贫困县区发展特色产业的几点思考

关于我省县域经济高质量发展的几点思考作者：山西省城市经济学会来源：《前进》 2020年第3期山西省城市经济学会党的十九大明确提出，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

县域经济是县级行政区划范围内的区域经济，是城镇经济与农村经济的结合体，是推动我国国民经济加快实现高质量发展的重要基础。

在新时代，要推动我省经济跟上全国经济步伐迈入高质量发展阶段，关键要加快推进我省县域经济实现高质量发展。

一、我省推动县域经济高质量发展任重道远（一）我省县域经济发展现状。

我省地处内陆地区，煤炭、铝矾土等资源丰富，属典型的资源型经济，“一煤独大” 的产业结构特征明显。

2016年以前，特别是2012年前后，受国内外市场环境变化、煤炭等能源价格持续走低以及政治上“塌方式”腐败等因素影响，我省经济发展遇到了较大困难，经济增长乏力，一度出现“断崖式”下跌，导致我省GDP总量排名和增速排名均居于全国靠后位置。

在这样的大背景下，我省县域经济发展也积累了诸多短板和问题：一是县域经济综合实力薄弱，富民与强县协调性较差。

我省县设置多、体量小，一些县人口不足10万。

在全国百强县排名中，我省每年只有一两个县能够进入，且排名靠后。

多数县GDP长期徘徊在10亿元左右、财政收入徘徊在2—3亿元范围，个别县至今财政收入不过亿元，县域居民收入只有全省的85%左右，只有全国的60%左右，强县与富民都面临重重困难。

另一方面，在一些所谓的工业强县，由于都走的是嵌入式资源开发型工业化道路，强县与富民矛盾突出。

如某工业大县，2018年财政收入50多亿元，在全省加上城区共117个县市区排名位列前10，但城镇居民可支配收入只是所在市的88%、全省的78%，农村居民可支配收入只是所在市的60%、全省的53%，属国家级贫困县。

二是工业基础薄弱，结构不合理。

所谓“无农不稳，无工不富”，工业是县域经济发展的主要动力。

据统计，2018年全国百强县工业增加值合计为5.03万亿元，在生产总值中的占比高达52.4%。

产业发展与反贫困研究摘要：贫困是一个世界性的难题，贵州省是中国贫困人口较多、贫困程度较深、贫困结构较复杂的地区，迫切需要解决贫困问题。

本文通过分析贵州环境限制和资源优势，在社会经济大繁荣、科学技术大发展和国家政策的支持下，结合贵州当前的产业发展模式，探讨如何更好地发展贫困地区优势产业，促进贫困人口增收，改变贫穷落后的面貌。

