我国失业保险基金的价值实现
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XXX2019年春《人力资源管理》网上形考任务14答案下载可编辑人力资源管理形考任务一答案一.选择题1:认为人力资源是具有劳动能力的全部人口的观点属于(成年人口观)。
2:具有内耗性特征的资源是(人力资源)。
3:人力资源管理与人事管理的主要区别体现在(观念上)。
4:以“任务管理”为主要内容的XXX的“科学管理原理”,是在哪种人性假设基础上提出来的?(经济人)。
5:“社会人”人性理论假设的基础是什么?(霍桑试验)。
6:以人性为核心的人本管理的主体是何种基本要素?(职工)7:期望激励理论属于哪种类型的激励理论?(过程型激励理论)8:某企业对10名新招来的员工进行上岗前培训,从讲课到实一共花了5000元费用,请问这笔费用应从人力资源成本的哪个项目中列支?(开发成本)9:预测由未来工作岗位的性质与要求所决定的人员素质和技能的类型,这是制定人力资源规划时哪一个步骤?(预测未来的人力资源需求)10:从现实的应用形态来看,下面哪个方面不是人力资源所应包含的内容?(思想)11:把“员工视为活动主体.公司主人”是哪一种人力资源管理模式?(以人为中心.理性化团队管理)12:每个员工都明确企业发展目标,团结协作,努力实现企业目标;反映了“以人为中心.理性化团队管理”模式的什么特点?(开放式的悦纳表现)13:下面哪一项不是人本管理的基本要素?(产品)14:与员工同甘共苦.同舟共济,反映了人本管理哪方面的基本内容?(培育和发挥团队精神)15:明确目标责任,使其竞争,是进行人本管理的哪种运行机制?(压力机制)16:通过检查人力资源目标的实现程度,来提供关于人力资源计划系统的反馈信息。
这是人力资源规划系统的哪项活动?(控制与评价)17:XXX提出的需要层次理论属于哪种类型的激励理论?(内容性激励理论)18:工作分析中方法分析常常使用的方法是(问题分析)。
19:管理人员定员的方法是(职责定员法)。
20:依据个体的经验判断,把一切待评判的职务依序排列,由此确定每种工作的价值的方法是(排序法)。
聊城大学管理学院函授《劳动经济学》习题一一、名词解释1. 劳动力市场2. 派生需求3.基本工资4.一般培训5.菲利浦斯曲线二、单项选择题1.一般来说,人口总量增多,则劳动力资源()。
A.增加 B.减少 C.不变 D.不确定2.新古典学派的()提出了创立关于劳动力需求和供给的关键性理论概念。
A.马歇尔 B.舒尔茨 C.亚当·斯密 D.希克斯3.两种劳动力间为总互补关系时,其交叉工资弹性为()。
A.正 B.负 C.零 D.任意值4.我国实行的最低工资制度是()。
A.统一数额的最低工资标准 B.不同行业中规定不同的最低工资标准C.只在某些部门中实行最低工资标准 D.按地区规定不同的最低工资标准5.实行计件工资制,工人低生产率的风险主要由()承担。
A.企业 B.工人 C.政府 D.社会6.一般培训的成本通常由()来支付。
A.企业 B.员工C.政府D.社会7.集体谈判的双方为()。
A.雇主和员工 B.雇主和工会C.雇主和政府D.政府和工会8.现代社会保障制度是工业社会的产物,发源于()。
A.英国 B.德国C.法国D.美国9.劳动资源的稀缺性,是( )。
A.相对的 B.绝对的C.既不相对也不绝对的 D.既相对也绝对的10.下列关于无差异曲线的论述,不正确的是( )。
A.无差异曲线随主体偏好不同而具有不同的形状B.同一主体的无差异曲线绝对不能相交C.离原点越远的无差异曲线所代表的效用越低D.无差异曲线的斜率恒为负值三、判断题1.劳动力就是指人的劳动能力。
()2.在劳动力供给假设中,劳动者追求收入最大化。
