国家电网拟严格准入风电上网 能源局首肯合理20100623
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风电设备行业准入红线拉高至2.5MW信息来源:中国风电产业网关键词:风电设备行业准入更新时间:2010-03-15 09:40:44风电设备行业准入红线拉高至2.5MW及以上容量严控产能盲目扩张根据初稿要求,打算进入风电整机制造领域的企业,至少应具备年产量达100万千瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施,以及5年以上大型机电行业的从业经历。
同时,企业所生产的风电机组容量需在2.5兆瓦及以上,并采用主流技术或拥有完全自主知识产权。
近期,为了严格控制风电装备产能盲目扩张,鼓励优势企业做大做强,优化产业结构,由工信部牵头起草的风电设备行业准入标准草案(以下简称“草案”)有望年内正式公布。
2009年9月,国务院发布《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发〔2009〕38号),明确要求相关行业管理部门加快编制或修订专项规划,及时建立和完善风电设备行业准入标准,并要求在新的核准目录出台前,确有必要建设的项目需报国家发展改革委组织论证和核准。
据相关参与者透露,草案的讨论意见稿已经过至少四轮专家“会诊”,正处于修改和推敲阶段,并在生产规模及工艺、产品性能质量、技术创新能力、加强检测认证体系等原则问题上达成了大方向上的共识。
准入趋严通过多种渠道阅读到了初期提交讨论的草案。
从这份名为《风电设备行业准入条件(初稿)》(以下简称“初稿”)的草案中,据了解,该准入条件适用于并网型风电机组整机及其关键零部件(风轮叶片、发电机、齿轮箱、变流器等)制造领域,但绝大多数条款主要指向整机制造业。
根据初稿要求,打算进入风电整机制造领域的企业,至少应具备年产量达100万千瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施,以及5年以上大型机电行业的从业经历。
同时,企业所生产的风电机组容量需在2.5兆瓦及以上,并采用主流技术或拥有完全自主知识产权,如果是引进风电机组制造技术(购买生产许可证)项目,则必须经过全国性行业机构(中国机械工业联合会)组织专家评审并出具赞同意见方可申请。
国家能源局综合司关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.07.24•【文号】•【施行日期】2024.07.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局综合司关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知各省(自治区、直辖市)能源局,有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委,各派出机构,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司,国家可再生能源信息管理中心、有关发电企业:根据《国家发展改革委财政部国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号)、《国家能源局综合司关于组织开展可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知》,为进一步做好建档立卡工作,现将有关事项通知如下。
一、进一步认识可再生能源发电项目建档立卡的重要意义建档立卡是对并网在运的风电、太阳能发电、常规水电、抽水蓄能和生物质发电等可再生能源发电项目赋予编码,即给项目发“身份证”,是项目全生命周期唯一的身份识别代码。
建档立卡是核发绿证的基础,项目只有建档立卡才能核发绿证。
各单位要充分认识建档立卡对于支撑项目绿证核发、兑现环境价值、加强行业信息化管理的重要意义,进一步高度重视,采取有力措施,明确专门部门和专门人员负责,切实把建档立卡工作抓细抓实抓到位,对已并网的项目建档立卡实现全覆盖,对后续新增并网的项目当月完成建档立卡。
二、进一步压实可再生能源发电项目建档立卡各方责任可再生能源发电项目建档立卡涉及单位多,需各方压实责任,协同配合,共同开展。
