规章制度:党政机关公文格式规范18“要”
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标题:小标宋体二号字正文:仿宋三号字行间距:一般设置“固定值”28 磅字间距:一般不做要求(军用文书有每行多少字,每页多少行的要求)公文纸一般采用国内通用的 1 6 开型,推荐采用国际标准 A4 型,供张贴的公文用纸幅度面尺寸,可根据实际需要确定。
保密等级字体:一般用 3 号或 4 号黑体紧急程度字体:字体和字号与保密等级相同(3 号或 4 号黑体)文头的字体:大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红)发文字号的字体:一般采用 3 号或 4 号仿宋体签发人的字体:字体字号与发文字号相同(3 号或 4 号仿宋体)标题的字体:字体一般宋体、黑体,字号要大于正文的字号。
主送机关的字体:一般采用 3 号或 4 号仿宋体正文的字体:常用 3 号或 4 号仿宋体附件的字体:常用 3 号或 4 号仿宋体作者的字体:字体字号与正文相同(3 号或 4 号仿宋体)日期的字体:字体字号与正文相同(3 号或 4 号仿宋体)注释的字体:小于正文的的 4 号或小 4 号仿宋体主题词的字体:常用 3 号或 4 号黑体 [公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作]抄送机关的字体:与正文的字体字号相同(常用 3 号或 4 号仿宋体)或小一号的文字印发说明的字体:与抄送机关的字体字号相同(常用 3 号或 4 号仿宋体)或小一号的文主标题(又称一级标题)为二号宋体(加粗)二级标题为三号黑体三级标题为三号仿宋加粗。
正文均为三号仿宋。
以上为政府公文规定。
且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体,但以三号为最正规。
1 、密级用三号黑体字2、紧急程度,“特急”、“加急”用三号黑体字3、文号用四号仿宋体字加黑4、签发人用三号楷体字5、标题用二号宋体字加黑6、大小标题号“一、二、三……”用三号黑体;“(一)(二)(三)……”用三号仿宋体字7、正文用三号仿宋体字(每页 1 9 行,每行 25 个字)8、批转(转发、印发)……通知,通知正文用三号楷体字,被批转(转发、印发)文件用三号仿宋体字9、附件标题用二号宋体字,正文用三号仿宋体字1 0、印发传达范围用三号仿宋体字1 1 、“主题词”三个字用三号黑体字;词组用三号宋体字1 2、抄送机关名称用四号仿宋体字1 3、印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字;印发份数用五号仿宋体字公文各要素和标识简单介绍。
公文规章制度格式一、前言公文是组织机关、企事业单位和各级党政机关之间进行沟通、传达和决策的一种书面形式。
为了确保公文的准确性、规范性和权威性,制定一套公文规章制度是非常重要的。
本文将介绍公文规章制度的格式,以确保公文的规范和统一。
二、标题公文的标题应该简明扼要地概括公文内容,并突出重点。
标题通常采用宋体字体,居中对齐,并使用加粗方式,字号为三号(小四)。
下方一行空行后,结尾使用“(编号)”表示公文的编号,编号一般由组织机关或者单位内部规定。
三、正文1. 公文的正文应该采用宋体字体,字号为小四。
页面设置上方需留出2.5厘米的页眉和2.5厘米的页码;下方留出3厘米的页脚,左右两侧留出3厘米的边距。
2. 公文的行距一般为1.5倍行距,首行缩进两个字符。
段落之间用一个空行分隔。
3. 公文内容应该简洁明了,表达准确。
公文中的词语使用应正式规范,不能使用口语化语气或者生僻词汇。
4. 公文中的时间、日期,一般采用年、月、日的格式,并尽量按照国家标准时间书写。
例如:“二〇二二年八月十六日”。
5. 公文中的引用事项或者文件,需要注明原文的名称、发文单位、发文时间和文件号码,并使用加粗方式突出。
四、正文的结尾公文的正文部分通常以“特此通知”、“敬请遵守”或者“请予以执行”等方式作为结束语,并使用加粗方式。
结束语下方空一行后,书写公文的署名和日期。
署名一般按照级别高低先后顺序署名,署名后方空两行,再书写单位的名称和单位的公章。
五、附件如果公文需要附带附件,应在正文结束后另起一页,将附件的内容逐项列出,并使用序号进行标注。
每个附件的名称使用加粗方式,右侧紧靠附件内容的起始位置。
每个附件的内容应尽量简洁明了,准确传达所需信息。
六、整体要求1. 公文的格式应整洁美观,符合国家标准。
2. 公文中不得出现错别字、语法错误或者排版混乱的情况,以确保读者的阅读体验。
3. 公文中不得出现网址链接,以避免混淆阅读和引起误解。
结尾本文对公文规章制度的格式进行了详细介绍,包括标题、正文、结尾和附件等部分。
公文格式规范与常见公文写作一、公文概述与公文格式规范党政机关公文种类的区分、用途的确定及格式规范等,由中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日印发,2012年7月1日施行的《党政机关公文处理工作条例》规定。
之前相关条例、办法停止执行。
