第05讲：2F320030：水利水电工程造价与成本管理至2F320040：《堤防和疏浚工程施工合同范本》的内容

2017年二级建造师《水利水电》知识点讲解：2F320032施工准备阶段成本管理学尔森二级建造师考试频道特地整理二级建造师水利水电考试考点，本文为：2017年二级建造师《水利水电》知识点讲解：2F320032施工准备阶段成本管理，希望能助各位二级建造师考生一臂之力!2F320030 水利水电工程施工成本管理2F320032 施工准备阶段成本管理一、投标报价编制依据工程量清单由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单组成。

1.分类分项工程量清单分类分项工程量清单分为水利建筑工程工程量清单和水利安装工程工程量清单。

分类分项工程量清单项目编码采用十二位阿拉伯数字表示(由左至右计位)。

一至九位为统一编码，其中，一、二位为水利工程顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分类工程顺序码，七、八、九位为分项工程顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码。

分类分项工程量清单计价采用工程单价计价。

工程单价应根据单价组成内容、招标文件、图纸及主要工作内容确定。

除另有约定外，对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工损耗量等，所消耗的人工、材料和机械费用，均应摊人相应有效工程量的工程单价中。

点击【二级建造师学习资料】或打开/category/jzs2?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版2.措施项目清单措施项目清单，主要包括环境保护、文明施工、安全防护措施、小型临时工程、施工企业进退场费、大型施工设备安拆费等。

措施项目清单项目名称应按招标文件确定的措施项目名称填写。

措施项目清单的金额，应根据招标文件的要求以及工程的施工方案，以每一项措施项目为单位，按项计价。

3.其他项目清单其他项目清单中的暂列金额和暂估价两项，指招标人为可能发生的合同变更而预留的金额和暂定项目。

其中，暂列金额一般可为分类分项工程项目和措施项目合价的5%。

4.零星工作项目清单零星工作项目指完成招标人提出的零星工作项目所需的人工、材料、机械单价，也称计日工零星工作项目清单列出人工(按工种)、材料(按名称和规格型号)、机械(按名称和规格型号)的计量单位，单价由投标人确定。

1F420180 水利水电工程造价与成本管理1F420181 掌握水利水电工程量计算的规则与工程量清单计价的应用1F420182 掌握水利工程概（估）算费用构成1F420183 掌握水利工程概（估）算基础单价的编制1F420184 掌握水利工程概（估）算工程单价的编制1F420185 掌握水力发电工程概（估）算编制方法：1F420186 掌握水利工程竣工决算与竣工审计的要求1F420181 掌握水利水电工程量计算的规则与工程量清单计价的应用编制工程概(估)算的主要依据。