发电企业要承担“第一责任人”责任,项目建成后应积极主动、及时准确建档立卡,项目相关情况发生变化后第一时间变更建档立卡信息,并对建档立卡的数据质量负首要责任。
电网企业要发挥电网平台“枢纽”作用,按月提供当月新增可再生能源并网项目信息,以及自然人户用光伏发电项目所有人、容量、地址、发电户号等信息,推送至省级能源主管部门和国家可再生能源信息管理中心。
河南省发展和改革委员会、国家能源局河南监管办公室关于河南省2024年电力交易有关事项的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会,国家能源局河南监管办公室•【公布日期】2024.01.11•【字号】豫发改运行〔2024〕18号•【施行日期】2024.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文河南省发展和改革委员会国家能源局河南监管办公室关于河南省2024年电力交易有关事项的通知各省辖市、济源示范区、航空港区发展改革委(发改统计局),国网河南省电力公司、河南电力交易中心,省信用中心,有关市场主体:为深入推进电力市场化改革,推动河南电力市场健康平稳发展,充分发挥市场在资源优化配置中的决定性作用和中长期交易保供电“压舱石”作用,现将2024年电力市场交易有关事项通知如下。
一、市场主体河南省行政区域内工商业用户和符合准入条件的发、购电企业、新型主体,在交易平台注册成功后,均可参与电力直接交易。
(一)发电侧省内燃煤发电电量原则上全部进入市场,按照《关于印发河南省优化工业电价若干措施的通知》(豫发改价管〔2023〕679号)文件有关要求,积极推动新能源电量参与中长期交易。
(二)购电侧10千伏及以上工商业用户原则上要直接参与市场交易(直接向发电企业或售电公司购电,下同),鼓励其他工商业用户直接参与市场交易,暂无法直接参与市场交易的用户可由电网企业代理购电(简称代理购电用户,下同)。
(三)新型主体独立储能电站参与电力市场按照《关于加快新型储能发展的实施意见》(豫政办〔2023〕25号)执行。
推动负荷集成商、用户侧可调节负荷资源、新能源汽车、虚拟电厂等新型市场主体参与电力市场。
二、交易组织(一)交易种类中长期交易种类主要有:电力直接交易、电网企业代理购电交易、发电侧合同转让交易、用电侧合同转让交易、回购交易等。
根据新型电力系统建设要求和我省电力市场实际,探索开展市场化需求侧响应交易。
国家能源局综合司关于印发《省(自治区、直辖市)“千乡万村驭风行动”总体方案编制大纲》的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.08.06•【文号】•【施行日期】2024.08.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局综合司关于印发《省(自治区、直辖市)“千乡万村驭风行动”总体方案编制大纲》的通知各省(自治区、直辖市)能源局,有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委,各派出机构,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力集团有限公司,国家可再生能源信息管理中心,中国可再生能源学会风能专业委员会:为规范有序推进“千乡万村驭风行动”,我们研究提出《省(自治区、直辖市)“千乡万村驭风行动”总体方案编制大纲》,现印送给你们,请参照执行。
国家能源主管部门将建立定期调度机制,全面监管乡村风电项目实施过程。
国家能源局综合司2024年8月6日省(自治区、直辖市)“千乡万村驭风行动”总体方案编制大纲一、总体要求根据《国家发展改革委国家能源局农业农村部关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》(发改能源〔2024〕378号),结合本省实际,提出开展“千乡万村驭风行动”的指导思想、基本原则和发展目标,发展目标按“十四五”和“十五五”两个阶段设定。
二、组织实施(一)试点先行1.明确试点条件。
省级能源主管部门会同省级农业农村主管部门、电网企业,综合考虑风能资源条件、电网建设情况及村集体收益情况,明确“千乡万村驭风行动”试点项目的实施条件,在风能资源条件和接网条件较好,经济发展和农民增收需求较大、迫切性较强的行政村优先试点。
