公路工程造价编制与管理

公路工程造价编制常见的问题及解决办法分析摘要：随着当前人们生活水平的不断提高，交通建设速度也在加快。

公路工程作为交通建设中的重要组成，需要对其全方面加以重视。

若无法确定造价编制中的问题，对问题进行全面的考虑和解决，会极大程度地降低高速公路建设的效率和质量。

本文从建筑安装工程费、土地征用及拆迁补偿费、工程建设其他费用及其他因素等方面剖析公路工程造价编制中的相关问题，为工程建设提供理论与经验支撑。

关键词：公路工程；造价编制；问题分析1引言经批准后的概算是建设项目投资的最高限额，也是评价设计方案经济合理性和控制施工图设计预算的依据[1]。

设计概算一经批准，施工图预算、招标控制价均不能超过批复概算范围以外。

如果没有及时解决公路工程造价编制上的问题，就会直接影响公路工程造价的合理性，导致公路工程不能够顺利地完成施工，最终导致成本投入增加，影响企业经济收益。

2公路工程造价编制存在的问题2.1 设计不准确首先，在设计过程中，工作人员和部门之间没有充分沟通，比如，在某公路工程设计中，针对路面的施工数量一些设计人员已经将小桥路面也划分到其中，但是却依然在设计方案中将小桥路面单独进行计算，这样就导致设计内容出现重复。

或者在设计过程中，针对施工量进行计算，但是却没有计算准确，这样也会影响造价编制的准确性。

在具体设计过程中，设计人员没有深入分析，就会严重影响公路工程造价编制的准确性。

造价编制人员在设计过程中没有充分考虑，针对公路工程的特点不够了解，依然还是沿用传统的编制方法来进行操作，这样就不能满足公路工程要求，也影响后续公路工程成本投入。

2.2 工程数量不准确在计算公路工程数量过程中，相关人员经验不足，或者是时间不足不能够充分了解等，导致图纸内容不准确，工作人员又难以及时判断，导致后续施工中引用错误的内容。

或者是造价编制人员不够认真，在数量计算过程中出现问题。

一些造价编制人员在工作过程中没有严格按照相关要求来进行，针对需要套用的定额使用错误等，这就容易导致造价工程数量和具体工程数量相差较远，最终导致工程量出现偏差。

三四级公路工程造价编制及管理作者：何跃来源：《科学与财富》2018年第04期摘要：在公路工程的建设过程中，三四级公路工程造价编制会受到诸如地质环境、施工环境、气候等因素的影响。

而良好的工程造价编制能够保证工程在工期内完成，同时也能够保证工程质量，因此，做好三四级公路工程造价编制及管理非常重要。

关键词：三四级；公路工程；造价编制；管理引言众所周知，影响三四级公路工程造价合理性的因素很多，一是设计因素，设计的规模、标准、方案确定得是否适当，桥、隧等构造物设计是否保守等等对工程数量和造价的影响至关重要；二是定额因素，各类工程定额、补充定额中规定的各种工、料、机消耗水平是否符合一定时期的社会生产力发展水平，也对工程造价的合理性产生直接影响；三是市场因素，由于市场的不确定性使得工程造价编制期与项目实施期的价格频繁变动，给准确编制材料预算价格进而合理确定工程造价带来了很大的难度；四是编制质量因素，山于工程造价编制人员技术水平、职业素质参差不齐，同时存在赶时间、赶任务等原因，导致在工程造价编制的各环节出现各种各样的问题，进而影响到工程造价的合理性。

为了进一步提高工程造价的编制质量，降低人为因素的不利影响，本文主要从工程造价的编制角度出发，分析目前三四级公路工程造价编制中存在的各种各样问题，提出建议与对策，与行业同仁共同探讨与提高。

1三四级公路工程造价编制存在的问题1.1 前期准备不足建设单位往往都忽视了三四级公路工程造价编制中的前期管理工作，一味急于项目的开工，但与此同时又没有做好足够的准备，在承包合同和招标文件的完善与合理程度、设计深度的审查、公路标准的尺度以及投资额度的把握没有严格把关，造成设计图纸的质量和深度极其有限，既对设计中的合理性和必要性没有监督，又对其造成的损失缺乏相应的责任制约。