关键字：产业发展；贫困；反贫困贫困是全人类共同面对的一大难题，反贫困是世界各国的共同选择。

按照2011年的国家新贫困标准，中国还有1.28亿的贫困人口，而贵州还有贫困人口1521万，在2012年公布的592个国家贫困县中，贵州共有50个县名列其中。

贵州由于历史社会和自然条件等原因，作为我国贫困面最大、贫困程度最深的省份，在新的社会发展阶段迫切需要认清局限、结合自身优势破解扶贫开发难题。

因此，通过研究贵州贫困和反贫困，分析贵州产业扶贫的现状和问题，对解决绝对贫困的问题具有重要的现实意义。

一、产业发展与贫困、反贫困的关系（一）贫困与反贫困的含义1.贫困的含义。

造成贫困的原因很多，学者们主要是从社会现象和经济现象两方面描述贫困概念的。

本文引用了国家统计局关于贫困的定义，贫困一般是指物质生活困难，生活水平达不到一种社会可接受的最低标准，缺乏某些必要的生活资料和服务，生活处于困难境地。

贫困既是一个绝对概念，又是一个相对概念。

相对贫困是永远存在的，需要解决的是绝对贫困的问题。

2.反贫困的含义。

反贫困，是指针对贫困状况采取的缓解和消除贫困的措施方略。

从反贫困的过程来看，对反贫困的表述主要有三种，即减少贫困、减缓贫困和消除贫困。

贫困是多因素之间以不同的形式和不同程度的相互关联的、循环作用的结果。

因此，这些因素都应该是反贫困的目标。

但是不同状态、不同类型的贫困影响因素有主次之分，要根据其特征，找准主要矛盾实施反贫困措施。

（二）产业及产业发展的定义从狭义上看，由于工业在产业发展中占有特殊位置，经济发展和工业化过程密切相关，产业有时指工业部门。

甘肃“宕昌模式”的探索与思考甘肃省位于中国西北部，地处黄河上游，素有“黄土高原”的美称。

宕昌县是甘肃省平凉市下辖的一个县，地处黄土高原腹地，属于国家级贫困县。

近年来，宕昌县在扶贫开发工作中探索出了一种独特的模式，被称为“宕昌模式”。

这一模式在帮助当地贫困群众脱贫致富方面取得了显著成效，成为了各地扶贫开发的一个成功案例。

本文将对宕昌模式进行深入探讨并进行思考。

一、宕昌模式的产生宕昌县地处黄土高原，自然条件恶劣，资源匮乏，农民以种植小麦、玉米为生。

以往，宕昌县贫困群众靠种地、务工谋生，收入微薄，生活困苦。

面对如此严峻的贫困现状，当地政府意识到传统的扶贫开发模式已经无法满足当地脱贫致富的需要，需要探索一种更加适合当地实际的新型扶贫模式。

经过政府和专家多次深入调研和论证，结合宕昌县的实际情况，宕昌模式得以产生。

宕昌模式的核心是通过整合当地资源，培育特色产业，发展乡村旅游，引进外部投资等手段，助力贫困群众增加收入，改善生活。

宕昌模式还注重提高农民的素质和技能，引导他们积极参与农业生产，用自己的双手改变命运。

二、宕昌模式的主要特点1.资源整合宕昌县地处黄土高原，土地贫瘠，水资源稀缺。

在资源整合上，宕昌县积极引导农民利用当地的地理资源，探索种植适应当地生长环境的特色作物，如核桃、中药材等。

通过技术培训和引进新型农业生产技术，提高作物品质和产量，增加农民的收入。

2.特色产业宕昌县着力发展特色产业，如核桃、中药材等，积极引导农民开发种养产业，拓展农产品加工产业链，提高产品附加值。

还引导农民发展养殖业，培育出一批质量优良的畜牧品种，推动农牧业发展。

3.乡村旅游宕昌县地处黄土高原，自然风光秀美，生态环境优美。

宕昌县政府积极拓展乡村旅游产业，打造乡村游览线路和各种特色农家乐，吸引游客前来观光旅游，为当地农民带来了收入。

4.引进外部投资为了促进当地经济的发展，宕昌县积极引进外部投资，推动农村产业的升级和转型。

通过开展产业合作，吸引企业投资，引进新的农业科技和先进的生产设备，优化当地产业结构，提高农业生产效益。

贫松畝柯制飾脛考—以湖北省孝感市孝南区为例•徐志书少.20年是脱贫攻坚战全面收官之年。

3月6日，/u习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，强调要“促进扶贫产业持续发展”，为我们打赢脱贫攻坚收官战指明了方向。

产业扶贫既是促进脱贫攻坚的有效途径，也是巩固脱贫成果的根本举措。

必须克服制约扶贫产业发展的瓶颈，加快构建产业扶贫长效机制，确保高质量完成脱贫攻坚任务。

―、孝南区产业扶贫的有益探索湖北省孝感市孝南区是孝感唯一市辖区,属于插花贫困地区，户籍人口83.79万人（其中农业人口57万），辖16个乡镇（场、街道）和1个省级经济开发区，村（社区）共246个。

现有祝站、陡岗、朱湖3个重点贫困乡镇，有扶贫任务的村（社区）共217个,其中建档立卡贫困村61个（包括4个深度贫困村），贫困人口7493户共17656人。

孝南区在推进扶贫攻坚的过程中，以产业扶贫为主要抓手，取得了明显成效。

目前，全区61个建档立卡贫困村中，现有扶贫产业项目基地111个，其中新型经营主体71个，共带动建档立卡贫困户人数2027人。

项目总投资41496万元，其中种植基地47个，占比45.6%；水产、畜牧业养殖基地23个，占比22.3%；光伏发电基地21个，占比20.4%。

全区累计实现61个村出列、7447户17533人脱贫，其中2019年出列贫困村11个，脱贫3348户、7615人，完成省定脱贫计划，贫困发生率从2014年的3.42%下降至目前的0.02%。

在产业发展基础上,贫困村基础设施条件、村容村貌、基本公共服务和乡村治理水平明显提升，贫困户生产生活条件显著改善，群众获得感显著增强。

（一）孝南区扶贫产业的主要类型特色种养业。

特色种植主要包括种植优质稻、林果茶、蔬菜、食用菌等经济类作物，产出黄毛粘香米、肖港小香葱、焦湖莲藕、朱湖珍珠糯、杨店早蜜桃等地理标志农产品；特色养殖主要包括养殖小龙虾、西河湖羊、黑斑蛙、狐狸、蝎子等。

