苏州市沧浪区民政局

苏州市市区低保关系迁移操作细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 苏州市市区低保关系迁移操作细则（苏政民规〔2012〕1号）第一条为规范城区低保关系迁移工作，有效解决因人户不一致给低保动态管理带来的工作难度，根据《苏州市城镇居民最低生活保障制度实施办法》（苏府〔2001〕60号）、《苏州市市区〈低保救助（补助）金领取证〉和〈低保边缘困难人群生活救助金领取证〉申领办法》（苏政民〔2005〕138号）文件精神，结合市区低保工作实际，制定本细则。

第二条低保关系迁移基本原则：属地管理，人户一致；以人为本，简化操作；相互协商，共同负责。

第三条本办法适用于平江区、沧浪区、金阊区三个行政区域间低保关系的迁移。

区内跨街道、跨社区低保关系的迁移，由各区参照本办法制定操作细则。

第四条当低保家庭购置私有产权房屋或享受廉租房等，实际居住地与户籍地不一致的家庭，符合户口迁移规定的，应当在3个月内将户口迁至实际居住地。

不符合户口迁移规定的，应当由实际居住地派出所出具证明，方可继续在户籍所在地享受最低生活保障待遇。

第五条户籍迁移后，低保家庭应主动向原户籍所在地社区居委会报告。

第六条社区居委会应加强动态管理，及时掌握本社区低保家庭居住地变化和户籍迁移情况。

社区居委会在得到低保家庭户籍迁移信息后，应主动向街道民政办上报，并提出低保关系迁移请求。

第七条在实施迁移前，原户籍所在地应做好以下工作：1、重新审核。

审核需要迁移低保关系的家庭成员、工作、收入变化情况，重新计算低保金。

通过审核后符合低保的，办理迁移手续。

不符合的，停止低保，并告知低保家庭。

2、协商迁移事项。

原户籍地民政局向居住地民政局提出迁移请求，并将被迁移低保家庭原来在户籍所在地所享受的各种待遇（包括口头协议的有关帮扶和资助）通报给居住地民政部门，达成共识后，填写迁移单，办理迁移手续。

苏州市民政局苏州市“十四五”民政事业发展规划文章属性•【制定机关】苏州市民政局•【公布日期】2021.12.28•【字号】•【施行日期】2021.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政其他规定正文苏州市“十四五”民政事业发展规划“十四五”时期，是苏州加快建设展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市的关键时期。

围绕贯彻落实苏州市第十三次党代会决策部署，依据《苏州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标》《江苏省民政事业发展第十四个五年规划》，制定本规划。

第一部分发展基础“十三五”时期，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神，在市委市政府正确领导和上级民政部门有力指导下，统筹推进民政各项工作转型升级、创新发展，开创了具有时代特征、苏州特色的现代民政事业发展新局面，首批实现全省现代民政示范县（市、区）“满堂红”。

市民政局被国务院第十四次全国民政会议表彰为“全国民政系统先进集体”。

基本民生保障日趋完善。

逐步构建完善覆盖特困人员、低保对象、低保边缘家庭、支出型困难家庭、急难对象等5个救助圈层、44类困难人员的弱有所扶大救助体系。

最低生活保障标准由“十二五”末每人每月750元提高至“十三五”末1045元，年均增幅7.87%。

临时救助不分户籍、同城同标，最高救助标准从4500元提高至50000元。

全面推行精准救助模式，在全省率先建立因病致贫家庭生活救助长效机制和低收入人口登记制度，建立困难群众“一户一档一策”台账3.55万户、6.07万人。

成立“苏州市家庭经济状况核对服务中心”，在全省率先建立覆盖全域中资银行的申请救助家庭经济状况信息核对平台。

全市6130名困境儿童全部纳入政府保障体系，集中供养和社会散居孤儿养育标准分别达到每人每月2640元、2280元，“明天计划”资助对象由孤儿拓展到所有困境儿童，为符合条件困境儿童免费提供重大疾病医疗保险。

苏州市民政局关于进一步做好社会救助兜底保障工作的通知文章属性•【制定机关】苏州市民政局,苏州市财政局,苏州市乡村振兴局•【公布日期】2023.12.07•【字号】苏政民规〔2023〕2号•【施行日期】2023.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会救助正文苏州市民政局关于进一步做好社会救助兜底保障工作的通知各县级市(区)民政局(社会事业局)、党委农办、财政局、乡村振兴局: 为健全分层分类的社会救助体系，根据江苏省《关于切实做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》(苏民规[2023]5号)等有关要求，结合苏州实际，现就进一步做好我市社会救助兜底保障有关工作通知如下：一、健全最低生活保障政策，推动社会救助扩围工作(一)完善家庭收入核算办法。

一级、二级残疾人和三级精神、三级智力残疾人每月所得就业收入及60周岁以上但未满65周岁的老年人打零工、自给自足种植(养殖)每月所得收入，不超过本市最低生活保障标准部分，在申请和享受低保期间不计入家庭收入。