为统一设计工程量的计算工作，《水利水电工程设计工程量计算规定》(SL328—2005)对设计工程量的计算作了详细规定。

(一)土石方工程 1.土石方开挖工程量应按岩土分级别计算，并将明挖、暗挖分开。

2.明挖宜分一般、坑槽、基础、坡面等。

暗挖宜分平洞、竖井和地下厂房等。

3.土石方填筑工程量应根据建筑物设计断面中不同部位不同填筑材料的设计要求分别计算，以建筑物实体方计量。

4.砌筑工程量应按不同砌筑材料、砌筑方式(干砌、浆砌等)和砌筑部位分别计算，以建筑物砌体方计量。

5.土工合成材料工程量宜按设计铺设面积或长度计算，不应计人材料搭接及各种形式嵌固的用量。

(二)疏浚与吹填工程 1.疏浚工程量的计算，宜按设计水下方计量，开挖过程中的超挖及回淤量不应计人。

2.吹填工程量计算，除考虑吹填区填筑量，还应考虑吹填土层同结沉降、吹填区地基沉降和施工期泥砂流失等因素。

计量单位为水下方。

(三)混凝土工程 1.混凝土工程量计算应以成品实体方计量，初步设计阶段混凝土工程量应根据设计图纸分部位、分强度、分级配计算。

2.碾压混凝土宜提出工法，沥青混凝土宜提出开级配或密级配。

3.钢筋混凝土的钢筋可按含钢率或含钢量计算。

混凝土结构中的钢衬工程量应单独列出。

4.混凝土立模面积应根据建筑物结构体形、施工分缝要求和使用模板的类型计算。

初步设计阶段可根据工程设计立模面积计算。

水利水电工程项目成本造价分析与控制管理摘要：不断的加强工程项目管理制度注重工程成本控制管理，加快水利水电工程发展的进度，才能为水利电力企业带来更好的社会效益以及经济效益。

本文对水利水电工程项目成本造价的控制与管理进行了分析。

关键词：水利水电工程；成本造价控制；项目管理引言水利水电工程一般建设周期较长，项目投资额相对较大，动态控制有一定难度，再加上工程易受自然条件与地质环境影响，使得水利水电工程成本造价的管理与控制有着较强的不稳定性，这就需要工程造价人员时刻关注各个生产环节动态，随时提出相对应的预控措施与解决办法。

加强项目成本造价控制与管理，不但对于保证水利水电工程项目建设的质量和经济效益具有重要意义，而且对于提高水电工程施工企业的核心竞争力也具有重要价值。

1水利水电工程项目成本造价概述水利水电工程项目的造价管理，是降低工程建筑单位消耗的必要条件。

随着各种物料的市场价格上涨，实施整个工程建筑中各个环节的成本管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源资源的利用效率，有助于减少浪费，从各个细节降低造价施工造价。

良好的造价管理有助于提高我国水利工程企业的市场竞争力。

当下水利工程的市场竞争越发激烈，水利行业工程建设的竞争，归根到底，是施工企业各个环节的工程造价管理的竞争，因此，降低整体造价，有助于为施工企业带来强大的市场竞争力。

2当前水利水电工程项目成本造价控制管理现状工程造价控制与管理的目的在于在保障工程建设质量与工期的前提下，尽量减少人力等资源的投入，提高投资的回报率。

根据现代工程造价管理的基本理念，在水利水电工程中需要进行全方位、全过程、多层次的造价控制与管理，即工程造价管理需要覆盖投资决策阶段、项目设计阶段等工程项目前、中、后期的各个阶段，管理主体有项目法人、设计单位、金融机构、政府部门、咨询单位、施工单位等多方主体。

随着我国工程管理水平的全面提高，水利水电工程造价管理的水平也不断得到提高，然而基于市场环境的不可预测性和水利水电工程的复杂性，工程造价控制与管理还有待持续的加强。

2022年二级建造师《水利水电工程管理与实务》学习打卡表完成度时间题库章节教材课程题库2F310000 水利水电工程施工技术2F311000 水利水电工程建筑物及建筑材料2F311010 水利水电工程建筑物的类型及相关要求第1-4天（）2F311020 水利水电工程勘察与测量2F311030 水利水电工程建筑材料2F312000 水利水电工程施工导流与河道截流第5-7天（）2F312010 施工导流2F312020 河道截流2F313000 水利水电工程主体工程施工2F313010 土石方开挖工程2F313020 地基处理工程第8-14天（）2F313030 土石方填筑工程2F313040 混凝土工程2F313050 水利水电工程机电设备及金属结构安装工程2F313060 水利水电工程施工安全技术2F320000 水利水电工程项目施工管理2F320010 水利工程建设程序2F320020 水利水电工程施工组织设计2F320030 水利水电工程造价与成本管理2F320040 水利水电工程施工招标投标管理第15-24天（）2F320050 水利水电工程施工合同管理2F320060 水利水电工程质量管理2F320070 水利水电工程施工质量评定2F320080 水利水电工程建设安全生产管理2F320090 水利水电工程验收2F320100 水利水电工程施工监理230000 水利水电工程项目施工相关法规与标准2F331000 水利水电工程项目施工相关法律规定第25-27天（）2F331010 水工程实施保护和建设许可的相关规定2F331020 防洪的相关规定2F331030 与工程建设有关的水土保持规定2F332000 水利水电工程建设强制性标准第28-29天（）2F332010 水利工程施工的强制性标准2F332020 电力工程施工的强制性标准第30天（）2F333000 二级建造师(水利水电工程)注册执业管理规定及相关要求。

