二、法约尔的管理过程理论
管理过程理论的主要内容 1. 将管理活动从企业经营活动中提炼出来。 2. 倡导管理教育。 3. 提出五大管理职能，即计划、组织、指挥、协调和控制。 4. 提出14条管理原则。
法约尔认为无论企业规模大小，简单还是复杂，它的各种活 动都可以划分为六大类基本活动，即：
1．技术活动：生产、制造、加工等活动。 2．商业活动：采购、销售、交换等活动。 3．财务活动：筹集和最适当地利用资本。 4．会计活动：财产清点、成本统计、会计核算及其他。 5．管理活动：包括计划、组织、指挥、协调和控制五项职能。 6．安全活动：设备维护、职工和物资财产安全保护。
泰勒认为:
工人靠经验操作是劳动生产率低下的根本原因，要想解决这 个问题，必须采用科学的操作方法；要提高劳动生产率，就必须 变由工人自由选择工作为根据工作挑选第一流的工人；为了鼓励 工人努力工作，应该根据工人实际完成定额的具体情况采取不同 的工资率。应把原来职能界限不清的计划职能与执行职能分开， 用科学工作法取代原来的经验工作法；高级管理者应把主要精力 集中在组织的重大问题上，而将日常管理事务授权给下级管理人 员去处理，同时应保留对例外事项的决策和监督权。
时资本主义经济发展的需要。 (3) 将管理职能与执行职能分离，使管理理论的实践、验证和
发展有了基础。
2. 科学管理理论的局限性
(1) 把工人视为机器，使工人的体力和技能受到最大限度的挑战。
(2) 以身体最强壮、技术最熟练的工人，以最紧张的状态从事劳 动作为制定标准的依据，大多数工人无法达到。
(3) 把人看成是单纯的“经济人”，忽视工人的感情、态度等 社会因素对生产效率的影响。
1.计划：是管理的首要职能，是对有关事件进行预测, 并以预 测结果为根据, 制订出工作目标和经营方案。