()3.在长期中,所有的生产要素都可以进行变动。
()4.最低工资立法维持了公认的基本生活需要,增加了社会就业数量。
()5.工会的作用主要体现在它是工人经济利益的代表。
()6.充分就业是指一个国家或社会的就业率达到了100%。
()7.目前世界各国普遍采取投保资助模式的养老保险,费用由国家、企业、个人三方共同承担。
一、单项选择题1.社会政策的实质是( D )。
P6A.社会政策具有社会性B.社会政策是政府包揽社会福利事务C.社会政策是一种社会行动D.社会政策是政府在社会福利事务领域中的干预行动2.保险会因为( C )原因,导致逆向选择和道德风险问题。
P176A. 个人私心B. 保险公司的粗心C. 信息不对称D. 政府管制3.在中国大陆社会政策发展过程中,1958年至1966年属于我国社会政策的( B )。
P52A.建立阶段B.发展阶段C.遭受破坏阶段D.恢复阶段4. 社会团结概念最早是由社会学家( D )提出来的。
P179A.马克思B. 韦伯C. 提特穆斯D. 涂尔干5.为一项社会政策的实施设立具体的行动计划,这是( A )。
P96A.社会政策规划B.社会政策行动的程序化C.对社会政策条文的解释D.社会政策的附加规定6. 建国后的社会救助方针始终强调( A )为主,政府救济为辅助。
A.依靠集体、群众互助、生产自救B. 个人和家庭自救C. 社区救助D. 民政救助7.社会保险型医疗模式是主要通过立法形式强制规定雇主和雇员按照一定比例缴纳保险费,形成保险基金用于雇员及其家属看病就医,患者在就医时需要自付一定的医疗费用。
( C )采取这一医疗政策模式。
P206A.美国B.英国C.德国D.新加坡8.( A )是教育政策的核心问题,教育政策应该将其作为重要的价值取向。
P237A.教育公平B.教育机会和利益C.教育资源D.政府对教育领域的干预9.根据我国加强保障性住房监管的政策规定,下列关于廉租住房说法正确的是( C )A.廉租房可以出售、出租B.廉租房可以擅自改变住房用途C.廉租住房只能自住D.廉租房可以闲置、出借10. 经过市场经济的洗礼,中国社会福利服务已经基本形成了( A )的福利体系。
P315A.自由主义倾向的混合福利B.社会民主主义的平等福利C.保守主义的单位福利D.社会主义的国家福利11.( B )提出有限理性决策模式。
薪酬管理 20日9:00-11:30 一.单项选择题1.在英语中salary和wage。
在美国,salary是指支付给那些不受美国《公平劳工标准法》中关于加班的条款约束的(豁免员工)的基本薪酬。
基本薪酬通常采取(年薪或者月薪)的形式。
这些人如果加班,企业是不需要支付加班工资的。
而wage则是以小时或周来计算的基本薪酬,以这种方式得到基本薪酬的人主要是一些(蓝领工人)2.实行可变薪酬的目的是在(绩效与薪酬)之间建立起一种直接的联系,而这种业绩既可以是员工个人的业绩,也可以是企业中某一业务单位、员工群体、团队甚至整个公司的业绩。
3.员工对薪酬的抱怨并非一定是因(薪酬)而起。
因为员工在一家企业中工作所获得的所有他个人认为有价值的东西都属于(报酬),即可以作为他为企业付出的努力和劳动的交换物,所以,企业必须清醒的意识到,员工对薪酬以及其他外在报酬的抱怨,很可能会掩盖在(员工和所属组织)之中存在的其他方面的一些问题。
4.从心理学的角度来说,薪酬是个人和组织之间的一种(心理契约),这种契约通过员工对薪酬状况的感知来影响员工的工作行为、工作态度以及工作绩效,即产生(激励作用)。
5.20世纪初,科学管理运动的开创者(弗雷德里克.w.泰勒)提出了新的激励性工资计划。
6.(收益分享计划)的创始人是约瑟夫.斯坎伦,他在为钢铁工人工会工作期间提出了这一计划。
7.摩尔定律指出,计算机技术将会在每(18个月中更新一次),而其成本则(降低一半)。