2F320030 水利水电工程造价与成本管理（9 分） 【知识框架体系】造价编制依据施工 成本 管理投标阶段成本管理施工阶段计量与支付2F320031 造价编制依据 【考点】造价构成【重要】工程费用或工程造价是从项目法人角度来说，而施工企业的施工成本则与合同内容密切相关。

施工企业的施工成本由直接费和间接费组成。

施工企业可根据企业管理水平，参照《水利工程设计概(估)算编制规定(工程部分)》和《工程营业税改征增值税计价依据调整办法》结合市场情况调整相关费用 标准后，合理确定施工成本和利润，提高竞争力。

直接费工程费建筑及安装工程费间接费利润 材料补差水利工程 工程 独立费用部分 费用预备费设备费税金建设期融资利息1. 直接费由基本直接费、其他直接费组成。

基本直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费。

其他直接费包括冬雨期施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、临时设施费、安全生产措施费和其他。

2.间接费包括规费和企业管理费。

(1)规费（五险一金）包括社会保险费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费）和住房公积金。

(2)企业管理费。

指施工企业为组织施工生产和经营活动所发生的费用。

【例题1·单选】某水利建筑安装工程的建筑工程单价计算中，人工费为I，材料费为Ⅱ，施工机械使用费用为Ⅲ，则基本直接费为( )。

A.IB.I+ⅡC.Ⅱ+ⅢD.I+Ⅱ+Ⅲ【答案】D【解析】基本直接费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。

【例题2·单选】工程费包括（）。

A.其他税费B.设备费C.建筑及安装工程费D.独立费E.人工费【答案】BC【解析】工程费由建筑及安装工程费和设备费组成。

【考点】造价分析【重要】1.基础单价基础单价是计算工程单价的基础，包括：人工预算单价，材料预算价格，电、风、水预算价格，施工机械使用费，混凝土材料单价。

1）人工预算单价有枢纽工程、引水及河道工程三种计算方法和标准。

2014年二建《水利水电工程管理与实务》案例考试重点分析作者：刘新星近年来二级建造师考试教材内容在不断地增加，难度也不断提升。

案例题出题慢慢也从是单一地考第一章施工技术或者考第二章项目施工管理的内容转变为施工技术与施工管理相结合出题，所以施工技术和施工管理结合出题将成为建造师考试的大势所趋。

什么是结合出题？就是一个案例题中涉及的问题既有施工技术又有项目施工管理。

但是经过本人分析水利水电的案例考试还是侧重于第二章项目施工管理（可能是施工技术没什么可考的吧！总共才那么点内容和知识点），而建筑工程、公路工程、市政公用工程第一章和第二章出题的比例基本上平衡。

案例题在实务总分120分中占有80分的分值，比例达到了67%，其分数决定了你是否能够通过该科考试的重要因素。

本人通过分析2005-2013年以来的《水利水电工程管理与实务》真题（土木工程资料规范共享群234167275群共享里可以下载），统计了案例题涉及书本章节的分布规律，从而初步预测出了2014年二建考试水利水电案例题的分布动态与备考复习重点。