乡村加工业。

贫困县实施乡村振兴面临的困难与对策我国是一个多民族、大国情怀的国家，在全国自然资源和人力资源分布不均的情况下，形成了贫富差距悬殊的现象。

贫困县由于自然条件差、交通不便、教育水平落后、人才流失等因素的影响，总体经济实力较弱，发展面临巨大的困难。

乡村振兴是当前国家的重点发展战略之一，实施乡村振兴将会对贫困县产生深远的影响。

本文将就贫困县实施乡村振兴面临的困难及对策进行探讨。

（一）资金难度大贫困县面临的首要问题就是资金难度。

目前我国财政投入不足，大批资金被用于城市建设和环保领域，很难投入到乡村振兴领域，政府投入资金主要集中在先进制造业、信息化、生物技术等领域。

对于贫困县来说，吸引外来投资不易，本地企业的潜力也不足，资金缺乏成为阻碍乡村振兴的最大障碍之一。

（二）交通不便贫困县的交通基础设施相对较差，公路、铁路、民用机场等都面临着相当的困难。

特别是普通公路、桥梁和对外交通设施的薄弱，直接影响了当地乡村振兴的发展。

一些贫困县甚至出现了“山高路险，路断人亡”的状况，这导致当地人才流失，市场开发受到限制，投资热情减退，产业发展瓶颈增多。

（三）劳动力流失当地的劳动力多是外出务工，尤其是年轻劳动力，他们脱离了当地产业，也就意味着产业的发展面临了巨大的压力。

常常看到的是，许多贫困县仅依赖农业、林业、渔业等传统产业，但未能发展出具有竞争力的新型产业，这就为产业的升级和转型带来了困难。

因此，如何遏制人才流失是贫困县实施乡村振兴的难点之一。

（四）大学生回乡难度大中国知识分子就业方向多向城市倾斜，这同时一个不争的事实也是一个问题。

特别是贫困县的大学生，由于当地的就业环境或者收入的不足，他们往往选择离开家乡去到外地或者城市市区发展。

这样一来，贫困县的人才流失更为严重。

长期以来，国家政策重视的是引导优秀人才回乡创建企业、扶贫，但面对现实，让大学生回乡实属难度大。

（一）健全财政体制政府对乡村振兴进行大力扶持，是保障乡村振兴的重要措施。

我县“发展特色产业，促进乡村振兴”的调查与思考摘要：近年来我县特色产业的发展进一步提升，但还存在一些突出问题有待解决，我们要立足本地资源优势，借鉴发达地区宝贵经验，持续推动特色产业发展，助推乡村振兴。

关键词：党建引领资源优势产业兴旺配套服务示范带动供给保障扶持力度品牌建设产业链条新型主体产业兴旺是乡村振兴的重点，产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键。

近年来，我县依托自身的区位和资源优势，不断调整产业发展模式，通过壮大传统产业和开发特色产业相结合，全力打造经济强村，为乡村振兴探索出极为宝贵的经验。

一、主要做法（一）依托资源优势，做强特色产业。

我县依托地域优势，大力发展养殖业、休闲农业和乡村旅游业。

近年来，立仓镇薛庙村充分利用村内的生态资源，发展虾稻产业和莲渔产业，还探索出了一条“生态农业+休闲观光”的乡村旅游业。

从2017年至今，薛庙已成功举办了五届“龙虾•荷花”休闲文化旅游节，每年平均接待游客55万人次，有力带动了当地餐饮等服务业发展，旅游收入高达2000万元以上。

（二）立足产业兴旺，打赢脱贫攻坚。

据统计，立仓镇薛庙村共有300多户群众参与到虾稻共作产业中。

其中，莲藕的种植面积已经从2017年的2000亩，扩大到现在的3500亩，龙虾的养殖面积也从2000亩扩大到8000多亩。

村民收入持续增长，据统计，2019年人均可支配收入是16232.8元，增长了3232.8元，增速达23.9%，高于全县平均增长速度的2倍。

目前，村里120名贫困人口通过虾稻共作产业成功实现脱贫，增收稳定。

（三）强化配套服务，改善产业环境。

立仓镇薛庙村以莲藕种植为依托，建设现代农业示范园区，围绕园区的基础设施，还申请了高标准农田治理和农村道路等项目，一共修建了水泥道路24条，达79公里，灌溉水渠11条，达29公里，与此同时，还给道路安装了180盏路灯。

自2019年以来，集中精力进行农村人居环境整治，不仅实施户改厕，还对对休闲广场进行优化升级，从而使得农村人居环境得到全面改善。

深度贫困县脱贫攻坚的现状难题及对策建议1. 引言1.1 背景介绍深度贫困县是指贫困程度较深、脱贫难度较大的地区，这些地区的贫困人口数量庞大，生产生活条件、基础设施、公共服务水平都比较低。

中国政府在扶贫工作中一直将深度贫困县作为重点对象，加大对这些地区的支持力度，帮助贫困群众早日脱贫致富。

深度贫困县的脱贫攻坚事关全局稳定和可持续发展，也是实现全面小康社会目标的关键环节。

在当前形势下，深度贫困县脱贫仍面临诸多困难和挑战。

贫困人口分散、致贫原因复杂、产业发展落后、基础设施滞后、教育卫生水平低等问题仍然存在，制约了脱贫工作的进展。

为了有效应对深度贫困县脱贫攻坚的现实难题，需要从政策落实、产业扶贫、就业扶贫、教育和健康扶贫等方面入手，采取一系列有针对性的对策措施，全面推动深度贫困县的脱贫工作取得实质性进展。