总而言之，建设单位在定下投资决策之后，往往忽视了对造价编制影响极大的设计阶段的控制，却在施工阶段来下大力气，其实是一种本末倒置的行为。

公路工程造价管理暂行办法（交通运输部令2016年第67号）部长杨传堂2016年9月2日公路工程造价管理暂行办法第一章总则第一条为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本办法。

本办法所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。

第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。

第四条交通运输部负责全国公路工程造价的监督管理。

省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价的监督管理。

第二章造价依据第五条交通运输部制定公路工程造价依据。

省级交通运输主管部门可以根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本地实际，组织制定补充性造价依据。

前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。

第六条交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工程定额。

省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。

第七条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织开展成本分析。

第八条交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。

公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。

第九条编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足造价文件编制需要。

第三章造价确定和控制第十条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的造价依据进行合理确定和有效控制。

公路工程造价管理暂行办法（交通运输部令2016年第67号）第一章总则第一条为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本办法。

本办法所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。

第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。

第四条交通运输部负责全国公路工程造价的监督管理。

省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价的监督管理。

第二章造价依据第五条交通运输部制定公路工程造价依据。

省级交通运输主管部门可以根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本地实际，组织制定补充性造价依据。

前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。

第六条交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工程定额。

省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。

第七条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织开展成本分析。

第八条交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。

公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。

第九条编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足造价文件编制需要。

第三章造价确定和控制第十条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的造价依据进行合理确定和有效控制。

公路工程造价管理暂行办法（交通运输部令2016年第67号）公路工程造价管理暂行办法第一章总则第一条为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本办法。

本办法所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。

第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。

第四条交通运输部负责全国公路工程造价的监督管理。

省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价的监督管理。

第二章造价依据第五条交通运输部制定公路工程造价依据。

省级交通运输主管部门可以根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本地实际，组织制定补充性造价依据。

前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。

第六条交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工程定额。

省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。

第七条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织开展成本分析。

第八条交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。

公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。

第九条编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足造价文件编制需要。

第三章造价确定和控制第十条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的造价依据进行合理确定和有效控制。

公路工程造价规章制度一、总则为规范公路工程造价管理工作，提高工程造价核算水平，保障工程质量和安全，根据国家有关法律法规，制定本规章制度。

二、管理范围本规章制度适用于公路工程造价的核算、审查、预算、结算等各个环节。

各级公路主管部门和相关单位应当按照本规章制度的规定开展工作。

三、公路工程造价核算1.核算标准：公路工程造价核算应当遵循国家有关规定，并按照工程类型、工程规模、地区等因素进行细化核算。

2.核算程序：公路工程造价核算包括编制工程造价预算、审核和审查工程造价预算、编制工程结算等程序。

相关单位应当按照规定流程进行核算工作。

3.核算依据：公路工程造价核算应当依据有关工程量清单、材料价格、劳务费用等数据，并进行合理折旧、折旧计提等处理。

四、公路工程造价审查1.审查职责：公路工程造价审查应当由专业人员进行，负责审核预算的合理性、结算的真实性等。

2.审查要求：公路工程造价审查应当遵循公正、公平、严谨的原则，确保工程造价的准确、合理。

3.审查程序：公路工程造价审查程序包括审核工程项目资料、招标文件、投标文件等程序。

相关单位应当按照规定流程进行审查工作。

五、公路工程造价预算1.预算编制：公路工程造价预算应当综合考虑工程规模、工程类型、建设周期、地区差异等因素进行合理编制。

2.预算审核：公路工程造价预算应当经过相关单位审核，确保预算的合理性和真实性。

3.预算管理：公路工程造价预算应当进行详细管理，确保资金的有效使用和合理支出。

六、公路工程造价结算1.结算依据：公路工程造价结算应当依据工程项目实际完成情况进行，确保结算金额的真实性和合理性。

2.结算审核：公路工程造价结算应当由专业人员审核，确保结算的合理性和真实性。

3.结算程序：公路工程造价结算程序包括编制结算文件、审查工程量清单、核减结算金额等程序。

相关单位应当按照规定流程进行结算工作。

七、公路工程造价管理1.监督检查：公路工程造价管理机构应当加强对工程造价的监督检查，确保造价的准确性和合理性。

公路工程造价编制存在常见问题与对策分析摘要：在公路工程施工中，工程材料的使用选择是直接影响公路工程造价编制的主要因素，此外在实际施工中的，地质环境的变化和人为因素等也对公路工程造价编制产生的影响。

