国网河南省电力公司配电网工程施工作业现场安全组织措施管理细则(试…
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电力行业施工现场安全管理制度1.引言电力行业施工现场安全管理制度是为了保障施工现场的安全,减少事故发生的概率而制定的一系列规定和措施。
本文将从施工现场的管理、人员的安全教育、安全防护设施的配备以及事故应急处理等多个方面来介绍电力行业施工现场安全管理制度。
2.施工现场的管理(1)施工现场负责人的责任施工现场负责人是施工现场安全管理的第一责任人,他应当制定详细的施工现场管理计划,并严格执行。
负责人需要确保施工人员按照相关安全规定操作,进行现场巡查,及时发现并消除安全隐患。
(2)施工现场的分区管理施工现场应根据工作内容和危险程度进行合理的分区,并设置明确的标识,方便施工人员识别和遵守。
不同区域的施工人员需要具备相应的安全技能和证书才能进入,以确保其安全。
3.人员的安全教育(1)安全教育的内容所有参与施工的人员必须接受安全教育,包括但不限于施工规章制度、安全注意事项、安全操作流程等方面的知识。
特别是对于高空作业、电气作业等高风险工种的人员,需要进行专项的技能培训和考核。
(2)安全教育的形式安全教育可以通过集中培训、现场指导、案例分享等形式进行。
培训内容应与岗位职责和施工任务紧密相关,采取互动式教学,以增强学员的学习兴趣和记忆效果。
4.安全防护设施的配备(1)个人防护用品的配备根据不同工种的需要,给予施工人员必要的个人防护用品,如安全帽、防护鞋、防护眼镜等。
并鼓励施工人员正确佩戴和使用,提高个人防护意识。
(2)安全警示标识的设置在施工现场设置合适的安全警示标识,如安全标志、警示标志等,以提醒施工人员注意安全,并指示相关危险区域和防护措施。
5.事故应急处理(1)事故报告和调查任何一起施工事故都应当及时上报,并展开调查,确定事故原因和责任人。
同时应采取相应的应急措施,及时处置现场危险,确保安全。
(2)安全培训和改进措施根据事故调查结果,对施工人员进行相关的安全培训,强化安全意识和操作技能。
同时,及时修订和完善施工现场安全管理制度,改进工作方式和安全防范措施。
施工现场用电安全管理细则范文第一章总则第一条为确保施工现场用电安全,保护人身和财产安全,落实相关法律法规,制定本管理细则。
第二条本细则适用于施工现场的用电工作。
第三条用电方案的编制、审查、验收和监督检查等活动,应按照国家和行业的有关标准和规定进行。
第四条施工现场用电应符合国家和行业的安全规定,特殊情况需经专业人员审批。
第二章施工现场用电的组织与管理第五条施工现场用电工作应由专人负责,确保安全可靠。
第六条施工现场用电桩杆应按照规定选材、安装,且应固定稳固,设置警示标识。
第七条施工现场用电的供电设备和线路,应定期检查,发现问题及时修理或更换。
第八条施工现场应明确用电负责人,负责现场用电的协调与安全管理工作。
第三章施工现场用电的人员管理第九条施工现场用电作业人员应经过专业培训,掌握用电安全知识和技能。
第十条施工现场用电作业人员应穿戴符合安全要求的工装,佩戴个人防护装备。
第十一条施工现场用电作业人员禁止酒后作业,严禁无证人员私自进行电工作业。
第十二条施工现场用电作业人员应遵守操作规程,严禁超负荷使用电力设备。
第十三条施工现场用电作业人员应及时报告设备故障及危险情况,及时采取应急措施。
第四章施工现场用电的配电与接地第十四条施工现场用电的配电装置应设在安全可靠的室内地方,禁止置于易燃易爆的场所。
第十五条施工现场用电的配电装置应设有过载保护、短路保护和漏电保护装置。
第十六条施工现场用电的配电装置应定期检查,发现问题及时维修或更换。
第十七条施工现场用电的接地装置应符合安全规定,保证接地电阻合格。
第五章施工现场用电的用电设备管理第十八条施工现场用电的设备应配齐合格的开关、插座和电线等。
第十九条施工现场用电的设备应定期检查,发现问题及时修理或更换。
第二十条施工现场用电的设备应符合国家和行业的安全规定,配备保险装置。
第六章施工现场用电的日常维护与管理第二十一条施工现场用电设备应定期进行检修,维护工作要记录并备份。
第二十二条施工现场用电设备的接线、插座和电线等要定期检查,确保正常使用。
一、总则为了加强配电网施工安全管理,保障施工人员生命财产安全,确保施工顺利进行,特制定本制度。