【以上内容为200字】1.2 问题意识在脱贫攻坚的过程中，深度贫困县是一个特别需要关注和支持的群体。

这些地区的贫困状况严重，脱贫任务艰巨。

面对这一现状，我们需要深入思考其中存在的问题和困难，以便找到更有效的解决方案。

深度贫困县的脱贫难题主要体现在以下几个方面：一是资源匮乏，基础设施薄弱，导致经济发展受限；二是教育和健康水平低下，人力资本较弱；三是产业结构单一，经济增长动力不足。

这些问题相互交织，使得深度贫困县的脱贫工作面临着诸多挑战。

在当前全面建成小康社会的决胜阶段，深度贫困县脱贫攻坚任务尤为紧迫。

如果不能有效解决深度贫困县面临的问题，将会影响整个脱贫攻坚工作的顺利进行，甚至可能推迟政府实现全面减贫目标的时间表。

我们需要高度重视深度贫困县脱贫攻坚工作中存在的问题和难题，积极采取有效的对策措施，扭转当前困境，助力全面打赢脱贫攻坚战役。

【2000字】2. 正文2.1 深度贫困县脱贫现状分析近年来，我国对深度贫困县脱贫攻坚工作高度重视，不断加大政策支持和资金投入。

在全国范围内，已经有多个深度贫困县成功脱贫摘帽，取得了显著成效。

摘要特色农业产业是与传统产业相比具有人员、土地、技术集约化的优点,一般单位面积产出较高,利于农业产业化和现代化,是农业发展的新方向。

鲁山县的特色农业产业由无到有,由小到大,日益壮大,为农民脱贫致富走向全面小康社会发挥着巨大作用。

但是鲁山县农业特色产业起步较晚,在发展中仍存在着一些问题,制约了该产业的快速发展。

对该县的特色农业产业现状进行了全面调查,指出其存在的问题,并提出了科学化发展对策,以为鲁山县特色农业产业健康、持续、高效发展提供参考。

关键词特色农业产业;问题;对策;河南鲁山中图分类号F323.13文献标识码A 文章编号1007-5739(2013)09-0311-01鲁山县特色农业产业发展存在的问题及对策高鲁生1李凯2(1河南省鲁山县农业局,河南鲁山467300;2鲁山县林业局)鲁山县位于河南省的西南部、伏牛山的东麓,是个典型的山区农业大县,“七山一水二分田”是该县地形的生动写照。

近些年,鲁山县委根据其实际,大力发展特色农业致富产业,取得了较大成绩,但由于是新生产业,在发展中也存在一些问题,制约了该产业高效快速发展。

2012年,对全县的特色农业产业发展进行了全面调查,研究分析存在的问题,并提出了科学发展特色农业产业的对策。

1存在的问题1.1缺乏统一的科学规划鲁山县虽然也对特色农业产业的发展进行了一些规划,但是缺乏全县一盘棋的全面规划,发展具有盲目性,部分规划缺乏科学性,未依据气候、土壤、技术条件、市场等要素通盘考虑,存在着隐形后患。

1.2特色农业产业类别多全县有林果、食用菌、中药材、蔬菜、茶叶、畜牧业等农业特色产业类别达到80多个,小类别特色产业有600多个,难以形成大的规模,不利于产业化经营。

1.3未充分利用当地的气候、土壤条件在鲁山县的赵村乡、磙子营乡发展茶叶产业逾53.33hm 2,引进的品种为福建省品种,因该品种适应气候为春秋湿润天气,而鲁山县春季多干旱大风,很难生产出高质量茶叶;在库区乡发展蓝莓基地逾33.33hm 2,蓝莓适应偏酸性土壤,而该基地位于水库上游,土壤呈偏碱性,蓝莓生长较弱,难以形成花芽,产量和品质均不好[1-2]。

2008年11月中共四川省委党校学报Journal of Part y College of Si chuan Provi nce Com m i tt ee of CCP2008年增刊以特色产业集群推动四川贫困地区经济跨越式发展王全明 改革开放30年来,四川省经济快速发展,2007年全省生产总值(G DP)完成1050513亿元,居全国31个省、市、区第9位。