公路工程是否能够按时保质量的完成施工与工程造价编制有着直接的关系，为了确保工程施工中的资金充足，并且不铺张浪费，本文对公路工程造价编制存在的常见问题进行分析，并且提出解决问题的对策和办法，希望对读者有所帮助。

关键词：公路工程；造价编制；常见问题；对策分析改革开放以来，公路工程建设得到了前所未有的发展，公路工程建设企业也如雨后春笋般应时而生，公路工程建设企业间的竞争不断增大，所以在公路工程建设中，控制施工成本，合理编制造价，并按时保质的完成公路建设是公路工程建设公司所追求的目标，也是企业长期稳定发展的前提。

在公路工程建设中，工程造价编制的控制与管理将公路工程的设计单位与公路工程的施工单位紧密的联系在一起，双方需要及时有效的沟通对公路工程造价编制的常见问题进行析，并找到解决问题的对策和办法，为降低施工成本，保证公路工程质量做出贡献。

一公路工程造价编制存在的畅常见问题公路工程建设可以分为设计阶段、选料阶段、施工阶段和质量验收阶段，在每一个阶段中公路工程的造价编制都会产生一些影响造价变动的因素，下面我们就对各个阶段中常见的问题进行分析。

（1）公路工程设计发生变化影响公路工程编制问题公路工程建设之前要对规划公路进行考察、调研和设计，这个过程时间较长，一些人为的主观因素不断参入了设计图纸之中，在落实到实际施工中，由于设计实现发生变化会对工程设计所进行的工程造价编制有所出入。

另外，设计图纸与实际施工中遇到的客观因素如：设计线线位发生变化、桥梁或者隧道位置发生变化、涉及公路位置原有设施转移等，都会影响公路工程的造价编制。

（2）工程材料与设备价格变化影响公路工程造价编制问题公路工程施工材料市场价格不断发生变化，这对公路工程造价编制带来直接的影响。

公路工程造价管理暂行办法（交通运输部令2016年第67号）公路工程造价管理暂行办法第一章总则第一条为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本办法。

本办法所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。

第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。

第四条交通运输部负责全国公路工程造价的监督管理。

省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价的监督管理。

第二章造价依据第五条交通运输部制定公路工程造价依据。

省级交通运输主管部门可以根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本地实际，组织制定补充性造价依据。

前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。

第六条交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工程定额。

省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。

第七条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织开展成本分析。

第八条交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。

公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。

第九条编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足造价文件编制需要。

第三章造价确定和控制第十条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的造价依据进行合理确定和有效控制。

公路造价日常管理制度范本第一章总则第一条为了加强公路工程造价管理，规范造价行为，提高造价管理水平，根据《公路法》、《造价管理暂行办法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内新建、扩建、改建公路工程造价管理工作。

第三条公路工程造价管理应遵循合法、合规、公开、公平、公正的原则。

第四条各级交通运输主管部门应加强对公路工程造价管理工作的领导和监督，确保造价管理工作规范进行。

第二章造价编制与审核第五条公路工程造价编制应依据国家及地方相关规定，结合工程实际情况，合理预测工程成本。

第六条公路工程造价编制应包括以下内容：（一）工程量清单编制；（二）工程单价分析；（三）工程总价汇总；（四）工程造价分析。

第七条公路工程造价审核应按照以下程序进行：（一）初步审核：对造价编制文件的合法性、合规性、完整性进行审核；（二）详细审核：对工程量清单、单价、总价等进行详细审查；（三）审核结论：根据审核情况，提出审核意见。