2.选取试点对象。
根据试点条件,以村为单位选取试点对象,原则上每个行政村试点项目规模不超过20MW。
(二)稳步推广结合试点项目开展情况,不断探索积累经验,逐步完善“千乡万村驭风行动”发展政策机制,结合各地发展目标,稳步有序推广“千乡万村驭风行动”项目。
国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2021.05.11•【文号】国能发新能〔2021〕25号•【施行日期】2021.05.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知国能发新能〔2021〕25号各省(自治区、直辖市)能源局,有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委,各派出机构,国家电网、南方电网、内蒙古电力公司、电规总院、水电总院,各有关企业,各有关行业协会(学会、商会):2021年是“十四五”开局之年,风电、光伏发电进入新发展阶段。
为持续推动风电、光伏发电高质量发展,现就2021年风电、光伏发电开发建设有关事项通知如下:一、总体要求深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于能源安全新战略的重要论述,落实碳达峰、碳中和目标,以及2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右、风电太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上等任务,坚持目标导向,完善发展机制,释放消纳空间,优化发展环境,发挥地方主导作用,调动投资主体积极性,推动风电、光伏发电高质量跃升发展。
2021年,全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右,后续逐年提高,确保2025年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到20%左右。
二、强化可再生能源电力消纳责任权重引导机制按照目标导向和责任共担原则,根据“十四五”规划目标,制定发布各省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重和新能源合理利用率目标,引导各省级能源主管部门依据本区域非水电可再生能源电力消纳责任权重和新能源合理利用率目标,积极推动本省(区、市)风电、光伏发电项目建设和跨省区电力交易,确定本省(区、市)完成非水电可再生能源电力最低消纳责任权重所必需的年度新增风电、光伏发电项目并网规模和新增核准(备案)规模,认真组织并统筹衔接做好项目开发建设和储备工作。
风电生产现场准入制度范本第一章总则第一条为规范风电生产现场的准入管理,优化风电生产环境,确保风电生产的安全、可靠和周密的运行,特制定本制度。
第二条适用范围:本制度适用于风电生产现场准入管理,包括风电场、风电塔、风轮、风机等相关设备。
第三条准入原则:依法合规、安全可靠、保护环境、科学高效。
第四条准入管理负责机构:本制度的准入管理工作由风电生产单位或风电场管理机构负责。
第五条准入主体:风电生产单位及风电生产现场相关人员。
第六条审批机构:依照国家相关法律法规,由风电生产单位按照风电工程项目的规模选择合适的审批机构进行准入审批。
第七条监管机构:国家能源管理部门及省级能源管理部门对风电生产现场进行监督管理,并组织开展准入检查。
第八条违规行为处理:对于违反本制度的相关人员及单位,将依法予以处理,包括但不限于责令整改、罚款、暂停生产、吊销许可证等。
第二章准入条件第九条风电生产现场的准入条件包括以下内容:(一)土地使用权合法:具备合法的土地使用权或租赁土地使用权,土地所有者同意风电项目在该土地上建设。
(二)环境影响评价合格:按照国家相关法律法规,进行环境影响评价,并获得合格评价结果。
(三)用电需求满足条件:风电生产现场附近的电网能够满足风电生产所需的电力供应能力。
(四)地形地貌适宜:风电生产现场具备适合风力发电的地形地貌条件,风资源充足。
(五)安全设施完善:风电生产现场必须设置必要的安全设施,包括但不限于消防设施、警示标识、防护设备等,能够确保风电生产的安全。