8.20世纪90年代以后出现的一个重大变化是传统的由上级单独完成的绩效评价也逐渐演变成为(借助内部客户满意度调查来完成的360度绩效评价),而与内部客户满意度挂钩的薪酬决定机制也应运而生。
9.在(我国国有企业改革的进程当中),企业内部的收入分配制度即薪酬制度的改革一直是一个不变的主题。
可以说,从1979年恢复奖金制度,到后来的承包制和租赁制,再到后来的岗位技能工资制、岗位工资制、谈判工资制,包括前一段时间讨论得非常热烈的员工持股等,我国国有企业改革的进程总是离不开企业薪酬制度的改革。
国家开放大学《劳动关系与社会保障实务》章节测试参考答案第1章劳动关系概述一、单选1.劳动关系的建立以()为目的。
A.劳动B.经济C.经济D.社会2.由于劳动力的存在和支出与劳动者人身不可须臾分离,劳动者向用人单位提供劳动力,那么从本质上具有()关系。
A.经济A.劳动B.经济C.人身D.社会3.劳动关系一旦建立,双方在职责上就具有了()关系。
A.社会B.利益C.从属D.经济4.劳动关系是指劳动者与用人单位(包括各类企业、个体工商户、事业单位等)在实现劳动过程中建立的()。
A.社会经济关系B.劳务关系C.经济关系D.社会关系5.作为劳动法调整对象的劳动关系,从宏观而言主要包括三个层面的内容,个别劳动关系、()、社会劳动关系或产业关系。
A.劳动组织关系B.集体或团体劳动关系C.个体工商户劳动关系D.雇主或雇主组织劳动关系6.社会劳动关系即整个社会层面的劳动关系,又称产业关系或工业关系。
是一种()层面的劳动关系。
A.微观B.科学C.科技D.宏观7.社会的开放发展,使劳动关系系统的开发也不断扩大,呈现动态发展,其运行是围绕着适应()而展开的。
A.文化B.社会C.经济D.环境8.劳动关系系统是现代社会系统以劳动关系为基本关系所构成的包括劳动关系的内部和()因素交流互动的有机整合体。
A.经济B.社会C.内部环境D.外部环境9.在劳资关系的演变过程中,社会和()与经济和政治因素相互影响、相互作用,共同决定和影响劳资关系的存在和发展。
A.文化因素B.意识形态C.劳动者D.社会环境10.劳动关系系统的运行有两种功能:动力功能和()。
A.协商功能B.运行功能C.约束功能D.争议处理功能11.建立在生产资料私有制基础上的具有阶级斗争性质的关系是()。
A.古典经济B.工人阶级C.劳动关系D.劳资关系12.19世纪末20世纪初,()的发展,造成了严重的贫富两极分化。
A.资本主义B.社会主义C.私有经济D.垄断资本主义13.()是制度学派的早期代表人之一。
劳动教育模拟题(含答案)一、单选题(共40题,每题1分,共40分)1、工伤保险应遵循的首要原则是()。
A、无过失补偿原则B、补偿直接经济损失原则C、个人不缴费原则D、补偿与预防、康复相结合原则正确答案:A2、锻锤造成的手掌受伤属于机械事故中的()。
A、压伤B、刺割伤C、绞伤D、挤伤正确答案:A3、集体协商的标志性结果是()。
A、集体合同B、劳动规章制度C、劳动工资D、劳动合同正确答案:A4、联合国倡导的()的社会福利服务更好地体现出以人为中心的福利服务思想的一条通途。
A、专业化B、社区化C、职业化D、制度化正确答案:B5、《职业病防治法》规定O法享有职业卫生保护的权利。
A、工会B、用人单位C、劳动者D、政府正确答案:C6、目前,我国开展的最低生活保障制度,主要由各级()制定政策,负责行政管理,居委会、街道办事处具体实施A、劳动与社会保障部门B、劳动服务部门C、民政部门D、政府部门正确答案:C7、劳动精神应体现为劳动者的一种劳动意识和劳动习惯,从()看,劳动精神应体现出劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的价值理念。