首先，我们来看案例的总体比例分布状态：所在章节出题率所占比例 2F310000水利水电工程施工技术 15%2F320000水利水电工程项目施工管理 85%然后，再看细部比例分布状态：所在章节出题率所占比例 2F311010水利水电工程建筑物的类型及组成 3%2F310000 水利水电工程施工导流 3%2F313000 水利水电工程主体工程施工 9%（主要是2F313030和2F313040）2F320020水利水电工程施工组织设计 30%（主要是网络计划，几乎年年涉及）2F320030水利水电工程施工成本管理 12%2F320040水利水电工程施工招投标管理 6%2F320050水利水电工程施工合同管理 6%2F320060水利水电工程施工质量管理 3%（主要是质量事故的分类和处理）2F320070水利水电工程施工质量评定 12%2F320080水利水电工程施工安全管理 6%2F320090水利水电工程验收 10%（主要是验收程序内容与质量评定、评分）除了以上所述外的小节基本上没有出现案例的可能，所以大家可以按照上述的章节去复习，比值大的一定要熟悉，比值小的要掌握。

二级建造师《水利水电工程管理与实务》水利水电工程造价与成本管理【知识点 1】造价与成本管理★★★【母题概括】1.材料预算价格一般包括材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费四项。

2.五个隐藏公式，一个单价分析表。

P158、P1603.可行性研究阶段编制投资估算应采用估算指标；初设阶段编制概算应采用概算定额；施工图设 计阶段编制施工图预算应采用预算定额。

4.工程量清单由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单组成。

5.水利安装工程工程量清单共分为（ABC ）。

A.机电设备安装工程B.金属结构设备安装工程C.安全监测设备采购及安装工程D.水利工程E.水土保持工程F.机电及金属结构设备制造G.建设环境保护6.对于施工条件好、工作简单、工程量大的工程，可以高报。

（×）7.振冲置换成桩按施工图纸所示尺寸计算的有效长度以平方米为单位计量，按《工程量清单》 相 应项目有效工程量的每平方米工程单价支付。

（×）8.施工架立筋、搭接、套筒连接、 加工及安装过程中操作损耗等所需费用，均包含在《工程量 清单》相应项目有效工程量的每吨工程单价中，不另行支付。

（√）9.混凝土坝体的接缝灌浆(接触灌浆)，按设计图纸所示要求灌浆的混凝土施工缝的接缝面积以平 方米为单位计量。

（√）10.不可预见地质原因超挖引起的超填工程量所发生的费用，应包含在《工程量清单》相应项目 有效工程量的每立方米工程单价中，不另行支付。

（×）【经典习题】【例题·案例节选】某投标人编制的投标文件中，柴油预算价格计算样表见表。

柴油预算价格计算表序号 费用名称 计算公式 不含增值税价格(元/t) 备注含税价格6960元/t ，增值税率为16% 运距20km ，运杂费标准10元/t•km费率1.0% 1 2 材料原价运杂费 3 运输保险费4 采购及保管费费率2.2% 预算价格(不含增值税)【问题】在答题卡上绘制并完善柴油预算价格计算表。

2F320030 水利水电工程造价与成本管理一、单项选择题1、根据《水利工程设计概估算编制规定（工程部分）》（水总[2014]429号文），固定资产使用费属于（）。

A、其他直接费B、企业管理费C、基本直接费D、现场管理费2、下列不属于材料预算价格的是（）。

A、运杂费B、运输保险费C、采购及保管费D、运输摊销费3、主要用于初步设计阶段预测工程造价的定额为（）。

A、概算定额B、预算定额C、施工定额D、投资估算指标4、根据《水利建筑工程预算定额》（2002版），零星材料费以（）作为计费基数。

A、主要材料费之和B、人工费机械费之和C、主要机械费之和D、主要人工费之和5、为完成工程项目施工，发生于该工程项目施工前和施工过程中招标人不要求列明工程量的项目称为（）。

A、措施项目B、其他项目C、零星工作项目D、分类分项工程项目6、暂列金额一般可为分类分项工程项目和措施项目合价的（）。

A、3%B、5%C、10%D、30%7、钻孔灌注桩或者沉管灌注桩按施工图纸所示尺寸计算的桩体（）为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价支付。