(一)公文的含义公文,即公务文书的简称,属应用文。
广义的公文,指党政机关、社会团体、企事业单位,为处理公务按照一定程序而形成的体式完整的文字材料。
狭义的公文,是指在机关、单位之间,以规范体式运行的文字材料,俗称“红头文件”。
•(二)公文的行文方向和原则•1、上行文下级机关向上级机关行文。
有“请示”、“报告”、和“意见”。
•2、平行文同级机关或不相隶属机关之间行文。
主要有“函”、“议案”和“意见”。
•3、下行文上级机关向下级机关行文。
主要有“决议”、“决定”、“命令”、“公报”、“公告”、“通告”、“意见”、“通知”、“通报”、“批复”和“会议纪要”等。
•其中,“意见”、“会议纪要”可上行文、平行文、下行文。
•“通报”可下行文和平行文。
•原则:•1、根据本机关隶属关系和职权范围确定行文关系•2、一般不得越级行文•3、同级机关可以联合行文•4、受双重领导的机关应分清主送机关和抄送机关•5、党政机关的部门一般不得向下级党政机关行文•(三) 公文的种类及用途•1、决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
•2、决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
•3、命令(令)。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
•4、公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
•5、公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
•6、通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
•7、意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
•8、通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
党政机关公文格式18要素解读党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。
《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》,对规范机关公文处理工作发挥了重要作用。
但由于党政机关公文适用规则的不同,造成体例不统一、格式不一致、衔接不顺畅等问题,影响了机关公文处理的整体水平。
《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号,以下简称《条例》)对党的机关和国家行政机关公文处理作出统一规范,建立起统一的党政机关公文标准。
为配合《条例》的实施,国家质检总局、国家标准化委员会对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》国家标准进行了修订,发布了GB/T9704—2012《党政机关公文格式》国家标准(以下简称《格式》标准)。
《格式》标准首次将适用范围扩大到党政机关;首次将公文用纸统一为A4型国际标准用纸,并对公文排版、公文格式各要素编排、公文式样等作了较多修改。
公文格式是公文的表现形式。
公文格式的范畴包括:一是公文的组成要素及其标注位置;二是承载公文的介质,主要包括纸张的开本、规格、印刷、装订等要求;三是公文数据的表现形式,包括文字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等的使用规范。
公文格式由公文内容决定,又服务于公文内容需要。
我们如果有漂亮的外表,又有丰富的内涵,就堪称完美;同样,公文如果有规范的格式,又有充实的内容,就是一篇完美的公文。
我们要像维护自己的形象一样规范公文的格式。
《条例》第九条规定:“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成”,从18个方面规范了党政机关公文格式各要素。
18个要素按其所在位置,又可分为版头部分、主体部分、版记部分和页码。
党政机关公文格式规范18“要”公文采用特定的格式,目的是规范公文处理工作,解决公文体例不统一、格式不一致、衔接不顺畅等问题,从而保证公文质量,提高公文办理效率,确保党政机关制发的公文得以顺利贯彻执行。
《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)规定“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成”,从18个方面规范了党政机关公文格式各要素。
这里结合实际工作,为大家梳理一下其中涉及的规范性问题。
1.公文份号标注要规范份号即公文印制的顺序号,涉密公文标注份号有利于加强公文的管理,便于掌握公文的去向。
按照《条例》规定,公文份号在公文首页左上角用阿拉伯数字标注。
涉密文件可标虚位,一般标四至六位,如果是两位数的文件共20号,则从0001号开始编码,一直编排到0020号;如果是四位数的文件共2012号,则从000001号开始编码,一直编排到002012号。