(六)人员素质过硬:风电生产现场的相关人员需具备相关专业知识和技能,具备必要的安全意识和紧急处理能力。
(七)其他:根据风电生产现场的特定情况,可能还需要满足其他条件。
第三章准入审核程序第十条准入审核程序如下:(一)风电生产单位提出准入申请,包括准入申请表和相关材料。
(二)审批机构对准入申请进行审核,包括查看申请材料的真实性和合法性,现场勘察和评估等。
(三)审批机构根据审核结果作出准入决定,可以视情况要求补充或修改申请材料,并告知申请单位。
国家能源局关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知【法规类别】电力工业管理【发文字号】国能新能[2013]65号【发布部门】国家能源局【发布日期】2013.02.16【实施日期】2013.02.16【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家能源局关于做好2013年风电并网和消纳相关工作的通知(国能新能〔2013〕65号)各省(区、市)发展改革委(能源局)、国家电网公司、南方电网公司,华能集团公司、大唐集团公司、华电集团公司、国电集团公司、中电投集团公司、神华集团公司、中广核集团公司、水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、国家可再生能源中心:随着我国风电装机快速增长,2012年部分地区弃风限电现象严重,全国弃风电量约200亿千瓦时,风电平均利用小时数比2011年有所下降,个别省(区)风电利用小时数下降到1400小时左右,浪费了清洁能源和投资,加剧了环境矛盾。
为提高风能利用率,减少化石能源消费,改善大气环境质量,促进生态文明建设,现将2012年度各省(区、市)风电年平均利用小时数予以公布,并就2013年进一步加强风电并网和消纳的相关工作通知如下:一、更加高度重视风电的消纳和利用,把提高风电利用率作为做好能源工作的重要标准。
目前,我国风电发电量仅占全部电力消费量的2%,大量弃风限电暴露的是我国能源管理的问题。
各省(区、市)有关部门和企业要充分认识消纳风电的重要性,把实现风电全额消纳作为推动能源生产和消费革命的重要载体,作为衡量能源管理水平的重要标志,积极创新体制机制,采取各种技术手段和政策措施,促进风电的市场消纳,不断提高风电在电力消费中的比重。
要加强监测各省(区、市)风电并网的运行情况,把风电利用率作为年度安排风电开发规模和项目布局的重要依据;风电运行情况好的地区可适当加快建设进度,风电利用率很低的地区在解决严重弃风问题之前原则上不再扩大风电建设规模。
同时将及时向社会公布大规模弃风限电地区的相关情况。
风电场规模超预期国家电网并网风电陷两难2010年06月10日09:46第一财经日报高永钰我要评论(0)字号:T|T一方面,国家相关法规要求风电必须全部并网;另一方面,地方“化整为零”大规模建设风电场,规模远超预期,电网的并网设施跟不上实际变化,国家电网风电并网陷入“两难”的境地。
上周在吉林长春召开的风电发展工作座谈会上,国家能源局可再生能源司副司长史立山表示,当前风电建设同质化的问题非常严重,对于风电的认识还是非常简单,地方政府要求全额上网,然而却忽视了风电技术的进步。
近年来,中国在风电开发方面成就显著,超过预期和计划目标,尤其是在“十一五”规划期间(2006~2010年),风电开发取得了长足的进步。
原本预计 2020年才能达到3000万千瓦的装机容量,结果到2009年底已达2412万千瓦,政府不得不将2020年的规划调整到1亿千瓦。
2009年,中国的风电装机容量位居世界第三,而市场增长速度之快使其有望在未来几年跃居世界第一。
不过,这种快速发展也一直伴随着争议前行。
在风电发展工作座谈会上,国家电网公司副总经理舒印彪就抱怨,有很多地方审批的4.99万千瓦的风电场建设,国家电网并不清楚,无法进行配套建设。
目前中国风电建设项目的审批规定是,5万千瓦及以上规模,需要国家发改委审批;而5万千瓦以下项目,则由地方政府自行审批。
舒印彪说,在规划建设方面,存在部分省(区)风电发展规划不确定、经常调整等问题,导致电网建设无所适从,风电场与电网建设不协调。
“现在缺乏强制性的风电并网国家标准,并网检测和风电场风功率预测等基本没有开展,最主要的是支持风电发展的配套政策需进一步完善。
