中国与东欧的外交关系共28页

三、70年代中国与东欧的关系
（一）、背景 1、美苏争霸的整体态势是苏攻美守。中苏关系继续恶化， 中国把苏联作为最主要的敌人，因此，中国与绝大多数东欧国 家关系不正常。中美关系逐步改善 2、中国当时的外交政策。粉碎四人帮，十一届三中全会
召开。
3、东欧国家经济发展缓慢，随之可能受到战乱威胁，成 为苏联的炮灰。他们对对华贸易也有不同程度的依赖
总之：50年代，中国与东欧国家关系得到全面发展， 相互间高层领导互访不断。同东欧各国普遍签订了贸易协 定，科技合作协定和文化合作协定，互派了留学生。相互 间贸易额迅速增长，其他形式的经济合作也不断发展。在 重大问题上，中国与东欧步调一致，为巩固社会主义阵营 的团结，反对帝国主义的侵略政策和战争政策，为维护世 界持久和平而共同斗争。东欧国家在中国台湾、朝鲜半岛、 印度支那等问题上都支持中国的立场，支持恢复中国在联 合国的合法地位。这些对巩固中国的新生政权，恢复和发 展国民经济，打破美国队新中国的遏制、孤立和封锁具有 重要意义。
4、中国与捷克斯洛伐克的关系：1949年10月6日， 两国建交。1957年3月，捷克总理西罗基率政府代表团 访华。毛泽东、周恩来分别会见代表团。双方签订了 《中捷友好合作条约》 5、中国与波兰的关系：1949年10月7日，两国建交。50 年代，两国关系密切。1954年9月，贝鲁特访华。1957年1 月，周恩来访问波兰，两国发表声明“将尽一切努力争取 使兄弟般的关系继续顺利发展”4月，波兰部长会议主席 西伦凯维兹访华。毛泽东会见代表团时指出了求同存异的 外交方针。并宴请代表团，毛亲自出席宴会，这种礼遇在 当时是破格的。
6、中国与阿尔巴尼亚的关系：中阿曾有过亲密的友 好合作关系。1960年，在布加勒斯特会议上，阿劳动党 挺身而出，反对苏共对中共的高压政策。1963年起，阿 一贯主张恢复中国在联合国的合法席位。在阿苏关系恶 化时，中国开始向阿提供巨大援助。帮助阿兴建了钢铁、 化肥、玻璃、军工等新的工业部门，增建电力、煤炭、 石油等部门的项目。而且无偿向阿提供了大量武器装备。 派出近六千名专家，培养了大批经济、军事技术骨干。

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专题5 第1讲
走向高考 ·历史 ·人民版
【例 5】
(2010· 浙江文综，21)阅读下表并结合所学知识，可以得 )
出符合这一时期中国外交状况的结论是( 表
年份 建交 国家数 49 54 69 87 88 95
1969～1978 年与中国建交国家数据简表
1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 103 107 110 112
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专题5 第1讲
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问题：上述材料体现了和平共处五项原则具有怎样的特 征？如何理解这些特征？你如何认识和平共处五项原则的国际 意义？ (1)特征 ①包容性：五项原则适用于社会制度相同的国家，制度不 同的国家，适用于发达国家，发展中国家，适用于国家间的政 治关系，经济关系。
A．与尼克松会面时 C．出席万隆会议时
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【解析】题中周恩来这段话是对“求同存异”原则的阐 释，对应万隆会议。
【答案】C
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专题5 第1讲
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【例3】(2011· 海南省单科历史· 25)《剑桥中华人民共和国 史》评论说：在1955年的一次国际会议上，“周恩来利用了他 个人的巨大魅力和外交机敏逐渐减弱了那些怀疑中国或怀疑共 产主义的领导人的敌对情绪”。在这次会议上，周恩来提出的 外交方针是 ( ) B．和平共处五项原则 D．“打扫干净屋子再请客”
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专题5 第1讲
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【解析】本题考查学生解读材料，获取准确信息的能力， 根据国际邮件资费表，可以判断该时段为两大阵营对峙(冷战) 时期，在新中国外交史上，苏联及东欧民主国家有特殊地位。 香港1997年回归，A项错误；B项明显错误；捷克2004年加入 欧盟，C项错误。