第八条造价审核人员应具备相应的专业资格，保证审核工作的独立、客观、公正。

第三章造价控制与调整第九条公路工程造价控制应遵循全过程、动态控制的原则，确保工程造价控制在预算范围内。

第十条工程造价控制措施包括：（一）合理制定预算，明确造价控制目标；（二）加强设计阶段造价控制，优化设计方案；（三）严格施工过程造价控制，防止造价失控；（四）及时调整造价，应对工程变更。

第十一条工程造价调整应依据以下原则：（一）合法性：符合国家及地方相关规定；（二）合理性：符合工程实际情况；（三）客观性：以市场行情为依据；（四）公正性：确保各方权益平衡。

第四章造价资料管理第十二条公路工程造价资料应包括：（一）工程量清单；（二）工程单价分析表；（三）工程总价汇总表；（四）工程造价调整记录；（五）其他与造价相关的资料。

第十三条造价资料应真实、完整、准确，便于查阅。

第十四条造价资料应按照有关规定进行归档，保存期限不少于五年。

第五章监督与检查第十五条各级交通运输主管部门应加强对公路工程造价管理工作的监督与检查，确保造价管理工作规范进行。

《公路工程造价编制与管理》课程考核试卷试卷 6 考试方式闭卷考试时间（120分钟）小题，每1。

工人的定额工作时间包括基本工作时间、不可避免的中断时间和必须休息时间。

2。

施工预算的编制依据是施工定额，施工图预算的编制依据是预算定额。

3.建安企业计征的税金包括造价内营业税、城建税及教育费附加。

4。

公路工程机械台班单价由不变费用费用和可变费用费用组成。

工期索赔和费用索赔两种。

二、单项选择题（在每个小题四个备选答案中选出一个正确答案，填在题末的括号中）（本大题共20小题,每小题 1 分，总计 20 分）1。

对项目施工所用的材料、构件进行一般鉴定、检查所发生的费用应计入【 A 】A. 建设单位管理费 B。

建安工程其他工程费C。

工程建设其他投资中的研究试验费 D。

建安工程间接费2.竣工验收阶段编制的工程造价文件是建设项目的【 C 】A. 预计造价B.结算造价 C。

决算造价 D. 实际造价3.公路工程中，某项人工挖运土工程，基本用工为23。

215工日,超运距用工为10.182工日,辅助用工为2。

783工日，人工幅度差系数为1。

04，则定额用工为【 A 】A. 37。

627工日 B。

36。

18工日 C. 34。

788工日 D。

24。

144工日4．10m3构件运第一个50m时人工为3工日,每增运50m时人工为1。

9工日，则50 m3构件运输80m时人工为【 A 】A。

24.5工日 B. 23.0工日 C. 22.9工日 D. 20.7工日5.下列费用中，属其他工程费的是【 D 】A.材料二次搬运费B.夜间施工增加费C.职工教育经费 D 。

企业管理费6.为预防自然灾害所采取措施发生的费用属于【 B 】A。

研究试验费 B。

基本预备费 C.价差预备费 D.检验试验费7。

施工单位用以确定单位工程上人工、机械、材料和资金需要量的计划文件称为【 B 】A。

施工预算 B.施工图预算 C.设计预算 D。

设计概算8。

材料的采购与保管人员的工资、福利、差旅交通费用应计入【 C 】A。

第1篇一、公路施工项目工程造价的组成公路施工项目工程造价主要包括以下几个方面：1. 工程直接费用：包括人工费、材料费、机械使用费、施工措施费等。

其中，人工费是指施工人员工资及福利；材料费是指施工过程中所需各种材料的费用；机械使用费是指施工过程中使用机械设备产生的费用；施工措施费是指为保障工程质量、安全和进度而采取的措施所产生的费用。