二、组织机构及职责1. 施工项目经理为配电网施工安全管理第一责任人,全面负责施工现场的安全管理工作。
2. 施工项目副经理协助项目经理做好施工现场的安全管理工作。
3. 施工现场安全员负责具体实施施工现场的安全管理工作,包括安全检查、安全教育培训、安全事故处理等。
4. 施工单位应成立安全生产领导小组,负责指导、监督、检查施工现场的安全管理工作。
三、安全教育培训1. 施工单位应对所有施工人员进行安全教育培训,确保施工人员掌握基本的安全知识和技能。
2. 新员工入职后,必须经过岗前安全教育培训,考核合格后方可上岗。
3. 定期组织施工人员进行安全知识更新培训,提高施工人员的安全意识。
四、施工现场安全管理1. 施工现场应设置明显的安全警示标志,提醒施工人员注意安全。
2. 施工现场应配备必要的安全防护设施,如安全带、安全网、防护栏等。
3. 施工现场应合理规划施工区域,确保施工人员通行安全。
4. 施工现场应定期进行安全检查,及时发现并消除安全隐患。
5. 施工现场应严格执行操作规程,严禁违章作业。
五、安全防护措施1. 施工现场应采取有效的防触电、防坠落、防物体打击、防坍塌等安全防护措施。
2. 电气设备操作人员必须持证上岗,严格按照操作规程进行操作。
3. 高处作业人员必须佩戴安全带,并采取必要的安全防护措施。
4. 施工现场应配备足够的消防器材,并定期进行检查和维护。
六、安全事故处理1. 施工现场发生安全事故,应立即启动应急预案,及时组织救援。
2. 事故发生后,立即向安全生产领导小组报告,并积极配合相关部门进行调查处理。
3. 对事故责任人和相关责任人进行严肃处理,确保事故原因得到彻底查明。
4. 对事故责任单位进行处罚,责令其整改。
七、附则1. 本制度适用于所有配电网施工项目。
2. 施工单位应将本制度纳入施工现场管理制度,严格执行。
一、总则为确保电网施工现场安全,保障施工人员生命财产安全,提高施工质量,根据国家有关法律法规和行业标准,结合我单位实际情况,特制定本制度。
二、组织机构及职责1. 施工现场安全领导小组:负责全面领导施工现场安全管理工作,对施工现场安全负总责。
2. 施工现场安全管理员:负责施工现场日常安全管理,组织实施本制度,对施工现场安全负直接责任。
3. 施工班组:负责本班组施工过程中的安全管理工作,落实安全生产责任制。
三、施工现场安全管理要求1. 施工现场安全教育培训(1)施工前,对全体施工人员进行安全生产教育培训,确保施工人员掌握安全操作技能。
(2)新入场的施工人员必须接受三级安全教育,包括班组教育、项目部教育、企业安全管理教育。
2. 施工现场安全防护措施(1)施工现场必须设置安全警示标志,明确危险区域、安全通道等。
(2)施工现场应设置安全防护设施,如安全网、防护栏、防护棚等,确保施工人员安全。
(3)施工现场的临时用电、用火、用气等应符合国家相关标准和规范。
3. 施工现场安全操作规程(1)施工人员必须遵守操作规程,严格按照设计图纸、施工方案进行施工。
(2)高空作业人员必须佩戴安全带、安全帽等防护用品。
(3)施工现场禁止酒后作业、疲劳作业,确保施工人员身心健康。
4. 施工现场安全检查(1)施工现场安全管理员定期对施工现场进行检查,发现问题及时整改。
(2)施工班组每日进行班前安全检查,确保施工现场安全。
(3)项目部定期组织安全大检查,对施工现场进行全面检查。
四、安全事故处理1. 发生安全事故,立即启动应急预案,采取有效措施,防止事故扩大。
2. 及时上报事故情况,按照规定程序进行调查处理。
3. 对事故责任者进行严肃处理,追究其相应责任。
五、附则1. 本制度自发布之日起实施。
2. 本制度由施工现场安全领导小组负责解释。
3. 本制度如有与国家法律法规和行业标准相抵触之处,以国家法律法规和行业标准为准。