A、价值层面B、行为层面C、技术层面D、态度层面正确答案:A8、关于生育保险,下列说法错误的是OA、生育保险对象是为怀孕和分娩全体妇女B、生育保险确保参保妇女生育期间生活维持和健康养护C、生育保险提供收入保障、医疗服务和生育休假D、生育保险金由国家强制筹集正确答案:A9、因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议,()负举证责任。
A、用人单位或劳动者B、人民法院C、劳动者D、用人单位正确答案:D10、我国提出了“劳动安全和安全生产必须强调O为主”的劳动安全方针。
A、组织制度B、教育C、预防D、立法正确答案:C11、我国规定,参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满(),才有资格享受失业保险待遇。
A、1年B、6个月C、2年D、1年半正确答案:A12、以下事故原因属于人的不安全行为的是:()A、防护缺陷B、规章制度不健全C、注意力分散D、通风不良正确答案:C13、某公司业务员小王在外地出差时目睹了一起刑事案件案发过程。
《人力资源管理》(专)作业1、2、3、4参考答案作业1一、选择题1、基本工资的计量形式有(B)A.基本工资和辅助工资B.计时工资和计件工资C.岗位工资和技能工资D.定额工资和提成工资2、下列特点的企业哪个适宜采取计时工资(C)A.依靠体力劳动和手工操作进行生产B.劳动成果容易用数量衡量C.产品数量主要取决于机械设备的性能D.自动化、机械化程度较低3、下列特点的组织和工种哪个适宜采取岗位工资制(A)A.同一岗位技能要求差别大B.生产专业化、自动化程度低C.同一岗位技能要求差别小D.不同岗位之间劳动差别小4、可变型岗位工资制的岗工资标准等级的划分依据是(C)A.劳动责任大小B.劳动条件好坏C.工龄或技术熟练程度D.劳动贡献大小5、为了使同一技能而实际劳动贡献不同的员工各得其所,可让技能工资与下列哪些类型的工资结合起来使用(A)A.岗位工资B.奖金C.结构工资D.浮动工资6、由若干个工资部分组合而成的工资形式称(D)A.绩效工资制B.岗位工资制C.技能工资制D.结构工资制7、下列奖金哪些属于长期奖金(C)A.超额奖B.成本奖C.员工持股计划D.合理化建议奖8、在贯彻按劳取酬原则时,需要以哪种劳动为主要依据,同时考虑哪几种劳动来进行分配(A)A.物化劳动;潜在劳动和流动劳动B.潜在劳动;物化劳动和流动劳动C.流动劳动;物化劳动和潜在劳动D.物化劳动;流动劳动和固定劳动9、工作评价是指通过确定岗位的什么来划分岗位等级及相应工资的方法(B)A.劳动差别B.劳动价值C.劳动条件D.劳动责任10、各种字词的联想测验技术属于哪种心理测的方法?(C)A.纸笔测验B.量表法C.投射测验D.仪器测量法11、根据劳动的复杂程度、繁重与精确程度和责任大小来划分等级,根据等级规定工资标准。
这是一种什么工资制度?(A)A.技术等级工资制B.职务等级工资制C.结构工资制D.多元化工资制度12、我国的社会保险制度体系主要包括_____、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等容。
薪酬练习题答案一、判断题(下列判断正确的请打“√”,错误的打“×”)1、福利在本质上是一种补充性报酬,它往往不以货币形式直接支付给员工,而是以服务或实物的形式支付给员工。
(√)2、成对排列法的工作程序是:将一个企业相对价值中最高与最低的岗位选择出来,作为高低界限的标准,然后在此限度内,将所有的岗位,按其性质与难易程度逐一排列,显示岗位与岗位之间的高低差异。
(×)3、要素比较法是比较精确和复杂的岗位评价方法之一。