”舒印彪称。
大规模的风电发展并没有因为规划和政策的变化而放缓速度,吉林省常务副省长竺延风在上述会议上称,吉林今年规划是400万千瓦,2015年达到1000 万千瓦,到2020年达到2000万千瓦,吉林也在考虑外送,变成供方市场。
“对一些可成片开发的风电项目,将规模化大为小,化整为零,降低了风能资源的有效利用性以及项目的规模效益,个别地方甚至存在未核准就开工现象。
风电并网技术国家标准已通过终审有望出台2011年07月08日08:56:11 来源:新华网/energy/2011-07/08/c_121639245.htm新华社北京7月7日专电(记者郑晓奕)国家电网公司副总经理舒印彪7日透露,风电并网技术国家标准《风电场接入电力系统技术规定》已通过最终审核并已报送国家标准化管理委员会,同时,行业标准《大型风电场并网设计技术规范》也已通过最终审核并报送国家能源局。
他呼吁尽快批复颁布这些标准规范,以促进风电场和电网的安全可靠运行。
舒印彪在当日举行的国家电网公司加强风电并网管理座谈会上说,今年上半年风电大规模脱网事故频发的一个重要原因是我国风电并网技术标准缺失及立法滞后。
他说,包括风电场接入、并网检测、调度运行三方面的风电并网技术标准,目前仅有部分国家和行业标准正在开展工作,标准体系尚不完善。
他介绍,在接入方面,国家标准《风电场接入电力系统技术规定》和行业标准《大型风电场并网设计技术规范》尚未批复颁布;在并网检测方面,行业标准《风电机组低电压穿越能力测试规程》刚刚完成征求意见稿;在调度运行方面,行业标准《风电调度运行管理规范》和《风电功率预测功能规范》尚未完成专业审查。
由于我国风电场大多远离电力负荷中心,需要大规模集中开发和远距离送出,风电并网送出一度成为发展瓶颈,因此《风电场接入电力系统技术规定》国家标准的出台备受业内关注。
这个标准的核心即为要求风机具备低电压穿越技术。
目前国内仅有部分大型风电设备商具备该技术。
业内人士认为,这一标准的出台将抬高风电行业的门槛,并加速风电行业的整合。
国家电网目前梳理出了风电场调度运行、风电并网检测规范等方面的企业标准。
舒印彪建议国家能源局能够转发这些标准,以便在国家相关标准发布前,按照完善的技术标准体系规范开展风电并网工作,确保风电场和电网的安全可靠运行。
相对于我国风电场并网技术标准制订工作的明显滞后,国外则十分重视风电标准和并网技术管理。
国家能源局关于促进新型储能并网和调度运用的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.04.02•【文号】国能发科技〔2024〕26号•【施行日期】2024.04.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源科技正文国家能源局关于促进新型储能并网和调度运用的通知国能发科技〔2024〕26号各省(自治区、直辖市)能源局,有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、城市管理委,各派出机构,有关中央企业:为深入贯彻党的二十大精神,加快规划建设新型能源体系,落实《关于加快推动新型储能发展的指导意见》(发改能源规〔2021〕1051号)、《新型储能项目管理规范(暂行)》(国能发科技规〔2021〕47号)、《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》(发改办运行〔2022〕475号)有关要求,规范新型储能并网接入管理,优化调度运行机制,充分发挥新型储能作用,支撑构建新型电力系统,现就有关事项通知如下。
一、总体要求(一)准确把握新型储能功能定位。
新型储能是指除抽水蓄能外,以输出电力为主要形式,并对外提供服务的储能技术,具有建设周期短、布局灵活、响应速度快等优势,可在电力系统运行中发挥调峰、调频、调压、备用、黑启动、惯量响应等多种功能,是构建新型电力系统的重要支撑技术。
随着装机规模迅速增长,新型储能在促进新能源开发消纳和电力系统安全稳定运行等方面的作用正在逐步显现。
应结合新型储能功能定位和市场化要求,进一步规范新型储能并网管理,持续完善新型储能调度机制,保障新型储能合理高效利用,有力支撑新型电力系统建设。
(二)明确接受电力系统调度新型储能范围。
