内部控制评价考核管理规定

内部控制评价与监督制度内部控制考核评价方案内部控制评价与监督制度根据《内控规范》要求，指定专门小组对内部控制建设情况实施评价和监督。

一、评价与监督范围根据《内控规范》规定，内部评价监督的范围是经济业务科室;对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价，并出具自我评价报告。

二、评价与监督目标评价与监督内部控制制度设计与执行的有效性，促进构建完善的内部控制体系、充分发挥内控的功能、促进内控目标实现。

三、职责分工分管领导：1、全面落实和推进内部控制制度的相关规定，检查相关科室制定、实施和完善风险评估和内控制度的情况。

2、审议年度内部控制评价报告，并提出相关意见和建议。

3、审阅和批准单位年度内部控制评价工作方案。

4、审议和认定经内部评价发现的重大缺陷，以及提交的应对解决方案。

5、审议和批准内部控制审计报告。

办公室：1、拟定年度单位内部控制评价工作计划方案;2、组织并实施开展年度内控评价工作，编制内部控制缺陷认定汇总表;3、对涉及本单位的内部控制评价，执行工作回避。

内部控制评价与监督制度第一章总则第一条为规范学校内部控制评价与监督，促进学校内部控制不断完善并有效实施，根据《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）和《教育部直属高校经济活动内部控制指南（试行）》（教财厅〔2016〕2号）等制度，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所称内部控制评价，是指学校自行对经济活动内部控制建立和执行的有效性进行评价，形成评价结论，并出具评价报告的过程。

本办法所称内部控制监督，是指学校内部审计与监察部门，对学校内部控制建立和实施情况进行的监督。

第三条内部控制评价与监督工作以促进学校事业持续健康发展为目标，以提高内部控制体系的健全性和有效性为基础，充分发挥内部控制评价报告和内部控制监督意见、建议的作用，高度重视内外部审计、检查中发现的内部控制风险和提出的整改建议，积极整改落实。

第二章内部控制评价与监督的组织实施第四条学校成立由校长担任组长的内部控制建设领导小组领导小组下设内部控制评价与监督工作小组。

第1篇第一章总则第一条为加强本单位的内部控制管理，提高内部管理水平，确保单位资产的安全、完整和有效利用，防范和化解经营风险，根据《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本单位的内部控制管理，包括但不限于财务、采购、人力资源、运营、项目、信息、保密等方面的内部控制。

第三条本单位内部控制管理应遵循以下原则：（一）全面性原则：内部控制应覆盖所有业务环节和所有部门；（二）重要性原则：内部控制应重点关注关键业务环节和关键岗位；（三）制衡性原则：内部控制应实现业务流程的相互制约和监督；（四）有效性原则：内部控制应确保各项制度得到有效执行；（五）动态性原则：内部控制应适应业务发展和外部环境变化，不断优化和完善。

第二章组织架构与职责第四条本单位设立内部控制领导小组，负责内部控制工作的总体规划和组织实施。

第五条内部控制领导小组下设内部控制办公室，负责具体实施内部控制工作，其主要职责包括：（一）组织制定和修订内部控制制度；（二）组织内部控制风险评估和检查；（三）组织内部控制培训和宣传教育；（四）组织内部控制信息收集和报告；（五）协调各部门之间的内部控制工作。

第六条各部门负责人为本部门内部控制工作的第一责任人，负责本部门内部控制制度的制定、实施和监督。

第七条各部门应设立内部控制专兼职人员，负责本部门内部控制的具体实施和监督。

第三章内部控制制度第八条本单位内部控制制度应包括以下内容：（一）内部控制基本制度；（二）业务流程控制制度；（三）岗位责任制度；（四）风险管理制度；（五）审计监察制度；（六）保密制度；（七）应急预案。

第九条内部控制基本制度应明确内部控制的目标、原则、组织架构、职责分工、工作程序、监督检查、奖惩措施等。

第十条业务流程控制制度应针对不同业务环节，制定相应的控制措施，确保业务流程的规范、高效、安全。

第十一条岗位责任制度应明确各岗位的职责、权限和责任，确保岗位职责的明确和落实。

内部控制评价实施细则内部控制评价是一种对组织的内部控制制度进行全面、系统的评估和审查，以确定其有效性和完备性，并提出改进意见，促进组织的内部控制体系不断完善和发展。