二、外交政策的基本原则
中华人民共和国成立后，一致奉行独立自主的和平外交政 策。这在具有临时宪法性质的《共同纲领》、1954年宪法、 1982年宪法中，都规定了中国外交政策的原则，主要是：
（一）独立自主的外交原则 独立自主体现着中国国家主权至高无上的性质。中国坚决 捍卫自己的国家安全和利益，绝不屈服于任何大国和大国集团 的压力，保持国家主权尊严和独立，捍卫主权的完整性。在国 际事务中，中国根据事情本身的是非曲直作出自己的判断，决 定自己的立场、方针、政策，不受任何大国的影响，也不受社 会制度和意识形态的影响。中国实行真正的不结盟，中国永不 称霸。
（5）中国愿意在互惠互利、共同发展的基础上同周边国家和地区建立和发 展全方位、多层次的经济、技术、文化等领域的合作。 （二）中国对发达国家关系的政策 改革开放以来，巩固和发展与发达国家的关系成为中国对外政策的重 要组成部分。中国为促进现代化建设，有必要和需要同发达国家在经济技 术等领域进行合作。发达国家从各自不同时期的国家利益出发，不同程度 的重视中国的战略地位和巨大的市场潜力，也积极谋求扩大对华关系。因 此，改革开放20多年来，中国同发达国家的关系有了很大的发展。 1、中国对于美国关系的政策
在这些战略方针指导下，这一时期外交成交十分可观：与苏联及其他一 系列社会主义国家建立了正式外交关系，争取到了苏联在军事、经济、技术 方面的援助；取得抗美援朝的胜利；与亚、非民族独立国家建立发展合作关 系，并在与印度和缅甸的外交往来中首倡和平共处五项原则。总之，这一阶 段的外交政策，捍卫了新生的人民共和国的独立、主权和尊严。但是，与此 同时，也开始显露出局限性，即把意识形态的异同作为是否建立亲疏关系的 标准，从而使外交工作初露“左”的倾向。 第二阶段，60年代，世界局势剧烈动荡，美国继续推行敌视中国的外交 政策，中苏关系恶化，中国的外交政策也做出了相应的调整，放弃了“一边 打”的政策，采取同时反对美苏霸权主义的外交政策。毛泽东提出了“两个 中间地带”的思想：把亚非拉国家划分为第一中间地带，作为直接同盟军； 把西欧、北美和大洋洲国家划分为第二个中间地带，作为间接同盟军。同时， 也积极谋求改善同一些西方国家的关系，如1964年与法国建立正式外交关系， “以民促官”的方针同日本等国家开展外交。

• 欧盟的会旗 ：1986年5月29 日正式悬挂，会旗为天兰色 底，上面有12颗金黄色的星， 表示欧洲联盟12个成员国。 制作会旗的目的是表示要建 立一个统一的欧洲，增强人 们对欧洲联盟和欧洲同一性 的印象。 • 欧盟的会徽：1988年1月开 始使用，会徽的底呈兰色， 上面12颗星围成一个圆圈， 象征着欧共体12个成员国， 圆圈中间为各成员国国名。 • 欧盟的盟歌：贝多芬第九交 响曲中的《欢乐颂》。
四、中欧关系面临的挑战及发展 前景
• （一）、面临的挑战
• 1、西藏问题
• 欧盟多国领导人，包括法国总统萨科奇的在内的多次接见 达赖
• 2、台湾问题
• 多次台湾军售几多次，在台湾问题上强调要保持“地区军 事力量平衡”。
• 3、人权问题
• 多年来一直借用人权问题在国际社会上指责中国。
• 4、贸易摩擦问题
中国改革开放取得丰硕成果在国际事务中发挥越来越重要的作用1989年秋欧共体单方面中断与中国的高层往来军事合作政府贷款和合作项目使得中欧经贸关系的发展受到严重的影响和阻碍1992年中欧关系有所回升并逐步恢复正常化欧盟相继出台了六份对华政策文件中欧政治关系实现了从建设性伙伴关系到全面伙伴关系再到全面战略伙伴关系的三大步跨越式发展
三、当代中欧关系
• （一）第一阶段：1949年中华人民共和国 成立——20世纪60年代初期
• 时代背景：冷战，两大阵营对立，孤立新中国 • 新中国外交政策的基本方针：“一边倒”；“另起炉 灶” ；“打扫干净屋子再请客” • 这一时期与中国建交的欧洲国家主要是北欧国家，如：芬 兰、丹麦、瑞典、瑞士、挪威（1950年）； 1954年，中 英建立“半外交关系”。 • 中国与同属社会主义阵营的中东欧国家则迅速展开友好往 来。