不能忽视的是,目前全省还有68个国定、省定贫困县,占全省总数的三分之一以上。

贫困地区能否实现经济跨越式发展,已成为制约四川建设经济发展高地目标的重要因素。

四川贫困地区的经济发展迫切要求改变思路,集中有限资源,发挥最大效力,以特色产业集群为立足点,实现经济的跨越式发展。

一、以特色产业集群推动四川贫困地区经济跨越式发展的理论与现实基础产业集群作为创新的产业发展模式,具有空间上的集聚性、生产上的专业性、协作上的关联性等特征。

其以特有的群体竞争优势和集聚发展的规模效应,使产业集中化、网络化和植根化,是区域经济实现跨越式发展的重要动力。

一是有利于增强企业、产业的整体竞争力。

产业集群的网络化优势能把各个企业、机构联成一个有效网络,集聚各种人才、信息,形成整体规模效应,避免单个企业规模偏小、实力不足、竞争力不强问题。

二是有利于促进产业的可持续发展。

产业集群有利于推动企业之间、企业与科研机构之间合作,形成区域创新能力,不断推进技术创新、产品更新,克服产业过早衰退。

三是有利于优化产业结构、提升区域经济综合实力。

产业集群可通过群体集聚实现“乘数效应”,增强区域经济关联度,带动区域经济发展。

改革开放以来全国各地形成大大小小的产业集群数千个,在沿海几乎每一个经济发达县都有一个或多个产业集群,有的集群产值达到上百亿元甚至近千亿元,这些色彩斑斓、块状明显的“经济马赛克”已经成为我国经济版图中最活跃的力量。

而在当前日益开放的经济背景下,产业集群作为新型工业化的载体,已成为区域经济发展的生力军。

扶贫⼯作存在的问题和建议扶贫⼯作存在的问题和建议篇1通过在苍溪县的调查，结合对全省88个贫困县的⽐较分析，当前各地在推进新⼀轮扶贫开发攻坚上积极性很⾼、⼲劲很⾜，但在如何更好地做到精准扶贫、精准脱贫，实现从“灌”到“滴灌”上，还有六个⽅⾯的共性问题需要重视研究。

1.解决识别误差和处于贫困边缘的困难群体问题做到“六个精准”，扶持对象精准是基础。

按照2013年农民⼈均纯收⼊低于2736元的标准识别和确定贫困户并建档⽴卡，既公开透明⼜简便易⾏，但在实际筛选统计中还存在⼀些不容忽视的问题。

⼀是⼊户调查误差带来识别偏差。

由于受传统⽂化的影响，农户⼤多有“藏富”⼼理，仅靠短时间的⼊户调查，难以对农村家庭收⼊完全摸清，调查统计⼈员对数据的采集和在对数据真实性的确认上⼿段有限，不⼀定能做到完全精准。

加之还有少数群众有争当贫困户思想，有的农户在识别前将⼦⼥与⽗母户⼝分开，导致收⼊微薄的⽼年贫困户增多;⼆是群众平均主义⼼态造成⼈为“漏统”现象。

部分地区评定贫困户，群众认为拿了低保再评贫困户，是“骑了双马”，部分基层⼯作不细致、把关不严，导致部分贫困户被“漏统”;三是处于贫困线临界值之上的农户，因病因灾极易返贫。

从抽样调查情况看，2013年农民⼈均纯收⼊刚迈过2736元的农户仍占到近2%，这类群体⽆法直接享受精准扶贫带来的政策红利，抗灾抗风险能⼒较弱，容易演化成为相对弱势群体。

2.影响和制约农村经济持续增长的突出问题调研中发现，随着经济新常态的来临，⼴⼤农村尤其是贫困地区也出现了⼀些影响农业增产农民增收、制约贫困群众脱贫奔康的新情况新问题。

