2018年事故隐患排查治理计划

度事故隐患排查计划

一、成立隐患排查治理领导组

组 长：总经理

副组长：各分管副总经理、副总工程师

成 员：各部门、各队组负责人

隐患排查治理领导组办公室设在安检部，主任：安检部部长（兼），负责全面领导、推进、协调全矿的隐患排查治理工作。日常安全生产隐患排查治理、登记、上报监督检查等工作。

二、年度事故隐患排查计划

1.依据集团公司2018年度安全工作计划，每季度组织开展以下检查：

（1）一季度：安全管理制度、全员培训、火工品安全管理、安全责任落实和春节前后及复工复产专项检查；

（2）二季度：开展“一通三防”“雨季三防”专项检查,及“安全生产月”活动落实情况。

（3）三季度：开展机电运输大会战，进行“地测防治水”“雨季三防”及火工品安全管理专项检查。

（4）四季度：进行“冬季三防”专项检查。

2. 每月由总经理组织，各分管副总、各职能部室及各生产队组开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查，排查前制定工作方案，明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员。

3. 各分管副总每旬组织相关人员对分管领域进行一次全面的事故隐患排查，查出问题以“五定”形式落实整改，并将结果报安检部备案。

4.部门、队组每天安排管理、技术和安检人员分区域对所有作业区域、地点进行巡查，排查出的事故隐患及时督促整改，并填写事故隐患现场治理记录卡。

5. 班组长、岗位员工随时进行岗位隐患排查，对发现的问题和隐患及时登记台账落实整改，安检员监督排查及整改落实情况。

6. 因季节变化导致可能出现的事故隐患（如：“雨季”三防、“冬季”三防、设备“春检”等）由调度负责牵头组织排查并督促整改落实。

7. 当采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设备设施等发生重大变化时，由总工程师牵头组织开展一次全面的事故隐患排查治理。

8. 各专业（系统）存在的问题暂时无法解决或经常性排查出隐患找不到解决办法的，由总经理召开专题会研究整改方案。

三、年度事故隐患排查治理工作重点

结合风险管控安全风险排查清单，全面排查跟踪各个工作环节的基础设施、施工流程、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及制度建设，责任落实、劳动纪律、现场管理等方面的问题，具体内容如下：

（一）安全管理等方面：

1.定期组织全公司职工学习有关煤矿安全生产法律法规、规章制度、规程标准和各种作业规程、使全矿职工了解掌握我矿安全生产的要求和动向；

2.定期对特种作业人员及技术人员进行培训和复训，做到人人持证上岗、及时学习新时期国家对特种工作人员的各种要求；

3.掘进工作面过地质构造或断层，施工中存在支护不到位，顶板冒落的隐患，检查人员现场措施执行情况；

4.掘进工作面长距离供风风量损失，存在因风量不足导致瓦斯事故的隐患，检查现场风量测定情况；

5.安全监控瓦斯断电仪使用情况；

6.综采工作面两巷受采动影响，存在发生冒顶的隐患，检查两巷超前支护是否符合要求；

7.井上下登高作业、平行施工频繁，存在人员摔伤、相互妨碍导致事故的隐患，检查人员现场措施执行情况；

8.支护或钻机施工中，存在工作服袖口被钻杆绞住，手臂绞伤隐患，检查人员现场措施执行情况；

9.绞车使用滑轮改向牵引中形成“三角区”，存在人员误入弹伤隐患，检查人员现场措施执行情况； 10.轨道运输水平巷道人员推行重型设备，人员站位不当，存在设备倾倒压伤人员隐患，检查人员现场措施执行情况；

11.井上下设备吊装施工，存在设备掉落或摆动砸伤、挤伤人员隐患，检查人员现场措施执行情况；

12.人员乘坐罐笼携带超长、超重、超大物件，存在人员刮伤隐患，检查人员现场措施执行情况；

13.串车提升接力运输，斜巷坡度不一，存在斜巷跑车撞伤人员隐患，检查人员现场措施执行情况。

（二）通风等方面：

1.通风情况，设备合理、可靠的通风系统，避免串联通风。所有采掘作业地点风量达到《煤矿安全规程》的要求，无微风、无风作业、主通风机能够实现反风；

2.瓦斯治理情况，符合安全生产作业计划，杜绝瓦斯超限作业。配备足够合格的瓦斯检查员。按规定进行瓦斯等级鉴定。严格执行“一炮三检”制度，按要求制定瓦斯超限技术措施，并认真执行。备足井下作业地点的瓦斯传感器数量，按正确方式进行悬挂，并定时校检，确保整个监控系统正确、可靠、运行正常；

3.火工品管理，按规定实行运输、发放领用制度，实行谁领用谁负责。爆破作业严格实行一炮三检、三人联锁放炮制度，禁止明火放炮;

4.掘进工作面长距离供风风量损失，存在因风量不足导致瓦斯事故的隐患，检查现场风量测定情况； 5.安全监控瓦斯断电仪使用情况；

6.掘进工作面局扇供风，存在突发停风，引发瓦斯事故隐患，检查“三专两闭锁”及风机切换情况；

7.爆破施工处理拒爆，存在发生爆破事故隐患，检查人员现场措施执行情况；

8.其它通风和瓦斯治理方面的问题。

（三）地测防治水方面：

1.水害、火灾防治，建立真实的水文地质资料和图纸，弄清采空区及废弃老窑的积水情况。建立完善的防排水系统。按要求建立综合防尘系统且正常运行，采取综合防尘措施，积极预防职业病。负责地面供电、供暖锅炉和井下热风炉供暖等安全隐患重点防火部位机修厂、餐厅、库房、油脂存放点的防火措施是否符合安全标准；