河南省电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则河南省电力公司二OO六年三月总则二、安全生产方针目标三、安全文化建设四、安全文明施工责任制五、安全管理机构与人员六、安全文明施工规划与策划七、安全教育培训八、安全例会九、安全检查与评价十、工程分包.劳务分包及临时用工管理十、班组安全管理十二、文明施工管理十三、变电工程安全文明施工标准十四、线路工程安全文明施工标准十五、安全文明施工措施费管理十六、应急管理十七、考核奖惩十八、事故统计报告附录1建设单位项目部应建立的安全文明施工管理台帐附录2监理单位项目部应建立的安全文明施工管理台帐附录3施工单位项目部应建立的安全文明施工管理台帐附录4河南省电力公司输变电建设工程安全健康环境评价标准附录5安全文明施工管理台帐范本附录6河南省电力公司电力基建工程重特大安全事故应急处理预案附录7施工安全措施补助费、文明施工措施费计列标准附录8《工程项目安全技术措施计划.文明施工措施计划》格式附录9《安全技术措施补助费.文明施工措施费核定单》格—. 总贝I」1.1为贯彻落实”安全第一.预防为主”的方针,保障从业人员的安全与健康,保护环境,规范河南省电力公司输变电建设工程安全文明施工管理,特制定本实施细则。
1.2本实施细则依据国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《送变电工程施工安全设施标准化规定》和《输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》等规定,总结和借鉴先进安全文明施工管理经验,结合河南省电力公司输变电建设工程具体情况制定。
1.3本实施细则适用于河南省电力公司输变电建设工程和参与工程建设的建设、监理、设计、施工等各参建单位。
1.4本实施细则由工程建设单位负责贯彻落实,建设、设计. 监理和施工单位项目部负责具体实施,河南省电力公司工程建设部.安全监察部负责监督、指导。
1.5各工程参建单位应依据国家、行业有关安全文明施工的法律.法规和本实施细则,完善各自的规章制度,使安全文明施工管理做到制度化、规范化、标准化。
附件2河南省电力公司《生产作业风险管控工作规范》实施细则2011年3月目次1 总则 (1)2 工作目标和职责 (1)3 风险识别 (4)4 风险预警 (5)5 风险控制 (6)6 监督考核 (9)7 附则 (9)附录A XX公司生产作业风险预警通知书(样例) (10)河南省电力公司《生产作业风险管控工作规范》实施细则1 总则1.1 为深化国家电网公司“生产作业风险管控工作规范”核心流程,落实安全风险管控工作,规范现场人员作业行为,控制生产计划编制和现场作业过程中,由于现场风险管理缺失带来的事故风险。
依据国网公司、省电力公司安全风险管控的有关要求,制定本细则。
1.2 本细则主要针对生产作业过程,从“计划编制、作业组织、现场实施”关键环节,通过规范开展“风险识别、风险预警、风险控制”工作,实现安全风险全过程超前控制。
1.3 本细则适用于河南省电力公司系统各单位及生产性企业。
(以下简称各单位)生产性企业是指从事输变电、供电、发电、调度、检修、试验、电力建设等为主要业务的企业(包括集体企业和网省公司控股、代管的县供电企业)2 工作目标和职责2.1 工作目标:梳理生产作业活动流程,明确计划编制、作业组织、现场实施等关键环节的主要风险,制订控制措施,实现作业活动安全风险超前分析和流程化控制,形成“流程规范、措施明确、责任落实、可控在控”的安全风险管控机制。
控制一般安全风险,严防重大安全风险,杜绝作业现场人身伤亡事故和各类人员责任事故。
2.2 省公司系统各单位应制定本单位生产作业风险管控工作目标、重点措施、管控流程、奖惩办法和考核细则,组织实施本单位生产作业风险管控工作,并为生产作业风险管控工作开展提供人员、资金和装备保障。
2.3 各级领导应带头遵守安全生产规章制度,积极参与组织生产作业风险管控工作,督促落实生产作业风险管控工作要求,按照到岗到位规定,落实到岗到位职责。
2.4 省公司部门职责2.4.1 省公司生产技术部负责系统电压等级在220千伏及以上的年/季度生产作业计划编制风险管控工作。
第一章总则第一条为了加强公司作业安全管理,保障员工生命财产安全,预防事故发生,根据国家有关法律法规,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有作业活动,包括但不限于施工、检修、维护、操作、搬运、仓储等。
第三条作业安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。
第二章作业安全管理职责第四条公司领导对本单位作业安全负全面领导责任。
