》要求，调洪原则如下：① 洪水初期维持汛限水位182m，按入库流量下泄；② 当库水位低于5年一遇洪水位时，控制水库最大泄流量不超过2000m3/s；③ 当库水位超过5年一遇洪水位，低于20年一遇洪水位时，控制水库最大泄流量不超过2700m3/s，同时按开潭水电站坝址流量不超过9900m3/s控制，区间洪峰时可按发电流量下泄；④ 当库水位超过20年一遇洪水位，低于50年一遇防洪高水位时，按开潭水电站坝址流量不超过11900m3/s，进行错峰补偿调节，以确保丽水市城区的防洪安全，区间洪峰时可按发电流量下泄；⑤ 当库水位超过50年一遇防洪高水位时，表明入库洪水已为超标准洪水（指下游防洪标准），视入库洪水涨势按水库大坝的安全而进行相应操作。
第九条卡口拓宽工程在原规划中提出的卡口拓宽工程主要有：塔下劈山工程、厦河劈山工程、虎头山劈山工程、中岸切滩工程。
目前大部分工程已经实施，并取得了良好的工程效果。
尚余虎头山劈山工程尚未实施。
建议在规划期内完成虎头山劈山工程，使控制河宽达到原规划的270m要求。
第十条堤防工程原规划的堤防工程有：水阁片防洪堤；白岩片防洪堤；路湾片防洪堤；丽水城区大溪南岸防洪堤；丽水城区大溪北岸防洪堤；好溪西岸防洪堤和好溪东岸防洪堤以及一些支流的桐岭溪防洪堤和雅坑溪防洪堤。
目前，部分堤防工程已经实施完成，并形成防洪闭合圈。
联城片、白岩片、路湾片、苏埠片相对独立，防护范围相对较小，人口较少。
目前，丽水主城区已扩张至这些区域的边缘，道路、供水管道等生活设施日渐完善，人口逐渐增加。
本次规划中，根据防洪需要，提出修建四都防洪堤、苏埠防洪堤、中岸防洪堤、塔下防洪堤、开潭防洪堤。
其中，四都片控制堤距在300m以上，塔下和开潭片控制堤距不小于270m。
对于塔下片末端部分堤距不足断面，应结合城市建设，对其进行搬迁，保障行洪断面的畅通。
各堤防工程信息详见附表三和附表四。
第十一条防洪工程（1）中心城区片：主要工程措施包括：大溪北岸防洪堤长度4.3km，好溪西岸防洪堤长度4.83km，厦河、塔下劈山工程。
五一水库大坝加高，丽阳坑引水堰坝、引水隧洞、丽阳坑下游河道及五一溪下游河道整治、东排渠工程。
（2）水阁片：主要工程措施包括：防洪堤长度2.9km。
水阁溪、龙石溪整治。
（3）四都片：主要工程措施包括：防洪堤长度5.2km，建议地面高程填至56～58m。
（4）苏埠片：主要工程措施包括：苏埠防洪堤长度3.3km，苏埠溪、陈山头溪整治，建议地面高程填至57m以上。
（5）联城片：主要工程措施包括：小安溪左岸防洪堤长度5.1km，小安溪右岸防洪堤2.5km。
水路坑整治，建议地面高程填至57m以上。
（6）白岩片：主要工程措施包括：大白岩防洪堤长度1km，小白岩防洪堤长度1.8km。
白岩溪和小白岩溪整治、开挖前吴和弥陀庵截洪沟。
建议地面高程填至55.5～57m。
（7）路湾片：主要工程措施包括：路湾片防洪堤长度1.6km，路湾溪整治，建议地面高程填至55.5m以上。
（8）水南、水东片：大溪南岸防洪堤长度3.8km，好溪东岸防洪堤长度4.79km，中岸防洪堤长度2km。
中岸切滩和虎头山劈山工程。
雅坑溪防洪堤及河道整治、桐岭溪防洪堤及河道整治。
水东片建议地面高程填至51.5m以上；中岸片建议地面高程填至51m以上。
（9）塔下片：主要工程措施包括：塔下防洪堤长度1km。
（10）开潭片：主要工程措施包括：开潭防洪堤长度1.7km。
建议地面高程填至50.5m以上。
（11）七百秧和富岭片：主要工程措施包括：七百秧水库加高；双坑、尖岙引水工程；胡七河排洪引水河道整治；开挖大梁山、陈店截洪渠。
各区片防洪工程体系详见附表二。
第四章非工程措施第十二条建立防洪指挥系统由丽水市防汛防旱指挥部负责指挥全市的防汛抗洪。
建立健全洪水预警预报系统，通信网络系统以及防洪决策系统。
第十三条制定防洪预案制定好不同规模洪水的防洪预案，发生洪水时，按照防洪预案程序操作。
尤其是在城防工程全部实施前，对于防洪薄弱区，应制定相配套的临时防汛方案。