⼀是农村劳动⼒⼤量外出带来“空⼼化”。

⽬前，农村⼈⼝普遍向外流动，⼤多数青壮年长期外出务⼯，农村留下的⼤多是⽼⼈和⼉童。

劳动⼒的缺乏，已难以推动农村经济快速发展;⼆是农村产业结构单⼀带来“低收益”。

贫困村农民收⼊主要来源于种粮、养猪等传统产业，结构单⼀、农产品附加值不⾼，农民很难直接从传统农业中获利。

浅谈山区县边远贫困村产业脱贫现状与对策随着中国扶贫工作的不断深入推进，越来越多的贫困地区实现了脱贫致富，人民生活水平逐渐提高。

在一些山区县边远贫困村，脱贫工作仍然存在一些问题和困难。

本文将就山区县边远贫困村产业脱贫现状与对策进行浅谈。

一、脱贫现状1.产业扶贫成效不明显由于山区县边远贫困村地理环境复杂，交通不便，资源匮乏，产业发展难度大。

一些地方在产业扶贫方面取得的成效并不明显，致使部分贫困户依然无法脱贫。

2.产业结构单一在一些山区县边远贫困村，由于生产条件相对落后，村民的产业选择相对单一，往往只依赖一两种农产品来维持生计。

一旦该农产品价格波动，就会直接影响到农民的收入和生活水平。

3.科技和信息化水平低在山区县边远贫困村，由于交通不便，信息闭塞，科技和信息化水平相对落后。

这导致农民缺乏先进的生产技术和管理知识，难以有效地提高产业水平和增加产值。

二、对策建议1.构建产业发展支撑体系针对山区县边远贫困村的地理环境和资源条件，需要构建完善的产业发展支撑体系。

政府应该加大对这些地区的产业扶持力度，提供更多的政策支持和资金投入，引导农民发展符合当地条件的产业，实现产业多元化发展。

2.加强产业合作与创新政府可以组织当地的农民合作社或农业合作组织，推动农户之间、农户和企业之间的合作。

也可以鼓励和支持这些地区的农民利用科技手段，进行农业生产的创新，采用现代化的种植、养殖技术，提高农产品品质和产量。

3.加强教育和技术培训政府和相关部门应该加强对山区县边远贫困村的农民进行生产技术和管理知识的教育和培训。

通过开展各类培训班、讲座等形式，提高农民的科技和信息化水平，增强他们的自主创业能力。

4.发展特色产业针对山区县边远贫困村的地理优势和资源特点，政府可以引导农民发展特色产业，重点培育具有当地传统特色的农产品和手工艺品，提高农产品的附加值，增加贫困农民的收入。

5.改善基础设施政府需要加大力度建设山区县边远贫困村的基础设施，包括道路、通信、水利等方面的建设。

关于“一县一产业”问题的几点思考作者：张宁首先，我认为“一县一产业”问题，是县域经济发展中的一个带有全局性和根本性的问题。

因为我们讲一个县或一个区域的先进与落后，从经济的角度看，主要是看这个县或者这个区域的经济结构、关键是产业结构是否先进、其历史的演进处在一个什么样的阶段。

比如在你那个区域的产业结构中，农业的比重很高，占大头，长期不能改变。

那意味着什么呢？意味着这个区域还处在农业社会，意味着这个区域的发展整体上是个“牛拉车”，而不是“汽车”，更不是“火车”，意味着发展的第一动力、最先进的生产力是“牛”，而不是“马达”或“内燃机”。

这样，你用的劲再大、耗费的资源再多，也跑不过“汽车”。

也可能这个区域生态环境特好，生态环境虽然越来越重要，但不是唯一，我们的目标是“生态富裕文明和谐”，单靠“生态”不能解决“富裕”问题，也解决不了“文明”与“和谐”问题。