其他三级、四级残疾人每月所得就业收入，不超过本市最低生活保障标准50%部分，在申请和享受低保期间不计入家庭收入。

65周岁以上老年人打零工、自给自足种植(养殖)每月所得收入不计入家庭收入。

采取行业收入评估基本标准或最低工资标准核算非固定从业收入的，要客观考虑家庭成员实际情况，对确实难以就业或者连续6个月以上无法获得收入的，根据家庭实际困难情况，综合判断是否纳入低保范围。

在申请低保前12个月内和享受低保期间，共同生活家庭成员因重病、重残导致刚性支出连续或累计6个月超过本市最低生活保障标准的，不超过本市最低生活保障标准部分，在认定共同生活家庭成员月收入时可予以扣除。

在申请和享受低保期间，共同生活家庭成员中有非义务教育阶段学生的，包括学前教育、高中(中职)学生、在国内全日制高等学校就读的学生，不超过本市最低生活保障标准50%部分，在认定共同生活家庭成员月收入时可予以扣除。

苏州市民政局关于苏州市婚姻登记跨区域办理的通告文章属性•【制定机关】苏州市民政局•【公布日期】2022.02.08•【字号】•【施行日期】2022.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】婚姻登记管理正文苏州市民政局关于苏州市婚姻登记跨区域办理的通告为进一步深化“放管服”改革，根据民政部、省民政厅关于开展婚姻登记“跨省通办〞试点工作的有关要求，以苏州市开展的市域范围跨区域办理婚姻登记试点工作精神，我市从2021年6月1日开始，实施内地居民婚姻登记“跨省通办”“市域通办”试点。

现将有关事项通告如下：一、试点时间自2021年6月1日起至2023年5月31日止，试点期为2年。

二、受理范围（一）“跨省通办”。

双方均非本市户籍、一方或双方已申领我市居住证的当事人，可在我市居住证发放地婚姻登记机关办理结婚登记。

离婚登记、补办结婚登记证、补领婚姻登记证、涉外（港澳台、华侨）居民婚姻登记、出具（无）婚姻登记记录证明、婚姻档案查询尚不在受理范围之内。

（二）“市域通办”。

一方或双方为本市户籍的当事人，可在我市10个市（区）婚姻登记机关中自主选择1处办理结婚登记、离婚登记、补办结婚登记证、补领婚姻登记证。

涉外（港澳台、华侨）居民婚姻登记、出具（无）婚姻登记记录证明、婚姻档案查询尚不在受理范围之内。

三、所需材料（一）“跨省通办”。

本人的户口簿、身份证以及一方当事人经常居住地的有效居住证。

居住证相关规定及格式参照《江苏省流动人口居住管理办法》（苏政办发〔2013〕179号）、《流动人口居住证办理工作规范》（苏公厅〔2014〕425号）、《江苏省居住证证件制作管理工作规范》（苏公厅〔2013〕671号）。

（二）“市域通办”。

办理结婚登记（补办结婚登记证）需要提交本人的户口簿、身份证；办理离婚登记需要提交本人的户口簿、身份证，本人的结婚证，双方当事人共同签署的离婚协议书；补领婚姻登记证需要提交当事人的户口簿、身份证，当事人婚姻登记档案复印件。

推进婚姻登记机关规范化建设
6月2日上午，陈燕颜副局长带领局社会事务处人员专程至沧浪区民政局调研婚姻登记机关规范化建设情况。

近年来，我市按照民政部、民政厅的要求，全力推进婚姻登记机关规范化建设，全市12个婚姻登记机关中已有7家被民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”，受到上级部门的肯定。

日前省厅召开的婚姻登记机关规范化建设推进会上，钮学兴副厅长对进一步做好创建规范化单位提出了明确的时间要求，要求各地积极争取政府的支持，大力推进，充分体现学习实践科学发展观的成效。

陈燕颜副局长现场查看了沧浪区民政局婚姻登记处，就婚姻登记处按照规范化单位标准加强场地建设、人员配备、规范服务等与沧浪区民政局领导深入交换了意见，并就加快创建婚姻登记规范化单位提出了具体要求。

陈局长要求，目前正在创建婚姻登记规范化单位的属地民政局要将规范化建设工作作为落实科学发展观的一项重
要举措来抓，高度重视、全力以赴，确保按时通过验收并达标。

（社会事务处）。

苏州市民政局关于做好2007年度社会组织年检工作的通知文章属性•【制定机关】苏州市民政局•【公布日期】2008.03.05•【字号】苏政民[2008]32号•【施行日期】2008.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文苏州市民政局关于做好2007年度社会组织年检工作的通知（苏政民〔2008〕32号）各市（区）民政局、高新区、工业园区社会事业局，各市属社会组织业务主管单位：根据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称“两个《条例》”）的要求，为促进社会组织健康发展，加强对社会组织的监督和管理，决定在全市开展社会团体和民办非企业单位2007年的年度检查工作。