第五条各部门负责人对本部门作业安全负直接领导责任。
第六条作业人员对本人的作业安全负直接责任。
第七条安全管理部门负责作业安全管理工作。
第八条各部门、作业人员应按照本制度及相关规定,认真履行作业安全职责。
第三章作业安全管理内容第九条作业前的准备1. 作业前应进行安全风险评估,制定安全措施,明确作业人员、作业地点、作业内容、作业时间等。
2. 作业人员应接受安全教育培训,掌握作业安全操作规程。
3. 作业现场应设置安全警示标志,明确作业区域、危险区域、禁止区域等。
第十条作业过程中的安全管理1. 作业人员应严格遵守操作规程,确保作业安全。
2. 作业现场应配备必要的安全防护设施,如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套等。
3. 作业过程中应密切注意现场安全状况,发现安全隐患应立即报告并采取措施消除。
4. 作业现场应保持通风良好,防止有毒有害气体积聚。
5. 作业现场应定期进行安全检查,及时发现并整改安全隐患。
第十一条作业后的清理1. 作业结束后,作业人员应清理作业现场,确保现场整洁。
2. 作业现场的安全警示标志应拆除,恢复原状。
3. 作业现场的安全防护设施应妥善保管。
第四章作业安全监督检查第十二条安全管理部门应定期对作业安全进行检查,发现问题及时整改。
第十三条各部门应定期对本部门作业安全进行检查,发现问题及时上报并整改。
第十四条作业人员有权对作业安全提出意见和建议,对违反作业安全规定的行为进行举报。
第五章奖励与处罚第十五条对在作业安全工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。
电力行业施工现场安全管理制度第一章总则第一条目的和依据为了保障电力行业施工现场的安全,有效防止安全事故的发生,维护人员的生命财产安全,制定本管理制度。
本管理制度依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规和电力行业的工作规范制定。
第二条适用范围本管理制度适用于电力行业施工现场的安全管理,包括电站、输变电工程、配电工程等电力建设工程。
第三条安全管理原则安全第一。
在进行电力施工现场管理时,必须始终坚持安全第一,将人的生命和身体安全放在首位,以防范于未然。
预防为主。
通过设立有效的安全管理制度和标准化操作规程,落实安全生产责任制,防范事故的发生。
综合治理。
采取综合治理措施,从施工现场的周围环境、作业设备、人员素质等多个方面入手,提供多层次的安全保障。
责任落实。
明确各级责任人的安全生产责任,将安全责任落实到岗位,建立健全安全管理体系。
第二章施工现场的安全管理机构第四条安全管理机构设置为了进行电力施工现场的安全管理,必须设立专门的安全管理机构,负责制定和执行安全管理制度。
电力施工现场的安全管理机构由项目部的安全管理人员组成,按照工作职责划分工作范围。
第五条安全管理人员的资质要求电力施工现场的安全管理人员必须符合国家相关规定的要求,并具备相应的安全管理知识和技能。
安全管理人员应定期接受安全培训,不断提升自身的安全管理水平。
第六条安全管理人员的职责安全管理人员负责电力施工现场的安全管理工作,具体职责如下:1. 负责制定和完善安全管理制度,组织实施各项安全管理工作;2. 监督施工现场的安全生产工作,发现存在的安全隐患及时处理;3. 组织开展安全培训和教育活动,提高员工的安全意识;4. 安排施工现场的安全巡查,确保施工现场的安全状况;5. 协调处理上级和相关部门的安全管理事务,及时回应安全事故。
第三章施工现场的安全措施第七条施工现场的基本要求电力施工现场必须符合以下基本要求:1. 确保施工现场的进出口道畅通,并设置警示标志;2. 采取隔离措施,将施工现场与非施工区域分隔开,确保安全生产;3. 确保施工现场的供电、供水和通风设施正常运行,保障施工人员的生产生活需求;4. 安装安全警示标志,标明危险区域和危险设备,请勿触摸。
施工现场用电安全管理细则范本施工现场是一个复杂的工作环境,涉及大量用电设备和电力系统,因此用电安全管理是施工管理中的重要内容。
为了确保施工现场的用电安全,提高工作效率,避免电力事故,特制定了以下细则。
一、施工现场用电设备管理1. 用电设备必须符合国家相关标准,具备合格证书,经过专业人员验收合格后方可使用。