2.密级和保密期限标注要规范高标密级或低标密级都会给文件的使用和管理带来不便,因此要本着实事求是、利于保密的原则,合理把握和确定密级和保密期限。
密级和保密期限都要标注在公文首页的左上角,用阿拉伯数字标注。
例如:秘密1年、机密3年、绝密长期。
3.紧急程度标注要规范这是公文送达和办理的时限要求。
公文的紧急程度要在公文首页左上角标注。
不能将正常运行的公文随意标注为“急件”。
现在有些部门上报的公文,不急的公文却标注了紧急程度,缓急程度标注过高,给上级领导机关增加了压力,带来了不必要的麻烦。
4.发文机关标志要规范这是由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,此类文件是机关或部门的大头文件,一般是指上报或下发的政策性文件;文件头也可以使用发文机关全称或者规范化简称,文号编在版头下方红线以下,一般用函类公文较多。
要取消一些部门“发文机关名称加括号并标注文种”的文件标题格式,例如:××××厅(通知)、××××局(批复)等,统一采用发文机关全称加“文件”二字或者发文机关规范化简称形式,再根据文件内容确定使用的文种。
公文规范最新标准一、公文格式的种类根据公文载体的不同,分为文件格式、信函格式、电报格式、命令格式、纪要格式等。
文件格式信函格式命令格式纪要格式1二、公文格式的基本要求:1.公文用纸:一般使用纸张定量为60g/㎡~80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。
纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
2.纸张大小:A4型纸:210mm×297mm。
版面:公文用纸天3.,头(上白边)为37mm公文用纸订口(左白边),版心尺寸为28mm为。
156×225mm号仿宋体3字。
字体:如无特殊说明,公文各要素一般用 4. 特定情况可作适当调整。
个字2822行并撑满每行排一般每面排5.行数和字数:,,版心。
特定情况可作适当调整。
双面印刷公文应当 6.。
左侧装订7. 公文应当。
2三、公文的通用格式版头:份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。
主体:标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。
版记:抄送机关、印发机关和印发日期、页码。
一件完整的公文由三部分组成:一、版头部分1.份号:公文的份数序号也就是每份公文的编号,根据印制份数,编流水号。
公文份数序号是为了掌握公文的发放方向,便于公文的保密管理,便于掌握公文的去向。
涉密公文一定要标注份号,如果发文机关认为有必要,也可对不涉密公文标注份号。
一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心如需标识份号,左上角第1行。
份号用黑色标注。
2. 秘级和保密期限:涉及国家秘密的公文应当标明密级和秘密、机密绝密三种。
和保密期限,国家秘密分为一般用3号黑体字,顶格编排如需标注密级和保密期限,在版心左上角份号之下;保密期限中的数字用阿拉伯数字。
3特急”、“3.紧急程度:紧急公文应当根据紧急程度分别标明加急”。
“特提、从急到缓依次为:电报格式的公文紧急程度分为四级,特急、加急、平急。
一般用3号黑体字,顶格编排在版心如需标注紧急程度,左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
国家机关政府部门公文格式标准(2021最新建议收藏)国家机关政府部门公文格式标准(2020最新建议收藏)公文格式1 范围本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版尺寸(页边距)、字体大小(字号)和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
本标准适用于各级党政机关制发的公文。
其他机关和单位的公文可以参照执行。
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
2 公文用纸幅面尺寸及版面要求2. 1 幅面尺寸公文用纸采用 GB/T 148 中规定的 A4 型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
2. 2 版面2. 2. 1 页边与版心尺寸公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
2. 2. 2 字体和字号如无特殊说明,公文格式各要素一般用 3 号仿宋体字。
特定情况可以作适当调整。
2. 2. 3 行数和字数一般每面排 22 行,每行排 28 个字,并撑满版心。
特定情况可以作适当调整。
2. 2. 4 文字的颜色如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