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(3)不以社会制度 和意识形态的异同论亲疏。 (4)实行对外开放 政策。 3．影响：随着外交政策的调整，中国的外交出现崭新局面。
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[概念阐释]
中国不结盟政策
不结盟外交战略提出之后，经过 20 多年的探索和实践，在内容上得以不断 地丰富和发展。其主要包括以下四个方面的内容：第一，不与任何大国结盟； 第二，不组织以自己为首的同盟；第三，反对霸权主义；第四，发展新型国家 关系。
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(2)结盟性：“一边倒”表明新中国坚定地站在社会主义阵营一边，与苏联 等国结盟，是新中国独立自主外交政策的一大特点。 (3)平等性：在独立自主的和平外交方针基础上，提出了外交三大政策与和 平共处五项原则，同时也在日内瓦会议、亚非会议等外交实践活动中得以体现。
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NO.3 应用——对点训练· 落实强化 1．(2017· 淮北模拟)“20 世纪 50 年代初，语文教材中的外国作品首选苏联， 虽不乏好的作品，但是政治色彩浓厚。如斯大林的《在苏联共产党第十九次代 表大会上的演说》 ，特洛岩苦夫斯基的《战争之后》等。”材料表明新中国成立 初期的教育( )
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3．1955 年亚非会议最后公报中指出：“一切国家都应有权按照联合国宪章 的宗旨和原则，自由选择它们自己的政治、经济制度和它们自己的生活方式。” 与此材料相符的主张是( A． “一边倒” C．不结盟 ) B．“另起炉灶” D．互不干涉内政
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D [“一边倒”是指倒向社会主义阵营一边，不符合题意，故 A 项错误； “另起炉灶”是指不承认国民党建立的一切旧的屈辱的外交关系，不符合题意， 故 B 项错误；不结盟坚持独立自主和平外交政策下的结伴而不结盟，不符合题 意，故 C 项错误；题干中说一切国家都应有权按照联合国宪章的宗旨和原则， 自由选择它们自己的政治、经济制度和它们自己的生活方式，体现出和平共处 五项原则中的互不干涉内政的原则，故 D 项正确。]

是一个国家在国际关系方面的活动。 外交是一个国家在国际关系方面的活动。如
年代初期的第一次建交高潮中， 在50年代初期的第一次建交高潮中，新 年代初期的第一次建交高潮中 中国同苏联、 中国同苏联、东欧社会主义国家和邻近的一 些亚洲民族主义国家建立了外交关系。 些亚洲民族主义国家建立了外交关系。 50年代后期到 年代末， 年代后期到60年代末 从50年代后期到60年代末，中国又同许 多国家建立了外交关系， 多国家建立了外交关系，形成了第二次建交 高潮。 高潮。 跨入70年代后 基于国际形势的变化， 年代后， 跨入 年代后，基于国际形势的变化， 毛泽东主席和周恩来总理审时度势， 毛泽东主席和周恩来总理审时度势，及时作 出了富有远见的重大决策， 出了富有远见的重大决策，为中国外交打开 了新的局面，迎来了第三次建交高潮。 了新的局面，迎来了第三次建交高潮。
1972年9月，中日两国政府经过谈判发表建交 年 月 联合声明。 联合声明。1978年8月，中日两国又签署了中日和 年 月 平友好条约，中日关系得到了进一步的发展。 平友好条约，中日关系得到了进一步的发展。 同一 时期，中国同西欧各国也出现了建交高潮。 时期，中国同西欧各国也出现了建交高潮。自1970 年起，中国先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、 年起，中国先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、 联邦德国、冰岛、卢森堡、西班牙、葡萄牙、 联邦德国、冰岛、卢森堡、西班牙、葡萄牙、爱尔 兰等西欧国家建立了外交关系。中英、 兰等西欧国家建立了外交关系。中英、中荷关系升 格为大使级外交关系。 格为大使级外交关系。1975年，中国还同欧共体建 年 立了正式关系。与此同时，中国还同加拿大、 立了正式关系。与此同时，中国还同加拿大、澳大 利亚、新西兰实现了关系正常化。 利亚、新西兰实现了关系正常化。 年底， 到1979年底，同中国建交的国家已达 年底 同中国建交的国家已达120个， 个 中国的朋友遍及五大洲，国际地位空前提高。 中国的朋友遍及五大洲，国际地位空前提高。 目前与中国建交的国家达171个 。上海世博会 目前与中国建交的国家达 个 有22个未与中国建交的国家参展。 个未与中国建交的国家参展。 个未与中国建交的国家参展