2. 用电设备必须在施工前进行全面检查,包括线路、插座、开关等,发现问题及时修理或更换。
3. 用电设备必须由专人负责管理,建立设备档案,做好设备的维护保养工作,并定期进行检查。
4. 在施工现场设立明显的电气设备操作区域标识,设备操作人员必须经过培训并持证上岗。
二、用电线路管理1. 用电线路必须合理规划,设备之间的距离要符合安全要求,避免发生线路交叉或缠绕现象。
2. 用电线路应按照规范进行敷设,固定牢固,避免出现外露、破损等情况。
3. 用电线路应与其他管线(如水、气等)隔离,并采取防护措施,防止发生交叉干扰或破坏。
4. 用电线路应按照电流负荷进行合理分线,避免过载引发事故。
三、用电安全教育和培训1. 对施工现场的工作人员进行用电安全教育和培训,包括电气安全知识、用电设备操作规程等。
2. 定期组织电气安全知识培训和演练,提高员工应急处置能力和自救能力。
3. 在施工现场设置必要的安全警示标识和标牌,提示电气危险,提醒员工注意安全。
四、用电现场管理1. 建立健全的用电档案管理制度,包括用电计划、用电设备清单、检修记录等,确保用电情况有据可查。
2. 定期检查用电设备的使用情况和线路的安全状况,发现问题要及时处理,不得漏检、迟检。
3. 在施工现场设置明显的紧急停电开关和应急照明设备,以应对突发情况和停电场景。
4. 用电设备的存放要求合理,确保通风良好,防潮、防尘、防火,并设立封存区域防止未经合法使用。
五、用电事故应急处理1. 如发生电气事故,立即采取紧急停电措施,并进行现场清理,确保人员安全。
2. 在施工现场设立应急救援组织,及时进行事故抢救和伤员救治。
附件2国网河南省电力公司配电网工程施工作业现场安全组织措施管理细则(试行)第一章总则第一条为坚持安全发展理念,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,规范国网河南省电力公司(以下简称“省公司”)配电网工程施工安全风险过程管理,落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》等法律、法规的有关要求,根据《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、《国家电网公司电力安全工作规程(配电部分)》(试行)、《国网河南省电力公司配电网工程建设安全管理规定》,参考《国家电网公司生产作业风险管控工作规范》、《国家电网公司电力安全工作规程(电网建设部分)》(试行),特制定本细则。
第二条配电网工程施工作业现场安全组织措施包括:(1)安全风险识别、评估、控制。
(2)安全施工作业票(以下简称作业票)。
(3)作业开工。
(4)作业监护。
(5)作业间断、转移、终结。
第三条配电网工程施工安全风险,是指在配电网工程施工作业中,对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。
第四条本细则对配电网工程施工安全风险根据风险的大小及所对应的风险危害程度,将风险从小到大分为五级,一到五级分别对应:稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险(详见附录1)。
第五条本细则按照分级控制的原则,对配电网工程施工安全风险进行管理。
施工作业应全面执行配电网工程施工安全风险管控措施,保证配电网工程施工安全风险始终处于可控、在控、能控状态。
三级及以上施工安全作业风险,一般做为重大风险作业,纳入相关层级进行动态监控。
第六条本细则中的作业票分为工作票A和工作票B两种(参见附录2)。
作业票A用于二级及以下风险的施工作业,作业票B用于三级及以上风险的施工作业。
第七条本细则适用于省公司下达投资计划的10kV及以下配电网建设改造工程(含户表改造项目,下同),其它配电网工程参照本细则执行。
第二章施工作业安全风险管理职责第八条国网河南省电力公司(以下简称“省公司”)是10千伏及以下配电网建设改造工程的项目法人,各市供电公司(以下简称“市公司”)是所辖区域范围内(含郊区和县域)10千伏及以下配电网建设改造工程的建设管理单位,县级供电企业(以下简称县公司)在市公司指导下负责所辖区域内的配电网工程建设管理工作。