3 印制装订要求• 3. 1 制版要求版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过 1 mm。
• 3. 2 印刷要求双面印刷;页码套正,两面误差不超过 2mm。
黑色油墨应当达到色谱所标 BL100%,红色油墨应当达到色谱所标 Y80%、 M80%。
印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
• 3. 3 装订要求公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过 4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90° ,无毛茬或缺损。
骑马订或平订的公文应当:(a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各 70mm 处,允许误差±4mm;(b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;(c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为 3mm5mm。
行政公文的格式和排版规范行政公文是政府机关用于传达信息、决策和规定的重要文书,具有严肃性和权威性。
因此,行政公文的格式和排版规范显得尤为重要。
下面将详细介绍行政公文的格式和排版规范。
首先,在行政公文的格式方面,通常包括公文的抬头、标题、正文、署名、日期等内容。
抬头部分应包括发文单位的全称、机构代码、电话传真等联系方式,以及发文日期和文号。
标题应简洁明了,能准确表达文意。
正文要求逻辑清晰,重点突出,文字简洁明了。
署名部分应包括签发人的姓名、职务和单位。
日期则为公文的签发日期。
除此之外,公文还应注意排版格式的统一,字体、字号、行距、段落间距等要求一致,整体呈现出规范、整洁的视觉效果。
其次,在行政公文的排版规范方面,首先要注意文字处理的规范性。
字体一般选择宋体或仿宋,字号一般为小四或五号,要注意字体的清晰度和舒适度。
行文要求端正、规范,避免使用口语化或文学化的表达方式,保持严肃和专业。
另外,段落要求分明,换行要求得当,不得出现断句、断字等情况,可以通过合理调整页面边距或段落间距来达到合适的视觉效果。
表格的制作也是行政公文排版的一个重要方面,表格要求整齐清晰,数据准确无误,表头和内容要有明显区分。
除此之外,行政公文的编号、密级、紧急程度等信息也是排版规范的重要内容。
编号一般由单位代码和文号组成,需要注明该文的发文日期和顺序号以便归档管理。
密级根据内容的敏感程度划分为秘密、机密、绝密等级别,并在文件右上角或标题下方注明。
紧急程度则根据紧急程度等级划分为特急、加急、普通等级,也需在文件右下角或正文下方注明。
总的来说,行政公文的格式和排版规范是公文书写的基本要求,它直接关系到公文的严谨性和效率性。
只有遵守规范,统一格式,规范排版,才能更好地传达信息,提高行政效率,展现政府机关的形象。
希望广大公文工作者能认真学习并贯彻执行行政公文的格式和排版规范,提高行政工作的专业水平和效率。
党政机关公文格式要求及字体大小、页边距(国家标准)标题:小标宋体二号字正文:仿宋三号字行间距:一般设置“固定值”28 磅字间距:一般不做要求(军用文书有每行多少字,每页多少行的要求)公文纸一般采用国内通用的 1 6 开型,推荐采用国际标准 A4 型,供张贴的公文用纸幅度面尺寸,可根据实际需要确定。
保密等级字体:一般用 3 号或 4 号黑体紧急程度字体:字体和字号与保密等级相同(3 号或 4 号黑体) 文头的字体:大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红)发文字号的字体:一般采用 3 号或 4 号仿宋体签发人的字体:字体字号与发文字号相同(3 号或 4 号仿宋体) 标题的字体:字体一般宋体、黑体,字号要大于正文的字号。
主送机关的字体:一般采用 3 号或 4 号仿宋体正文的字体:常用 3 号或 4 号仿宋体附件的字体:常用 3 号或 4 号仿宋体作者的字体:字体字号与正文相同(3 号或 4 号仿宋体)日期的字体:字体字号与正文相同(3 号或 4 号仿宋体)注释的字体:小于正文的的 4 号或小 4 号仿宋体主题词的字体:常用 3 号或 4 号黑体 [公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作]抄送机关的字体:与正文的字体字号相同(常用 3 号或 4 号仿宋体)或小一号的文字印发说明的字体:与抄送机关的字体字号相同(常用 3 号或 4 号仿宋体)或小一号的文主标题(又称一级标题)为二号宋体(加粗)二级标题为三号黑体三级标题为三号仿宋加粗。
正文均为三号仿宋。
以上为政府公文规定。
且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体,但以三号为最正规。