为了确保内部控制评价的有效进行，需要制定相应的实施细则，本文将对内部控制评价的实施细则进行详细探讨。

一、内部控制评价目标和原则（一）目标（二）原则1.全面性原则2.科学性原则3.可比性原则二、内部控制评价的程序和方法（一）程序1.确定评价范围和对象根据组织的实际情况，确定内部控制评价的范围和对象，明确评价的目标和重点。

2.收集内部控制信息通过问卷调查、访谈等方式，收集相关的内部控制信息，包括制度文件、流程图、工作记录等。

3.编制评价方案根据评价的目标和重点，编制评价方案，明确评价的方法、指标和标准。

4.实施内部控制评价根据评价方案，对组织的内部控制制度进行评估和审查，对评价结果进行记录、分析和总结。

5.撰写评价报告根据评价结果，撰写评价报告，明确控制缺陷和改进建议，并提出改进措施。

6.监督和跟踪改进实施组织需要对评价结果进行监督和跟踪，确保改进措施的有效实施和内部控制体系的持续改进。

（二）方法1.文件审查法通过查阅组织内的制度文件和相关记录，来评估内部控制的规范性和完整性。

2.访谈法通过与各岗位人员的访谈，了解内部控制制度的实际应用情况和存在的问题。

3.问卷调查法通过向组织的员工发放问卷，收集意见和建议，了解对内部控制的认识和需求。

4.现场查验法通过对组织的现场进行查验和观察，了解内部控制制度的执行情况和存在的问题。

三、内部控制评价结果的使用和报告（一）结果的使用1.改进决策通过评价结果，组织可以了解内部控制制度存在的问题和不足之处，进而制定相应的改进措施和计划。

2.决策支持评价结果可以为组织的决策提供参考和依据，帮助组织进行战略规划和业务决策。

3.风险管理评价结果可以帮助组织识别和管理风险，预防和减少潜在的损失。

（二）报告1.评价报告的内容评价报告应包括评价的目标和范围、评价方法和依据、评价结果和分析、改进建议和措施等内容。

内部控制评价管理制度（经2012年10月24日召开的公司第五届董事会第十五次会议批准）第一章总则第一条按照财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制评价指引》的要求，为客观公正地评价公司总部及分公司、子公司(以下简称“各单位”）的内部控制状况，规范内部控制评价程序和评价报告，揭示和防范风险,促进各单位内部控制水平的提高，制定本制度。

第二条本制度所称的内部控制评价是指公司董事会依据统一的、标准化的、模块化的内部控制评价技术和工具，对内部控制的设计及执行有效性进行全面评价，形成评价结论，出具评价报告的过程。

第三条本制度对公司内部控制评价的目标、范围和内容；原则和标准；组织及职能；形式、程序和方法；内部控制缺陷;内部控制评价报告;内部控制评价结果的披露、使用及档案管理等内容进行规范，作为公司开展内控评价工作的指导.第四条在内部控制评价工作中，公司至少应当关注下列风险：(一）内控评价工作落实不到位，可能导致内控有效性评价工作未得到有效履行。

（二）内控评价工作流于形式，可能导致内控失效。

第二章内部控制评价的目标、范围和内容第五条内部控制评价的目标：通过对公司内部控制设计及运行的健全性、合规性、有效性和适宜性进行评价，促使公司切实加强内部控制体系的建设并认真执行，并考核内部控制目标实现与否.具体评价目标如下：1、建立健全内部控制机制，保障内部控制体系有效实施。

2、确保公司经营业务的合法合规性。

3、保障公司资产的安全完整性。

4、增强公司财务信息和管理信息的真实完整性。

5、为公司提高风险管理水平提供信息服务和决策支持。

6、提高公司经营效率和效果，促进企业实现发展战略。

第六条内部控制评价的范围和内容：内部控制评价范围公司总部、分公司、子公司。

评价内容的确定应围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五要素进行。

年度综合评价时，将按照风险高低或重要性原则来选择。