为打开新中国外交新局面发挥积极了作用
4、1955年，参加万隆会议（印度尼西亚）。 作用： ：第一次没有殖民主义国家参加的亚非首脑会议。中国
提出“求同存异”的方针，促进了会议的圆满成功，也促进了中国同亚 非各国的团结与合作。形成“万隆精神”；增进了中国与亚非各国间的 理解和信任，扩大了中国在国际上的影响。
2、1953年，在接见印度代表团时，，周恩来总理首次提出“和平共处五项 原则”，作为处理国与国之间关系的原则。 标志着中国外交政策的成 熟 作用：使和平共处五项原则在国际上产生深远影响，逐渐被越来越多的 国家接受，成为处理国与国之间关系的基本准则。
3、1954年4——7月，参加日内瓦会议（瑞士） 作用：第一次以五大国之一的身份参加，大大提高了中国的国际地位，
新中国的外交政策
➢ 第一阶段：新中国成立初期到60年代末 ➢ 第二阶段：20世纪70年代 ➢ 第三阶段：改革开放以来
第一阶段
➢ 时间：新中国成立初期 ➢ 政策：独立自主的和平外交政策 ➢ 内容（三大外交政策）：“另起炉灶”、
“打扫干净屋子再请客”、“一边倒” ➢ 特点：“一边倒”以及后期的“两只拳头
中国国际地位的提高
➢ 时间：1971年10月25日，第26届联合国大会恢复了中华人民共和国
在联合国的合法权利，恢复了中国安理会常任理事国的席位。
➢ 作用：进一步提高了中国国际地位。
•
影响：进一步促进我国外交工作新局面的出
现。
➢ 背景 ➢ 过程 ➢ 意义
中日邦交正常化
1972年2月21日，尼克松总统访华的消息，如同一股旋 风，迅速刮向全球，引起各个国家和各方人士的震惊。 震动力度最大的是与中国一衣带水的邻邦——日本。新 中国成立以后，日本政府一直追随美国，采取敌视中华 人民共和国的政策。面对美国对华政策的急速转弯，日 本政府顿感措手不及。在日本对华友好政党和团体的推 动下，日本政府明确表示：跟着美国脚步走的时代已经 过去了。日本现在应该采取负责的行动，独立作出决定。 中美关系的改善直接促进了中日关系的改善。

国家不国家乊间没有永恒的朊友, 也没有永恒的敌人,只有永恒的利益! ——英国伯默斯顿 一个国家的外交政策由政权的性质、国家 利益、国际环境和国家的综合国力决定
新中国的外交成就
（1949-1955） （20世纪70年代）
中国的反动分子在外交上一贯是神经衰弱怕帝国主 义的。清朝的西太后，北洋政府的袁世凯，国民党 的蒋介石，哪一个不是跪倒在地上办外交呢？中国 一百年来的外交史是一部屈辱的外交史。我们不学 他们。我们不要被动、怯懦，而是认清帝国主义的 本质，要有独立精神，要争取主动，没有畏惧，要 有信心。所以，凡是没有承认我们的国家，我们一 概不承认它们的大使馆、领事馆和外交官的地位， 只把它们的外交官当作外侨来看待，享受法律的保 护。他们犯了法，我们一样照法办事。它们对我们 没有办法。
下表是我国某时期的国际邮件资费表（部分），从中可推出 的符合叱实的结论是 计费单位（每10 邮件种类 邮资（元） 克） 0.32 亚洲各国
苏联及东欧民主国家
0.48 0.48 0.80 0.80
航空
西欧各国（捷克转） 西欧各国（香港转）
其他各洲
A.香港已经回弻，成为中国不西欧交往的重要桥梁 B.改革开放前，中国没有不西斱国家建立外交关系 C.捷克已加入欧盟，成为中国往西欧各国邮件的中转地 D.新中国外交叱上，苏联及东欧民主国家曾有特殊地位
• 以下关于新中国建立之初，我国外交政策与活动 的表述正确的是（ ） A．苏联是新中国成立初期不中国建立外交关系 的唯一国家 • B．“另起炉灶”的斱针，改发了旧中国建立的 屈辱外交关系 • C．日内瓦会议是新中国参加的第一次国际会议 • D．和平共处亏项原则成为社会主义阵营国不国 关系的基本准则
不承认旧的屈辱外交 使我国改变了半殖民 “另起炉灶” 关系，而在新的基础上 地的地位，在国际交 弼时若无苏联存在，美国一定要来的，它丌仅在台 另建新的涉，而我国革命 新中国外交的基本斱针 胜利的时候，帝国主义幵未干涉我们，幵丌是怕我 内容 含义 意义 国人民，主要是有苏联存在，这对我们鼓励很大， 湾，还要到大陆来。” -----毛泽东