A、实际桩长以米B、有效体积以立方米C、有效桩长以米D、设计体积以立方米答案部分一、单项选择题1、【正确答案】 B【答案解析】本题考查的是造价编制依据。

固定资产使用费属于企业管理费。

2、【正确答案】 D【答案解析】本题考查的是造价编制依据。

材料预算价格一般包括材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费4项。

3、【正确答案】 A【答案解析】本题考查的是造价编制依据。

概算定额主要用于初步设计阶段预测工程造价。

4、【正确答案】 B【答案解析】本题考查的是造价编制依据。

零星材料费，以人工费机械费之和为计算基数。

5、【正确答案】 A【答案解析】本题考查的是投标阶段成本管理。

措施项目指为完成工程项目施工，发生于该工程项目施工前和施工过程中招标人不要求列明工程量的项目。

6、【正确答案】 B【答案解析】本题考查的是投标阶段成本管理。

2F320030水利水电工程施工成本管理（9分）2F320031施工成本的构成一、施工成本构成要素水利工程施工成本包括直接成本和间接成本。

（一）直接成本直接成本也称为直接工程费，由直接费、其他直接费、现场经费组成。

1．直接费：包括人工费、材料费、施工机械使用费。

2．其他直接费：包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。

其他直接费根据区域不同。

特殊地区施工增加费指在高海拔和原始森林等特殊地区施工而增加的费用。

3．现场经费现场经费包括临时设施费和现场管理费。

（二）间接成本施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理所发生的各项间接费用。

由企业管理费、财务费用和其他费用组成。

1．企业管理费。

指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的费用。

2．财务费用。

财务费用指施工企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期融资利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费，企业筹集资金发生的其他财务费用，以及投标和承包工程发生的保函手续费等。

3．其他费用。

其他费用指企业定额测定费及施工企业进退场补贴费。

二、施工成本计算基础施工成本计算基础包括基础单价、取费标准和单价分析。

（一）基础单价是计算工程单价的基础，包括人工预算单价、材料预算价格、施工机械使用费、电、风、水预算价格、砂石料单价、混凝土材料单价。

1.人工预算单价有枢纽工程、引水及河道工程两种计算方法和标准。

每种计算方法将人工均划分为工长、高级工、中级工、初级工四个档次。

2.材料预算价格指购买地运到工地分仓库（或堆放场地）的出库价格。

一般包括材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费四项。

采购及保管费指材料采购和保管过程中所发生的各项费用，按材料运到工地仓库价格不包括运输保险费的3％计算。

3.施工机械台时费指一台施工机械正常工作l小时所支出和分摊的各项费用之和，由第一、第二类费用组成。

（二）取费标准取费标准包括计算其他直接费、现场经费、间接费需要确定的费率。

2F320033施工实施阶段成本管理一、土方开挖工程（2）一般土方开挖、淤泥流砂开挖、沟槽开挖和柱坑开挖按施工图纸所示开挖轮廓尺寸计算的有效自然方体积以立方米为单位计量。

（3）塌方清理按施工图纸所示开挖轮廓尺寸计算的有效塌方堆方体积以立方米为单位计量，按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价支付。

（4）承包人完成“植被清理”工作所需的费用，不另行支付。

.（6）土方明挖开始前，承包人应根据监理人指示，测量开挖区的地形和计量剖面。

施工过程中增加的超挖量和施工附加量所需的费用，不另行支付。

（7）除合同另有约定外，开采土料或砂砾料所需的费用，包含在《工程量清单》相应项目有效工程量的工程单价或总价中，不另行支付。

（8）除合同另有约定外，承包人在料场开采结束后完成开采区清理、恢复和绿化等工作所需的费用，包含在《工程量清单》“环境保护和水土保持”相应项目的工程单价或总价中，不另行支付。