2. 工程间接费用：包括企业管理费、规费、税金等。

企业管理费是指施工企业为完成施工任务而发生的各项费用；规费是指政府规定施工企业必须缴纳的费用；税金是指施工企业应缴纳的各种税费。

3. 预留费用：包括不可预见费、施工索赔等。

不可预见费是指施工过程中因不可抗力、政策调整等因素导致工程成本增加的费用；施工索赔是指因施工过程中发生争议，施工企业向业主索赔的费用。

二、公路施工项目工程造价的控制措施1. 优化施工组织设计：合理规划施工进度、施工方案和施工工艺，降低施工过程中的浪费，从而降低工程造价。

2. 加强工程计量支付管理：严格按照合同约定进行工程计量和支付，避免因计量支付不当导致工程造价失控。

3. 严格控制工程变更：对工程变更进行严格审查，确保变更合理、必要，避免因工程变更导致工程造价增加。

4. 及时处理工程索赔：对施工过程中发生的索赔事件进行及时处理，确保工程索赔的合理性和合法性。

5. 加强工程造价信息化管理：运用现代信息技术，提高工程造价管理的效率和准确性。

6. 加强合同管理：严格合同条款，确保合同执行过程中的工程造价控制。

三、公路施工项目工程造价的优化策略1. 实施工程量清单计价：采用工程量清单计价方式，明确工程量、单价和总价，提高工程造价的透明度。

2. 采用先进施工技术和设备：采用先进的施工技术和设备，提高施工效率，降低工程造价。

3. 优化施工资源配置：合理配置施工资源，降低施工成本。

4. 加强工程监理：确保工程质量，降低因质量问题导致的返工、修复等费用。

5. 实施绿色施工：采用环保、节能、低碳的施工技术和材料，降低施工过程中的环境成本。

公路工程造价管理暂行办法（交通运输部令2016年第67号）部长杨传堂2016年9月2日公路工程造价管理暂行办法第一章总则第一条为加强公路工程造价管理，规范造价行为，合理控制建设成本，保障公路工程质量和安全，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的公路新建、改建、扩建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本办法。

本办法所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、竣工决算等费用的确定与控制。

第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。

第四条交通运输部负责全国公路工程造价的监督管理。

省级交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程造价的监督管理。

第二章造价依据第五条交通运输部制定公路工程造价依据。

省级交通运输主管部门可以根据交通运输部发布的公路工程造价依据，结合本地实际，组织制定补充性造价依据。

前款所称造价依据，是指用于编制各阶段造价文件所依据的办法、规则、定额、费用标准、造价指标以及其他相关的计价标准。

第六条交通运输部对通用性强、技术成熟的建设工艺，编制统一的公路工程定额。

省级交通运输主管部门对公路工程定额中缺项的，或者地域性强且技术成熟的建设工艺，可以编制补充性定额规定。

第七条对交通运输主管部门制定的公路工程造价依据中未涵盖但公路工程需要的造价依据，公路工程建设单位应当根据该工程施工工艺要求等因素组织开展成本分析。

第八条交通运输主管部门应当及时组织造价依据的编制和修订工作，促进造价依据与公路技术进步相适应。

公路工程建设、勘察设计、监理、施工、造价咨询等单位应当给予支持和配合。

第九条编制造价文件使用的造价软件，应当符合公路工程造价依据，满足造价文件编制需要。

第三章造价确定和控制第十条公路工程造价应当针对公路工程建设的不同阶段，根据项目的建设方案、工程规模、质量和安全等建设目标，结合建设条件等因素，按照相应的造价依据进行合理确定和有效控制。

浙江省公路水运建设工程造价编制与审查管理办法浙江省公路水运建设工程造价编制与审查管理办法为进一步加强我省公路水运建设工程概算、调整概算和设计变更造价编制与审查管理，合理确定和有效控制造价，我站修订了《浙江省公路水运建设工程概算和设计变更造价编制与审查管理办法》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年十二月二十六日浙江省公路水运建设工程概算和设计变更造价编制与审查管理办法第一章总则第一条为进一步加强我省公路水运建设工程概算、调整概算和设计变更造价编制与审查管理，合理确定和有效控制造价，根据《公路工程设计变更管理办法》(交通部2005年第五号令)、《关于加强水运工程初步设计审查管理的通知》(交水发[2006]330号)、《内河航运建设工程概算预算编制规定》(交基发[1998]112号)、《沿海港口建设工程概算预算编制规定》(交水发[2004]247号)、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(交通部2007年第三号公告)、《浙江省公路水运工程造价管理规定》(浙交[2005]221号)和《浙江省公路工程概算预算编制补充规定》(浙交[2008]85号)等有关要求，特修订本办法。

