发挥乡镇纪委职能服务新农村建设

加强农村党风廉政建设为推进新农村建设提供保障农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础，是新农村建设的重要组成部分。

加强农村党风廉政建设既是构建和谐社会的重要举措，也能为推进新农村建设的深入开展提供有力保障。

在新农村建设中如何抓好农村党风廉政建设，发挥其推动作用，是当前农村反腐倡廉建设所面临的重要课题。

笔者认为，发挥农村党风廉政建设对新农村建设的保障职能，必须按照构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕新农村建设的目标任务，以科学发展观为指导，以解决农民群众最关心、要求最迫切的事情为重点，以推进农村民主化进程、完善便民服务体系为抓手，抓住农村党风廉政建设服务新农村建设的结合点，为新农村建设创造和谐环境，提供有利条件。

一、要深刻认识加强农村党风廉政建设对推进新农村建设深入开展的重要作用（一）加强农村党风廉政建设，是提高农村基层党组织凝聚力和战斗力，落实党在农村各项政策的需要。

新形势下加强农村党风廉政建设，是加强基层政权建设，推进农村民主化进程，巩固党的执政基础的必然要求。

党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，党在农村的各项方针政策要靠基层党组织和广大基层干部带领群众去贯彻和实施,农民群众的意愿和要求要靠基层党组织和广大基层干部去了解和落实,新农村建设目标的实现，要靠基层党组织和广大基层干部动员、组织群众去推动和实施。

如果基层干部思想涣散，基层党组织战斗力不强,实现新农村建设目标就会成为一句空话。

必须通过加强农村党风廉政建设，完善各项规章制度，规范基层党员干部行为，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保证。

（二）加强农村基层党风廉政建设，是密切党群干群关系，促进农村社会和谐稳定的有效途径。

当前，农村还存在一些不稳定因素，农村基层民主和政权建设需要进一步加强，为民服务体系还需进一步完善，农村党员干部违法违纪以及由此所引发的群体性事件还时有发生等。

这些问题损害了党群干群关系，影响了农村社会的和谐稳定。

乡镇2024纪委工作计划一、加强乡镇纪委建设1. 深化纪委机构改革，完善纪检监察体制，提升纪委工作效能。

2. 加强纪委队伍建设，提高纪检干部的专业素质和工作能力。

3. 强化纪委职责意识，提高纪委在乡镇工作中的权威性和有效性。

二、严肃党风廉政建设1. 深化“两学一做”学习教育，提高党员干部的党性修养和廉政观念。

2. 加强党员干部廉洁自律教育，营造风清气正的政治生态。

3. 加强对乡镇干部的廉政监督，建立健全监督制度，防止腐败问题发生。

三、加强纪律执纪监督1. 加强对乡镇党组织和干部队伍的监督，确保党的政策和决策的正确贯彻执行。

2. 加强对违纪问题的查处和处理，坚决维护党的纪律和乡镇纪委的权威性。

3. 建立健全纪检监察工作制度，提高工作的科学性和规范化水平。

四、强化反腐败斗争1. 加强对乡镇各级党员干部的廉政教育，加大惩治和预防腐败的力度。

2. 加强对乡镇领导干部的监督，严肃查处中小官员的腐败问题。

3. 强化反腐败工作的协调机制，建立有效的反腐败信息报告和处理渠道。

五、加强对信访问题的处理1. 加强对信访问题的调查和核实工作，确保群众合法权益的得到保障。

2. 加强与相关部门的沟通和合作，解决乡镇信访问题的根本性矛盾。

3. 提高信访问题的处理效率，确保信访工作的顺利进行。

六、推进乡村治理创新1. 加强对乡村党组织的建设和巩固，提高乡村党建工作的质量。

2. 推动乡镇治理体系和治理能力现代化，提高乡村基层自治水平。

3. 加强农村土地管理和资源环境保护工作，营造良好的农村生态环境。

七、加强党风廉政建设宣传教育1. 组织开展廉政教育宣传月活动，提高党员干部的廉政意识和道德修养。

2. 加强监督执纪宣传，普及纪检监察法规和政策，提高党员干部的纪律意识。

3. 加强反腐败宣传，宣传反腐败的重要性和成果，引导社会舆论对反腐败工作的支持。

八、加强纪委队伍作风建设1. 树立廉洁从政的正确导向，加强对纪委干部的作风建设和约束。

镇政府纪检监察部门岗位职责纪检监察部工作职责纪检监察部门是纪委日常办事机构，在党委和纪委领导下开展工作，主要职责是：1．负责党委、党总支、党支部和党员领导人员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的监督检查。