它通过依据不同的薪酬要素多次对岗位排序,然后再综合考虑每一个岗位的序列等级,并得出一个加权的序列值,最终确定岗位序列。
(√)4、以能力为导向的薪酬结构有利于鼓励员工提高技能和能力,但企业薪酬成本较高,比较适用技术复杂程度高、劳动熟练程度差别大的企业。
(√)5、岗位评价是对企业各个岗位的设置目的、性质、任务、职责、权力、隶属关系、工作条件、工作环境以及承担该职务所需的资格条件等进行系统分析和研究,并制定出岗位规范和工作说明书等文件的过程。
(×)6、岗位评价是对企业所设的岗位的难易程度、责任大小等相对价值的多少进行评价,岗位评价的结果一般不公开,只是作为内部制定薪酬等级的一个参考。
(×)7、岗位评价的结果应该根据企业的发展等客观情况进行相应地修改。
(√)8、企业薪酬的从上而下法比较实际和灵活,而且容易控制薪酬成本,被很多企业广泛运用。
(×)9、在选择要调查的企业时,应本着与本企业薪酬管理有可比性的原则,体现在当选择企业时,要选择其雇用的劳动力与本企业具有可比性的企业。
(√)10、调查公开的信息是指调查政府公布的信息,有关的专业协会或学术团体提供的数据,报纸、杂志、网络上的数据(仅作为参考)等,这些数据的特点是针对性强。
(×)11、在设计调查问卷时,要将为实现目标所需的所有信息设置在其中,然后让自己以及其他人试填,以发现并解决其中的问题。
我国失业保险基金的价值实现《劳动经济学》课程论文论文成绩:我国失业保险基金的价值实现学生姓名:石丽媛所在院系:经济管理学院年级专业:08级金融学学号:00805074指导教师:杜凤莲完成日期:2011年8月6日我国失业保险基金的价值实现[摘要]:失业基金对保证失业者的基本生活水平,促进其再就业具有重要作用,但是在运行过程中存在很多问题,如失业基金拖欠问题和非法占用,难以实现资金的保值增值。
我们可以将失业保险资金用于再投资,为员工创造更多的福利。
这样有利于实现失业保险基金的内在价值,而且对整个社会发展是有巨大促进作用的。
[关键词]:失业保险基金内在价值我国是一个发展中国家,经济发展水平相对较低,其他经济资源相对短缺,制约了劳动力资源的开发利用。
我国且是一个人口大国,伴随着科技进步和劳动生产率的提高, 一些领域,特别是第一、二产业的传统部门, 不仅不扩大就业容量, 反而会减少用人, 分流部分劳动力, 致使失业人员数量增加。
失业问题一直是一个比较严重的问题。
近几年来,随着企事业单位改革的不断深化,企业吸纳劳动力的能力明显减弱,又由于一些企业享有的优惠政策逐渐减少而且较难落实,大多企业遇到资金不足的严重困扰,对促进劳动力就业失去了积极性;同时,农村剩余劳动力跨地区流动加入到城镇就业队伍中,城镇就业压力不断加大。
劳动力供大于求,加之就业信息不对称,很多人成为了失业者。
大学毕业生作为劳动力队伍中的新军,在毕业时面临严峻的就业挑战,新生劳动力找不到工作,多年来积淀的大量冗员进入社会竞争就业岗位成为必然趋势,就业问题不容忽视。
失业会给劳动者造成损失,影响到劳动者的生活。
要把失业给劳动者带来的危害降到最低,建立失业保险制度是必不可少的。
失业保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,是国家通过立法强制实施,由政府负责建立失业保险基金,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。
国家建立失业保险制度的目的是保障劳动者失业期间的基本生活,并促进其再就业。
根据我国的国情,失业保险金是职工的“养老钱”,主要用于解决失业职工的生活问题,要能够帮助劳动者在失业之后仍能维持基本生活,是保证失业人员在失业期间基本生活的重要物质基础。
而基本生活需求是以维持在一定期限内的基本生存条件为尺度的,失业保险金的标准,首先必须满足失业人员对于吃、穿、住的最低需求。