接入电力系统并签订调度协议的新型储能,可分为调度调用新型储能和电站自用新型储能两类。
调度调用新型储能指具备独立计量装置,并且按照市场出清结果或电力调度机构指令运行的新型储能,包括独立储能电站、具备条件独立运行的新能源配建储能等;电站自用新型储能指与发电企业、用户等联合运行,由发电企业、用户等根据自身需求进行控制的新型储能,包括未独立运行的新能源配建储能、火电联合调频储能、具备接受调度指令能力的用户侧储能等。
国家电网拟严格准入风电上网能源局首肯合理
2010-06-03 09:26:27
日前在吉林召开的国家电网风电工作座谈会传出了一个重要信号:国家电网拟全面实施对风电上网的严格准入。
而国家电网已经提出了在风电场建设、风电入网、运行管理各个环节的企业标准,正在力推它们成为国家标准。
能源局官员也表达了对风电准入门槛设置、风能预测管理以及合理“弃风”的公开首肯。
这次由主要风电省份地方发改委官员、各大能源集团风电业务负责人以及主要风电设备厂高管参加的会议,向业界传递了国家电网意图强化风电上网管理的迫切心态。
而国家电网标准上升为国家标准后,毫无疑问将对国内风电设备行业带来洗牌效应,一些技术能力不够的厂商将遭到淘汰。
⊙记者叶勇
国家电网回应
“并网难”诘难
去年以来,随着风电装机的大规模上马,“风电并网难”、“大量风电机组空转”等呼声不绝于耳。
国家电网也因此受到业界诘难,被指称怠于履行法律规定的“全额保障性收购”义务,阻碍了风电行业的发展。
国家电网公司副总经理舒印彪在国家电网风电工作座谈会上首次全面回应了这些业界诘难:一是没有规划,消纳方向不明确,风电开发与电网建设之间不协调,不能做到有机衔接;二是风电项目与电网项目审批脱节,国家和地方分别审批,先批风电项目,后批电网项目;三是建设工期不匹配。
舒印彪称风电开发与电网建设之间不协调,不能做到有机衔接是个很大的问题。
有很多地方审批的4.99万千瓦的风电场建设,国家电网并不清楚,无法进行配套建设。
相反,电网建设项目审批一定要到北京,220千伏的要由国家电网公司出审批意见后省里核准,330千伏以上的都需要到国家能源局核准。
而且,电网核准程序复杂,支撑性文件往往需要六、七个,建设阶段、工期匹配上困难很大,“每一个塔基经过一个村庄都要取得乡县市省的支撑性文件。
”
“以酒泉风电基地为例,一期规模为516万千瓦,发改委2009年4月核准了380万千瓦,但是电网750千伏的输配电工程需要新建变电站840万千伏安以及大量线路,总投资85亿元,是到了今年3月才被正式核准的。
”他说。
“另一方面,风电项目建设周期短,通常首台机组建设周期仅6个月,全部建成需一年左右,但是,电网工程建设周期长,输电线路需要跨越很多市县,750千伏输电工程合理工期需要2年左右。
”
“大家都说风电并网难,其实,一不难在建设,无非就是搞工程,国家电网一年投资3000亿左右建设电网,这只占一小部分;二不难在技术,随着技术的发展,我们现在对于风电与电网的融合技术有了很多突破;三也不难在运行,尽管风电运行难,但却不难在运行。
”舒印彪说,“并网难,难在管理!”
舒印彪的意思是,国家电网承担着全额保障性收购的责任,却不掌握有控制力的手段和工具。
面对在场济济一堂的包括地方政府官员、各大发电集团和风电设备商在内的大批风电界人士,舒印彪说,“我希望我们能从了解,到理解,到相互支持,再到齐心协力。
”
对风电上网
将实施严格准入
值得高度关注的是,强调风电上网的严格准入已经成为国家电网下一步风电工作的重中之重。
国家电网在这次座谈会上特别强调:加强并网技术管理的程序化和规范化,建立检测制度。
此外,在能源局的支持下,由国家电网自己投资3.5亿在其旗下中国电科院建立的国家风电技术与检测研究中心的基础研究平台已基本完成,将作为风电机组的入网检测机构,标志着国家电网将拿到发放风电机组“入网证”的生杀大权。
据国家电网内部人士称,原本国家电网提议为“建立强制检测制度”,后经慎重考虑,去掉了“强制”二字。
不过,这却可反映国家电网意图强化风电管理的迫切心态。
国家电网在会上还对各个阶段的程序化和规范化提出了门槛:在风电工程前期工作阶段,要对接入系统方案进行审查,对百万级项目,要首先开展输电系统规划设计;设计招标阶段,推广国家电网制定的风电场标准化、规范化设计方案;签订并网协议阶段,要做好并网检测;并网运行阶段,要加强监测与考核。
尤其值得注意的是,在风机检测制度方面,国家电网提出建立严格的入网认证和并网检测制度。