第十四条建立防洪基金和推行洪水保险可由市行政拨款和向社会进行公益募集的方式建立防洪基金，使其取之于社会用之与社会，形成良性循环。
其次是推行洪水保险。
防洪区内居民、企业、机关单位，财产等实施洪水保险，受到洪灾时能及时救济，保障生活，恢复生产，减少洪灾损失。
第五章管理规划第十五条管理机构设置区域内防洪堤统一由南明湖管理处管理，负责包括城区在内的全市河道及其堤防的日常管理工作。
根据现行城市防洪工程管理的需要，建议可分为三个管理所负责堤防的日常管理和维护。
其中，四都管理所负责水阁片、四都片、白岩片；联城管理所负责苏埠片、联城片、路湾片；城区管理所负责城区、水南片、水东片、塔下片、开潭片。
各管理所配备相应的防汛抢险设施，物资储备仓库、办公生活场所以及相应的工作人员。
第十六条堤防管理所的主要职责（1）按照“水法”及“防洪法”对河道实施日常管理及汛期抗洪监察工作，防止河道两岸管理范围被侵占，防止在河道行洪断面范围内设障的违法行为。
（2）对堤防工程进行检查观测，掌握工程的运行状况及变化情况，完善工程的档案管理制度。
（3）对堤防工程进行养护修理，消除质量隐患，确保安全。
（4）制定和执行岁修计划。
（5）根据防洪指挥机关的调度命令，执行有关堤防防汛抢险事宜。
（6）组织进行沿堤绿化，因地制宜地开展综合经营。
第十七条河道管理范围根据国家有关水法规的规定，河道管理范围包括河道、两岸堤防护岸及其护堤地、防洪抢险通道及绿化带。
管理带的宽度应根据河道的功能、重要性、堤岸等建筑物的安全稳定，以及运行管理需要等确定。
“两岸管理带宽度”为除河道以外，两岸的管理范围，是指从河岸线起算的管理带宽度，主要包括防汛抢险通道（可结合交通道路设置，道路与河岸之间须保持必要的安全距离）和绿化带。
第十八条管理设施和管理经费需完善水文水质观测设施，建立“水位自动测报系统”。
建立有线和无线通信系统，在规划中对主干、次干两级河道要求两岸设置防汛公路，对管理单位配置交通工具，并对防汛通道加强管理，确保汛期防汛交通畅通。
水利规划工程属社会公益性工程，为了能维持正常运行，运行费部分依靠丽水市政府财政拨款支付。
管理经费设想主要来自：（1）地方财政予以单独列支。
（2）征收城市防洪设施配套费或建立防洪基金，使其取之于社会用之与社会，形成良性循环。
（3）在城市维护建设费中划出一定的比例作为管理费。
第六章环境影响评价第十九条综合评价结论1）规划的防洪工程建成后，能缓解丽水市的防洪压力，防洪效益显著。
2）规划的防洪工程建成后，预测瓯江丽水段河道水质(有机污染指标)达Ⅲ类。
3）工程施工期间，土石方开挖将破坏局部植被，使生态环境受影响，但工程建成后有利生态条件的改善。
施工弃渣通过集中堆弃，平整绿化，能使影响减低到最低限度。
4）防洪工程建成后，有利丽水市城市综合开发建设和生态环境改善。
总之，规划防洪工程的兴建，其有利影响是主要的，不利影响是次要的、局部的，且不利影响可采取一定措施加以减免或改善，从环境角度考虑，规划防洪工程的建设是可行的。
第七章规划工程实施意见第二十条规划工程丽水市城市防洪工程主要包括：（1）紧水滩水库汛限水位调整，由184m起调降至182m起调；（2）卡口拓宽清障工程：包括塔下劈山、厦河劈山、虎头山劈山和中岸切滩工程。
目前，仅余虎头山劈山工程尚未实施；（3）修建大溪、好溪防洪堤共计45.82km；（4）各区片防山洪工程，包括河道整治、出口涵闸以及规划建设地面高程填高等工程。
目前，部分城防工程已经实施完成，并发挥了巨大的社会经济效益。
尚未实施及本次规划新增的工程需工程总投资6.66亿元。
第二十一条分期实施意见规划所确定的各项工程均应在规划期间（2020年前）实施完成。
考虑到工程实施难易程度以及工程所需投资和城市发展建设的需要，建议部分工程先行实施，其余工程随着城市发展需要，与城建配套，逐步实施。
（1）紧水滩水库汛限水位调整紧水滩水库汛限水位下调后，对于提高丽水城区的防洪能力效果明显，建议在近期内予以协商落实。
（2）四都、联城片防洪堤四都片位于丽水城区和水阁开发区之间，是丽水规划的城市居住区，规划居住人口近2万人。