这种最低需求,是随着社会总体生活消费水平而相应变化的。
失业保险金给失业人员提供的基本生活费用,不应低于城镇居民的最低生活水平,否则,失业保险的积极作用就会被降低为社会救济,而失去其存在的积极保障价值。
失业保险金也不能高于失业者原有的工资标准,否则,就会混淆就业与失业的区别,使得劳动者不愿再去找工作,产生懒惰的温床。
另外,由于失业保险金还要承担失业者转业培训和再就业安置等费用,为从根本上解决失业人员的出路创造条件,因此失业保险金除给予失业者的基本生活保障外,还应合理保障其家属的基本生活。
失业保险作为现代社会保障的一项重要内容,关系到失业职工的切身利益和社会的安定,不再是单纯的社会救济行为,而是促进市场竞争顺利进行,保证市场经济体制正常运行的必要社会条件,对社会主义市场经济体制的建立、社会经济发展发挥着重要的保障作用。
一、失业保险基金存在的问题我国目前失业保险基金供给的主要来源是企业事业单位和职工的缴费及政府的财政补贴。
目前,部分国有企业处于亏损状态,只能以当地最低生活水平发放救济金,职工难以维持基本生活,不可能再拿出一笔钱来缴纳失业保险费,而效益好的企业往往又不愿参加失业保险,这就造成企业失业保险金的收缴困难。
从政府方面来说,我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段,人口多、底子薄,国家财政积累有限,而且财政收入还需要用于国家的基础设施建设,这样,财政支出用于失业保险的比例还是很小的,仅仅依靠财政支出远远不能解决失业保险基金不足的问题。
随着经济体制改革的不断深入以及产业结构的不断调整,下岗人员和失业人员的数量不断增大,而每年会有大批毕业生加入劳动力队伍,这又加重了就业负担,劳动力供过于求,失业形势严峻,有限的失业保险基金原本就面临着越来越严峻的挑战。
除此之外,失业保险基金还存在很多问题,主要表现在以下几个方面:(一)挪用问题突出企业职工失业保险基金是职工的“养老钱”,理当妥善管理,专款专用。
但挤占挪用、“错位”支出失业保险基金的现象屡见不鲜。
一些政府领导为了自己在任时做出政绩,急功近利,不管什么资金拉来就用,不计后果,缺乏长远观念和忧患意识,不仅没有实现了资金的内在价值,还造成了失业保险基金的浪费。
其次,各级社会保险公司“近水楼台先得月”,擅自将失业保险基金挪作它用,或借给外单位“应急”,或动用基金为自己建办公楼、盖宿舍,或者用来购买汽车,购置其他固定资产,还有的竟用来经商办实体搞创收。
这些行为都会给劳动者的切身利益带来危害,应该严惩。
但是,由于对挪用基金造成的损失浪费没有强有力的处罚规定,即使有规定,也没有人去追究领导者的责任,触及不到个人的切身利益,致使有些领导随心所欲,无所顾忌,由于处理不力,挪用问题一直得不到有效的控制。
(二)欠缴情况严重经调研,欠缴失业保险基金的原因是多方面的,但归纳起来主要有两个方面:一是有些企业由于受市场的影响,经济效益差,资金周转困难,无钱缴纳失业保险金。
私营企业由于其人员流动性大,管理困难,参保率也还比较低。
还有的企业虽有盈利,但认为缴纳失业保险基金不能给企业带来任何收益,反而加重了企业负担,不愿缴纳,在缴纳失业保险费的问题上持旁观或抵制态度。
二是权利和义务不完全一致,企业和职工缺乏缴费的内在动力。
失业保险不同于养老保险,它具有很强的互济性,有的职工一生不一定能享受到失业救济金。
企业、职工个人向失业保险经办机构缴费是承担义务,职工失业后向失业保险经办机构申请领取失业救济金是享受权利,当缴费单位无失业职工,不享受这一权利时,这些单位认为缴纳失业保险金是在向社会无偿贡献,是不必要的支出,这些企业就会较少失业保险金的支出,甚至不再进行有关的投资。