2.研究制定党风廉政建设和反腐败工作的规章制度，并监督实施。

3．负责党风廉政建设和反腐败的宣传、教育工作。

4.落实企业领导人员廉洁自律规定，检查党风廉政建设责任制落实情况。

5．协助纪委领导抓好纪检监察干部的教育、考核和管理工作，指导兼职纪检委员开展工作。

6．加强对企业重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，以及工程项目、大宗物资采购招投标的廉政监督工作。

7．对企业经营管理中存在的突出问题和薄弱环节进行监督检查，规范企业经营行为、改善企业管理、提高企业管理效能。

8．接待和受理群众对党员领导人员、党委、党总支、党支部违反党纪、政纪问题的检举、控告和来信来访，办理信访登记、催办，对重要信访及时报请领导阅批。

负责信访举报资料的整理和归档。

9.查处企业领导和党员违纪违法案件。

10．负责接收、传达上级指示；起草、审核、印发、报送纪检有关文件、计划、总结、决定、决议、工作报告、规章制度、信息和其他上报下发的综合性文字材料；负责纪检监察业务报表的统计、上报。

11．负责纪检的文书、印章管理、使用和文件、资料的收发、登记、传阅、催办、清退、保管和归档工作。

12．负责纪检的决议、决定实施情况并进行督促检查；了解集团所属部门、控股公司纪检监察工作动态，收报编发纪检监察信息等。

13．负责纪检监察有关会议的准备工作、会议记录、整理会议纪要和对议定事项的催办落实以及管理等内部日常事务工作。

14．负责纪检监察有关书报杂志、宣传资料等的征订、分发和管理工作。

15．完成上级党委、纪委交办的其他工作。

纪检监察与审计部部门职责1、负责公司落实党风廉政建设责任制的监督工作；2、负责公司惩防体系建设各项工作；3、负责受理查办上级机关转办、纪检监察与审计部发现和群众举报、控告和党员申诉案件，提出处理意见；4、负责对新聘和职务变动的中层干部进行廉政谈话；对有轻微违纪现象的领导干部进行诫勉谈话；5、负责对公司“三重一大”集体决策落实情况进行监督；6、负责对公司的招投标工作进行监督；7、负责对公司各部门贯彻执行有关政策、文件、会议精神、制度等的情况进行效能监察，保证政令畅通；8、负责对公司进行经济责任审计、专项审计，组织对基建、装修等工程项目进行决算审计；9、负责本部门安全、保密有关工作；10、完成领导交办的其他工作。

乡镇纪委2024工作计划随着2024年的到来，我们乡镇纪委也迎来了新的挑战和机遇。

为了更好地履行职责，推动党风廉政建设和反腐败工作，我们制定了以下工作计划。

一、深化理论学习组织纪委成员定期学习党的最新理论和党风廉政建设方针政策，提高政治站位和思想认识。

加强对法律法规的学习，特别是涉及农村基层的法律法规，提高依法依规办案的能力。

深入学习典型案例，总结经验教训，提高办案质量和效率。

二、加强党风廉政建设落实党委主体责任和纪委监督责任，制定责任清单，明确责任分工。

加强制度建设，完善党风廉政建设制度体系，加强对权力运行的制约和监督。

开展廉洁教育，通过举办廉政文化活动等形式，提高党员干部的廉洁自律意识。

三、推进作风建设深入开展“走基层、转作风、解难题”活动，切实解决群众反映强烈的突出问题。

加强工作纪律，严格遵守工作制度和流程，提高工作效率和服务水平。

加强对作风建设的监督检查，严肃查处违纪违规行为，树立良好形象。

四、强化执纪审查加强对违纪违法行为的线索收集和排查，确保案件质量。

严格执纪审查程序，依法依规开展调查取证等工作，保障当事人合法权益。

加大对重点领域和关键岗位的执纪审查力度，严肃查处违纪违法行为。

五、深化监督执纪问责加强对基层组织和党员干部的日常监督，及时发现和纠正违纪违规行为。

严格落实“一案双查”制度，对违纪违法行为的当事人和相关责任人进行严肃问责。

加强对问责工作的监督检查，确保问责的公正性和严肃性。

六、加强队伍建设加强纪委成员的业务培训和实践锻炼，提高队伍的整体素质和能力水平。

建立健全工作考核机制，激发队伍的工作积极性和创造性。

强化队伍的纪律约束，严格遵守工作纪律和保密规定，树立良好形象。

XXX镇镇贯彻落实乡镇纪检组织建设情况汇报按照《关于进一步加强农村基层纪检监察组织建设的意见》（苏纪发【2010】25号），《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发【2011】26号）等文件要求，我镇不断加强纪检监察组织建设，完善纪检监察机构的设置和运行机制，现把具体情况汇报如下：一、纪检组织建设情况（一）镇纪检组织设置。