2.自然灾害防治情况，严密监视矿井周围山体情况，制定相应的防范治理措施，落实因停电停风淹井事故的防范措施，制定雨季“三防”、冬季“三防”措施；

3.掘进工作面揭露地面探煤钻孔或采空区，存在钻孔内或采空区积水突然涌出的隐患，检查人员现场措施执行情况；

4.其它地测防治水、火灾、自然灾害防治等方面的问题。

（四）生产、技术等方面：

1.采区支护和顶板管理，按要求布置合理科学的采掘系统，形成完善可靠的工作面，使之成为采掘接替正常的生产系统。按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业，工作面要及时放顶，密切注意顶板来压情况，发现异常及时加固和放顶；

2.综采工作面两巷受采动影响，存在发生冒顶隐患，检查两巷超前支护是否符合要求；

3.掘进工作面或巷道维修时，临时支护不到位，未严格执行敲帮问顶制度，空顶作业存在发生冒顶隐患，检查现场操作人员规程措施执行情况；

4.回采工作面两巷超前支护不足，支护质量差，尤其是断层构造地带，施工中存在片帮、冒顶隐患，检查现场操作人员规程措施执行情况；

5.爆破施工处理拒爆，存在发生爆破事故隐患，检查人员现场措施执行情况；

6.掘进工作面过断层时，存在冒顶、片帮的隐患，检查措施制定是否到位；

7.采掘工作面顶、帮破碎处检修采、掘机械，存在落矸、片帮伤人的隐患，检查措施制定是否到位；

8.其它内容如技术方案、“三超”问题等。

（五）机电、运输等方面：

1.机电设备管理，按规定实现双回路供电。杜绝非防爆机电设备入井，一切供电设施实现“三专两闭锁”，主井、副井提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。定期对各种机电设备进行检查、维护；

2.井下电器设备失爆，存在引发瓦斯事故隐患，检查设备检修及维护和完好情况；

3.井上下涉电检修项目较多，施工中存在人员触电隐患，检查操作票使用情况及制度执行情况；

4.掘进工作面局扇供风，存在突发停风，引发瓦斯事故隐患，检查“三专两闭锁”及风机切换情况；

5.人员乘坐罐笼携带超长、超重、超大物件，存在人员刮伤隐患，检查措施制定是否到位；

6.检修皮带未打闭锁或未通知司机，存在设备突启，机械伤害隐患，检查措施制定是否到位；

7.串车提升接力运输，斜巷坡度不一，存在斜巷跑车撞伤人员隐患，检查跑车装置及各种安全设施是否齐全有效；

8.地面叉车推运设备速度过快，未进行线路检查，存在推运设备撞、挂人员或设备损坏隐患，检查措施制定是否到位

（六）调度、通信、地面设施等方面：

1.应急救援措施，按照规定配备好应急救援物资、设备。制定事故应急救援预案并组织演练。全体职工熟悉应急救援措施，井下作业人员熟悉避灾路线；

2.职工食堂瓦斯炉使用中，存在管路漏气导致环境瓦斯超限隐患，检查设备、管路检修及维护情况；

3.工作环境的不安全因素；

4.员工的不安全行为；

5.设备的安全状况等；

重点检查生产用水、用电、用气、消防、雨季“三防”、冬季“三防”等安全管理情况。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织

各级领导要加强领导，高度重视，把事故隐患排查治理工作当作全年重点工作，抓紧抓实。将月、旬、日排查相结合，进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。总经理总负责，分管副总要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本矿隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。

（二）狠抓落实，注意实效

要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实年度事故隐患排查计划，从生产现场及基础管理两个方面，全面排查各种事故隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改标准“五落实”。对重大隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。 （三）强化监督，严格问责

为做好事故隐患排查工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。

附表： 2018年度青云煤业事故隐患排查计划表

序号 排查计划 时间 要求 组织者

1 岗位人员排查 每班 岗位事故隐患排查由班组长、安监员及当班职工每班进行排查，并现场整改落实。 班队长

2 日常隐患排查 每日 日常管理、技术和安全等人员入井进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查； 安检部

3 专业隐患排查 每月三次 调度室、通风部、机电部、技术部、安检部等职能部门和相关的专业部门每旬至少开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查； 分管副总或副总工程师

4 月度排查 每月 结合生产标准化验收每月由总经理组织，各分管副总、各职能部室及各生产队组开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查，排查前制定工作方案，明确排查时间、方式、范围、内容和参加人员。 总经理

5 安全风险排查 月、年 结合年度安全风险清单及月度辨识结果开展专项排查。 总经理/分管副总

6 季节性排查 不定期 因季节变化导致可能出现的事故隐患（如：“雨季”三防、“冬季”三防、设备“春检”等）； 分管负责人

7 专项排查 不定期 采掘活动开始前和安全条件、生产系统、设备设施等发生重大变化时； 矿长/分管负责人

备注：1、如遇特殊情况各项检查可以提前或延期；2、如时间冲突，部分隐患排查可合并进行。