保证：互不侵犯、互不干涉内政
条件：平等互利 出发点和结果：和平共处
3、意义：
国内：标志新中国外交政策的成熟
国际：成为解决国与国之间问题的基本准则
参加日内瓦会议的历史意义
1、第一次以世界上五大国的地位参加，表明了 中国国际地位的提高。
2、中国在会上发挥了积极作用。达成《关于恢 复印度支那和平的日内瓦协议》。中国成为维 护世界和平的一支重要力量。
“一边倒” 坚定不移地站在社会主义阵营一边
在国际交往中不致处 于孤立地位
新中国制订外交政策、方针的依据
有利形势：⑴资本主义阵营削弱 ⑵社会主义阵营 壮大 ⑶亚非拉大批国家独立 不利形势： 美、欧对新中国的敌视和封锁
最大特点： 两大阵营的对抗
国际环境
国家利益： 捍卫主权、巩固政权、恢复和发展经济 国家性质： 中共领导的人民民主专政的国家 国家实力： 实现民族独立，国力亟需增强
7、中美关系在整个20世纪60年代处于 A、暂时友好状态B、时紧时松状态 C、敌对紧张状态D、缓和紧张交替
8.20世纪70年代中国外交形势转变的 关健是 A、中国经济的迅速发展 B、国际形势的相对缓和 C、第三世界的逐步崛起 D、中美关系的逐步缓和



9.90年代以来，我国外交的主要特点是 A、奉行独立自主的和平外交政策 B、坚持和平共处五项原则 C、与所有国家发展友好合作关系，为建立 新秩序而斗争 D、促进第三世界国家间的团结和合作 10.新时期我国独立自主的外交政策具体表现 为 A、不结盟政策 B、对外开放 C、和平共处 D、反对霸权主义
D它仍然适用于当今和平和发展的时代要求
3、亚非会议能够取得成功的根本原因是
A它没有西方殖民主义国家的参加 B中国提出“求同存异”方针的推动 C亚非各国存在矛盾和分歧 D亚非各国有团结反帝反殖的共同愿望 4、使中国改变了半殖民地地位，在国际交 往中独立自主的外交方针是 A另起炉灶 B打扫干净屋子再请客 C一边倒

周恩来总理亚非十三国之行路线图
▪ 第二，发展同西欧、日本的关系。随着西欧经济的恢 复、发展和欧洲共同体的逐步形成，西欧国家独立自 主、联合自强的倾向日益发展。特别是法国在戴高乐 将军重新执政后，拒绝签署美苏共同炮制的部分禁止 核试验条约，退出北大西洋公约组织军事一体化机构， 突出地反映了西欧不甘受美控制，积极谋求独立自主 的趋向。
原则坚定、策略灵活的高超
外交艺术，同其他与会国一
道，排除了美国的干挠，为
上述问题的解决发挥了重要
作用。
▪ 为维护国家主权和安全，我国从五十年代起就同美国在 台湾问题上进行了坚决有力的斗争。
– 1950年11月，我国政府特派代表伍修权在联合国安 理会上向全世界揭露和控诉美国侵略我国台湾的罪行。
– 1954年12月，美国同蒋介石集团签订“共同防御条 约”，并支持蒋军对大陆和沿海进行军事骚扰。我坚 决反击，一举解放了一江山岛。美国陷入恐慌，匆忙 要求联合国秘书长出面斡旋，企图阻止中国采取进一 步的行动。我国发表声明严正指出，解放台湾是中国 的内政，联合国和任何国家都无权干涉。
▪ 美国在入侵朝鲜的同时，加紧干涉印度支那。美国的行 动不仅是支持法国殖民主义镇压印度支那人民，而且对 中国南方边陲的安全构成重大威胁。中国在极其困难的 条件下，全力支持越南人民反抗法国殖民主义和美国的
干涉,为恢复Biblioteka 度支那的和平和实现越南北半部的完全解放作
出了自己的贡献。
▪ 抗美援朝和援越抗法斗争的胜利表明，新中国已成为维 护亚洲 和世界和平的一支重要力量。1954年4月，我国 以五大国之一的身份，参加了关于朝鲜问题和印度支那 问题的日内瓦会议。周恩来总理兼外长率团与会，并以
1965年8月，中国领导人 彭真、郭沫若和中日青 年联欢。