对于绝大部分没有失业的职工来说,承担缴费义务而不享受失业救济的权利,还有一些从业者鉴于职业的暂时性和流动性没有参加失业保险的愿望。
由于权利义务的不完全一致,企业和职工两者就没有缴费内在动力和积极性。
(三)难以实现保值增值目前,失业保险基金保值增值的渠道仅限于两种,即银行存款和购买政府债券。
由于基金保值增值渠道单一,很难实现失业保险基金的保值增值。
从基金的运营效果看,虽然现行的基金投资运营方式的投资风险较低,较好地实现了失业保险基金投资对安全性的要求,但基金投资收益率过低。
而且目前失业保险基金的投资收益已越来越难以抵御通货膨胀的风险,无法实现失业保险基金的保值增值的目的。
二、实现失业保险基金的价值针对失业保险基金存在的问题,我们可以从以下几个方面进行努力。
由于部分企业缺乏足够的失业保障意识,借故各种理由拒交失业保险金,增加了资金筹措的难度。
首先,可以通过宣传教育,使全社会充分认识到建立和完替失业保险制度,是实现劳动力资源合理配置的客观要求,也是关系到企业和广大职工切身利益的大事情。
使企业和劳动者认识到失业保险与其他保险的区别,调动他们自觉维护合法权益和缴纳失业保险基金的积极性。
其次,为了保证失业保险基金的筹集,可以从法律角度考虑建立一个新税种:失业保险税,通过税收方式对失业保险金进行筹集。
失业保险税的征收、管理和支付都有严格的法律规定,具有较强的法律约束力,这样可以使得企业和职工缴纳失业保险费。
再次,积极完善有关失业保险基金方面的法律法规,对挪用基金和造成损失浪费的责任人应进行严肃的处理,以确保有限的资金真正用于解决失业职工的生活问题,发挥应有的作用。
失业保险经济活动具有其特殊性,失业保险基金是收取在先,支付在后,而且收入不可能在短时间内全部支付,总是要形成一部分的闲置资金。
失业保险基金作为社会总资金的一部分,它的闲置就不利于社会总资金的周转,无法从资金周转中获得收益,不仅不利于增加失业保险的后备力量,也不利于增强其经济补偿能力。
因此,失业保险基金只有进行投资使用,才能提高其经济效益和社会效益。
由于失业保险基金保值增值的渠道比较单一,因此要积极拓宽失业保险基金保值增值的新渠道,使失业保险基金走向资本市场,实现失业保险基金投资渠道的多元化,最大限度地实现失业保险基金的保值增值。
失业保险基金对保障失业者的基本生活水平,促进其再就业有重要的意义。
缴纳失业保险对个人、企业和国家都有积极的意义。
就劳动者个人而言,他们失业时,能得到社会的帮助与补偿,从社会保障中得到了好处;就企业而言,有了失业保险,职工失业时能获得物质帮助,后顾之优解除了,更能发挥其生产和创造能力,为企业带来更多、更好的效益;就政府而言,政府对参加失业保险的劳动者在失业时给予一定的补贴,等于是对再生产劳动力的投资,为他们的生活、再就业做出贡献,缓和了社会矛盾,有利于整个社会秩序的稳定。
但在失业保险基金的运用过程中存在很多问题,挪用、欠缴失业保险金问题突出,失业保险金保值增值的目的难以实现。
这就要求采取一系列有效的措施,对挪用基金和造成损失浪费的现象加以严惩,以确保有限的资金真正用于解决失业职工的生活问题,发挥应有的作用。
其次,要使劳动者个人和企业认识到缴纳失业保险的积极意义,提高他们缴费的积极性。
再次,要实现失业保险基金投资渠道的多元化,最大限度地实现失业保险基金的保值增值。
使失业保险基金的作用发挥到最大。
[参考文献]:1.林义:《社会保险管理》,中国劳动社会保障出版社,2002年。
2.刘文忠:《论失业保险基金管理》,华东交通大学学报,2000年。
3.丁易:《亟待完善的我国失业保险制度》,经济管理, 1998年(6)第13-15页。
4.尹杞月,钱振伟:《债券市场与失业保障基金的安全运行》。
5.张培刚:《发展经济学》,北京大学出版社,2009年第101页。