第二条我省公路水运建设工程概算、调整概算和需经交通运输主管部门审批的设计变更造价编制与审查管理执行本办法。

第三条公路水运建设工程概算、调整概算和设计变更造价由建设单位(项目业主)委托设计单位负责编制，编制单位应有相应资质和编制能力。

第四条公路水运建设工程造价编制人员实行持证上岗。

凡持交通运输主管部门核发的造价人员资格证书的编制人员可编制公路水运工程相应专业和业务范围的造价文件，持其他行业主管部门核发的造价人员资格证书的编制人员只可编制公路水运附属工程如房建和机电等相应专业和业务范围的造价文件。

第五条建设单位(项目业主)应将公路水运建设工程概算、调整概算和设计变更造价报交通运输造价管理机构审查，经审查后报交通运输主管部门审批。

第六条浙江省交通厅工程造价管理站(以下简称“厅造价站”)负责全省公路水运建设工程概算、调整概算和设计变更造价编制与审查工作的管理，各市交通工程造价管理站(以下简称“市造价站”)负责辖区内公路水运建设工程概算、调整概算和设计变更造价编制与审查工作的管理。

公路工程建设项目造价文件管理导则一、前言公路工程建设项目的造价文件管理是项目管理的关键环节之一，对于项目的实施进度、质量控制以及投资效益的实现都起到了重要的作用。

为了做好公路工程建设项目造价文件管理工作，提高项目管理水平，确保项目的顺利进行，特制定本导则。

二、管理职责1. 项目经理：负责对项目的造价文件进行及时、准确的收集、整理和归档工作，并按照规定的程序进行审核、审批和分发。

2. 造价员：负责编制项目的造价文件，保证文件的准确、完整，并按照规定的程序进行提交和归档。

3. 造价管理人员：负责对项目的造价文件进行管理，确保文件的安全、可靠，提供及时的文件查询和调取服务。

三、文件编制与审核1. 项目造价文件的编制应按照国家有关规定和标准，结合项目实际情况进行编制，并保证文件的准确、完整、规范。

2. 项目经理应对编制好的文件进行审核，并确保文件的内容与项目实际情况相符，审核出具书面意见。

3. 审核意见分为两级，一级审核意见由项目经理出具，二级审核意见由项目经理上报给项目管理部门负责人审核。

四、文件分发与传输1. 完成审核的项目造价文件应按照规定程序进行分发。

分发至项目相关部门时，应签署接收单，以确保文件的准确传递。

2. 文件的传输方式可采用传真、邮件、网盘等方式进行，确保传输的安全、及时。

3. 对于文件的重要部分，如造价计算表、设计图纸等，可以采用加密方式进行传输，确保文件的机密性和完整性。

五、文件归档与保存1. 完成分发的项目造价文件应按照归档部门的规定进行归档。

归档部门应制定详细的归档规程，确保文件的安全保存。

2. 归档部门应根据文件的重要性和保密级别制定相应的归档期限，并按照规定的时间进行文件的销毁或转存工作。

六、文件查询与调取1. 对于需要查询的文件，应提供相应的查询服务，并确保查询过程的及时、准确。

2. 查询服务可以分为自助查询和人工查询两种方式。

自助查询可通过电子系统或数据库提供，人工查询则由归档部门的工作人员提供。

山西省交通运输厅高速公路工程造价管理办法山西省交通运输厅高速公路工程造价管理办法(试行）第一章总则第一条为加强本省高速公路工程造价管理，规范公路工程造价计价行为，合理确定投资和有效控制造价，促进高速公路建设事业又好又快发展,依据国家有关法律、法规，结合本省高速公路建设的实际，制定本办法.第二条本办法中的造价管理适用于本省行政区域高速公路的新建、改扩建工程从项目立项至竣工验收的全过程对工程造价的监督管理。