二、地基处理工程振冲加密或振冲置换成桩按施工图纸所示尺寸计算的有效长度以米为单位计量支付。

钻孔灌注桩或者沉管灌注桩按施工图纸所示尺寸计算的桩体有效体积以立方米为单位计量支付。

三、土方填筑工程坝（堤）体填筑按施工图纸所示尺寸计算的有效压实方体积以立方米为单位计量支付。

坝（堤）体全部完成后，最终结算的工程量应是经过施工期间压实并经自然沉陷后按施工图纸所示尺寸计算的有效压实方体积。

若分次支付的累计工程量超出最终结算的工程量，应扣除超出部分工程量。

坝体填筑的现场碾压试验费用，按《工程量清单》相应项目的总价支付。

四、混凝土工程1．模扳除合同另有约定外，现浇混凝土的模板费用，包含在《工程量清单》相应混凝土或钢筋混凝土项目有效工程量的每立方米工程单价中，不另行计量和支付。

2．钢筋按施工图纸所示钢筋强度等级、直径和长度计算的有效重量以吨为单位计量支付。

施工架立筋、搭接、套筒连接、加工及安装过程中操作损耗等所需费用，不另行支付。

3．普通混凝土按施工图纸所示尺寸计算的有效体积以立方米为单位计量。

主讲人：***2F320000 水利水电工程施工管理造价编制依据：投标阶段成本管理：实施阶段计量与支付：一、造价构成《水利工程设计概估算编制规定水总（工程部分）》（水总【2014】429号文）3.建安费：材料补差4.施工企业施工成本：直接费间接费1. 直接费：直接基本直接费（人、材、机）其他直接费2. 间接费：组织与经营管理规费、企业管理费二、造价分析：1.基础单价人工预算单价，材料预算价格，施工机械使用费、电、风、水预算价格，混凝土材料单价1）人工预算单价：枢纽工程、引水及河道工程工长、高级工、中级工、初级工水利工程建设项目地区划分：一般地区五类区（西藏二类区）西藏四类区2）材料预算价格材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费不含增值税进项税额（1）材料原价不含税信息价格或市场调研的不含税价格含税价格编制除以调整系数编号名称计算方法1直接费（1）+（2）（1）基本直接费①+②+③①人工费Σ定额人工工时数*人工预算单价②材料费Σ定额材料用量*材料预算价格③机械费Σ定额机械台时用量*机械台时费（2）其他直接费基本直接费*费率2间接费直接费*费率3企业利润（直接费+间接费）*利润率4材料差价（材料预算价格-材料基价）*材料消耗量5税金（1+2+3+4）*税率6工程单价1+2+3+4+5（1）材料原价主要材料（水泥、钢筋1.13次要材料 1.03砂、石料、土料 1.02商品混凝土 1.03（3）运输保险费材料原价（4）采购及保管费：（材料原价+运杂费）1水泥、砂石、砂、块石 3.32钢材 2.23油料 2.24其他材料 2.75（1）材料预算价格序号费用名称计算公式1材料原价含税价格÷调整系数2运杂费运距×运杂费标准3运输保险费材料原价×运输保险费率4采购及保管费（材料原价+运杂费）×采购及保管费率预算价格材料原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费3）施工机械使用费第一、第二类折旧费除以1.13修理及替换设备费除以1.09安装拆卸费不变4）混凝土材料单价不含增值税进项税额200元／m３材料补差计取税金5）施工用电、水、风单价基本价能量损耗摊销费设施维修摊销费3.单价分析直接费、间接费、企业利润税金量：价：费：其他直接费、间接费、企业利润税金编号名称计算方法1直接费（1）+（2）（1）基本直接费①+②+③①人工费Σ定额人工工时数*人工预算单价②材料费Σ定额材料用量*材料预算价格③机械费Σ定额机械台时用量*机械台时费（2）其他直接费基本直接费*费率2间接费直接费*费率3企业利润（直接费+间接费）*利润率4材料差价（材料预算价格-材料基价）*材料消耗量5税金（1+2+3+4）*税率6工程单价1+2+3+4+59%2.建筑工程，间接费直接费机电、金属结构设备安装，间接费人工费预算价格超过材料基价按基价计入工程单价材料预算价格低于基价1299023075325604255551501.建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润、材料补差及税金组成，营业税改征增值税后，税金指增值税销项税额，间接费增加城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加，并计入企业管理费。