省、市、县公司配电网工程建设管理部门为配电网工程施工安全风险管理机构,业主、监理、施工项目部是配电网工程施工安全风险管理的具体实施机构。
第九条省公司配电网工程建设管理办公室(以下简称省公司配网办)管理职责(一)制订配电网工程施工安全风险管控细则,根据实施情况适时组织修订,开展施工安全风险管控工作。
(二)指导地市配电网工程建设管理办公室开展配电网工程施工安全风险管控工作,检查、评价、考核地市级单位风险管控工作。
(三)掌握公司系统配电网工程评估达到四级及以上施工安全作业风险的项目,必要时开展现场督导。
第十条市(县)配电网工程建设管理部门职责(一)贯彻落实执行本细则,按要求开展本单位及所属单位的配电网工程施工安全风险管控工作,检查、评价、考核参建单位的风险管控工作。
(二)全面掌握施工安全风险评估达到三级及以上作业风险配电网工程建设项目。
(三)及时向上级配网办、安质部上报预判及正在监控的四级及以上作业风险管理动态信息。
第十一条业主项目部管理职责(一)全面落实配电网工程施工安全风险管理要求,组织监理、施工项目部及设计单位开展施工安全风险过程管理工作。
(二)工程开工前,组织项目设计单位对施工、监理项目进行作业风险交底,以及风险作业初勘工作。
(三)审查施工安全风险评估达到四级及以上作业风险评估及预控措施,确认四级及以上安全风险工程的作业票。
(四)监督检查风险识别、评估和预控措施编制及落实工作,四级及以上风险作业执行配电网工程施工管理人员到岗到位要求(详见附录3)。
(五)及时向建设管理单位上报预判和正在监控的重大风险作业动态信息。
第十二条设计单位管理责任(一)负责将项目环境(海拔、地质、边坡等)、工程主要特点(高支模、深基坑、线路工程重要跨越、临近电情况等)纳入设计文件,向监理、施工项目部交底施工安全作业风险。
(二)配合施工过程安全风险管理工作,优化设计方案及施工组织设计,提出降低施工安全风险等级的措施建议。
(三)根据业主项目部要求,执行配电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求(详见附录3)。
第十三条监理单位责任(一)负责组织本单位员工开展施工安全风险管理技能培训,确保监理人员熟悉施工安全风险管理流程。
(二)为工程项目配备认真履责、合格的安全监理工程师,按要求开展施工安全风险管理工作。
(三)检查、评价、考核监理项目部施工安全风险管理工作,及时掌握监理项目部安全风险管理情况,对发现的问题提出整改要求,监督整改闭环。
(四)全面掌握承揽项目的三级及以上作业风险,执行配电网工程三级及以上风险作业执行配电网工程施工管理人员到岗到位要求(详见附录3)。
第十四条监理项目部责任(一)工程开工前,参与项目安全风险交底及风险的初勘。
(二)日常检查核实施工作业必备条件是否满足要求,监督检查风险作业预控措施编制和落实。
(三)三级及以上风险作业执行配电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求(详见附录3)。
(四)审查确认三级及以上安全风险作业票,监督检查配电网工程安全施工作业票开具和执行,发现问题及时提出整改意见,监督整改闭环。
(五)审核风险清册、评估结果和预控措施,按时上报风险等级评估意见,监督施工项目部按时填报风险作业动态信息。
第十五条施工单位责任(一)履行施工安全风险主体责任,指导、检查、评价、考核所承揽项目各施工项目部施工安全风险管理工作。
(二)建立健全配电网工程施工安全风险管理控制体系,组织本单位员工开展风险管理技能培训,确保施工人员熟悉施工安全风险管理流程。
(三)全面掌握承揽项目所有三级及以上作业风险,制定检查计划,对所承揽工程,建设过程中开展不少于一次的现场落实情况检查。
(四)三级及以上风险作业执行配电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求(详见附录3)。
第十六条施工项目部责任(一)组织所有参建人员学习掌握本细则,熟悉施工安全风险管控流程及相关工作,按要求开展施工安全风险管理工作。
(二)开展现场初勘,完成本工程项目风险初勘全风险初评,检查落实施工作业必备条件是否满足要求。
(三)全面掌握承揽项目作业风险,建立配电网工程施工安全风险识别、评估及控制措施记录(见附录4),及时上报已开展的作业风险及控制情况信息。