对新投产风电场,按照《风电接入电网技术规定》的要求,开展风机入网认证和并网检测,保证风机性能和电网安全。
而对已投产机组要进行评估,不合要求的要逐步实施改造。
上述《风电接入电网技术规定》是国家电网2009年12月颁布,它与国家电网今年2月颁布的《风电调度运行管理规范》是国家电网在风电领域的主要企业标准。
前者提出,风电场要具备功率控制、功率预测、低电压穿越、监控通信等功能要求。
例如,在业界关心的低电压穿越方面,要求风电场在并网点电压跌落到20%的时候,能够保持0.625秒不脱网运行。
而后者则进一步提出了风电厂在并网管理、调试期管理、调度运行管理、发电计划管理、检修管理、继电保护和安全自动化装场置管理、通信运行管理以及调度自动化管理等方面的要求。
值得注意的是,国家电网公司正在力图使它们成为国家标准,以便尽快投入全面实施。
而舒印彪也在会上直接表示,“我希望尽快上升为国家标准,这不是谁约束谁,谁管着谁,而是让风电市场的参与者各干好各的活儿。
”
舒印彪举例称,4月12日,吉林某地区风电负荷从78万千瓦一下子跳到13万千瓦,区域内的据称都有低电压穿越能力的305台风机,结果却是184台机组脱网,以致该地区500千伏一条线路跳闸。
“原因就是没有强制的入网认证和并网检测制度,”舒印彪说,责任都在我们这里,但我们却一点办法也没有。
风能预测管理有待加强
准确的风能预测是风电上网运行管理中的重要内容,直接关系到上网难问题的顺利解决。
国家电网提出,将进一步加强风电功率预测工作,旗下各网省公司将指导各风电场建立本场风电功率预测系统,加强风电场发电计划申报和准确度考核工作;强化对风电场涉网继电保护和安全自动装置的协调配合和监督,确保电网安全;加快建立完善风电场运行监控系统。
与此同时,国家电网还将坚持原有步伐,加快特高压和抽水蓄能建设。
国家电网称,将加快构建“三华”特高压同步电网,建设锡盟—南京、陕北—长沙、蒙西—潍坊等特高压输电工程,同时加快抽水蓄能等调峰电源建设,改善电网调峰性能,提高接纳风电能力。
国家电网建议,将国家电网“十二五”规划和七个风电基地输电规划纳入国家能源发展战略和“十二五”电力发展规划;尽快出台风电保障性全额收购实施细则;研究制定风电跨省区消纳的价格机制和辅助服务定价补偿机制,完善风电配套送出输变电工程定价补偿机制和抽水蓄能电站的电价机制;尽快出台风电并网国家或者行业技术标准;制定风电入网认证和并网检测制度。
能源局首肯合理“弃风”
尽管国家电网上述工作和建议仅为企业行为,但是,能源局官员对风电接入门槛设置、风能预测管理以及合理“弃风”的公开首肯,则从官方层面传达出了积极信号,也无疑为业界判断国家电网企业行为的尽快实施提供了可靠依据。
能源局可再生能源司副司长史立山日前在该会上表示,生产高性能风机是必须要面对的一个问题。
过去缺乏经验,对风电性能认识不够,对其对电网安全运行带来的危害认识不足。
他说,“我支持风电设备必须要满足电网安全质量可靠的要求。
风电从业人士也要更加提高认识。
从发展趋势看,风电设备不仅要适应电网安全运行要求,更要适应负荷变化,具备有功调节和无功补偿的功能。
”
此外,对于风能资源预测,史立山认为,风能资源预测刻不容缓。
“信息化发展已经走到这个程度,一定要做这方面的工作。
开展风电资源的预测预报,提高风力发展的计划性,把不确定的电源变成确定的发电的过程是现在必须要解决的。
”他建议,可以考虑把风电运行转变成一个负荷来管理,即相当于大用户。
史立山表示,“可以在一些地方开展试点,所有风电投资企业要把次日风力预报报到调度机构,按预测来运行,不能有大的偏差。
丹麦就是这样,今天预测的数据,明天必须按此发。
实际上对风电场不会有
太大影响,电网系统能够有很好的预先安排。
我们也要推出这样的管理体系,现在是可以做的,用两、三年的时间也许能够实现有序的发展。
”
对于风电“弃风”问题,史立山表示,支持合理的“弃风”。
“风电装机和出力之间有差距,一百万千瓦机组大部分时间仅运行四五十万千瓦,不能简单地用风电的容量来配电网输电工程容量,合理弃风是有必要的。
”
据了解,以酒泉基地为例,机组容量为1000万千瓦,外送工程如果用1000万千瓦容量来配套,运行670万千瓦以下的时间占了95%,超过970万千瓦负荷的发电量仅为1%,也就是说,其中有三分之一电网投资只获得1%的电量。