所以，我们说导致安康长期发展“滞后”的最基本的原因，一是交通瓶颈制约，二是经济结构约束，三是发展方式落后。

经济结构转型缓慢，既是安康“发展滞后”结果，同时又是进一步影响安康发展的深层制约因素。

要实现“跨越发展”、又好又快地发展，必须解决“结构”这个带有全局性根本性的深层问题。

而加快推进“一县一产业”的步伐，实质就是要破解“结构”约束问题。

“一县一产业”是一个战略理念，是破解“结构”难题的战略举措，是一个关乎县域经济发展全局的战略。

换句话说，欠发达地区县域经济发展的根本问题，是经济结构调整问题，谁调整得快，就意味着谁的发展动力机制发生变化，谁就能抢占到战略高地。

其次，“一县一产业”的战略要求是，每个县都要着力培育和形成自己的主导产业。

我理解“一县一产业”并不否认“多元支撑”、“多元发展”，也不是说一个县只发展一个产业。

这个战略强调的是突出重点，抓根本、抓关键，根本的要求是从县情实际出发，突出本地特色，发挥比较优势，在多元发展中培育形成自己的主导产业。

所以，准确地讲“一县一业”的“业”，是指“主导产业”。

浅谈贫困地区脱贫攻坚现状以及问题解决策略当前，我国正在全面推进脱贫攻坚工作，力争到2020年实现贫困县全部摘帽，让全国人民共享全面小康。

虽然取得了一定的成绩，但在一些贫困地区，脱贫攻坚工作仍然举步维艰，问题依然存在。

本文将就贫困地区脱贫攻坚的现状及问题解决策略进行探讨。

让我们来看一下当前贫困地区脱贫攻坚的现状。

中国是世界上最大的发展中国家，也是一个拥有14亿人口的大国。

当前，我国的贫困地区主要集中在西部地区和一些偏远山区，如西藏、新疆、云南等地。

这些地区的贫困主要是由于自然条件恶劣、资源匮乏、基础设施落后、教育水平低等因素所致。

脱贫攻坚的任务在这些地区显得尤为艰巨。

在贫困地区，脱贫攻坚工作面临一系列问题。

是政策落实不到位。

尽管中央政府提出了一系列的扶贫政策和措施，但是在一些地方落实不到位，导致资金和资源浪费，使得贫困地区的脱贫工作无法取得实质性的进展。

是基础设施建设滞后。

贫困地区的基础设施建设严重滞后，交通不便、通讯不畅、生活用水不足等问题严重制约了贫困地区的经济发展和居民生活水平的提高。

是教育和医疗资源不足。

贫困地区的教育和医疗资源匮乏，导致了贫困地区的居民教育和医疗水平相对较低，这也成为制约贫困地区脱贫攻坚的一个重要因素。

针对上述问题，需要采取一系列的解决策略来推动贫困地区的脱贫攻坚工作。

要加强对政策的落实力度。

各级政府要切实加大对脱贫攻坚政策的落实力度，确保政策可以真正惠及到贫困地区的群众。

要加强对政策的监督和评估，及时发现问题并进行整改。

要加大基础设施建设力度。

要通过加大投入，加快基础设施建设的速度，尤其是加强对交通、通讯和生活用水等基础设施的建设，为贫困地区的经济发展和居民生活提供更好的保障。

要增加对教育和医疗资源的投入。

要加大对教育和医疗资源的投入力度，提高贫困地区的教育和医疗水平，从根本上改善贫困地区居民的生活状况。

除了政府的政策和投入外，还需要社会各界的帮助和支持。

首先是要加强对贫困地区的帮扶力度。

乐业县猕猴桃特色产业扶贫资源利用现状及对策分析乐业县位于广西壮族自治区西南部，是中国贫困县。

县内农村居民收入普遍偏低，特别是山区和偏远地区更是面临着诸多的困难。

为了改善乡村贫困地区的经济状况，当地政府积极推动猕猴桃特色产业的发展，利用当地的猕猴桃资源来进行扶贫帮困工作。

猕猴桃作为乐业县的特色产业，资源丰富，品质优良，通过合理的开发利用，不仅可以为当地农民增加收入，同时也有利于当地经济的脱贫发展。

本文将结合乐业县猕猴桃特色产业扶贫资源利用现状，分析存在的问题，并提出对策和建议。

一、乐业县猕猴桃资源现状乐业县是中国猕猴桃重要的产区之一，该县的地理环境非常适合猕猴桃的生长。

县内分布着大片的山地，气候温暖，充足的阳光和适宜的温度为猕猴桃的生长提供了良好的条件。

目前，乐业县的猕猴桃种植面积达到了4000多亩，年产量约2000吨，属于典型的绿色有机食品。

当地农民靠猕猴桃种植和销售获得了可观的经济收益，成为了农民增收的重要途径。

二、乐业县猕猴桃特色产业扶贫资源利用存在的问题尽管乐业县的猕猴桃资源丰富，但是在发展过程中依然存在不少问题需要解决。

主要体现在以下几个方面：1. 产业链条短，附加值不高。

乐业县目前主要从事猕猴桃的种植和初加工，但是在加工、销售环节上，附加值不高。

由于缺乏深加工技术和品牌建设，使得乐业县的猕猴桃更多停留在初级生产加工阶段，没有形成完善的产业链条，不利于提高农产品的附加值。

2. 营销渠道少。

乐业县的猕猴桃主要销售在当地和周边地区，对外扩大市场的工作做的还相对不足，营销渠道较为狭窄。

限制了乐业县猕猴桃的市场接收度，并没有充分利用好这一特色产业资源。

3. 技术含量低。

当地农民多数从事传统种植和加工，技术含量不高。

农民在猕猴桃种植过程中没有充分利用现代化技术手段，导致生产效率的不高，产量和品质上也有一些不足。

三、对策和建议1. 提升猕猴桃的附加值。

加强猕猴桃的深加工，延长产业链条。

可以通过研发新产品、生产加工猕猴桃饮料、罐头、干果等产品，增加产品附加值。

县域经济发展存在的问题及建议范文(通用6篇)建议，是个人或团体，对某件事情未来要如何的操作，提出的解决问题的办法。

又指通常是在适当的时候指针对一个人或一件事的客观存在，提出自己合理的见解或意见，使其具备一定的改革和改良的条件，使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展，是有益处的。

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县域经济发展存在的问题及建议随着济南市政府经济战略的制定和调整，章丘市近年来取得了较为显著的经济发展成绩。

通过大量地区经济优势条件的挖掘和应用，以及明水经济开发区的建设，章丘市县域经济增长速度明显。

但是，面对丰富的区位和地域资源，章丘市必须进一步加大资源开发和运用的力度，打造特色经济体系，以取得更为突出的经济发展成果，打造山东地区优秀县域经济标杆。

一、章丘市县域经济发展现状章丘市作为济南市副中心城市，东连淄博，南交泰安、莱芜，地理优势显著。

在2015年全国百强县排名中，章丘市位居第46位，也是济南唯一上榜县级市。

据统计数据显示，2014年章丘市全市生产总值833.9亿元，较2013年增长9.7%，第一产业增加值为81.3亿元，第二产业增加502.6亿元，第三产业增加250亿元，增长幅度整体较为可观。

章丘市拥有丰富的自然资源、矿产资源和旅游资源，社会综合实力较强，依托省级中心济南市，章丘市经济发展势头非常乐观。

目前，章丘市拥有100多家大型工业企业，如海尔、重汽、银鹭等国内知名企业，同时明水经济开发区内一干高新技术产业和新兴产业发展迅速，形成了较强的区域影响力。

二、章丘市县域经济所存在的主要问题（一）财政收入比重较小2014年，章丘市地域财政总收入为62.4亿元，较上年增长3.3%，地方财政预算收入仅为43.4亿元，国税、地税收入为55.2亿元。