1 、密级用三号黑体字2、紧急程度,“特急”、“加急”用三号黑体字3、文号用四号仿宋体字加黑4、签发人用三号楷体字5、标题用二号宋体字加黑6、大小标题号“一、二、三……”用三号黑体;“(一)(二)(三)……”用三号仿宋体字7、正文用三号仿宋体字(每页 1 9 行,每行 25 个字)8、批转(转发、印发)……通知,通知正文用三号楷体字,被批转(转发、印发)文件用三号仿宋体字9、附件标题用二号宋体字,正文用三号仿宋体字1 0、印发传达范围用三号仿宋体字1 1 、“主题词”三个字用三号黑体字;词组用三号宋体字1 2、抄送机关名称用四号仿宋体字1 3、印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字;印发份数用五号仿宋体字公文各要素和标识简单介绍。
党政机关公文格式规范18“要”公文采用特定的格式,目的是规范公文处理工作,解决公文体例不统一、格式不一致、衔接不顺畅等问题,从而保证公文质量,提高公文办理效率,确保党政机关制发的公文得以顺利贯彻执行。
《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)规定“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成”,从18个方面规范了党政机关公文格式各要素。
这里结合实际工作,为大家梳理一下其中涉及的规范性问题。
1. 公文份号标注要规范。
份号即公文印制的顺序号,涉密公文标注份号有利于加强公文的管理,便于掌握公文的去向。
按照《条例》规定,公文份号在公文首页左上角用阿拉伯数字标注。
涉密文件可标虚位,一般标四至六位,如果是两位数的文件共20号,则从0001号开始编码,一直编排到0020号;如果是四位数的文件共2012号,则从000001号开始编码,一直编排到002012号。
2. 密级和保密期限标注要规范。
高标密级或低标密级都会给文件的使用和管理带来不便,因此要本着实事求是、利于保密的原则,合理把握和确定密级和保密期限。
密级和保密期限都要标注在公文首页的左上角,用阿拉伯数字标注。
例如:秘密1年、机密3年、绝密长期。
3. 紧急程度标注要规范。
这是公文送达和办理的时限要求。
公文的紧急程度要在公文首页左上角标注。
不能将正常运行的公文随意标注为“急件”。
现在有些部门上报的公文,不急的公文却标注了紧急程度,缓急程度标注过高,给上级领导机关增加了压力,带来了不必要的麻烦。
4. 发文机关标志要规范。
这是由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,此类文件是机关或部门的大头文件,一般是指上报或下发的政策性文件;文件头也可以使用发文机关全称或者规范化简称,文号编在版头下方红线以下,一般用函类公文较多。
党政机关公文格式规范18“要”公文采用特定的格式,目的是规范公文处理工作,解决公文体例不统一、格式不一致、衔接不顺畅等问题,从而保证公文质量,提高公文办理效率,确保党政机关制发的公文得以顺利贯彻执行。
《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)规定“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成”,从18个方面规范了党政机关公文格式各要素。
这里结合实际工作,为大家梳理一下其中涉及的规范性问题。
1、公文份号标注要规范份号即公文印制的顺序号,涉密公文标注份号有利于加强公文的管理,便于掌握公文的去向。
按照《条例》规定,公文份号在公文首页左上角用阿拉伯数字标注。
涉密文件可标虚位,一般标四至六位,如果是两位数的文件共20号,则从0001号开始编码,一直编排到0020号;如果是四位数的文件共2012号,则从000001号开始编码,一直编排到002012号。
2、密级和保密期限标注要规范高标密级或低标密级都会给文件的使用和管理带来不便,因此要本着实事求是、利于保密的原则,合理把握和确定密级和保密期限。
密级和保密期限都要标注在公文首页的左上角,用阿拉伯数字标注。
例如:秘密1年、机密3年、绝密长期。
3、紧急程度标注要规范这是公文送达和办理的时限要求。
公文的紧急程度要在公文首页左上角标注。
不能将正常运行的公文随意标注为“急件”。
现在有些部门上报的公文,不急的公文却标注了紧急程度,缓急程度标注过高,给上级领导机关增加了压力,带来了不必要的麻烦。
4、发文机关标志要规范这是由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,此类文件是机关或部门的大头文件,一般是指上报或下发的政策性文件;文件头也可以使用发文机关全称或者规范化简称,文号编在版头下方红线以下,一般用函类公文较多。
要取消一些部门“发文机关名称加括号并标注文种”的文件标题格式,例如:××××厅(通知)、××××局(批复)等,统一采用发文机关全称加“文件”二字或者发文机关规范化简称形式,再根据文件内容确定使用的文种。
公文格式规范要点目前,党政机关适用2012年7月1日起发布的《党政机关公文处理工作条例》,实际公文办理工作中原则上严格遵行《条例》要求,同时也要结合实际情况和领导要求来办。