现将有关事项通知如下：一、指导思想以党的十六届六中全会和十七大精神为指针，以两个《条例》为依据，坚持周密组织、严格审查、实事求是、公正合理的原则，对社会团体和民办非企业单位2007年度的工作进行全面检查。

通过检查，发现和解决问题，强化自律管理机制，总结经验，树立典型，提高整体素质，促进全市社会组织的建设和发展，充分发挥社会组织在构建和谐社会中的作用。

二、年检内容1．遵守法律法规和有关政策的情况；2．按照《章程》开展活动的情况；3．从业人员情况和机构、人员变动情况；4．财务管理情况；5．社会公益活动开展情况；6．党组织建设及其活动情况；7．涉外活动情况。

三、报送材料1．《年度检查报告书》3份。

可登录苏州市民政局网站下载（http：///szmzj/index2.aspx）或到登记管理机关领取。

2．民间组织登记证书（副本）；3．需要的其他材料。

以上材料不全，或有应填写未填写内容的，登记管理机关将不予受理年检，待补充完整后再予受理。

四、方法步骤2007年度的年检工作安排在3～6月进行，大体分四个阶段。

1．自查阶段。

各社会组织要在4月底前认真、全面地总结2007年度执行法律、法规和有关政策、开展业务活动、财务管理等情况，写出年度工作书面总结，并如实填写《年度检查报告书》，经法定代表人签署意见、加盖单位公章。

苏州市民政局关于进一步加强和规范遗体接运管理的指导意见文章属性•【制定机关】苏州市民政局•【公布日期】2021.02.23•【字号】•【施行日期】2021.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文苏州市民政局关于进一步加强和规范遗体接运管理的指导意见苏政民规〔2021〕2号各市（区）民政局、发改委、公安局、卫健委、市场监管局，姑苏区民政和卫生健康局，苏州工业园区、高新区社会事业局：遗体接运是殡仪公共服务的一项重要内容。

为更好地贯彻落实殡葬法规，巩固殡葬领域突出问题整治和扫黑除恶专项斗争成果，进一步加强和规范我市遗体接运管理，依据国务院《殡葬管理条例》、民政部等八部委《关于尸体运输管理的若干规定》，以及《江苏省殡葬管理办法》《苏州市殡仪公共服务规范管理规定》《苏州市社会殡仪服务活动管理暂行办法》等规定，特制定本指导意见：一、进一步加强遗体接运车辆管理（一）完善车辆备案制度。

遗体除特殊情况外，必须由殡仪馆接运，任何单位和个人不得擅自接运。

各殡仪馆遗体接运业务车辆和经各地民政部门确认、属地殡仪馆备案并签订服务协议的社会车辆为殡仪专用车辆，可从事遗体接运业务。

未经确认和备案的其他车辆一律不得从事遗体接运业务。

（二）明确遗体运送范田。

殡仪专用车辆必须在本殡仪馆服务范围内（苏州市殡仪馆服务范围为吴中区、姑苏区、工业园区和高新区，其他殡仪馆服务范围为本市、区）从事遗体接运业务。

超出服务范围或离开苏州市异地接运遗体必须经各市、区民政部门审批（苏州市范围内将遗体接运至殡仪馆的除外）。

各殡仪馆统一管理、统一调度遗体接运业务，要通过完善遗体接运交接手续、加装车辆定位系统等措施，及时发现和纠正遗体接运中的违规行为，杜绝未经审批擅自将遗体接运至本殡仪馆服务范围以外的地区，或虽经审批但在接运途中转交其他车辆承运。

（三〉落实安全管理责任。

各殡仪馆和经确认、备案从事遗体接运业务车辆所属（挂靠）企业是安全管理责任主体，应健全安全生产教育培训、考核奖惩制度，定期组织车辆安全检查，保持车况良好。

苏州市人民政府办公室关于印发苏州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2010.04.12•【字号】苏府办[2010]107号•【施行日期】2010.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文苏州市人民政府办公室关于印发苏州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（苏府办〔2010〕107号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：《苏州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

二○一○年四月十二日苏州市民政局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发〈苏州市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2009〕413号）和《中共苏州市委、苏州市人民政府关于印发〈苏州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏发〔2009〕56号），设立苏州市民政局，为市政府工作部门，正处级建制。

一、职责调整（一）取消的职责1.取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

2.取消承办涉外、涉港澳台婚姻登记职责。

（二）新增的职责1.增加促进慈善事业发展，组织指导社会捐助工作职责。

2.增加促进社会工作发展，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设职责。

（三）强化的职责加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省有关民政工作的方针、政策和法律、法规。

拟订全市民政事业中、长期发展规划，起草有关地方性法规、规章草案，并组织实施和监督检查。

组织指导全市民政工作的改革和发展。

（二）拟订全市社会组织管理办法，起草有关地方性法规、规章草案，承担依法对社会组织的登记管理和执法监察责任。

（三）拟订全市优抚政策、标准和办法，承担有关人员伤残抚恤管理工作，承担追认革命烈士的审核报批和革命烈士褒扬工作。

组织指导拥军优属工作，承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。