论我国收入分配制度的改革和完善

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论我国收入分配制度的改革与完善
【摘要】改革开放以来,虽然我国国民收入总体水平有所上升,但不同群体间的收入分配差距在不断拉大。

收入分配制度存在的问题也在不断地暴露出来,收入差距过大制约着我国和谐社会的构建。

政府在这一问题上做了哪些努力和创新呢?效率和公平何者优先?应该如何对待?本文针对我国十七大关于分配制度的论述,分析当前收入分配现状,并提出相应的政策建议。

【关键词】分配制度改革创新
收入分配问题是社会各界普遍关注的热点问题和焦点问题,它事关人民群众生活是否幸福安康和尊严、关乎改革开放成果能否由广大人民群众共享、也关系到社会是否和谐、公平和正义。

一个时代的进步,总是以实践基础上的思想变革以及理论创新为先导。

十七大以来,党和政府逐步改革和完善收入分配制度,使收入分配制度朝着更加合理、规范有序的轨道运行。

它提到“发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。

”十七大报告关于收入分配制度改革的论述,从初次分配和再分配两个层次上,提出了很多解决收入差距过大的思路和政策要点、着力点,有很强的针对性。

现在我可以简单分析一下我国的收入分配现状。

我们可以回顾一下我国改革开放以来收入分配政策的演进,在党的十一届三中全会以前,我国实行的是平均主义分配,1978年,在党的十一届三中全会上,第一次提出了要打破平均主义,然后一直发展到现在,我国收入分配制度改革不断深化,逐步打破了计划经济体制下僵化的收入分配制度,建立起与社会主义市场经济体制相适应的按劳分配为主体,多种分配方式并存的收入分配制度,有效调整各经济主体之间的利益关系,促进了经济社会平稳较快发展。

一是城乡居民收入快速增长,二是法规制度逐步完善,三是政府宏观调控的能力不断加强。

但是,收入分配领域仍然存在不少问题。

比如贫富差距悬殊,城乡居民收入差距过大等。

十七大报告提出初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。

许多外国专家认为,初次分配是由市场决定的,政府只能在再分配领域通过税收和转移支付缩小收入差距。

我认为,市场发挥作用是基础性的,但是政府适当的干预也是必要的,因为市场的作用是有限的,市场虽然在配置资源和优胜劣汰方面起着重要的作用,但是单靠市场机制自身的作用达不到资源的最优配置状态,它有本身固有的缺陷,经济学称之为“市场失灵”。

再分配也有许多地方需要改革,在政府财力允许的情况下,应加大再分配的力度,特别要在社保、医疗、教育等领域内对贫困人群、农村地区和西部地区加大转移支付的力度。

在经过30年的改革开放和保持经济高速增长的同时,我国也同时出现了社会成员间、城乡居民间、不同行业间、不同地区间收入差距日益扩大的现象。

收入分配差距过大已成为一个凸显的社会矛盾。

因此缩小我国居民收入差距、构建和谐社会势在必行,相信在政府的调控下,在全社会的共同努力下,我们将迎来崭新的未来。