(四)全面落实配电网工程施工安全风险管控措施,按照配电网工程施工安全风险等级办理安全施工作业票A或B,完成审签流程,并根据施工作业票安全要求落实现场安全风险预控措施,三级及以上风险作业执行配电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求(详见附录3)。
(五)每月组织分析总结风险控制工作,开展作业风险管理常态化检查,确保作业现场风险控制措施落实。
第三章施工作业安全风险识别、评估与控制第十七条配电网工程原则上采用固有施工安全风险作业识别与评估办法,当施工现场人员、设备、环境、管理等发生变化时,应停止作业,重新评估安全风险。
(一)施工项目部根据项目交底及风险初勘结果,根据配电工程施工固有风险汇总清册(附录5)筛选、识别、评估与本工程相关的固有风险作业,建立“三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控措施清册”,报监理项目部审查备案,并报施工单位、业主项目部备案。
(二)施工项目部根据工程进度,针对已建立的“三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控措施清册”,对即将开始的固有三级及以上作业风险提前开展复测。
重点关注地形、地貌、土质、交通、周边环境、临边、临近带电或跨越等情况,初步确定现场施工布置形式、可采用的施工方法,明确现场主要安全风险及补充控制措施。
(三)现场实际作业时,当发现因人员、设备、环境、管理等因素发生变化导致安全风险等级增加时,现场应立即停止作业,将变化情况报施工项目部,施工项目部根据实际情况,确认风险值及作业存在的安全风险等级,报监理项目部重新审核。
第十八条二级及以下施工安全风险控制管理(一)二级及以下施工安全风险等级工序作业由施工项目部组织开展风险控制。
(二)二级及以下固有风险工序作业前,要办理“配电网工程安全施工作业票A”,选择相应的作业风险控制措施,并由施工队长签发。
(三)作业开始前,工作负责人要对作业人员进行全员安全风险交底,并组织全体参加作业人员在“签名栏”签字确认。
(四)作业前安全监护人现场逐项检查落实,有序组织施工作业。
第十九条三级及以上施工安全风险控制管理(一)三级及以上固有风险工序作业前,施工项目部要组织实地复测,评估计算动态风险等级,分析不利因素。
(二)三级及以上风险等级工序作业由施工、监理、业主项目部共同组织开展风险控制。
(三)针对不利因素,优先采取改善施工组织内容和方式的针对性措施,降低三级及以上施工工序风险等级。
采取措施后仍为三级及以上风险的,要办理“配电网工程安全施工作业票B”,选择相应的作业风险控制措施,并由施工项目部项目经理签发。
(四)“配电网工程安全施工作业票B”应按职责划分报监理项目部、业主项目部确认签字。
(五)四级及以上风险作业项目应发布风险预警。
第二十条固有作业风险等级升高管理(一)二级及以下固有风险由于现场情况变化等原因升级为三级及以上风险的,要采取措施消除不利的影响因素,尽可能使作业风险回归至原有等级。
采取改善措施后,作业风险仍升级为三级以上时,要按照三级及以施工安全风险控制管理要求组织实施,办理“配电网工程安全施工作业票B”,补充编制风险控制措施,改由施工项目部经理签发。
施工项目部结合现场实际需要,确定是否开展复测,工作负责人现场逐项确认落实风险控制措施。
(二)“配电工程施工固有风险汇总清册”给出的固有风险最高为四级,四级及以下固有风险上升至五级风险的,要通过改进施工方法等措施把风险等级减低为四级及以下后,方可开展施工作业。
施工项目无法降低五级风险作业等级的,要报请本单位上级管理部门组织论证,研究改善措施,直至风险等级降为四级及以下,并经监理项目部审核、业主项目部批准,否则不得施工。
第二十一条三级及以上风险等级的施工作业,相关人员按到岗到位要求进行作业监督检查。
作业前,施工项目部主要管理人员(项目经理、安全员或技术员)要赴作业现场,按作业步骤逐项确认作业票B及风险控制措施落实后,方可有序开展施工作业。
同时,按要求做好以下工作:(一)作业开始前,工作负责人要对作业人员进行全员安全风险交底,并组织全体参加作业人员在“签名栏”签字确认。
(二)每天作业前,工作负责人要再次通过读票方式进行安全交底。