在机构设置上，区纪委在XXX镇建立区第三工作室，由镇纪委书记兼任工作室副主任（主持工作）。

镇纪委由书记、副书记、委员组成，但由于乡镇工作人员较少、工作业务繁多等实际情况，未配备专职从事纪检工作人员，委员由民政助理兼任。

（二）村级纪检组织建设。

XXX镇以强化纪检组织基础为着力点，加强村级纪检组织规范化建设，在21个村居建立监事会。

监事会由一名监事长，3-5名成员组成，他们都是政治素质好、思想作风正、群众信得过的人。

XXX镇村级纪检组织建立至今，发挥了一定作用，主动协助村（居）“两委”抓好党风廉政建设工作，监督检查党的农村政策及上级党组织决定、决议、规定在本村（居）的落实情况，协助村（居）“两委”搞好党务、村务、财务公开，监督集体资金、资产和资源的管理、处置和使用情况。

（三）镇纪委书记工作分工情况。

我镇纪委书记负责全镇纪检工作，分管软环境建设、督查督办，能够保证纪检工作时间和工作精力。

纪委书记全部参与镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决策前的酝酿协商和党委会议。

（四）参加任职培训情况。

参加区纪委的统一业务技能的培训；镇纪委也按照要求对纪委委员进行了业务学习和培训，并制定了学习计划。

二、镇纪检组织制度建设情况（一）健全和完善各项反腐倡廉制度。

1、建立完善《村级财务监管实施办法》，将村级所有收入、资产等都纳入监管范围。

2、对辖区十六个行政村、五个社区全部实行了村务网上公开制度，接受群众监督。

3、严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部个人有关事项报告制度，强化对重大决策、重大项目安排、大额资金使用情况的监督。

如何发挥乡镇纪委职能作用乡镇纪委作为基层纪律检查机关，是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。

乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能，充分发挥其职能作用，对全面落实党风廉政建设工作任务，深入推进农村基层党风廉政建设，保证农村经济社会和谐健康发展，进一步密切党群干群关系具有十分重要的意义。

一、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题和不足当前，部分乡镇纪委在职能作用发挥上主要存在以下问题和不足。

宣教手段少，氛围不浓。

乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围，“廉政文化六进”活动开展得不扎实，廉政教育手段乏力，缺乏创造性和实效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。

调查问卷显示，有近半数的非纪检监察干部不了解乡镇纪委的四项基本职能。

部分乡、村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。

群众获取信息渠道不多，对法律法规不知晓，不敢监督、不会监督，没有充分发挥群众的监督作用，形成全社会参与反腐倡廉的良好氛围。

监督不到位，管理不严。

在对基层站所人员的监督管理上，由于级别低，乡镇纪委与其它股室站所沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。

同时，由于许多站所都实行了垂直管理，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。

在对村级组织的监督方面，由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。

村级即使有村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。

惩处不严肃，威慑不够。

个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的乡镇纪委胆小怕事，不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分；有的乡镇纪委能力不强，业务不精，不懂查不会查，查不出，不能有效处理违纪违规行为、发挥查办案件的治本作用，失去了干部群众对乡镇纪委的信任，对潜在违纪违规行为威慑不够。

抓好农村党风廉政建设助力社会主义新农村作者：黄荻铸来源：《管理观察》2013年第14期【摘要】全面贯彻党的十八大精神，落实“四化同步”战略，构建好社会主义新农村是今后一个时期乡镇基层工作的重要内容。

结合当前农村基层的一些实际情况，抓好农村党风廉政建设，构建起一整套对农村基层进行监督和有效管理的长效机制将显得尤为重要，也必将为社会主义新农村建设提供强大的助力。

【关键词】农村党风廉政建设监督管理长效机制零溪镇党委通过五大措施加强全镇农村党风廉政建设，使农村党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显增强，农村党风廉政建设的各项制度进一步健全和完善。