比如,《条例》上规定“令”这个文种只适用于政府机关,不适用于党委机关,但省委2017年下发了《春季攻势令》《秋季攻势令》,今年下发了《春风行动令》,这就是省委领导的要求,是原则性和灵活性结合的实例。
公文种类有15种,包括:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
这15种文种里面,只有“令”这种文种专属于政府机关,其他14种文种党政机关通用。
其中,上行文多见于请示、报告,下行文多见于通知、通报、决定、决议等,平行机关之间行文一般用函。
行文关系根据隶属关系和职权范围确定。
一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。
公文格式具体规范操作如下:一、先按要求设置格式(一)基本设置:页边距:上3.7cm,下3.5cm,左2.8cm,右2.6cm;版式:页眉2cm,页脚2.9cm,这样设置后页码就不会太低;段落:对齐方式为两端对齐,大纲级别为正文文本,缩— 1 —进和间距均调至0,行距一般为固定值28.8磅。
(二)发文机关标志:就是“红头”的意思,由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
(三)发文字号:编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。
年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
(四)签发人:由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,与发文字号编排在同一行。
“签发人”三字用3号仿宋GB2312字体,签发人姓名用3号楷体GB2312字体。
党政机关公文格式规范18“要”
公文采用特定的格式,目的是规范公文处理工作,解决公文体例不统一、格式不一致、衔接不顺畅等问题,从而保证公文质量,提高公文办理效率,确保党政机关制发的公文得以顺利贯彻执行。
《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)规定“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成”,从18个方面规范了党政机关公文格式各要素。
这里结合实际工作,为大家梳理一下其中涉及的规范性问题。
1.公文份号标注要规范。
份号即公文印制的顺序号,涉密公文标注份号有利于加强公文的管理,便于掌握公文的去向。
按照《条例》规定,公文份号在公文首页左上角用阿拉伯数字标注。
涉密文件可标虚位,一般标四至六位,如果是两位数的文件共20号,则从0001号开始编码,一直编排到0020号;如果是四位数的文件共2012号,则从000001号开始编码,一直编排到002012号。
2.密级和保密期限标注要规范。
高标密级或低标密级都会给文件的使用和管理带来不便,因此要本着实事求是、利于保密的原则,合理把握和确定密级和保密期限。
密级和保密期限都要标注在公文首页的左上角,用阿拉伯数字标注。
例如:秘密1年、机密3年、绝密长期。
3.紧急程度标注要规范。
这是公文送达和办理的时限要求。
公文的紧急程度要在
公文首页左上角标注。
不能将正常运行的公文随意标注为“急件”。
现在有些部门上报的公文,不急的公文却标注了紧急程度,缓急程度标注过高,给上级领导机关增加了压力,带来了不必要的麻烦。
4.发文机关标志要规范。
这是由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,此类文件是机关或部门的大头文件,一般是指上报或下发的政策性文件;文件头也可以使用发文机关全称或者规范化简称,文号编在版头下方红线以下,一般用函类公文较多。
要取消一些部门“发文机关名称加括号并标注文种”的文件标题格式,例如:××××厅(通知)、××××局(批复)等,统一采用发文机关全称加“文件”二字或者发文机关规范化简称形式,再根据文件内容确定使用的文种。
5.发文字号标注要规范。
发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。
联合发文时,使用主办机关发文字号。
现在一些部门发文时常出现以下问题:有的是发文机关代字概括不准确,要么机关代字太长,要么提炼概括不够准确;有的是发文字号标注不规范,要么年份标注不正确,如,将2013年标注为〔13〕,要么应用六角括号标注的却使用方括号、圆括号、方头括号等,要么发文顺序号编虚位,如将“×××〔2013〕9号”误写成“×××〔2013〕009号”,要么年份前面加“字”、后面加“第”等,如将“×××〔2013〕9号”误写成“×××字〔2013〕第9号”;有的是发文字号的标注位置错误,上行文的发文字号要么排在居中位置,要么在左侧顶格书写,等等,这些都是不规范的。
6.签发人标注要规范。
上行文应当标注签发人姓名。
不同层次的文件签发人不同。
如果是以市委文件形式上报省委的公文,签发人就是市委书记;如果是以市政府或省直部门文件上报省政府的公文,签发人就是市长或部门的一把手。
现在经常出现签发。