综合来看，章丘市财政收入保持着增长趋势，但是与国内其他优秀县级市相比仍旧保持着一定差距。

农技服务农业经济·165·2017，34（24）荔波县产业扶贫存在的问题及思考覃建光（贵州省荔波县农村工作局，贵州 荔波 558400）［摘要］荔波县是贵州50个国家扶贫开发工作重点县之一，目前全县仍有深度贫困村23个，贫困户2879户，贫困人口9739人。

产业扶贫是群众脱离贫困、拨穷根的治本之策，没有产业带动，难以彻底脱贫；缺乏产业支撑就难以持续脱贫。

本文就荔波县产业扶贫存在的问题以及改进建议展开论述。

［关键词］荔波县；产业扶贫；贫困户１　产业扶贫存在的难点及问题（1）扶贫产业支撑能力弱。

荔波县绝大多数贫困群众居住在深山区、石山区，基础设施落后，土地资源贫瘠，产业落地条件限制较多、因受政策、环境条件和经济发展状况的限制，贫困面大、程度深，导致扶贫产业落地难、见效慢，支撑能力弱。

（2）扶贫产业成效不明显。

荔波县绝大部分深度贫困村基础条件差，村集体经济薄弱，公共服务和人才技能欠缺，而扶贫产业实施周期长、见效慢，扶贫资金监管严，使用和报账程序繁杂，利益机制不合理，项目短期内又难以实现盈利，经营主体和村支两委不愿接受扶贫项目。

因缺乏经营主体和大户能人带动，贫困户承接项目的能力差，实施效果不理想，成效不明显。

（3）扶贫项目谋划不到位。

扶贫产业规划涉及面广、专业性强，乡镇（街道）申报扶贫项目时间紧、任务重，很难有时间和专业人员进行前期调研、规划、论证和设计。

因扶贫项目谋划不到位 ，导致一些项目实施难、实施慢，甚至有的因实施不下去而改项，项目实施进度与脱贫攻坚时限要求不衔接，产业扶贫成果难以巩固。

（4）经营主体带动能力弱。

农业经营主体数量少、规模小，特别是缺乏农产品加工企业，产业链条短，经营管理水平低，经济效益不明显，与贫困户的利益链接机制不完善，辐射带动能力不强。

（5）全产业链打造是短板。

农产品标准化生产体系、可追溯体系和冷链物流体系建设滞后，以销定产、以产促销的产销联结机制不健全，品牌打造工作有待加强。

对贵州威宁县迤那镇区域经济发展的思考作者：王卫红刘慧吴大旬来源：《环球市场信息导报》2012年第10期迤那镇作为威宁县开发扶贫的重点，其经济发展的好坏直接关系到当地人民的生产生活和全县经济发展的整体步伐。

虽然取得了一定成效，但仍有不少阻碍区域经济发展的不利因素。

只有深入研究并因地制宜地制定切实可行的政策措施，才能促进迤那区域经济快速发展，使广大人民真正过上小康生活，走共同富裕之路。

迤那区域经济的发展状况根据实地调查，贵州威宁县迤那镇的粮食作物主要以玉米、马铃薯为主，经济作物以烤烟、核桃、黄梨等为主，大多数农户都种植这些作物，并多实行马铃薯与玉米套种。

农户的经济收入主要依赖烤烟种植，这大体占各户全年收入的60%，玉米和马铃薯的种植则分别占20%。

全镇粮食单产仅377公斤，即使勉强留下部分作物出售，所获的经济收入也不高，如玉米1.1～1.2元/斤，马铃薯仅0.7元/斤。

正是由于诸多不利因素的制约，致使迤那发展缓慢，成为贵州省二类贫困乡镇。

据统计，迤那所含的14个行政村中就有13个贫困村。

2010年末，全镇农民人均纯收入仅2935元，年人均纯收入在1196元以下的贫困人口共2260户6158人，贫困发生率达到16.35%。

因病或伤残而丧失劳动力的人员有1896人，高达30.8%。

[1]可以说，迤那区域经济的缓慢发展不能满足人民群众基本的物质需求，很多人还处于贫困状态，距离小康水平还有很大差距。

而阻碍迤那区域经济发展的因素也尚未完全消除，其区域经济发展既受到限制，也面临着严峻的挑战。

因此，需要认真分析研究影响迤那经济发展的各种因素，寻求解决的有效途径，因地制宜，改变区域经济发展落后的状况。

制约迤那区域经济发展的因素外在因素。

迤那地处贵州西北高寒山区，境内地貌崎岖破碎，类型多样。

全镇岩溶山地有30万亩，石漠化面积占69150亩，全镇耕地面积11.8万亩，占国土总面积的38.13%，耕地总面积中25度以上坡耕地仅有5550亩，而森林覆盖率仅占21.28%。