呈现出农村基层干部监督管理规范，党员干部综合素质显著提高，廉洁自律意识进一步增强的良好局面。

党群、干群关系进一步改善，建立起与社会主义新农村相适应的农村党风廉政建设长效机制。

1.强化责任重落实坚持以制度为基础，以监督为保障。

一是建立健全相关制度。

调整充实党风廉政建设和惩防体系建设领导小组，进一步完善了党风廉政建设领导小组职责及制度。

镇党委修订完善了《零溪镇党风廉政建设制度》、《零溪镇纠风责任制度》、《干部民情日记制度》、《机关干部管理制度》等规章制度，进一步规范了党员干部行为；二是落实党风廉政建设责任制。

镇党委、镇纪委对辖区各村、学校等27个支部书记执行党风廉政建设责任制情况实行百分制考核，将党风廉政建设目标任务分解到各部门，提出具体要求，班子成员对分管的学校、办、所、村的党风廉政建设负有直接领导责任，并实行责任追究制。

三是积极开展“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设活动。

镇党委、政府结合本镇实际，实施了小城镇建设、农网改造、扶贫解困、教育资助、社会保障、医疗卫生、道路畅通、环境治理等民生工程。

落实了牵头领导、责任单位，镇纪委加大了督查力度，使惠民行动真正落到了实处。

2.构建约束防腐败零溪镇党委注重抓好源头预防腐败，构建一整套监督约束机制。

一是积极推进农村党务村务公开。

关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见为全面推进全县农村党风廉政建设提供坚强的组织保证，根据中央纪委、监察部《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发…2011‟26号）和省纪委、省编办、省监察厅、省财政厅《印发<关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见>的通知》（纪发…2012‟7号）及州纪委、州编办、州监察局、州财政局《印发<关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见>的通知》（纪发…2012‟17号）精神，现就进一步加强我县乡镇纪检组织建设提出如下实施意见。

一、充分认识加强乡镇纪检组织建设的重要意义1、乡镇纪检组织是党的基层组织和纪检系统的重要组成部分，是协助乡镇党委开展农村党风廉政建设和反腐败工作的重要组织保证，是参与维护农村基层和整个社会和谐稳定的重要力量。

加强乡镇纪检组织建设，对于推进党的路线方针政策在农村的贯彻落实，对于加强基层党的建设和政权建设，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用，进一步夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、提高党的执政能力，都具有十分重要的作用。

近年来，全县各级党委、政府和纪检监察机关高度重视乡镇纪检组织建设，为推进农村反腐倡廉建设、促进农村经济发展和社会稳定提供了组织保障。

但面对新形势新任务，乡镇纪检组织建设还存在工作职责不明确、专职纪检干部数量少、经费保障不充分等问题，需采取措施进一步加强和改进。

各级党委、政府特别是纪检监察机关要充分认识加强乡镇纪检组织建设的重要性和紧迫性，切实采取有力措施，健全纪检组织、发挥职能作用、加强干部管理、提供工作保障，扎实推进乡镇纪检组织建设，不断提高乡镇纪检组织建设水平。

2、加强乡镇纪检组织建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断适应深入推进反腐倡廉建设的需要，整合资源力量，创新工作机制，强化监督职能，使乡镇纪检组织机构设置进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，形象作风进一步改进，为推进农村党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。

三一文库（）/论文其他/行政管理〔浅析当前乡镇纪委建设现状问题及对策建议〕* 乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，直接面对广大人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员、干部，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。

乡镇纪委职能作用发挥如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。

当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题，特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委的工作显得越来越重要。

因此，必须加强乡镇纪委建设，充分发挥其职能作用。

一、当前乡镇纪委建设现状及存在的问题一是思想认识上有差距。

思想认识上存在三大误区。

误区一：一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，轻党员、干部的教育、管理。

个别乡镇主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，对乡镇纪委工作特别是办案*之音网，在百度中可以第一位搜索到网站工作不够重视、不够支持，有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。

误区二：一些乡镇纪检干部兼职较多，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的；有的乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”。

误区三：社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。

二是力量配置上不适应。

乡镇纪委一般由3—7人组成，纪委书记1人，委员通常是乡镇民政所、财政所、农经站等非纪检部门的人员担任，基本上是有名无实，实际纪委日常工作只有1人，纪检工作特别是办案工作难以开展。

三是体制机制上不畅通。

在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作体制，缺乏基层特点，针对性不强。

在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。