包括估算、概算、修正(调整）概算、预算、招标限价、竣工决算的编制及勘察设计、计量支付、监理等有关造价的活动均应遵守本办法。

第二章造价管理机构和职责第三条山西省交通运输厅(以下简称“省厅"）为本省公路工程造价管理的行政主管部门，负责本省公路工程造价活动的监督管理工作.第四条省厅公路交通工程定额站(以下简称“厅定额站"）作为本省公路工程造价管理机构，受省厅委托对本省公路工程造价工作实施具体管理。

第三章公路工程造价从业资质（格）管理第五条凡从事公路工程造价活动，包括估算、概算、预算、招标控制价或标底、投标报价、工程结算、工程决算编制、审查、合同管理、经济评价、招标代理、造价咨询等公路工程造价业务的人员,必须取得与所完成项目等级对应的交通运输部公路工程造价工程师执业资格。

严禁无资质（格）从业行为，无资质（格）单位和人员编审或签署的造价文件一律为无效文件。

第六条省厅和厅定额站按照《山西省公路工程造价人员职业资格管理办法》加强公路工程造价从业人员资格管理。

第四章造价文件编制依据第七条高速公路建设项目估算、概算、预算、决算应分别以交通运输部颁布的《公路工程估算指标》(交公路发〔1996〕611号）、《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007）、《公路工程机械台班定额》（JTG/T B06-03—2007）为依据，按照《山西省交通厅关于公路工程建设项目投资估算编制的有关规定》（晋交便字〔2008〕298号）、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007）、《山西省交通厅执行交通部颁<公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定（试行）>》的通知（晋交公字〔2008〕345号）、《公路建设项目工程决算编制办法》(交公路发〔2004〕507号)及省厅有关规定进行编制。

公路工程造价管理办法一、前言公路工程建设作为基础设施建设的重要组成部分，其造价管理对于项目的顺利进行、质量控制和资金管理具有重要意义。

为了有效管理公路工程造价，保障项目的可持续发展，制定一系列的管理办法势在必行。

二、概述1. 任务目标公路工程造价管理的核心目标是确保项目的建设成本合理、经济效益最大化，并通过规范的管理手段提升工程质量和项目进度。

2. 适用范围本办法适用于公路工程建设过程中的造价管理，包括工程规划、招投标、合同签订、工程实施和竣工验收等各个环节。

三、主要内容1. 造价编制1.1 工程概算编制根据工程的规划和设计方案，结合市场行情和施工技术要求，编制工程概算。

概算应准确反映工程实施所需的资源和材料成本，并合理包含施工企业的利润。

1.2 招投标控制价编制在工程招投标过程中，建设单位应按照相关法规要求，以及市场行情和前期概算为依据，编制控制价，确保公正、公平的竞争环境。

2. 合同管理2.1 合同格式根据《招标投标法》和相关合同管理法规，制定公路工程合同格式，包括工程清单、工程量计算方法、工程款支付方式等内容，确保合同的条款规范和合法性。

2.2 合同签订经过招标程序，选择中标单位后，双方应在合同签订前对合同条款进行详细协商和确认，确保工程造价和支付方式等内容符合相关法规和双方需要。

3. 工程实施管理3.1 监理与造价联动在公路工程实施过程中，监理单位应与造价管理部门密切配合，通过监理工程师的监管，及时发现工程变更和增减量，确保工程造价的准确性和合理性。

3.2 变更管理若在工程实施过程中出现工程变更情况，施工方应及时向建设单位提出变更申请，建设单位应按照相关法规和合同约定审核变更价款，确保变更过程的合法性和公正性。

4. 支付管理4.1 工程款支付流程建设单位应按照合同约定，及时支付工程款项。

施工单位应提供符合质量要求的材料和施工记录，监理单位应进行审核，确保支付的及时性和准确性。

4.2 工程决算在工程竣工验收后，建设单位应组织编制工程决算，包括工程量计算、变更量、单位工程的实际成本以及施工企业的合理利润等内容。